車輛運輸應(yīng)急預(yù)案(通用26篇)
在學習、工作乃至生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家收集的車輛運輸應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 1
為認真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結(jié)合道路運輸實際情況,制定如下預(yù)案。
一、指導思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇枷
以建設(shè)“平安運營”重要思想為指導,落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少損失
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),處置得當
(五)依法辦理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。
1、領(lǐng)導小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責與任務(wù),開展突發(fā)道路運輸事故應(yīng)對工作。
2、領(lǐng)導小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的.同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
(二)分級響應(yīng)機制
突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應(yīng)急救援和處置行動。
。ㄈ┲笓]與協(xié)調(diào)
1、啟動預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組并提出啟動本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。
六、獎勵與責任
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估
公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組對各單位應(yīng)急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告與應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室?偣究偨(jīng)理室負責進行總體評估、匯總,并通報應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援。
(二)表彰獎勵
對在實施道路運輸重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
。ㄈ┴熑巫肪
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 2
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、為加強領(lǐng)導,成立搶險救援領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運行主管擔任。電話:
成立應(yīng)急救援隊:公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。
二、職責分工公司經(jīng)理負責預(yù)案的簽發(fā)
保證每年對預(yù)案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責應(yīng)急隊伍的組建,應(yīng)急人員培訓的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責。
三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織
。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告
1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
。3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的'初步判斷;
。5)采取的應(yīng)急救援措施;
。6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
。7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
。ǘ⿷(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
。2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案;
。3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;
。4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù);
。5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
。8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
四、工作要求與責任追究
(一)工作要求
1、公司要充分認識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導。
2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,每半年組織一次演練,
使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預(yù)案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
。ǘ┴熑巫肪
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 3
為加強我市道路旅客運輸應(yīng)急保障能力和組織水平,應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災(zāi)、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù),F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
為加強對我市道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導,特成立陽泉市道路旅客運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應(yīng)急運輸組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急保障重點
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運輸保障。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、汽車站嚴重滯留旅客,學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時;
3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災(zāi),防控重點傳染病等緊急指令時。
四、工作職責
1、運輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè),做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時,按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。
2、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預(yù)測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應(yīng)急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。
五、工作重心
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責進行細化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學制定運輸組織方案,準備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象?茖W調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農(nóng)民工、學生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進城購物。
六、應(yīng)急運輸車輛及人員
1、應(yīng)急運輸車輛應(yīng)由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位,要對應(yīng)急車輛進行認真檢查,嚴禁車輛帶病運行,嚴禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時,對應(yīng)急運輸人員要進行安全囑咐,確保安全。
七、應(yīng)急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
1、汽車站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構(gòu)支援申請要求;
2、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)時,需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
八、保障工作機制
1、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的'措施
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,應(yīng)由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領(lǐng)導帶隊;執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊應(yīng)配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。
2、應(yīng)急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
。1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
。2)接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導,立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務(wù)下達給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運標志牌,并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
。4)沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應(yīng)向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時
(1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
。2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。
。3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導組;派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。
C、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病等緊急運輸時;
。1)領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導組報告。
。2)領(lǐng)導組負責人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
。3)接到搶險救災(zāi)令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災(zāi)指定地點,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
九、值班制度
春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),并認真組織落實。值班電話(包括手機)必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話暢通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。
十、責任追究
參加道路旅客運輸應(yīng)急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應(yīng)急預(yù)案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 4
為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,特制定本預(yù)案:
一、組織機構(gòu),確立領(lǐng)導小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領(lǐng)導小組:
二、運力保障
道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結(jié)合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強安全管理
。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的`車輛一律不得參加營運。
。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育,要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┒⒕o重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域,進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。
(四)強化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
。ㄒ唬⿵娀瘜訉勇鋵嵉呢熑螜C制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責任和工作任務(wù),切實做好汛期各項工作。
。ǘ┘訌姴块T溝通協(xié)調(diào)機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報,及時采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實加強組織保障
。ㄒ唬⿵娀粘(yīng)急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。
。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳刂贫取8鲉挝灰訌娭蛋嘀凳,堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查,對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。
。ㄈ┘皶r報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關(guān)信息及時、準確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 5
為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導
公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
組長:由總經(jīng)理擔任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。
三、事故報告制度
。ㄒ唬┑缆肺kU貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內(nèi)容有:
1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;
3、事故發(fā)生的初步原因;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及聯(lián)系電話。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。
四、現(xiàn)場處置程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的`救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應(yīng)及時組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
五、事故處理制度
。ㄒ唬┪kU貨物運輸事故發(fā)生后,公司應(yīng)成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見,報總經(jīng)理室。
。ǘ┪kU貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
。ㄈ┪kU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責任追究規(guī)定,對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本預(yù)案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 6
20xx年汛期將至,為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的要求,切實做好各項防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運輸工作實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署,做好防汛準備
區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛、抗大災(zāi)的.準備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預(yù)案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應(yīng)急工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
四、工作職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責:
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3、向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
。ǘ┏蓡T單位職責:
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進行應(yīng)急處突知識培訓,提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍,備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責,客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時
1、應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
4、及時向上級有關(guān)部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┭雌趹(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導負責制,各成員單位“一把手”負第一責任,要層層建立汛期工作責任制,一級對一級負責。
。ǘ└鞒蓡T單位都要認真履行各自的工作職責,服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時上報,事故上報應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準確詳實上報,切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導的責任。
(四)保障信息暢通。設(shè)立“汛期”值班電話,嚴格值班制度,當班人員必須做好記錄,確保24小時個人電話暢通,及時準確傳遞防汛信息。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 7
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱“治超”)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
“治超”期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市交通局)專門成立了運輸保障組(設(shè)在市運管處),具體負責全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測,對市場異常波動情況進行預(yù)警報告和應(yīng)急處置。
組長:
副組長:
聯(lián)系電話
各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機構(gòu),在“治超”領(lǐng)導小組的.統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導下開展工作。
二、道路運輸保障組織工作職責
各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作,制定本縣區(qū)道路運輸應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急車輛做好運力儲備,負責對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測,及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領(lǐng)導小組報告。服從“治超”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛及人員,執(zhí)行運輸保障任務(wù),并加強組織監(jiān)督。
三、道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案級次
根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況,按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢,將運輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張,導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況,市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報告,由市“治超”領(lǐng)導小組發(fā)布黃色預(yù)警警報,啟動市級應(yīng)急預(yù)案,并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后,縣區(qū)交通局應(yīng)當立即進行調(diào)查核實和確認,并在1小時內(nèi)向當?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導小組報告,啟動本地應(yīng)急預(yù)案。
四、道路運輸保障車輛及人員
。ㄒ唬┸囕v要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬人口以下的縣,應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預(yù)案后,要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應(yīng)急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》,在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強制收繳。應(yīng)急運輸保障車輛技術(shù)等級要達到二級以上,車輛使用年限不超過五年,嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導小組提出支援申請。
。ǘ┤藛T要求。應(yīng)急保障隊伍應(yīng)由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
五、市場異常波動情況的報告
各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度,明確責任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容:物價上漲及運力下降的`幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。
六、應(yīng)急運輸保障工作機制
執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時,應(yīng)由單位領(lǐng)導帶隊,10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領(lǐng)導帶隊。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔,執(zhí)行基本運價,不足部分由各級財政給予補貼,免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
七、值班制度
有應(yīng)急運力分配指標的單位要建立值班制度,并認真組織落實。值班電話必須24小時開通,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導手機24小時開通。執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達的應(yīng)急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任,并嚴肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時前將《執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 8
為之后20xx年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸,特之后本預(yù)案:
一、組織之后,確立領(lǐng)導小組
為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后,保障組織過后,我所之后道路運輸領(lǐng)導小組:
二、運力保障
之后運輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況,為確保運力的之后,結(jié)合客運站過后運行之后,安排3輛客運之后作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時過后調(diào)度指揮。
三、加強之后管理
。ㄒ唬┲箝_展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后,認真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對之后出的'過后要強化之后、落實到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。
。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓之后,要結(jié)合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強對之后人員的過后培訓,進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。
(三)之后重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領(lǐng)域,進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時,運輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施,避免冒險通進;對不具備之后通行條件的過后,堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。
。ㄋ模┲笤搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后,對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度,嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下(含)之后公路。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 9
為認真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng),處置得當。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導小組組成:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責日常事務(wù)。
2.工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2.報告內(nèi)容。報告的'內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
九、應(yīng)急保障體系
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話
組 長:
聯(lián)系電話:
副組長:
聯(lián)系電話:
成 員:
聯(lián)系電話:
十、預(yù)案演練
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 10
1、總則
1.1汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災(zāi)害性天氣,對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2編制目的
為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實際情況,制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實施的重點是保障道路運輸安全運營,保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.5工作原則
安全第一、預(yù)防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,快速反應(yīng)、加強聯(lián)動。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
市處道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導小組”)負責組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導任副組長兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導任副組長,市處相關(guān)科室(隊、所)和四城區(qū)道管所負責人為成員。
2.2下設(shè)機構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機構(gòu),各機構(gòu)各司其職,開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預(yù)報信息。
3.2預(yù)案準備
各縣(市)區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際制定(修定)防汛預(yù)案并落實好對應(yīng)措施。
3.3預(yù)防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構(gòu),加強人員培訓,開展防汛宣傳,完善防汛預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間,全市各級運管部門實行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情,必要時實行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。
3.4信息報送
3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,實行逐級上報
。1)相關(guān)運輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。
。2)各縣(市)區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
。3)突發(fā)事件處置過程中,相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
。1)事件發(fā)生時,運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告,各縣(市)區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4、我市道路運輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應(yīng)
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風藍色預(yù)警,預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警,預(yù)計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風。
。4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后,我處立即進入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通。
。2)各縣(市)區(qū)運管部門應(yīng)急值班人員進入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
。3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實防范措施,搶險隊伍進入應(yīng)急準備狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風黃色預(yù)警,預(yù)計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
。3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預(yù)警,預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風災(zāi)害事故的可能性比較大。
。4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
。5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號,預(yù)計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后,我處立即進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營,維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運力調(diào)整信息;及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導和上級部門報送相關(guān)情況。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門負責人及相關(guān)人員進入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責分工,組織開展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
。3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風橙色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預(yù)警,預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風的可能性非常大。
。4)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內(nèi)澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
。5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號,預(yù)計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后,我處立即進入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業(yè)檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實有關(guān)停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營;組織指揮搶險救災(zāi)和物資的運輸工作;應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài);及時將有關(guān)情況向上級部門報送相關(guān)情況。
(2)市處各業(yè)務(wù)部門加強汛期安全監(jiān)管?瓦\科加強客運車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全,對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序,報告相關(guān)運力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的`,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場?寇囕v安全。
貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作,對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務(wù)的,及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。
。3)各縣(市)區(qū)運管部門主要領(lǐng)導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況告。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應(yīng)
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風紅色預(yù)警,預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
。3)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后,我處立即進入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強化II級應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
(2)全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運輸和搶險工作。
。3)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止
當應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級別;當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后處置
運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災(zāi)后恢復計劃,并迅速實施。
總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進行全面評估,形成評估報告,并在10日內(nèi)將評估報告報市處應(yīng)急領(lǐng)導小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組據(jù)此報告,提出改進工作的要求。
6、應(yīng)急保障
6.1物資、設(shè)備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運輸需求。重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時,能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7、培訓與演練
7.1教育與培訓
市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責,開展對相關(guān)人員的教育培訓。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機制,定期組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實戰(zhàn)處置能力。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運輸管理處制定,由安監(jiān)科負責解釋與組織實施?h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2預(yù)案修訂
適時對本預(yù)案進行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 11
為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應(yīng)急處理工作,最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。
一、緊急運輸組織機構(gòu)
總指揮:
副指揮:
現(xiàn)場總指揮:值班值宿領(lǐng)導
滅火組:
組長:
組員:安全股全體
搶救組:
組長:
組員:客車隊全體
保衛(wèi)組:
組長:
組員:綜合股全體
通訊組:
組長:
組員:財務(wù)股、人事股全體
二、應(yīng)急運輸職責、措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急總指揮:組織指揮緊急運輸救援行動,準確掌握事故與事件情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動,組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動;在實踐中組織好公司與兄弟單位間的`配合行動,平時組織好公司的預(yù)案訓練;加強公司的`思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),提高搶險救援技能。
。ǘ⿷(yīng)急副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急運輸救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下履行指揮的職責。
。ㄈ⿷(yīng)急通訊組:負責求救外部救援的聯(lián)絡(luò)組織,負責有關(guān)的信息收集,確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通,認真做好記錄,向全體員工發(fā)出警報,負責與上級保持聯(lián)絡(luò)。
(五)應(yīng)急救護組:組織或參與地方醫(yī)療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作,參加應(yīng)急后續(xù)與善后工作。
。⿷(yīng)急保障組:負責應(yīng)急救援物資的供應(yīng)工作,負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 12
一、指導思想
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時,全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣運輸企業(yè)(包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè))、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)(下同)引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。
四、啟動條件
(一)因危險化學品運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。
。ǘ┮蛭kU化學品運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
。ㄈ┮蚱嚲S修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
。ㄋ模┮蚩、貨運輸過程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。
五、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)。縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導小組并設(shè)辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達、啟動各級預(yù)警預(yù)案指令,深入現(xiàn)場指揮。
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導小組的`領(lǐng)導下,主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施,收集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。
。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應(yīng)急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設(shè)置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車道等,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務(wù)并向辦公室報告現(xiàn)場情況,有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。
組長:
副組長:
成員:
2、應(yīng)急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行安全。
組長:
副組長:
成員:
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長:
副組長:
成員:
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、失職瀆職事件,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
組長:
成員:
六、預(yù)警響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預(yù)警工作,按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后,符合預(yù)案啟動條件的,立即啟動預(yù)案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達應(yīng)急指令,安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。
。ㄈ┈F(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)急處突組到達污染事件現(xiàn)場,快速與相關(guān)部門組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場情況。
。ㄋ模┌踩雷o。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應(yīng)急領(lǐng)導小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應(yīng)急領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。
在事發(fā)地安全邊界以外,應(yīng)急領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備,選擇有利地形位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防污染功能的救援器材。
。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導和對應(yīng)科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調(diào)用。適時組織應(yīng)急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力。
。┖笃谔幹谩M话l(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的各工作機構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié),報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組,開展事件原因分析、事件責任調(diào)查評估,形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領(lǐng)導小組集體研究,及時歸納、整理,形成全面總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 13
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),結(jié)合省交通廳下達的文件要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
治超期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。
區(qū)道路運輸保障領(lǐng)導小組由小李任組長;小劉任副組長,小陳等成員;辦公室設(shè)在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導做好道路運輸保障工作。
值班電話:(24小時值班)
(上班時間)
道路運輸保障領(lǐng)導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務(wù),并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導小組報告,并根據(jù)市治超領(lǐng)導小組指示,按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務(wù)。
二、道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有
(一)道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成
。ǘ┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式
(三)道路運輸保障應(yīng)急車輛組成
。ㄋ模┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛成員單位的.要求:
1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應(yīng)急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運力,完成各項應(yīng)急運輸任務(wù)。
2、啟動道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛,領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
3、各個單位在執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的過程中,應(yīng)對應(yīng)急運輸保障車輛和設(shè)備進行認真檢查,嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時,對應(yīng)急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。
4、應(yīng)急運輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進行處理。
三、執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的補償
執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運輸任務(wù)的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
四、責任追究
執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應(yīng)急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽考核時,文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預(yù)防、及時處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。
。4)堅持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
(四)突發(fā)事件分類分級
1.分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:
。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴重影響交通通行的事故。
。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。
(3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。
。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。
。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。
事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。
事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。
事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。
③超出本市應(yīng)急處置能力的。
。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。
事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。
、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。
所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。
。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年,深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。
因此,做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構(gòu)和職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)
市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(簡稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部,負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。
。ǘ⿷(yīng)急指揮體系
1.市交通運輸應(yīng)急指揮部。
市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。
市交通運輸應(yīng)急指揮部職責:貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準后實施;負責有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺,納入全市應(yīng)急平臺體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用;及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。
市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下:
。1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負責交通運輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設(shè)備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。
。2)市發(fā)展改革委:負責制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。
。3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。
。4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。
(5)市規(guī)劃國土委:負責全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,監(jiān)督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進行監(jiān)控。
。7)市衛(wèi)生計生委:負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
(8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案;負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負責人員撤離區(qū)域的治安管理;預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。
(9)市監(jiān)察局:負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調(diào)查工作進行監(jiān)督;督促落實對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。
。10)市民政局:負責協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作;指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復正常運營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃氣(天然氣)輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。
。13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作;承擔因此導致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
。14)市市場監(jiān)管局:負責制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。
。15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作;組織道路交通氣象災(zāi)害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。
。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題;負責突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。
(17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。
。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
。19)市應(yīng)急辦:指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時,請求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。
。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。
。21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
(22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應(yīng)急處置工作。
(23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。
。24)市無線電管理局:負責突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設(shè)施。
。25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的`電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。
(26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
所有成員單位還應(yīng)承擔本部門工作職責范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。
2.市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責是:
(1)落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。
(2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。
。3)負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
。4)負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
。5)負責建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。
(6)負責組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
(7)組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓和演練等工作。
(8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
。9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。
。10)承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責范圍內(nèi)的其它事項。
3.區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會)建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。
4.專家機構(gòu)。
市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是:
(1)對應(yīng)急準備工作中的重大問題進行研究,提供建議。
。2)參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。
。3)應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。
(4)為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
(5)參與事件調(diào)查。
三、運行機制
。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警
1.預(yù)防。
堅持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。
2.監(jiān)測。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu),負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。
相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患,并進行詳細調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告,為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.預(yù)警。
。1)預(yù)警級別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
、艏夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進一步擴大。
、蠹夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
、蚣夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
、窦夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。2)預(yù)警信息發(fā)布
①Ⅳ級預(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦,通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會)。
、冖蠹夘A(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。
、邰蚣壱陨项A(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預(yù)警建議,報市應(yīng)急委主任或副主任批準后,由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。
(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
。4)預(yù)警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時、準確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。
。5)預(yù)警響應(yīng)措施
發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當根據(jù)實際情況和分級負責的原則,依法采取相應(yīng)措施。
。6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。
。ǘ⿷(yīng)急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關(guān)部門和單位接到報告后,應(yīng)當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級,同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報,同時立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時,相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況,并通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部,通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。
道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)報告信息。
3.應(yīng)急響應(yīng)。
(1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。
、诋斒薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時,由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。
、燮渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
(2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
①市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。
、谑薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時進行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動本預(yù)案。
③預(yù)案啟動后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。
、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。
、菔薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
(3)Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。
、蚣壱陨蠎(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級應(yīng)急機構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應(yīng)急處置,積極配合上級應(yīng)急機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:
(1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。
。2)制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。3)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。
。5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。
。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。
(3)組織動員、指導和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
。4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。
(2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。
(3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負責同志分別擔任。
現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。
現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場指揮部的主要職責是:
(1)執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
(2)負責提出應(yīng)急處置的具體措施,下達應(yīng)急處置任務(wù)。
。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
。4)及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。
。5)職責范圍內(nèi)的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應(yīng)措施。
7.響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時報請市交通運輸指揮部,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時報請市應(yīng)急委,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。
8.社會動員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要,市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令,動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時,報請上級應(yīng)急機構(gòu)支持。
9.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
(2)信息發(fā)布機構(gòu)。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
(3)信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。
。4)信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。
。ㄈ┖笃谔幹
1.善后處置。
應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
2.社會救助。
應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險理賠工作。
4.調(diào)查評估。
。1)調(diào)查機構(gòu)。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:
、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
②Ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
、邰蚣、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應(yīng)急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預(yù)案建議,并及時做出書面報告。
。3)總結(jié)評估報告內(nèi)容。
、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價。
、鄄扇〉闹饕獞(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。
、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。
⑤總結(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時恢復社會秩序,修復被破壞的設(shè)施。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆Y源保障
各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。
(二)經(jīng)費保障
市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。
(三)物資保障
相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進一步加強我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》(深府辦函〔20xx〕87號)有關(guān)要求,加強應(yīng)急物資日常儲備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點,配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
啟動應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時,可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序,必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。
(六)治安保障
市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。
。ㄆ撸┤藛T防護保障
現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學合理、切實可行的應(yīng)急救援方案,配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備,嚴格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。
。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈U
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責,會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
。ㄊ⿷(yīng)急避難場所保障
市規(guī)劃國土委負責制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護;由民政部門負責災(zāi)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。
應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場所維護、管理制度和災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案。
。ㄊ唬┛萍贾伪U
由市科技創(chuàng)新委牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學研究;研究制定促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
。ㄊ庀蠓⻊(wù)保障
市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù),并加強對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
。ㄊ┓ㄖ票U
在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。
(十四)其他應(yīng)急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練
各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高各單位應(yīng)急處置能力。
市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練,加強對基層部門(單位)的檢查和指導。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。
。ǘ┬麄鹘逃
相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
(三)培訓
市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓,加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
。ㄋ模┴熑闻c獎懲
市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
。ㄎ澹╊A(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
六、附則
。ㄒ唬┎块T應(yīng)急預(yù)案目錄
市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。
。ǘ╊A(yù)案管理
1.預(yù)案修訂。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時,對本預(yù)案進行修訂,并報市人民的政府審定:
。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
。2)專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專項預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負責人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動,應(yīng)及時作變更報送。
2.預(yù)案審定。
本預(yù)案由市人民的政府審定。
。ㄈ┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 15
為認真履行應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中的法定職責,提高交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、工作目標
全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力以及保障能力,確保全縣公路、水路交通安全暢通,交通突發(fā)事件得到有效處置,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持社會穩(wěn)定,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會提供保障。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸驹瓌t。各單位在履行處置突發(fā)公共事件的法定職責時,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務(wù),在職責范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。
。ǘ┮婪ㄐ姓瓌t。各單位要嚴格依照法定權(quán)限和程序組織實施應(yīng)急處置工作,在應(yīng)急處置工作中與其他部門有職責交叉的,應(yīng)及時向縣政府匯報并向上級主管部門反饋。
(三)分級負責原則。在處置突發(fā)公共事件時,各單位在局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自職責分工做好本職工作。
。ㄋ模╊A(yù)防為主原則。樹立預(yù)防為主、常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,加強專業(yè)隊伍和志愿者隊伍的培訓,定期進行培訓、演練。
三、組織機構(gòu)
成立宜章縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),負責突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。局長鐘偉華任組長,曾晨秋、范軍、佘清、譚水木、謝木海、常家林、劉清志、譚烈斌、張小康任副組長,陳小勇、曹曉武、黃彪、何樹春、陳永勝、鄺軍波、胡德銘、譚祥輝、彭孝標、張群生、吳國才等為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全股,由張小康兼任辦公室主任,曹曉武兼任辦公室副主任,負責全局應(yīng)急指揮機構(gòu)日常工作。主要職責是負責全局范圍內(nèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織;會同局屬有關(guān)單位研究突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機制和運行機制的建設(shè);收集突發(fā)公共事件的信息,并對信息進行綜合集成和分析處理后,向局領(lǐng)導報告;對應(yīng)急處理決定進行督辦。
四、應(yīng)急處置
交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,對國家和人民群眾生命財產(chǎn)、交通暢通、行業(yè)穩(wěn)定、運輸安全造成或者可能造成嚴重危害,以及其他嚴重影響社會、交通或公眾的事件。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為三級:一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。
。ㄒ唬┙煌ㄍ话l(fā)公共事件的監(jiān)控與報告
1、各單位要做好交通突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置準備工作,做好應(yīng)急預(yù)案各項措施的落實工作,建立日常預(yù)防和監(jiān)控機制,對危險路段、事故苗頭、不穩(wěn)定因素等情況應(yīng)底數(shù)清楚,解決及時,全面監(jiān)控,防患未然。
2、各單位要重點加強對橋梁、公路和施工現(xiàn)場的養(yǎng)護、管理和監(jiān)控,逐步建立起覆蓋全局系統(tǒng)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
3、實行預(yù)警機制。在大雪、暴雨等惡劣天氣、地震、地質(zhì)災(zāi)害、春運、黃金周期間,或出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故和行業(yè)不穩(wěn)定苗頭,以及在其他突發(fā)事件預(yù)警和處置期間,局屬相關(guān)部門必要時按照要求進入預(yù)警狀態(tài),執(zhí)行日報告、零報告制度,做好應(yīng)急各項準備工作。
4、各有關(guān)單位、部門為突發(fā)事件的責任報告人。
5、各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,嚴格執(zhí)行緊急情況、重大情況和突發(fā)事件報告制度,保障信息報送及時、準確、全面。出現(xiàn)突發(fā)事件后,各單位接到報告要立即摸清情況,并在30分鐘內(nèi)向局報告;重大、特大突發(fā)事件要在20分鐘之內(nèi)向局報告,局應(yīng)急辦公室接到報告后,20分鐘之內(nèi)向縣政府和上級主管部門報告。
6、接到交通突發(fā)事件報告后,各單位應(yīng)當根據(jù)實際情況,迅速組織力量對報告事項調(diào)查核實、確認,采取必要的搶險、排險和相關(guān)措施,并及時全面報告調(diào)查情況。
7、禁止隱瞞、謊報突發(fā)公共事件信息,任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布。
(二)應(yīng)急響應(yīng)和處置
根據(jù)突發(fā)事件不同級別,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
1、一般突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置
。1)一般突發(fā)事件發(fā)生后,局屬各部門應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施,并及時向局報告調(diào)查處置和進展情況,并向縣人民政府通報情況,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
。2)局接到報告后,分管領(lǐng)導及所屬行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)及時指導督促開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
2、重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置
。1)重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施,并立即向局、縣政府和上級主管部門報告調(diào)查處置情況。
。2)接到報告后,局主要領(lǐng)導及有關(guān)部門應(yīng)迅速組織有關(guān)人員到達突發(fā)事件現(xiàn)場,立即組織開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時向上級報告處置和進展情況,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
3、特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置
。1)特大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施,并立即向局報告突發(fā)事件情況,同時向縣政府通報情況。在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進展情況,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
。2)接到報告后,局立即向上級交通主管部門報告,局領(lǐng)導和相關(guān)人員要立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場,協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。
。ㄈ⿲ο嚓P(guān)突發(fā)公共事件處置的協(xié)助職責
在森林火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、重大交通事故突發(fā)事件、節(jié)假日和重大活動期間安全事故、重大動物疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群體性治安事件等突發(fā)公共事件中,各單位要積極協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作,主要任務(wù)是保障道路安全暢通。在公路基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或者損害時,要組織專業(yè)應(yīng)急隊伍盡快搶修,恢復交通。可以根據(jù)應(yīng)急工作的需要,在符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的.前提下,緊急調(diào)集和征用交通運輸工具,運輸、疏散人員和物資。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應(yīng)急處置工作隊伍,隨時處置突發(fā)事件,負責開展突發(fā)事件的分析、評估和上報;協(xié)助和指導突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置;督導現(xiàn)場應(yīng)急處置各項措施的落實;開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的政策、業(yè)務(wù)、技能培訓和咨詢。
。ǘ┮勒沼嘘P(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,儲備足夠的器材、設(shè)備和物資,做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備工作。
(三)建立嚴格的突發(fā)事件防范、應(yīng)急處理責任制和責任追究制,制定工作制度,明確職責和任務(wù)。對報告、舉報突發(fā)事件及在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對不履行應(yīng)急處理職責或阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理的單位和個人,對有關(guān)責任人員給予行政處分或紀律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、預(yù)案管理
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是全縣交通運輸系統(tǒng)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的總體預(yù)案,系統(tǒng)各單位要依據(jù)本預(yù)案建立專項應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)組織機構(gòu),履行相應(yīng)工作職責,接受縣交通運輸局應(yīng)急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導、指導和管理。
(二)各單位在編制專項應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)參照本預(yù)案所遵循的原則,注重預(yù)案的操作性、適用性、應(yīng)急性,各專項應(yīng)急預(yù)案的名稱、目的任務(wù)、適用范圍、組織機構(gòu)、工作程序、工作要求要規(guī)范化、具體化,并附上必要的操作示圖和通訊表格,便于實際操作使用。
。ㄈ┍绢A(yù)案由縣交通運輸局制定,并根據(jù)實際情況變化及時修訂,由縣交通運輸局應(yīng)急管理辦公室負責解釋并組織實施。
。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 16
為有效應(yīng)急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故,維護校園和社會穩(wěn)定,確保事故處理工作有序、高效地進行,切實保障師生的生命安全,最大限度地減輕事故造成的損失,根據(jù)上級要求結(jié)合本校實際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責:
1.發(fā)生交通事故時,控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
2.負責發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報告;
3.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;
4.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
5.組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。
6.及時向上級主管部門通報事故狀況;
三、迅速開展救治工作:
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:主要任務(wù)是傳達領(lǐng)導指示,報告事故處理狀況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù),保證通訊暢通。
2.醫(yī)療救護組:各班班主任負責,主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。
3.專業(yè)搶救組:主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學生進行救護,如遇學生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場,開展救護工作。
4.后勤保障組:主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。
5.警戒維護組:主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
6.善后處理組:各班班主任負責,主要任務(wù)是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
。ǘ┏霈F(xiàn)一般及以上程度事故后,校園校長及全體領(lǐng)導應(yīng)在當?shù)攸h政主要領(lǐng)導和交警的`指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展
(三)有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后,校園校長及全體班子成員,應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報工作
無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的`交通事故,校園都務(wù)必及時向上級主管部門匯報。
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在縣領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 17
為快速有效地實施救援,最大限度地降低人員傷亡和損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
適用于本公司所有貨物運輸車輛、所有駕駛員及所有從業(yè)人員。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果
1、類型:交通傷亡事故、火災(zāi)和自然災(zāi)害事故。
2、事故原因:
(1)駕駛員安全意識淡薄,超速行駛、酒后駕駛、強超強會等違章行為。
。2)車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
(3)道路狀況差、視線不良。
。4)環(huán)境因素的影響:雨,霧、臺風等惡劣氣候。
(5)其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章等。
3、可能后果:車毀人亡、環(huán)境污染和社會不穩(wěn)定等。
三、組織機構(gòu)及職責
1、成立現(xiàn)場指揮部
成立公司重大交通事故應(yīng)急指揮小組(簡稱應(yīng)急小組)
組長:
副組長:
成員:
2、應(yīng)急小組各成員主要職責:
。1)組長:現(xiàn)場指揮交通事故的應(yīng)急救援,對副組長以及其他成員進行具體的分工。
。2)副組長:配合組長完成應(yīng)急救援工作,協(xié)助成員完成組長交付的工作任務(wù),對事故的善后工作進行處理。
(3)成員:完成組長交付的救援任務(wù),配合公安機關(guān)、交通部門處理交通事故和環(huán)境污染事故。
四、注意事項
應(yīng)急救援小組應(yīng)設(shè)在事故發(fā)生地附近的'安全區(qū)域,并且配備防爆照明、高音手提廣播、通訊等設(shè)備設(shè)施。
五、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、應(yīng)急救援
發(fā)生重大交通事故或自然災(zāi)害事故時,應(yīng)急救援小組按照組長的指令立即實施應(yīng)急救援。
2、組織應(yīng)急保障隊伍
公司成立應(yīng)急工作小組:交通運輸組
負責落實應(yīng)急搶救的各類車輛,應(yīng)急行動時,按指令迅速將搶險人員和物資運輸?shù)浆F(xiàn)場。
六、交通事故的預(yù)防和預(yù)警
1、重視安全教育
定期召開駕駛員例會和月安全活動,對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
2、嚴格檢查制度
。1)認真落實車輛定檢制度,嚴格每天的出車、營運、收工的車輛安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患,嚴防帶病車輛上路駕駛。
。2)開展經(jīng)常性的路檢路查,控制酒后駕駛、超速行駛、不系安全帶等交通違章行為。
。3)堅持24小時值班業(yè)務(wù)
公司應(yīng)急小組應(yīng)安排人員24小時值班,值班電話應(yīng)保持暢通。
七、急處置程序
1、駕駛員的應(yīng)急行動
事故發(fā)生后,駕駛員應(yīng)當立即撥打報警電話并且向應(yīng)急小組報告。
2、應(yīng)急措施
根據(jù)現(xiàn)場情況,駕駛員應(yīng)該立即采取以下應(yīng)急措施:
。1)人員受傷時,立即求助過往車輛或者人員,搶救傷員。
。2)車輛著火時,立即利用隨車滅火器滅火,同時將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶請求救助。
。3)報警:請求當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)對傷員進行救護,說明事故發(fā)生地點,受傷人員數(shù)量以及程度。
3、應(yīng)急行動
。1)應(yīng)急小組接到事故后,立即判定應(yīng)急級別并且向應(yīng)急小組組長報告,按照組長指令,啟動相應(yīng)的應(yīng)急行動,調(diào)動應(yīng)急工作小組實施應(yīng)急救援。
。2)應(yīng)急小組相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急行動。
(3)搶險人員清點完畢,傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理,傷亡人員家屬已妥善安置。
。4)確認現(xiàn)場不會發(fā)生次生。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 18
為預(yù)防我校學生發(fā)生交通不安全事故,確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,確保學生安全,特制定我校學生交通事故安全應(yīng)急預(yù)案。
一、交通安全工作應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:校委會成員、 年級組長、班主任。
二、處理交通安全事故方案
1.教育。學校交通安全工作領(lǐng)導小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳,教育學生在上學或放學路上,特別是教育學生在出校門時要注意門口的交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2.報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向市教育局和交警部門報告情況。
3.應(yīng)急工作分工
a、 現(xiàn)場處理組:
職責任務(wù):迅速處理現(xiàn)場情況并保護好現(xiàn)場,做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:劉有根負責向交警報告情況;廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。
b、留校處理組:
責任任務(wù):迅速了解情況、負責向市教育局匯報;迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。
c、機動應(yīng)急組:
職責任務(wù):迅速到校集中待命,做好隨時準備接應(yīng)的一切準備。
接應(yīng)工作:
d、總指揮:
4.安全工作領(lǐng)導小組的'通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。
三、其它
做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 19
為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性的交通事故。主要包括:
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負責人應(yīng)遵循屬地原則,向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員組成安全工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領(lǐng)導建言獻策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現(xiàn)場保護
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準情況,在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內(nèi)報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應(yīng)時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的.處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導任總指揮(上級領(lǐng)導到場后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領(lǐng)導應(yīng)親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責,并向有關(guān)部門請求支援;
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實到位;負責現(xiàn)場新聞報道的指導、解釋、說明和把關(guān)工作;
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊等)開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 20
為了有效應(yīng)急處置學校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級要求結(jié)合本校實際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
二、交通事故處理指揮小組的主要職責:
1.發(fā)生交通事故時,負責發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報告;
2.控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;
5.及時向上級主管部門通報事故情況;
6.組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作:
。ㄒ唬榱擞行虻亻_展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由xx、xx,主要任務(wù)是傳達領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導交辦的.`各項任務(wù),保證通訊暢通。
2.專業(yè)搶救組:由xx、xx負責,主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學生進行救護,如遇學生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場,開展救護工作。
3.醫(yī)療救護組:由xx和各班班主任和副班主任負責,主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。
4.警戒維護組:由xx負責,主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5.后勤保障組:由xx負責,主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。
6.善后處理組:由xx、各班班主任和副班主任負責,主要任務(wù)是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
。ǘ┏霈F(xiàn)輕微交通事故后,學校校長及全體班子成員,應(yīng)組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
。ㄈ┏霈F(xiàn)一般及以上程度事故后,學校校長及全體領(lǐng)導應(yīng)在當?shù)攸h政主要領(lǐng)導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在縣領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故,學校都必須及時向上級主管部門匯報。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 21
為確保學校學生交通安全事故能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體學生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級教育部門要求學校制訂學生交通安全應(yīng)急處理預(yù)案的精神,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、組織與指揮
1、學校成立交通安全應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校交通事件的應(yīng)急處理工作。
組長
副組長
組員:各班班主任
2、交通安全應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
。1)指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(2)安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作。
。3)根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
。4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(5)對本校的交通事件的應(yīng)急處理程序進行布置、指導。
二、制定學生交通安全守則
1、校內(nèi):
(1)學生在校內(nèi)不準騎自行車。
。2)學生自行車要按學校規(guī)定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。
。3)學生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方,只可放到指定的地點。
。4)學生自行車要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車”。
2、行人須在人行道上行走,沒有人行道的靠右邊行走。
3、橫過馬路先看清是否有來車,并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準在車輛臨近時突然橫穿硬闖。
4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。
6、不能邊走路邊看書。
7、不準扒車追車,不準強行攔車、不準拋物擊車。
8、不準跨越,倚坐人行道、車行道和鐵道口護欄。
9、學生一律不準駕駛機動車輛,學生騎自行車上學時必須遵守以下規(guī)定:
。1)自行車上學時的車鈴、車掣反應(yīng)器必須齊全有效。
。2)不準雙手離開車把,不準站在后架上,不準一人蹬車一人扶把。
。3)不準賽車或玩車技,不準追汽車斗氣。
(4)不準牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。
(5)騎車時不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車。
。6)不準在車把上懸掛影響轉(zhuǎn)向的`物品。
。7)不準在人行道上騎車,不準在馬路上學騎車。
。8)通過陡坡時不要高速滑行,連串或曲線競駛。
。9)騎車轉(zhuǎn)彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。
。10)進出校門必須下車推行。
10、要增強交通安全意識,走路,騎車都必須自覺遵守交通規(guī)則。
11、中午未到校門開啟時間不準在校門口聚集,更不準追逐打鬧。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
1、交通事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門,負責組織對交通事件進行調(diào)查處理。通過對交通事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2、交通事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應(yīng)當立即將交通事件所致的傷亡病人送向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。
3、交通事件發(fā)生后,學校各部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
4、交通事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、相關(guān)措施
1、交通事故:發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救。
2、學校組織學生外出活動要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學生出游的車、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門檢查、許可,嚴禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴禁車輛超速行駛。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 22
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
(二)一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶敭a(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導
道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關(guān)部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導組,負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關(guān)部門負責人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實領(lǐng)導組的各項決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導,成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領(lǐng)導、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長,F(xiàn)場處置領(lǐng)導小組下設(shè)四個專業(yè)組:
(一)搶險組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務(wù)是組織當?shù)毓才沙鏊、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時與縣領(lǐng)導組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o組:由縣衛(wèi)生局負責,縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
(三)事故調(diào)查組:由縣公安局負責,縣公安局局長任組長。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,疏導現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災(zāi),排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負責人任副組長。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的`善后工作。
三、處置原則和要求
(一)事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在1小時內(nèi)核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。
。ㄈ┦紫鹊竭_事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調(diào)查組要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好事故調(diào)查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險公司及事故責任人(單位)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報縣領(lǐng)導組辦公室。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 23
一、指導思想
為加強校車運行監(jiān)督管理,防范校車道路交通事故,確保乘車學生人身安全,根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》以及諸城市人民政府《接送學生車輛配備管理實施方案》、《關(guān)于成立校車管理工作委員會的通知》等有關(guān)文件,制定本方案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在接送學生途中(有學生在車上)的校車交通事故。
三、組織機構(gòu)
1、學校成立學生宿舍事故應(yīng)急處理小組,由學校分管領(lǐng)導負責協(xié)調(diào)指揮,包括:人員救護組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡(luò)組、溝通協(xié)調(diào)組。要求責任落實到具體人員。
2、人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護,并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;疏散引導組負責疏散其他學生;通訊聯(lián)絡(luò)組負責對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作;溝通協(xié)調(diào)組負責與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與交警部門、校車租賃公司的溝通協(xié)調(diào)等工作。
四、預(yù)警預(yù)防
(一)、分析可能引發(fā)事故的原因
1、環(huán)境因素,如大霧、雨雪等惡劣天氣,或道路濕滑等;
2、未按時進行安全技術(shù)檢驗或日常檢修維護不到位,導致校車安全技術(shù)條件不達標;
3、沒有校車駕駛資格的人員駕駛校車;
4、校車駕駛?cè)宋醋袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī),未嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范駕駛;
5、校車駕駛?cè)藛T素質(zhì)不高,安全意識淡薄,追逐利益忽視安全,超速超員運營,不按規(guī)定路線行駛,酒后駕車等;
6、未配備隨車照管人員,或隨車照管人員未認真履行職責;
7、學生、家長交通安全意識不強,交通安全知識不足;
8、其他可能造成校車道路交通事故的原因。
(二)、采取針對性的預(yù)防措施
1、校車應(yīng)經(jīng)教育、公安、交通等部門審批備案,取得校車使用許可,辦理校車標牌,每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗;
2、校車車主按規(guī)定做好校車的安全維護,建立安全維護檔案,保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài);
3、駕駛員必須為取得校車駕駛資格的駕駛?cè),思想素質(zhì)好,安全意識強;
4、校車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛;
5、校車載人不得超過核定的人數(shù),不得以任何理由超員;
6、校車駕駛?cè)藝澜坪篑{駛校車;
7、嚴格按規(guī)定路線行駛,嚴禁隨意變更行車路線;
8、照管人員應(yīng)隨校車全程照管乘車學生,認真履行職責;
9、學校要加強對學生的乘車安全教育,堅決不乘坐拼裝車、報廢車、外地機動車、貨運汽車、三輪汽車、拖拉機等違規(guī)車輛及其他證件不全、不符合安全條件和超載的`車輛,發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛及時向有關(guān)部門舉報;
10、如遇惡劣天氣,學校及時提醒校車駕駛?cè)恕W生及家長采取有效的防范措施,確保校車接送學生安全。
五、處置流程
一旦發(fā)生校車交通事故,應(yīng)按下列程序處理:
1、一旦發(fā)生校車道路交通事故,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打110、120電話報警,同時向服務(wù)學校報告。
2、學校接到報警后,應(yīng)立即向中心校突發(fā)事件處理小組辦公室報告,鎮(zhèn)街學校應(yīng)同時向當?shù)劓?zhèn)政府(街道辦事處)報告。報告內(nèi)容主要包括:學校、報告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;人員和財產(chǎn)損失情況等。
3、學校要立即派人到達現(xiàn)場,了解傷者情況,判斷傷情,先行急救,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;如有傷亡要及時聯(lián)系醫(yī)院救治,并及時通知家長或者家屬。
5、在警方的指導下維持秩序。
6、保護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查取證。
7、及時通知校車保險機構(gòu),配合保險機構(gòu)做好對交通事故的評估和理賠工作。
8、妥善處理好其他善后事宜。
六、善后處理
1、學生傷害事故的善后處置參照"學生意外傷害事故處置預(yù)案",注意在與家長協(xié)調(diào)時要求事故涉及的其他方責任人(如:校車租賃公司等),一同參與協(xié)商解決。
2、交通事故由交警部門立案后,由交警部門依法解決。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 24
20xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束,為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結(jié)合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導思想
以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標,切實加強領(lǐng)導,周密安排,落實措施,強化責任,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務(wù)。
二、組織領(lǐng)導
成立以局長為組長,黨組書記為副組長,xx等為成員的局春運安全應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。具體工作安排由江天勝同志負責
三、應(yīng)急工作職責
一)辦公室:負責與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系,負責對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。
二)工程股:負責組織啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級的.有關(guān)指令,督促、指導各養(yǎng)護隊啟動相應(yīng)處置預(yù)案,組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員,提供技術(shù)指導,對搶險工程提出技術(shù)方案。
三)路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。
四)安全機務(wù)股:承擔值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實;負責應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議、會務(wù)安排,協(xié)調(diào)各股室的應(yīng)急工作,及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況和損失統(tǒng)計工作。
五)計財股:負責為應(yīng)急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災(zāi)資金的申請工作。
六)公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊,隨時準備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。
四、應(yīng)急措施
建立預(yù)警預(yù)防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應(yīng)急管理。儲備充足的排險清障抗災(zāi)物資和設(shè)備,做好路面的防凍清障工作準備。
一)公路養(yǎng)護
1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設(shè)施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點加強G107、X061、X037、X038、X039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內(nèi)投入搶險,做好應(yīng)急保障工作。
3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應(yīng)急領(lǐng)導小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。
二)路政管理
路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。
三)其他工作
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經(jīng)主管領(lǐng)導批準,一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務(wù)股、財務(wù)股負責采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應(yīng)隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保G107安全通行。
五、工作要求
一)嚴格落實值班制度,除夕、春運期間實行全天候24小時值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時通信暢通,隨時聽從指揮和調(diào)度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領(lǐng)導報告,確保信息“準、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責向區(qū)春運辦、市局春運辦報告。
二)實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職,各負其責,相互配合,共同協(xié)作。
三)養(yǎng)護工程隊應(yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。
四)實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 25
一、風險類型
1、車輛機械故障因運輸車輛機械故障,機件失靈或自身質(zhì)量問題導致車輛無法繼續(xù)行駛,造成運輸中斷,貨物配送遲到以及貨物安全的風險。
2、交通事故因運輸車輛違法違規(guī)行駛、惡劣氣候、其他車輛違規(guī)駕駛或其他意外因素導致的交通事故,造成運輸中斷配送延遲甚至貨物滅失的風險。
3、車輛扣押因運輸車輛違法違規(guī)行駛導致車輛被交通管理部門扣押,造成運輸中斷、貨物配送遲到的風險。
二、預(yù)防與預(yù)警
1、供應(yīng)商的運輸司機須有與其駕駛車型相符的合格駕駛證,運輸車輛須有符合法律法規(guī)的.行駛證。
2、要求供應(yīng)商在開始配送前對運輸車輛狀況進行全面檢查,降低車輛發(fā)生機械故障的風險。
3、要求供應(yīng)商嚴格對運輸車輛實施保養(yǎng)、檢修、年檢,確保車況完好,并及時提供車輛保養(yǎng)檢查記錄和證明。
4、每季度根據(jù)不同季節(jié)特點以及貨物在不同季節(jié)下的安全配送需求,與供應(yīng)商溝通協(xié)作對駕駛員進行運輸安全培訓。
5、在預(yù)計運輸過程會受到惡劣天氣影響的情況下,立即提醒供應(yīng)商在車輛配送出發(fā)前對運輸車輛駕駛員進行安全行駛方面的強調(diào)。
6、每次與供應(yīng)商溝通的時候或進行安全規(guī)范化培訓的時候,同時強調(diào)一旦配送車輛發(fā)生意外交通事故,需第一時間告知我司,共同就應(yīng)急處理措施進行協(xié)調(diào)確定。
三、應(yīng)急處理措施
1、得到因車輛原因造成運輸中斷的通知后,第一時間與配送供應(yīng)商進行協(xié)調(diào)溝通,要求供應(yīng)商安排另外車輛去事故發(fā)生地點倒貨。
2、如果事故責任供應(yīng)商不配合倒貨工作,在第一時間協(xié)商無果后,立即安排備用運輸資源派遣車輛至事故發(fā)生地點倒貨并繼續(xù)完成配送任務(wù)。
3、如車輛被扣押,車輛與貨物一同被交通管理部門管制后,項目部要第一時間通知客戶,并向客戶解釋原因。同時與事故責任供應(yīng)商根據(jù)合同條款就貨物暫扣進行責任協(xié)商,并根據(jù)交管部門給出的放行時間,合理安排是通過返回當前貨物由倉庫補貨發(fā)運還是繼續(xù)發(fā)運。
4、如因車輛交通事故造成貨物滅失,項目部得到消息后第一時間通知客戶,就補貨發(fā)運的安排進行確定,同時客服人員向終端客戶做好解釋工作。根據(jù)合同條款,與事故責任供應(yīng)商就理賠責任進行協(xié)商,明確貨損的賠償金額。若事故后部分貨物仍完好,項目部積極與供應(yīng)商溝通安排車輛或調(diào)用備用資源發(fā)專車將完好貨物返回至倉庫。
四、應(yīng)急處理原則
1、避免因貨物配送延遲造成客戶投訴。
2、及時補貨。
3、及時知會客戶。
4、持續(xù)關(guān)注事故處理進展。
5、貨物安全作為第一考慮對象。
車輛運輸應(yīng)急預(yù)案 26
一、預(yù)案背景與目的
為了加強車輛運輸安全管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于公司所有從事道路運輸?shù)能囕v,包括但不限于小轎車、專用備班客車、短途客車等。
三、組織機構(gòu)與職責
領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組負責預(yù)案的制定、修改和組織實施工作,協(xié)調(diào)各部門共同應(yīng)對突發(fā)事件。
組長:
副組長:
成員:公司營運專管員、車隊隊長等相關(guān)人員
應(yīng)急救援隊伍
由公司全體員工組成,根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。
搶險救援時,由領(lǐng)導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序
事故報告
發(fā)生交通事故后,當事人應(yīng)立即停車,檢查有無傷亡人員,并采取必要的自救措施。
同時,當事人應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報告,報告內(nèi)容包括事故地點、時間、傷亡情況和初步原因分析等。
應(yīng)急處理
應(yīng)急處理辦公室接到報告后,應(yīng)立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門,并通知領(lǐng)導小組趕赴現(xiàn)場。
領(lǐng)導小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救,并維護現(xiàn)場秩序。
根據(jù)事故性質(zhì),領(lǐng)導小組應(yīng)決定是否向交通管理部門上報,并按照預(yù)案規(guī)定的程序,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理。
救援措施
救援人員到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即與現(xiàn)場負責人取得聯(lián)系,了解事故情況,并協(xié)助救援人員進行搶救。
對受傷人員進行止血、包扎等急救措施,并及時送往醫(yī)院救治。
對事故現(xiàn)場進行清理和保護,防止事故擴大和造成二次傷害。
善后處理
事故處理完畢后,領(lǐng)導小組應(yīng)組織相關(guān)部門對事故原因進行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定整改措施。
對在事故中表現(xiàn)突出的人員進行表彰獎勵,對玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的`人員進行責任追究。
五、預(yù)案培訓與演練
培訓
公司應(yīng)定期組織員工進行交通安全培訓,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。
對從事道路運輸?shù)鸟{駛員、押運員等關(guān)鍵崗位人員進行專門培訓,使其熟悉預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急處置流程。
演練
公司應(yīng)定期組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的可行性和有效性。
演練結(jié)束后,應(yīng)對演練情況進行總結(jié)評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改完善。
六、預(yù)案評估與修訂
評估
預(yù)案實施后,公司應(yīng)對預(yù)案的執(zhí)行情況進行評估,檢查預(yù)案的可行性和效果。
評估結(jié)果應(yīng)及時向公司領(lǐng)導匯報,并根據(jù)評估結(jié)果對預(yù)案進行修訂和完善。
修訂
根據(jù)實際情況和評估結(jié)果,公司應(yīng)定期對預(yù)案進行修訂和完善。
修訂后的預(yù)案應(yīng)及時向公司全體員工公布,并組織學習和培訓。
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