鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案范文（精選11篇）
在學習、工作或是生活中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案范文，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)省、市防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會議精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導同意，特制定此預(yù)案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失，將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導小組成員如下：
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�。ǘ╊I(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
（三）辦公室工作職責
傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導組的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位職責
安全辦：負責危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道，對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作；協(xié)助領(lǐng)導小組指導開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
民政辦：負責受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作及災(zāi)情的核查和上報；組織指導開展救災(zāi)捐贈工作。負責應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負責制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
土管所：負責地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。
供水集團：負責制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負責及時搶修供水設(shè)施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司：做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復工作。
交管三中隊：負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
執(zhí)法大隊：負責全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學校：負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。
林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導服務(wù)。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院：負責院內(nèi)風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應(yīng)急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預(yù)警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ鳌８鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、各單位要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦，各村（社區(qū)）、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應(yīng)急處置
（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的.指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(zāi)（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。
�。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
�。ㄆ撸┬畔蟮馈ｎI(lǐng)導小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
�。ǘ┥鐣戎ｆ�(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
�。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導小組辦公室；各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 2
一、工作目標
牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區(qū)有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應(yīng)對惡劣天氣指揮機構(gòu)
（一）應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部，黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（�。⿲W、衛(wèi)生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責
1.后勤保障及物資供應(yīng)組：
組長：崔璨
成員：財政所、黨政辦
主要職責：負責購買相關(guān)搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2.應(yīng)急防控組
組長：胡波
成員：應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員
主要職責：負責對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災(zāi)準備及緊急處置。
3.現(xiàn)場處置組
組長：
成員：祁集派出所、應(yīng)急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作；組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4.民政救助組
組長：
成員：民政所、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所及各村居
主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5.建筑物安全防控組
組長：
成員：城建辦、水利站
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6.農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組
組長：
成員：農(nóng)業(yè)辦、振興辦
主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的`安全隱患，加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導和服務(wù)，落實各項防御措施，組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復、受災(zāi)統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7.綜合協(xié)調(diào)組
組長：
成員：紀委、黨政辦
主要職責：負責救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。
8.宣傳組
組長：
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責：主要對群眾進行應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯(lián)系學校、醫(yī)院，落實各項安全措施，消除安全隱患。
三、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進行電話報告，1小時內(nèi)進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
�。ㄈ┘訌娕挪槭崂�。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點盯防，并科學設(shè)置疏散點，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┘訌娢镔|(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設(shè)備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
四、工作要求
（一）務(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ﹦�(wù)必科學應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。
（三）務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害破損力降到最低。
�。ㄋ模﹦�(wù)必嚴肅紀律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 3
為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全面貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機構(gòu)設(shè)置及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
�。ㄈ└鞒蓡T單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道；負責應(yīng)急物資的籌集；協(xié)助領(lǐng)導小組指導開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復重建工作以及災(zāi)情的核查和上報，負責應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
經(jīng)發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后復工復產(chǎn)。
規(guī)劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所：負責安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負責受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助；組織指導開展救災(zāi)捐贈工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的`檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預(yù)警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作，并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（七）信息報道。領(lǐng)導小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組會同相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 4
一、組織指揮機構(gòu)
成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導組，統(tǒng)一領(lǐng)導和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，由鎮(zhèn)長擔任組長，成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導班子副職組成。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，具體執(zhí)行和落實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由副鎮(zhèn)長邵宗虎兼任主任，成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。
二、成立專項應(yīng)急指揮機構(gòu)
防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導組，下設(shè)立各專項小組。
�。ㄒ唬┪灞�、孤寡老人等困難群眾應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長鄭良任總指揮，成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人，辦公室設(shè)在民政所。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害點、安全生產(chǎn)等應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮，成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
�。ㄈ┙煌ò踩葢�(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮，成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人，辦公室設(shè)在水利站。
�。ㄋ模┺r(nóng)村危房應(yīng)急指揮部
由武裝部長蔣金松任總指揮，成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人，辦公室設(shè)在危改辦。
�。ㄎ澹┺r(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長王效炎任總指揮，成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負責人，辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。
�。┪镔|(zhì)保障應(yīng)急指揮部
由組織委員胡澄清任總指揮，成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人，辦公室設(shè)在黨建辦。
（七）輿情應(yīng)對和宣傳指揮部
由宣傳委員陳媛任總指揮，成員為陳旸、董丹研，辦公室設(shè)在黨建辦。
三、實行“包�！敝贫龋岣咛幹眯�
為提高處置效率，迅速展開工作，發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級干部應(yīng)急處置能力，實行“包保制度”，成立12個村級應(yīng)急工作組。
四、工作職責：
1、高度重視雨雪天氣防范應(yīng)對工作，切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作，進一步加強組織領(lǐng)導，周密部署，強化責任，迅速行動，積極應(yīng)對，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、切實加強交通安全工作，各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。
3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。
4、抓好物質(zhì)保障供應(yīng)、農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)等工作。
5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。
6、各部門、各村加強應(yīng)急措施的宣傳。
7、各部門、各村切實做好應(yīng)急值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請及時向上級部門報告。
五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急處置能力，建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作應(yīng)急小分隊，成員如下
隊長：
副隊長：
隊員：
六、轉(zhuǎn)移安置及生活救助
領(lǐng)導小組對轄區(qū)內(nèi)可能因災(zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進行預(yù)測，對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會組織實施，堅持就近安置原則，采取借住公房、投親靠友，必要時搭建臨時帳蓬等。
1、撤離信號由領(lǐng)導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。
2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長組成的`轉(zhuǎn)移安置小組，負責需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時安置，并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 5
為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作方案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
貫徹落實“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
四、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定，鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長魏文濤擔任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領(lǐng)擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負責組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評估、核查和上報災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
（二）應(yīng)急指揮部成員單位職責
黨政辦：加強預(yù)報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災(zāi)難的情況匯總上報。及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認識，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。
財政所：負責救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
民政辦：組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復重建工作。負責災(zāi)情核查、評估和上報工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災(zāi)捐贈工作。
農(nóng)綜站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的'鎮(zhèn)場管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好鎮(zhèn)場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場供應(yīng)。
衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。
電管站：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運行。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
五、預(yù)警預(yù)防機制
鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應(yīng)當立即將詳細災(zāi)情報告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，各站所、各村居負責成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu)，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民生活安排工作，做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
當應(yīng)急救援完成，災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復正常秩序。
�。ǘ�(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
八、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。
�。ǘ⿷�(yīng)急支援與保障
1.救災(zāi)資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭取工作，根據(jù)申報及上級批準意見，將有關(guān)資金及時撥到位。
2.救災(zāi)物資保障
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，保證專項應(yīng)急物資的儲備。
3.救災(zāi)裝備保障
鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援動員機制。
�。ㄈ┬麄鳌⑴嘤柡脱萘�
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作；定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應(yīng)結(jié)合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。
九、附則
（一）預(yù)案管理 本預(yù)案是指導鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實際情況對預(yù)案進行評審、修訂、報鎮(zhèn)政府批準。
（二）獎勵與責任追究
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予有關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
（三）應(yīng)急指揮機構(gòu)及聯(lián)系方式
�。ㄋ模╊A(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會同救災(zāi)辦負責解釋。有關(guān)部門應(yīng)按職責制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄎ澹╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 6
為應(yīng)對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響，保障道路安全暢通，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實際，制定本預(yù)案。
一、指導原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度，分級負責，確保鄉(xiāng)村道兼顧，除雪除冰工作應(yīng)先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域，鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣，用于農(nóng)村公路防抗雨雪應(yīng)急行動。
三、應(yīng)急機構(gòu)與職責
(一)應(yīng)急領(lǐng)導小組
鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導小組
組 長：鎮(zhèn)長
副組長：黨委委員
成 員：
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1、組長:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào)，重大方案與措施的.審定。
2、副組長:協(xié)助組長做好救災(zāi)工作，具體負責現(xiàn)場組織指揮，人、財、物調(diào)度，組長不在時，代行組長職責。
3、辦公室主任:負責日常交通安全監(jiān)管工作，收集分析交通情況，制定應(yīng)急方案，掌握動態(tài)。
4、成員單位:
安全辦:負責交通工具安排，應(yīng)急物資儲備。
路長辦:負責交通安全的日常監(jiān)管，做好搶險預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛(wèi)生院:負責抽調(diào)醫(yī)生參加搶險，做好衛(wèi)生防疫工作。
派出所:負責維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦:負責做好群眾的優(yōu)撫安置，保證群眾生活供給。
武裝部:負責組織民兵參與搶險，成立搶險預(yù)備隊。
財政所:負責搶險資金的落實，購買搶險物資的準備。
四、融雪除冰應(yīng)急啟動程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級：
三級響應(yīng)：在入冬前，接近0℃時，啟動三級響應(yīng)。各村負責人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車輛，隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式，各村為責任單位負責本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務(wù)，各村負責人為各責任單位負責人，落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
二級響應(yīng)：當氣象局發(fā)布24小時小雪預(yù)報時，啟動二級響應(yīng)。各村應(yīng)派人上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配；各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。
一級響應(yīng)：當氣象局發(fā)布24小時中到大雪預(yù)報時，啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部負責人立即上崗，成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業(yè)，當白天發(fā)生強降雪時，要在雪停后兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù)；當夜間發(fā)生降雪時，要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作，時限要求在8:00前完成；全面消除積雪積冰不超過48小時，道路應(yīng)維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責任人及相關(guān)責任人員；落實好應(yīng)急搶險物資、車輛、清雪工具，確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中，必須無條件服從命令，聽從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運，時限要求在雪融后48小時內(nèi)完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi)，各村要將責任范圍內(nèi)工作情況報鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應(yīng)急辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 7
為切實加強惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結(jié)冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本工作預(yù)案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施，最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發(fā)生，從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導小組，由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長，教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員，辦公室設(shè)在秩序室，負責本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
�。ㄒ唬┐箨牳鶕�(jù)所轄道路實際情況，及時提出交通管制方案，在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導的`同時，做好管制的一切準備，實施管制后要將管制情況及時上報。
�。ǘ┰趯嵤┙煌ü苤茣r，需要相鄰大隊配合的，要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
�。ㄈ┙煌ü苤拼胧┙獬�，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導報告。
四、實施措施
�。ㄒ唬┰趷毫犹鞖鈼l件下可能影響正常通行時，要組織警力加強巡邏，向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡，提示駕駛?cè)藴p速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。
�。ǘ┮芮凶⒁馓鞖庾兓�，道路結(jié)冰情況較為嚴重，無法保證安全通行時，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定，要做好車輛分流工作，縣鄉(xiāng)道路無法分流時，要采取停班停用的準備工作，并向乘客說明情況。防止車輛進入結(jié)冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮鶕�(jù)轄區(qū)實際情況，搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
（二）要加強與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權(quán)。
（三）建立與新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息，遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
（四）遇道路積雪時，大隊應(yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系，督促其及時在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，并向過往司機提供力所能及的幫助；路面結(jié)冰嚴重無法保證正常通行時，還應(yīng)及時管制交通。
�。ㄎ澹┮龊弥蛋鄠淝诠ぷ�，大隊值班電話要24小時有人值班守候，并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時，大隊除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
�。┮`通信息，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況，以備決策；同時與相鄰大隊互通信息，做到協(xié)作配合，共同防范。
（七）要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育，增強自我保護意識，嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 8
第一條為防止本鎮(zhèn)因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴重交通堵塞和交通事故，增強道路交通應(yīng)急防御能力，確保道路交通安全暢通，保障人民群眾正常交通秩序和生產(chǎn)生活，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生大面積降雪、結(jié)冰及異常氣候時的道路交通保障應(yīng)急工作。
第三條大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預(yù)案的組織實施，任河汽車站及有關(guān)村委會、社區(qū)密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。
第四條冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作本著“預(yù)防提前，準備充分，部署周密，反應(yīng)快速，協(xié)調(diào)聯(lián)動，處置果斷”的原則予以實施。
第五條鎮(zhèn)人民政府成立大竹鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急指揮部，負責領(lǐng)導，指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作，督促檢查應(yīng)急措施的落實情況，保證轄區(qū)內(nèi)冰雪天氣道路安全暢通。
指揮長由鎮(zhèn)長馮小華擔任，副指揮長由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。
第六條指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室內(nèi)，由賀信全同志任辦公室主任，具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急工作的組織實施以及匯報聯(lián)系工作。
第七條指揮部各成員單位應(yīng)急工作職責和任務(wù)
（一）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室適時掌握氣象動態(tài)，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯(lián)系銜接工作，服從指揮部統(tǒng)一安排。
�。ǘ┐笾窈优沙鏊撠熅S護冰雪天氣道路交通秩序，加強交通組織疏導，保證交通安全。
�。ㄈ┤魏悠囌颈仨毰浜细愫迷搭^管理，認真執(zhí)行出站簽單，堅持“五不出站”制度，把關(guān)營運時間，禁止無牌無照車輛營運，無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。
�。ㄋ模┱J真落實轄區(qū)監(jiān)控職責，凡遇冰雪天氣，鄉(xiāng)村道路禁止車輛通行，大臨公路監(jiān)控責任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒，大廟公路監(jiān)控責任人陳啟云、唐令江，仙趙公路監(jiān)控責任人陳啟云，大紫公路監(jiān)控責任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監(jiān)控責任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監(jiān)控責任人冉從術(shù)、聶立雄、左玉公路監(jiān)控責任人張興讓、羅先德，在建村道路誰組織誰負責安全工作。
第八條做好冰雪天氣前的準備工作，責任單位及人員分工落到實處，人人皆知，做好冰雪天氣前后對駕駛員、旅客安全行車常識的`宣傳教育，動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設(shè)備。
第九條同時強化通訊暢通，站內(nèi)每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險時，指揮部（辦公室）及時作出禁止通行的決定，所涉路段責任人必須遵照執(zhí)行。
第十條凡因工作責任不落實，工作措施不到位而導致工作失誤，造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 9
1.總則
為加強省道和鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預(yù)防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件，確保公路運營工作順利進行，特結(jié)合轄區(qū)農(nóng)路辦實際狀況，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.1指導思想
努力維護所轄區(qū)道路暢通運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應(yīng)和緊急處理。
1.2工作原則
本預(yù)案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預(yù)防為主、確保安全的原則。
2.指揮機構(gòu)及職責
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力，成立由農(nóng)路辦全體人員共同組成的農(nóng)路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。
組長：張國梁 副組長：許金基
成員：張國剛 龔華堂
辦公室設(shè)農(nóng)路辦，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件
2.2職責
組長負責對突發(fā)事件處理實施現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急人員及時處理突發(fā)事件。
副組長協(xié)助組長工作。
各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應(yīng)對措施。
辦公室人員負責相關(guān)信息的采集、反饋、報告，傳達領(lǐng)導指令。
3.預(yù)防與預(yù)警
(1)農(nóng)路辦部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息，各村護路員要密切關(guān)注天氣變化及農(nóng)村公路通行動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報；
(2)交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài)；
(3)要時刻保持應(yīng)急機械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài)，要主動聯(lián)系相關(guān)社會救援力量，遇有突發(fā)事件要隨叫隨到；
4.應(yīng)急突發(fā)事件類別
(1)大雨天氣。(2)冰雪天氣。(3)其他a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1大雨天氣
(1)農(nóng)路辦、各村安全工作領(lǐng)導小組大霧天氣公路安全的辦事機構(gòu)，應(yīng)全面負責保證公路在大霧天氣時的安全，水陽中隊負責協(xié)助工作。
(2)交通部門與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報農(nóng)路辦。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息，及時在拐彎路下設(shè)大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。
(4)農(nóng)路辦、水陽中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時，水陽中隊負責協(xié)助對轄區(qū)道路交通的疏導、分流工作。
(6)特殊情況，經(jīng)區(qū)交通局、農(nóng)路辦、水陽中同意，上報上級領(lǐng)導，經(jīng)一定手續(xù)批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，水陽中隊負責向辦交通局及時匯報有關(guān)封道的具體時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。
�。�7）不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯(lián)系水陽隊，必要時協(xié)助交警在收費站設(shè)置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構(gòu)，應(yīng)全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)冬季來臨前，農(nóng)路辦應(yīng)在組織上、設(shè)備上、材料上做好準備工作，防患于未然 。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除路面區(qū)域的積雪、積冰， 保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農(nóng)路辦、路面的積雪、積冰 。
(5)不同雪量處理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以內(nèi)）時 ，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。
b）機械除雪時，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉(zhuǎn)晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的.增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中應(yīng)注意除雪次序，應(yīng)該先清超車道，后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施 ，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè) 。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行駛。
b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農(nóng)路辦指令一名養(yǎng)護管理員負責建立一套滑坡山體技術(shù)檔案，滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設(shè)計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。
(2)農(nóng)路辦日常巡查中應(yīng)重點檢查，如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復活，或發(fā)生新的滑坡，則應(yīng)認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。
(3)日常巡查中應(yīng)重點檢查護面墻結(jié)構(gòu)，因護面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象，路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，護面墻均會立即產(chǎn)生反應(yīng)，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象，此時應(yīng)立即報告農(nóng)路辦領(lǐng)導，并匯報交通部門。
(4)日常巡查中應(yīng)重點觀察有無下列現(xiàn)象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫，有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，遇此情況，農(nóng)路辦、各村等巡查人員應(yīng)立即報告農(nóng)路辦，再匯報養(yǎng)護科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時養(yǎng)護站、股應(yīng)加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內(nèi)。在這種情況下，農(nóng)路辦、各村應(yīng)及時調(diào)集人力、物力及時救急，同時上報養(yǎng)護科及所長。
5.3.2軟土地基
(1)農(nóng)路辦、各村指令一到兩名養(yǎng)護管理員負責建立一套路況技術(shù)檔案，路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設(shè)計時所采取的加固和處理措施，施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應(yīng)做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養(yǎng)護過程中，農(nóng)路辦、各村專職負責的養(yǎng)護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的觀測儀器繼續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。
(3)農(nóng)路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降，構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象，涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災(zāi)害（如地震、大雨、洪災(zāi)）時，農(nóng)路辦、各村應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂，路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護工作中，農(nóng)路辦、村要做好如下應(yīng)急措施：
a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統(tǒng)，必要時增設(shè)截水溝。
b）當基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時，應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c）對損壞的路面，應(yīng)及時采取補坑槽或中修罩面。d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農(nóng)路辦、各村要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系，及時收集水、雨情況預(yù)報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養(yǎng)護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應(yīng)注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護中應(yīng)注重綠化工作，減少水土流失。
(3)農(nóng)路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護，對排水構(gòu)造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)農(nóng)路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定，并適時進行疏通，其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎(chǔ)如有局部掏空，應(yīng)將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷�？傊龅健爸涡 ⒅卧�、 治好”，以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情，農(nóng)路辦、各村應(yīng)調(diào)集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼 ，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時農(nóng)路辦、各村要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發(fā)現(xiàn)險情，及時采取有效處理。
(7)水毀災(zāi)害過后，要進行總結(jié)，以便汲取經(jīng)驗教訓，要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。
6.教育、培訓、演練規(guī)定
6.1本預(yù)案不脫產(chǎn)進行書面教育，以日常養(yǎng)成性的小型演練為主，旨在熟悉預(yù)案程序，同時保障員工人身安全。
6.2應(yīng)急管理機構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓，深入學習應(yīng)急處置技能與心理學知識，確保應(yīng)急人員的專業(yè)性與針對性，對學習內(nèi)容及時進行更新。更新周期為兩年。
6.3對具有專業(yè)知識和技能的應(yīng)急人員，應(yīng)保持穩(wěn)定。
6.4本預(yù)案每年進行一次演練，演練工作由領(lǐng)導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結(jié)，作為修訂預(yù)案的依據(jù)。
6.5應(yīng)急物資與設(shè)備保障
本預(yù)案中所涉及到的應(yīng)急物資農(nóng)路辦，應(yīng)急機械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會力量。
7.與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的配套預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 10
一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題，采取以下應(yīng)對措施：
�。�1）道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命；
（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng)，同時和當?shù)刂伟�、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。
（3）所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；
�。�4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸，普通貨物運輸車輛應(yīng)加強安全設(shè)施的配備，規(guī)范操作，確保運輸安全；
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應(yīng)對措施：
�。�1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案；
�。�2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；
（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責，對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控；
（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的`管制措施；
（5）密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面，采取以下應(yīng)對措施：
�。�1）對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
�。�2）對危橋采取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；
二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面，采取應(yīng)對措施：
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送，應(yīng)當快速、準確、詳細、重要信息應(yīng)當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護
應(yīng)當對災(zāi)害現(xiàn)場的安全及時進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應(yīng)當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應(yīng)急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導小組有關(guān)規(guī)定，將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時，應(yīng)當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號及惡劣天氣預(yù)防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
領(lǐng)導小組要有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應(yīng)急演習。
2、獎勵與責任
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責，在應(yīng)急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應(yīng)處分。
六、其他
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 11
為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預(yù)報工作，確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全市交通運輸范圍內(nèi)的'預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責
1、應(yīng)急組織機構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業(yè)安委會主任為副組長，各有關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運輸局安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導小組）
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)，指導開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室（以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室）
主要負責傳達惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的`其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進行相關(guān)工作部署，并上報市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的，應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進行督促、檢查、指導，確保本預(yù)案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級響應(yīng)（藍色）
一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府。
較大級響應(yīng)（黃色）
較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(yīng)（橙色）
重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進入重大級響應(yīng)，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(yīng)（紅色）
特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導小組，立即宣布進入特大級響應(yīng)，全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。
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