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掃雪鏟冰應急預案范文（精選12篇）
在學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就不得不需要事先制定應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編精心整理的掃雪鏟冰應急預案范文，歡迎閱讀與收藏。
掃雪鏟冰應急預案 篇1
為建立健全降雪天氣預警和應急機制，最大限度地避免和減少降雪天氣對城市道路交通和市民生產(chǎn)生活造成的影響，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全市城市道路、快車道、慢車道、人行道、門前“三包”責任區(qū)、街巷、居民小區(qū)等區(qū)域的掃雪鏟冰保障。本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月30日，其它時段出現(xiàn)降雪天氣且產(chǎn)生較大影響的也適用本預案。
二、事件分級
依據(jù)雪天可能對道路交通、生產(chǎn)生活等造成的影響程度，本市由低到高劃分為一般（小雪，Ⅳ級）、較大（中雪，Ⅲ級）、重大（大雪，Ⅱ級）、特別重大（暴雪，Ⅰ級）四個級別。
�。ㄒ唬┊�24小時內(nèi)的降雪厚度達到0.1到2.4㎜/天時為小雪，即IV級藍色雪情預警。
�。ǘ┊�24小時內(nèi)的降雪厚度達到2.5到4.9㎜/天時為中雪，即Ⅲ級黃色雪情預警。
（三）當24小時內(nèi)的降雪厚度達到5.0到9.9㎜/天時為大雪，即Ⅱ級橙色雪情預警。
（四）當24小時內(nèi)的降雪厚度大于等于10㎜/天時為暴雪，即Ⅰ級紅色雪情預警。
�。ㄎ澹┌l(fā)生連續(xù)降雪天氣時，根據(jù)累積降雪量確定事件等級。
三、組織機構(gòu)及職責
成立中衛(wèi)市掃雪鏟冰指揮部，負責全市掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。
總指揮：馬世軍市委副書記、常務副市長
副總指揮：楊和市政府副秘書長
趙吉文市城市管理局副局長
成員單位：
�。ㄒ唬┦形麄鞑�。負責組織、協(xié)調(diào)新聞單位對掃雪鏟冰工作進行宣傳報道，組織協(xié)調(diào)掃雪鏟冰保障情況的新聞發(fā)布工作，組織新聞單位進行掃雪鏟冰知識的宣傳，加強對媒體信息的管理。
�。ǘ┦斜O(jiān)察局。負責對各責任單位在雪天應急工作中履行職責的情況進行監(jiān)督檢查。
�。ㄈ┦谐鞘泄芾砭�。負責編制全市掃雪鏟冰應急預案，劃定全市融雪劑使用區(qū)域，協(xié)調(diào)各行政事業(yè)單位負責各自辦公區(qū)域、周邊道路、責任街道的掃雪鏟冰工作；老城區(qū)各沿街商戶按門前“三包”責任負責所屬區(qū)域內(nèi)掃雪鏟冰工作；老城區(qū)快車道、慢車道，新老城區(qū)公園、廣場等公共區(qū)域掃雪鏟冰工作由市城市管理局全面負責。
（四）市公安交通警察局。負責加強交通指揮疏導，快速清理事故車輛，保障交通暢通；及時調(diào)整警力部署，加強對重要區(qū)域、重點路口、主干道的管理控制和指揮疏導，適時采取交通管制措施，確保除雪作業(yè)車輛正常通行。
�。ㄎ澹┦袣庀缶帧Ｘ撠熖峁╅L期、中期天氣變化趨勢預測和每日天氣預報，遇有突發(fā)異常天氣，及時提供短時臨近預報服務和氣象災害情報。同時，采取科技手段，進一步提高降雪預測的準確性，并在降雪過程中加強監(jiān)測，為領(lǐng)導決策提供技術(shù)支持；負責在每年10月底—11月上旬進行該年度降雪預測分析，指導年度掃雪鏟冰工作；負責向全社會發(fā)布雪天預警。
�。┦辛謽I(yè)生態(tài)建設(shè)局。負責加強綠化帶、路樹的巡視看管工作，及時維護遮擋措施，減少使用融雪劑路段對植物生長造成的影響。
�。ㄆ撸┲行l(wèi)供電局。負責做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作，保障市民、單位、企業(yè)正常用電，特別是要保證應急指揮系統(tǒng)的用電。
（八）市財政局。負責按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預算管理要求，協(xié)調(diào)落實雪天應急保障的單位用于應急設(shè)備、物資等各項保障經(jīng)費，加強對資金使用的監(jiān)督檢查。
�。ň牛┦兴畡站�。負責協(xié)調(diào)確定有關(guān)除雪保障單位積雪傾倒點，及時消融積雪殘冰。
（十）市衛(wèi)生和計劃生育局。負責組織雪天保障工作中傷員的醫(yī)療救治工作。
�。ㄊ唬┦忻裾帧Ｘ撠煏姓陀嘘P(guān)部門做好受災人員安置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本生活類款物的調(diào)撥和發(fā)放，保障受災人員的基本生活。
�。ㄊ┥称骂^區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負責本行政區(qū)域內(nèi)支路、街巷、門前“三包”責任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。
�。ㄊ┥鐓^(qū)（物業(yè)公司）。負責街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）劃定的社區(qū)內(nèi)的街巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實行物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
�。ㄊ模┢渌姓聵I(yè)單位。自覺開展掃雪鏟冰工作，做好本單位辦公區(qū)域、周邊道路及責任街道的掃雪鏟冰工作。
四、預報預警
�。ㄒ唬┙笛╊A報。中衛(wèi)市掃雪鏟冰指揮部負責降雪預報工作，將已確定的災害性天氣預警級別快速通知各成員單位。
�。ǘ┭┣轭A警。根據(jù)中衛(wèi)市掃雪鏟冰指揮部雪情預警的確定，由低到高劃分為四個雪情預警級別，分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪四級，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
（三）預警響應。當市氣象部門發(fā)布雪情預警信息后，掃雪鏟冰指揮部迅速啟動應急預案，各成員單位按照職責分工，快速響應，積極部署，有效預防，做好鏟冰掃雪的各項準備工作。
1、藍色雪情預警響應（小雪）
（1）各成員單位領(lǐng)導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。市監(jiān)察局檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。
（2）掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。
�。�3）做好市政各項生活應急保障準備工作。
2、黃色雪情預警響應（中雪）
�。�1）在藍色雪情預警響應的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導帶班，各成員單位責任人和相關(guān)人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。
（2）根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢，市監(jiān)察局檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導上崗到位的情況，詢問實時雪情和相關(guān)工作情況。
�。�3）加強社會宣傳，對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。
�。�4）及時向上級部門報告相關(guān)工作情況。
3、橙色雪情預警響應（大雪）
在黃色雪情預警響應的基礎(chǔ)上，各成員單位主管領(lǐng)導或聯(lián)絡(luò)員到市掃雪鏟冰指揮部參加掃雪鏟冰保障應急工作，同時，做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的準備工作，保障雪天道路交通通行條件。
4、紅色雪情預警響應（暴雪）
在橙色雪情預警響應的基礎(chǔ)上，由市掃雪鏟冰指揮部調(diào)動相關(guān)資源全力應對，進一步加強各項工作力度和力量投入。
五、應急響應
（一）基本響應。中衛(wèi)市掃雪鏟冰指揮部根據(jù)市掃雪鏟冰事件級別進行響應，各成員單位根據(jù)掃雪鏟冰事件等級，按照基本響應內(nèi)容，出動相應的應急能力，保障城市雪天道路交通通行條件。
�。ǘ┓旨夗憫�
1、當一般掃雪鏟冰事件（小雪）發(fā)生時，各成員單位自行開展掃雪鏟冰工作。新城區(qū)各行政事業(yè)單位負責各自辦公區(qū)域、周邊道路、責任街道的掃雪鏟冰工作；老城區(qū)各沿街商戶按門前“三包”責任負責所屬區(qū)域內(nèi)掃雪鏟冰工作；市城市管理局出動全部環(huán)衛(wèi)工于早晨6：00對老城區(qū)開展掃雪鏟冰工作，按照先快車道、慢車道，后公園、廣場等公共區(qū)域的工作程序進行。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應級別。
2、當較大掃雪鏟冰事件（中雪）發(fā)生時，由市掃雪鏟冰指揮部下達掃雪鏟冰命令，各成員單位迅速組織本單位人員于早晨7：30開展掃雪鏟冰工作，按照先責任街道，后周邊道路、辦公區(qū)域的程序進行；由市城市建設(shè)監(jiān)察支隊督促老城區(qū)各沿街商戶于7：00按門前“三包”責任負責所屬區(qū)域內(nèi)掃雪鏟冰工作；市城市管理局局出動全部環(huán)衛(wèi)工于早晨5：00對老城區(qū)開展掃雪鏟冰工作，按照先快車道、慢車道，后公園、廣場等公共區(qū)域的工作程序進行。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應級別。
3、當重大掃雪鏟冰事件（大雪）發(fā)生時，由市掃雪鏟冰指揮部下達掃雪鏟冰命令，各成員單位迅速組織本單位人員于早晨7：00開展掃雪鏟冰工作，按照先責任街道，后周邊道路、辦公區(qū)域的程序進行；由市城市建設(shè)監(jiān)察支隊督促老城區(qū)各沿街商戶于6：00按門前“三包”責任負責所屬區(qū)域內(nèi)掃雪鏟冰工作；市城市管理局局出動全部環(huán)衛(wèi)工全天候?qū)铣菂^(qū)開展掃雪鏟冰工作，強力保障老城區(qū)快車道、慢車道交通暢通。出動6臺城市道路鏟雪車（老城區(qū)4臺，新城區(qū)2臺）全天候進行掃雪鏟冰作業(yè)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應級別。
4、當特別重大掃雪鏟冰事件（暴雪）發(fā)生時，市主要領(lǐng)導指揮全市開展抗冰雪災害和掃雪鏟冰工作，并迅速向xx發(fā)布抗冰雪災害請示，組織宣傳、民政、衛(wèi)生、供電、氣象、財政、交通、公安、水務、住建、監(jiān)察、林業(yè)等單位深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指揮群眾進行抗冰雪災害。
�。ㄈ╉憫Y(jié)束。掃雪鏟冰事件的應急結(jié)束，由市掃雪鏟冰指揮部確定。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿸哐╃P冰指揮部及成員單位堅持安排專人收聽天氣預報，隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時，提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置，確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
（二）各成員單位進行除雪作業(yè)時要按照“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業(yè)；市區(qū)主要街道以“人工和機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則開展作業(yè)。
�。ㄈ┌滋旖笛⿻r，各成員單位要努力做到“4小時融通，8小時打透”。夜間降雪時，各成員單位應于次日下午5時前完成全部除雪作業(yè)，恢復機動車道交通通行條件。
�。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡�人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪，堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的區(qū)域內(nèi)。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處；便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上；道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上，要及時將積雪和雪堆運到指定的消納場地。
�。ㄎ澹┏鞘芯G地、公園和綠化隔離帶嚴禁使用融雪劑，相關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)和物業(yè)管理居民區(qū)內(nèi)道路原則上不使用融雪劑，掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械設(shè)備自行清除。
（六）各成員單位要層層落實責任制，各項責任要落實到人。市掃雪鏟冰指揮部工作啟動后，各單位負責同志要確保通信暢通，不得擅離工作崗位。
�。ㄆ撸┓惨蚬ぷ髫熑尾宦鋵崱⒐ぷ鞔胧┎坏轿粚е鹿ぷ魇д`，影響掃雪鏟冰工作正常開展的，要嚴肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負責人的責任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人和負責人的法律責任。
七、善后恢復
（一）做好積雪殘冰清除，迅速恢復交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，除雪單位要及時行動，將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
�。ǘ┰谘┖蠼煌ɑ謴凸ぷ髦校步煌ü芾聿块T要為作業(yè)單位提供通行保障，并盡量減少對正常交通的影響。
（三）認真總結(jié)經(jīng)驗，完善應急機制。每次應急工作結(jié)束后，市掃雪鏟冰指揮部辦公室要及時召開成員單位會議，認真總結(jié)成功經(jīng)驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，不斷提高應急工作水平。
八、附則
本預案自發(fā)布之日起正式實施。
掃雪鏟冰應急預案 篇2
1.總則
1.1編制目的
積極應對冬季特殊天氣，做好城區(qū)清雪鏟冰工作，增強雪天道路交通應急保障能力，根據(jù)氣象部門預警啟動預案，做到雪前組織好設(shè)備和人員準備，雪中保障道路具備暢通條件，確保雪后道路暢通、安全，方便群眾生產(chǎn)生活。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣清雪鏟冰工作實際，制定本預案。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地管理，各負其責原則。由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導，界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門為責任單位和實施主體，各負其責、分頭行動，共同組織實施清雪鏟冰工作。
環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結(jié)合原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動、快速、高效地完成責任區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作。各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
“三先、三后”原則。按照“先清理主干道，后清理次干道;先清理車行道，后清理人行道;先組織清掃，后組織清運”的原則，開展清雪鏟冰工作。
1.4適用范圍
對城區(qū)主干道、次干道、橋梁等主要部位進行清雪鏟冰作業(yè)。城區(qū)所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體業(yè)主、村居(社區(qū))均應按照本預案規(guī)定參加清雪鏟冰活動。
1.5事件等級
I級:積雪深度達5厘米以上，城區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件或大部分道路出現(xiàn)排隊等候通行現(xiàn)象，對城區(qū)交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
II級:積雪深度3-5厘米，城區(qū)道路通行緩慢，路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象，對城區(qū)交通造成較大影響。
�、蠹�:積雪深度3厘米以下，城區(qū)主要道路通行緩慢，部分道路出現(xiàn)排隊等候通行現(xiàn)象，對城區(qū)交通造成一定影響。
連續(xù)發(fā)生降雪時可根據(jù)具體情況確定事件等級。
2.組織體系和職責任務
縣政府成立沂南縣城區(qū)清雪鏟冰應急工作領(lǐng)導小組，縣政府分管副縣長任組長，縣綜合行政執(zhí)法局主要負責人任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣住建局、縣教育局、縣交運局、縣交警大隊、縣氣象局主要負責人，界湖街道辦事處主任、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局。
縣綜合行政執(zhí)法局負責對城區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作進行協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和檢查。同時，負責做好環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)責任區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共場所等的清雪鏟冰工作。
界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作，落實責任單位和責任人，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)清雪鏟冰工作。村居(社區(qū))負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)道路、公共場所等的清雪鏟冰工作。
城區(qū)各黨政機關(guān)、團體和企事業(yè)單位負責各自門前和庭院內(nèi)的清雪鏟冰工作。
教育部門負責組織做好各學校的清雪鏟冰工作。
住建部門負責監(jiān)管并組織清掃建筑施工現(xiàn)場及進出道路。
汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園的積雪，分別由主管部門負責組織清掃；實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負責組織清掃；市場、攤點等區(qū)域，由經(jīng)營管理部門負責組織清掃。
3.預防預警機制
界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要按照縣政府統(tǒng)一安排，根據(jù)各自職責分工，提前制定計劃，落實工作責任，認真做好雪前動員部署等相關(guān)準備工作，降雪后要及時做好人員組織、車輛調(diào)動、集中清掃等工作。
縣氣象部門負責降雪預報工作，及時發(fā)布雪情預警信息并將已經(jīng)確定的災害性天氣預警級別迅速通知各成員單位。有關(guān)責任單位負責通知、督促清雪鏟冰作業(yè)實施單位及時清雪鏟冰。
4.應急響應
4.1時限要求
根據(jù)雪情、冰情適當安排清掃。白天降雪時，各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪及時組織融雪，在雪停后2小時內(nèi)或在當日16:30前完成融雪劑播撒任務;夜間降雪時，各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在6:30前完成融雪劑播撒任務，并同時組織實施清掃工作;連續(xù)降雪時，要根據(jù)具體情況采取適當清掃措施。駐城區(qū)單位門前“五包”清雪鏟冰工作參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
�、窦�:城區(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出；次干道，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出；沿街單位、店鋪門前，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出；村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)及小街小巷，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。
�、蚣�:城區(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出；次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村（居）委、居民小區(qū)，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。
�、蠹�:各道路、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū)，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出。
4.2標準要求
城區(qū)主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。
城區(qū)主次干道車行道應做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標準，人行道和廣場應達到路面無冰雪的標準。
沿街單位、企業(yè)、村居(社區(qū))和小區(qū)周邊范圍內(nèi)達到見地面、不留積雪堆的標準。
清出的積雪要在規(guī)定時間內(nèi)清運干凈，傾卸到指定地點，尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方，禁止在行車道、公交站點、綠地等處堆放。
清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時，應按照“合理控制、科學使用”的原則，不得使用對道路、綠化苗木等有破壞作用和污染環(huán)境的融雪劑，使用范圍控制在主次干道的車行道�；煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊旁诰G化區(qū)內(nèi)。
5.應急保障
按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分片負責的原則，界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，加強對清雪鏟冰工作的組織領(lǐng)導。界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要具體組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作并制定、落實應急預案。
新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標準要求等，應滾動播報雪情天氣，引導社會單位、社區(qū)居民從身邊做起，自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務掃雪工作，倡導市民乘坐公共交通出行，同時加大對清雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
有關(guān)責任單位要預先準備足夠數(shù)量的清雪鏟冰機械和工具。氣象部門負責及時準確提供天氣形勢預報。縣綜合行政執(zhí)法局科學指導開展清雪鏟冰工作。公安交警部門及時疏導交通，保障清雪鏟冰作業(yè)車輛和公共汽車通行。財政部門做好城區(qū)清雪鏟冰工作所需費用的保障工作。
6.預案管理與更新
6.1預案制定
預案由縣綜合行政執(zhí)法局制定。
6.2預案審查
預案由縣突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組審查。
6.3預案更新
縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)上級清雪鏟冰應急預案的更新、有關(guān)法律法規(guī)制定和修訂情況，結(jié)合我縣實際，適時對預案進行修訂或更新，報縣政府批準后執(zhí)行。
本預案更新期限最長為3年。
7.附則
7.1預案解釋部門
本預案由縣綜合行政執(zhí)法局負責解釋。
7.2預案的實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
掃雪鏟冰應急預案 篇3
一、總則
1.指導思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的，以科學發(fā)展觀為指導，樹立“人文、科技、綠色”理念，構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急體系，不斷提高機械掃雪能力，科學適量使用融雪劑，進一步完善社會動員機制，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，全面提升掃雪鏟冰應急管理能力，將掃雪鏟冰應急管理工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道。
2.編制目的
為精細做好今冬明春掃雪鏟冰工作，確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行，按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則，開展大臺地區(qū)掃雪鏟冰應急處置工作，做到雪前組織好設(shè)備和人員，雪中保障道路具備通行條件，雪后按相關(guān)要求恢復城市市容環(huán)境。
3.適用范圍
本預案適用于大臺地區(qū)城市道路、門前三包責任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障，雪天其他災害事件的應急處置不屬于本預案處置范圍。
本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日，其它時段出現(xiàn)降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預案。
二、應急指揮體系及職責
�。ㄒ唬┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部
在區(qū)應急辦的領(lǐng)導下，成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部，由主管副主任孫建林指揮，城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、平安建設(shè)中心、民生保障辦公室、紀工委（監(jiān)察組）、街道綜合行政執(zhí)法隊、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會等為成員單位。
指揮部辦公室下設(shè)城市管理辦公室，辦公室主任由科室領(lǐng)導劉慶霞擔任，具體負責轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。
（二）大臺街道掃雪鏟冰指揮部主要職責
1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導意見;
2.負責指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作；
3.承辦區(qū)應急辦交辦的其他事項。
�。ㄈ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責
1.城市管理辦公室：負責大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作，編制本地區(qū)掃雪鏟冰應急預案，組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負責協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負責協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應急處置工作提供電力供應保障負責督促檢查學校開展掃雪鏟冰和學生應急知識宣傳教育工作。確定責任路段，負責責任路段的鏟冰除雪工作，提前儲備充足的融雪劑，對掃雪設(shè)備進行檢修。負責督促公交場站（公交港灣、站點除外）的鏟冰除雪工作，負責組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設(shè)施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負責本地區(qū)公共文明引導員帶頭參加掃雪鏟冰，并宣傳引導廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3、平安建設(shè)辦公室：負責組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場的掃雪鏟冰工作，指導、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負責提供建筑工地積雪消納點。
4.綜合辦公室：負責在重特大雪災的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。
5.街道綜合行政執(zhí)法隊：負責檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰，落實“門前三包”責任；對未落實門前三包責任制的單位及個人給予處罰，并將相應處罰信息進行公示。
6.各社區(qū)居委會：負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
�。ㄋ模┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責
1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位開展掃雪鏟冰工作；
2、指導各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應急預案；
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應急措施落實和人員、裝備、物資準備情況；
4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應對工作，制定年度工作計劃；
5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應的預警建議；
6、負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓；
7、負責收集分析工作信息，及時上報重要信息；
8、負責指導掃雪鏟冰作業(yè)服務單位開展掃雪鏟冰應急演習、演練工作；
9、承擔大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作；
10、督促開展掃雪鏟冰專項執(zhí)法檢查工作。
11、負責劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域，協(xié)調(diào)、確定積雪消納點，加強積雪循環(huán)利用指導實施。
12、承擔區(qū)應急辦交辦的其他事項。
三、掃雪鏟冰責任區(qū)域劃分
根據(jù)路網(wǎng)實際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場地等實際情況，按照環(huán)境衛(wèi)生責任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責任區(qū)。掃雪鏟冰保障責任區(qū)域劃分為：區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)（物業(yè)公司）控區(qū)域。
�。ㄒ唬﹨^(qū)控制區(qū)域：本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會具體劃定。
�。ǘ┺k事處控制區(qū)域：負責本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。
�。ㄈ┥鐓^(qū)（物業(yè)公司）控制區(qū)域：負責街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實行物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
（四）新建、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路，由建設(shè)單位負責掃雪鏟冰。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負責清除，自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰，由自來水公司負責清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰，由綠地管護單位配合路政部門負責清除。
四、雪前準備工作
進入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。
1.加強雪前宣傳。各成員單位要按照責任分工，積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區(qū)動員，發(fā)動市民群眾上街掃雪，動員社會單位落實“門前三包”掃雪責任，積極參與當?shù)貟哐╃P冰工作。
2.做好應急隊伍準備。10月底前，掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應急隊伍。每次雪前要按照預案要求，備好足夠應急除雪人員。
3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門，在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資，并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。
4.做好應急指揮和通信聯(lián)絡(luò)準備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門，在11月1日前要建好應急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系，加強日常檢修維護，保證除雪天應急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5.排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。掃雪鏟冰所需的供電、水務等市政公用資源，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。
五、預警
�。ㄒ唬╊A警分級
掃雪鏟冰預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個級別，分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍色預警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件（IV級）〕：預測出現(xiàn)小雪天氣，并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件（Ⅲ級）〕：預測出現(xiàn)中雪天氣，并對市區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件（Ⅱ級）〕：預測出現(xiàn)大雪天氣，并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件（Ⅰ級）〕：預測出現(xiàn)暴雪天氣，且市區(qū)主要道路社會交通出行將不能正常通行。
�。ǘ╊A警發(fā)布和解除
1.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警發(fā)布：按照降雪預報即預警的原則，以氣象部門發(fā)布的降雪預報為準，對應掃雪鏟冰預警等級，一般情況下，氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預警發(fā)布。連續(xù)降雪時，以氣象部門發(fā)布的最高級別為準。
2.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警解除：由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
�。ㄈ╊A警響應
接到降雪通報時，各相關(guān)成員單位應立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達各自工作崗位，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。
當掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預警信息后，各成員單位迅速啟動應急預案，按照職責分工，快速響應，積極部署，有效預防，做好鏟冰掃雪的各項準備工作。
1.藍色預警響應
�。�1）各成員單位領(lǐng)導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。
�。�2）各專業(yè)作業(yè)單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
�。�3）做好市政各項生活應急保障準備工作。
2.黃色預警響應
（1）在藍色雪情預警響應的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導帶班，各成員單位責任人和相關(guān)人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。
�。�2）根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢，大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導上崗到位的情況，區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導上崗到位情況，詢問實時雪情和相關(guān)工作情況。
（3）加強社會宣傳，對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。
�。�4）及時向上級部門報告相關(guān)工作情況。
3.橙色預警響應
在黃色雪情預警響應的基礎(chǔ)上，各成員單位主管領(lǐng)導或聯(lián)絡(luò)員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求，到達指定地點參加掃雪鏟冰保障工作，同時，按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預警響應
在橙色雪情預警響應的基礎(chǔ)上，由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應急辦工作部署，調(diào)動相關(guān)資源全力應對，進一步加強各項工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應急響應和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應急指揮機構(gòu)堅持安排專人接收天氣預報信息，隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時，提前將作業(yè)車輛調(diào)入各待命作業(yè)位置，確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進行除雪作業(yè)時要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則，優(yōu)先保障醫(yī)院、學校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。
預報降雪時，應出動機械除雪車對易結(jié)冰區(qū)域采取預撒防冰措施。小雪時，立即出動除雪車輛進行作業(yè)，做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時，出動全部機械除雪車輛推雪、掃雪，同時噴灑融雪劑融雪，保障車行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后，出動吸掃車輛進行吸掃作業(yè)，保證路面干凈，不積雪、不結(jié)冰。
3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍應做到雪中除雪，白天降雪時，及時保障城市道路通行條件；夜間降雪時，保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發(fā)動好社會單位，按劃分的責任地段，自覺開展掃雪鏟冰；組織好轄區(qū)的居民群眾，積極參與掃雪鏟冰；各單位、各部門領(lǐng)導要帶頭，組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應隨時清掃，于降雪當天完成任務。夜間降雪，應于次日上午10時前清掃干凈。
4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴格按照掃雪鏟冰應急預案的要求，制定特別重大、重大、較大、一般實施預案，對重要道路、路口、坡路實施作業(yè)，要做到雪中雪后除雪并舉，盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責任要落實到人落實到車，做好車輛維修，上水點設(shè)置，融雪劑融化預演等各項準備工作；要做到人工清雪與機械除雪的有機結(jié)合；成立應急隊伍處理緊急事件。
5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪，堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處；便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上；道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上，堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆，不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上，黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。
6.在物業(yè)管理的居民小區(qū)，公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑，掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械設(shè)備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級響應和作業(yè)工藝要求
1.一般掃雪鏟冰（IV級）應急作業(yè)工藝（藍色雪情響應）
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。遇有降雪時，應在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑（≤20g/m2），重要路段或交通高峰時可以適當加大融雪劑使用量，必要時開展掃雪作業(yè)，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。
降小雪，環(huán)境溫度較低（氣溫在0至-10℃左右）。相應數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備，相應數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預撒融雪劑（20～30g/m2），降雪開始后開展“先掃后撒”機械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度＜10mm的頻次，融雪劑使用量20～30g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主（融雪劑使用量30～50g/m2），作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃，坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑（≤20g/m2）。
降小雪，環(huán)境溫度很低（氣溫處于-10℃以下）。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，相應數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備，相應數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。加大液體融雪劑濃度，準備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑（30～50g/m2），降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業(yè)（作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次），必要時進行推雪鏟，融雪劑使用量（≥30～50g/m2）。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主（純?nèi)谘﹦┦褂昧?0～80g/m2），作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃，坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑（≤20g/m2），特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低，降小雪或雨夾雪時，地面可能形成“地穿甲”，這種情況極易導致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備。應先預撒融雪劑（≤20g/m2），降雪過程中（包括白天和夜間）持續(xù)直接噴灑液體融雪劑，出動監(jiān)測人員車輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰（Ⅲ級）應急作業(yè)工藝（黃色雪情響應）
降中雪，環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。相應數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，相應數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備。臨降雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前不需要預撒融雪劑。降雪中在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑（≤20g/m2）。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪，環(huán)境溫度較低（氣溫0至-10℃左右）。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部機掃、相應推雪作業(yè)人員車輛準備，足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預撒融雪劑（20～30g/m2），降雪開始后開展“先掃、推，后撒”機械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度＜10mm的頻次。融雪劑使用量30～50g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主（純?nèi)谘﹦┦褂昧?0～80g/m2），作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃，坡道、過街橋橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑（≤20g/m2）。
降中雪，環(huán)境溫度很低（氣溫處于-10℃以下）。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的機械作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。加大液體融雪劑濃度，準備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑（30～50g/m2），降雪開始后采用“先掃、推雪，后撒”機械除雪作業(yè)（作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次），融雪劑使用量（≥50～80g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主（純?nèi)谘﹦┦褂昧?0～80g/m2）并且增加作業(yè)頻次，作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃，坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑（≤20g/m2），特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰（Ⅱ級）應急作業(yè)工藝（橙色雪情響應）
降大雪，氣溫較高（0℃左右及以上）。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部機掃、相應推雪作業(yè)人員車輛準備，足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化，適時提高響應級別。路面積雪達到30mm，作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機動車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實施融雪作業(yè)（融雪劑使用量≤20g/m2）。其它道路機械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。
降大雪，環(huán)境溫度處于較低（氣溫0至-10℃左右）。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的機械作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預撒融雪劑（20～30g/m2），降雪開始后使用“先掃、推雪，后撒”機械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。融雪劑使用量30～50g/m2。在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時，每次融雪劑使用量50～80g/m2，作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業(yè)，坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑（≤20g/m2）。
降大雪，環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準備，全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。加大液體融雪劑濃度，準備低溫融雪劑，并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。先預撒融雪劑（播撒量50～80g/m2），降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪，后撒”機械除雪作業(yè)（除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應當保持在不少于1次/小時，使路面積雪厚度≤10mm，），必要時需要封閉路段以便完成除雪作業(yè)，保證基本交通通行條件。在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時，純?nèi)谘﹦┦褂昧?0～80g/m2，作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時間內(nèi)完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業(yè)，坡道、橋區(qū)臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑（≤20g/m2）融雪，特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰（Ⅰ級）應急作業(yè)工藝（紅色雪情響應）
按照橙色雪情響應中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會應急力量投入作業(yè)。
降雪中，當出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低（氣溫處于-10℃以下），地面積雪融化后結(jié)冰（俗稱地穿甲現(xiàn)象），路面非常滑的狀況。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪（冰），融雪劑使用量≥30～50g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50～80g/m2。人行步道及時撒播防滑沙，坡道、橋區(qū)臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑（≤20g/m2）。
八、善后恢復
做好積雪殘冰清除，迅速恢復交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后，除雪單位要及時行動，將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下，一般和較大掃雪鏟冰事件應1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作，重大掃雪鏟冰事件應2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作，特別重大掃雪鏟冰事件應4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預案啟動后，各成員單位要強化信息意識、敏感意識，向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領(lǐng)導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件，要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件，或?qū)τ诿舾惺录�，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息，不受事件分級標準的限制，必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室，并每隔4小時續(xù)報。
各成員單位應及時填報信息報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機械、車輛、人數(shù)，發(fā)動群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。
2.總結(jié)和評估。每次應急工作結(jié)束后，各成員單位要認真組織總結(jié)工作經(jīng)驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善掃雪鏟冰工作機制，不斷提高應急工作水平。
十、應急保障
�。ㄒ唬┙M織保障
1.各成員單位要組建相應的工作機構(gòu)，特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部，根據(jù)本預案要求，結(jié)合實際情況制定相應工作方案，建立應急機制，明確處置程序，保障對掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導。
2.各成員單位要層層落實責任制，各項責任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后，各成員單位負責同志要確保通信暢通，不得擅離工作崗位。
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各成員單位應建立掃雪鏟冰應急隊伍，遇到降大雪和突降大雪時，能快速反應，提高除雪作業(yè)應急處置能力和服務效率。各單位都應有掃雪鏟冰應急保障隊伍，作為應急保障突擊力量。
�。ㄈ┭b備物資保障
掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑、防滑料等裝備、物資，儲備到位，放置到位。并確定好積雪消納場。
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大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預報，以確保各單位能夠在第一時間內(nèi)得到準確的氣象資料，在小雪以上的降雪過程中，應及時向有關(guān)單位提供進一步雪情變化。
（五）交通保障
根據(jù)掃雪鏟冰情況需要，要及時調(diào)整部署，加強對重要區(qū)域、重點路口、主干路等地區(qū)的疏導維護力度，及時清理路面事故及故障車，采取交通管制措施和交通疏導，為應急除雪設(shè)備及作業(yè)車輛快速到達現(xiàn)場提供快速通道。
（六）指揮通信和信息保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應急指揮和通信聯(lián)絡(luò)體系，保證應急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通，滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。
�。ㄆ撸┍O(jiān)督與檢查保障
除雪期間，街道綜合行政執(zhí)法隊要安排專人巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋各責任單位和部門，督促整改并進行復查，對于問題較多整改不力的，要通報批評。
十一、培訓、演練、獎懲和宣傳報道
1.培訓
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術(shù)通信設(shè)備使用進行培訓，確保應急工作信息渠道的暢通；對掃雪鏟冰一線工作人員要進行業(yè)務培訓，提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。
2.演練
為保證本地區(qū)及時、高效、有序地實施應急預案，組建反應迅速、突擊力強的專業(yè)應急除雪隊伍，各單位要適時進行模擬演練和實戰(zhàn)演習，檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力，進一步提高實戰(zhàn)工作水平。
3.獎懲
對在掃雪鏟冰應急工作中，成績突出的單位和個人，要給予表彰獎勵。凡因工作責任不落實、工作措施不到位導致工作失誤，影響掃雪鏟冰工作正常開展的，要嚴肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負責人的責任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人和負責人的法律責任。
4.宣傳報道
遇重大雪情時，應滾動播報雪情天氣，引導社會單位、社區(qū)居民從身邊做起，自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務掃雪工作，倡導市民乘坐公共交通出行，同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語
小雪：12小時降水量（雪融化后的水量，下同）達到0.1毫米以上、1.0毫米以下，或24小時降水量達到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪：12小時降水量達到1.0毫米以上、3.0毫米以下，或24小時降水量達到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪：12小時降水量達到3.0毫米以上、6.0毫米以下，或24小時降水量達到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪：12小時降水量達到6.0毫米以上，或當24小時降水量達到10.0毫米以上。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
�。ǘ╊A案管理
1.預案制定
本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室制定并負責解釋。
各相關(guān)部門、單位應根據(jù)本預案，結(jié)合各自職責，制定各自的應急預案，并報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2.預案審查與發(fā)布
本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部審核，并按照相關(guān)要求進行發(fā)布。
3.預案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時對本預案進行修訂，原則上每三年修訂一次。
4.預案實施
本預案自發(fā)布之日起正式實施。
掃雪鏟冰應急預案 篇4
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實加強我市對掃雪防凍應急工作的領(lǐng)導，提高對突發(fā)性降雪的應急反應能力，充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍災害可能造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《江蘇省氣象災害預警應急預案》《蘇州市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播實施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應急預案》《張家港市氣象災害應急預案》等的總體要求，特制訂本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災害的防御和應急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學校為重點，同時確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責任單位，全面負責轄區(qū)內(nèi)各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施；以行業(yè)為主線，組織安排，督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點，認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排，制定方案，規(guī)范、完善各項預防、應急措施和責任機制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應工作網(wǎng)絡(luò)和組織運行機制，實行“一把手”總負責，分管領(lǐng)導具體負責。堅持全面動員，深入發(fā)動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
2、組織指揮體系及職責
2.1指揮機構(gòu)
為加強對全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導，成立市掃雪防凍工作指揮部，由市政府主要領(lǐng)導任總指揮，市政府分管領(lǐng)導任副總指揮，市紀委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部，市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應急管理局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現(xiàn)代化指揮中心、水務集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。
為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務，指揮部下設(shè)七個專項工作小組，分為指揮協(xié)調(diào)組，由市應急管理局、城管局、氣象局組成；掃雪除冰組，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；交通保暢組，由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成；安全生產(chǎn)組，由市應急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成；生活保供組，由市水務局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務集團組成；宣傳發(fā)動組，由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；后勤保障組，由市財政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責
在市政府領(lǐng)導下，負責組織指揮全市掃雪防凍工作，制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案，負責通報雪情、協(xié)調(diào)矛盾，督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責
市紀委監(jiān)委：按照市政府掃雪防凍部署，負責對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處各職能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。
市委宣傳部：協(xié)調(diào)開展新聞宣傳和輿論引導工作，營造良好輿論氛圍。
市人武部：負責協(xié)調(diào)民兵預備役人員組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍和搶險救災工作。
市發(fā)改委：協(xié)調(diào)做好雨雪災害監(jiān)測、預報、預警工程的規(guī)劃工作，根據(jù)市應急管理局制定的計劃，做好救災物資的儲存、調(diào)撥和供應；及時提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價格信息。
市教育局：負責動員全市中小學校做好校園門口道路積雪清掃工作，加強中小學生安全宣傳教育及防范，必要時通知停課。
市工信局：配合市氣象局利用氣象災害手機短信“綠色通道”，及時做好氣象預警和應急預案的信息發(fā)布工作。
市公安局：負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮，加強安全保衛(wèi)，維護道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對部分道路實行封閉或限速行駛。引導過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛，對造成傷害事故的，按規(guī)定及時處理。組織警力投入搶險救災工作。
市民政局：負責因災困難群眾的生活性慰問和救助；組織指導救災捐贈。
市財政局：負責落實掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費，做好審核、撥付工作。
市住建局：排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患；督促施工單位對在建工程采取安全措施，撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強巡查，及時維修燃氣管線。協(xié)調(diào)搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調(diào)度。適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務企業(yè)落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍。
市城管局：承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”，加強對市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的檢查，監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍，配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局：負責協(xié)助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作；檢查市區(qū)公交站臺安全，督促做好各客運站的掃雪防凍工作，妥善安撫、處置滯留旅客。負責搶險救災物資和受災群眾轉(zhuǎn)移運輸工作。加強對�；愤\輸企業(yè)及運輸車輛的安全管理，督促運輸企業(yè)落實各項防范措施和應急預案。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪除冰。
市水務局：指導市水務集團保障城市供水設(shè)施正常運行；及時搶修受損排水設(shè)施，保障城市排水設(shè)施正常運行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責及時提供全市農(nóng)業(yè)災害情況，指導農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災、減災、抗災以及災后恢復生產(chǎn)工作；牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務局：配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應保障工作。
市文體廣電和旅游局：指導融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運行，盡快恢復損壞的廣電設(shè)施。
市衛(wèi)健委：負責災區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供受災地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應急管理局：負責及時發(fā)布各類應急管理、安全生產(chǎn)預警信息；加強對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導，重點防范各類�；肥鹿拾l(fā)生。加強企業(yè)生產(chǎn)過程中因雨雪冰凍導致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活補助。
市市場監(jiān)管局：負責指導農(nóng)貿(mào)市場的掃雪防凍及救災工作，做好預防和搶險預案并組織實施。
市融媒體中心：利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道，及時發(fā)布預警信息、典型事跡和工作動態(tài)。
市供銷總社：做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的管理工作，配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應保障。
市社會治理現(xiàn)代化指揮中心：負責受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單，對工單辦理過程、處置結(jié)果進行統(tǒng)計匯總、跟蹤督辦。
市水務集團：負責保障城市供水設(shè)施正常運行，組織應急搶險隊伍，及時搶修受損供水設(shè)施。
市供電公司：負責電力設(shè)施的安全運行，保證應急搶險供電；做好因雪災引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險預案并組織實施。
海事局：負責因氣象災害天氣引發(fā)的水上交通安全應急處置和搜救工作。
市氣象局：建立和完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時向市政府、應急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況，及時發(fā)布天氣預測、預報，提出預案啟動建議，制定防御指南等，加強應急知識和安全知識宣傳。
市鹽業(yè)公司：儲備一定數(shù)量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備，以備各相關(guān)部門上門采購。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：保證應急通信系統(tǒng)的正常運行，盡快恢復被破壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道：對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險救災負總責。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應急體系，負責轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災情救援的組織指揮。
3、應急流程
3.1雪前準備
進入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。
3.1.1加強監(jiān)測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預警，定期組織專家分析雨雪趨勢，建立氣象災害預警信息快速發(fā)布機制；指揮部要健全指揮體系，根據(jù)預警及時啟動預案，高效指揮。（責任單位：市氣象局、城管局、應急管理局）
3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊，做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門，在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資，并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。（責任單位：各成員單位）
3.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò)，強化實地勘察，確定用水點、備勤點、積雪消納場，行駛路線、作業(yè)路線。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.5認真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。（責任單位：各成員單位）
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責任部門要合理部署與調(diào)度，提前做好群眾生活必需品的儲備，確保供給充足，市場平穩(wěn)。（責任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.7指揮部擬好各級應急工作實施方案。氣象部門完善各級預警通知預案；其他成員單位根據(jù)任務分工，做好應急準備工作，落實突擊力量。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.2預警
當市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預警信息后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機構(gòu)迅速啟動應急預案，立即組織本部門、本系統(tǒng)應急工作人員做好準備，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預警信號分四級，分別是Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）。
3.2.1Ⅳ級預警
標準：12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
�。�1）各成員部門按照職責做好防雪災和防凍害應急準備工作，領(lǐng)導帶班、人員備勤，24小時值班，確保通信暢通。
�。�2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
�。�3）城管、交通、電力、通信等部門應當進行道路、線路巡查維護，做好各項應急保障準備工作。
�。�4）相關(guān)部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查，落實除雪防寒防凍措施，做好防雪災和防凍害準備。
�。�5）加強社會宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕駛，并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
3.2.2Ⅲ級預警
標準：12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
在Ⅳ級預警的基礎(chǔ)上，各部門、各成員單位進一步加強領(lǐng)導帶班、人員巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢，協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級預警
標準：6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅲ級預警的基礎(chǔ)上，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負責人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應急工作和搶險工作，同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級預警
標準：6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅱ級預警的基礎(chǔ)上，調(diào)動一切力量和資源，全力應對災害。
3.3應急響應
3.3.1Ⅳ級應急響應
�。�1）市應急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部，進行聯(lián)合指揮，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應級別。氣象部門及時提供天氣情況預測；交通部門負責每天上午7：00前提供主要國省道路況及通行情況，交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
（2）由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰工作，視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”；市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機構(gòu)組織責任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化，安排人員、車輛及時掃雪，適時撒鹽防凍，按責任區(qū)域進行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。
�。�3）公安部門合理部署警力，做好道路交通的疏導和管控，確保道路安全暢通。
�。�4）鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽，鹽庫要保持24小時值班。
3.3.2Ⅲ級應急響應
�。�1）在Ⅳ級應急響應基礎(chǔ)上，市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度，每天編寫信息動態(tài)，做好相關(guān)人員、物資及受災情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門，負責及時提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù)；應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物，消除安全隱患；民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
�。�2）各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量，及時清掃道路沿線積雪，對橋梁、立交匝道等重點區(qū)域撒鹽融雪，清除道路積水，防止路面結(jié)冰；市住建局負責清除樹木積雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊，根據(jù)指揮部要求和實際需要，做好掃雪除冰工作；必要時，協(xié)調(diào)部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。
�。�3）各機關(guān)、學校、企事業(yè)單位按責任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通；沿街單位、店家，按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求，負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
�。�4）啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”，由共建單位負責組織協(xié)調(diào)沿街單位，做好責任路段掃雪除冰工作。
�。�5）公安部門增派警力，加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
�。�6）利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級應急響應
�。�1）在Ⅲ級應急響應基礎(chǔ)上，進一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。
（2）采取緊急撒鹽化雪，調(diào)集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪；政府機關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮，就近參與掃雪；各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村（社區(qū)）統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪；啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍，重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
�。�3）交管部門對道路交通實施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
�。�4）各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級應急響應
（1）在Ⅱ級應急響應的基礎(chǔ)上，全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案，按預案將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
�。�2）交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行，必要時派警車帶車護送。
�。�3）各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患，防止次生災害發(fā)生。
（4）必要時進行停課、停業(yè)（特殊行業(yè)除外）。
�。�5）發(fā)生災害后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展搶險救災行動。
3.4除雪作業(yè)要求
�。�1）各掃雪保障應急機構(gòu)遇有降雪預報時，提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置，確保迅速開展作業(yè)。
（2）各掃雪作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”“先重點、后一般”“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。市域道路重點是先蘇州市級以上道路，后一般道路；市區(qū)道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路，后其他道路。氣溫在0度以下，適時在主要公路（橋梁、涵洞）撒融雪劑，防止積雪成冰，并嚴禁道路灑水作業(yè)。
�。�3）大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城鎮(zhèn)主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通；48小時內(nèi)，城（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，交通恢復正常。
4、善后工作
4.1災情統(tǒng)計
雪后災情信息統(tǒng)計報送應準確、快速、詳實，重要信息立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，先上報基本情況，并抓緊調(diào)查統(tǒng)計，隨后補報。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災情調(diào)查統(tǒng)計由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計，各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報調(diào)查。沒有對應行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計匯總。
4.2災后救助
�。�1）市應急管理局、民政局組織做好受災群眾生活救助等工作，會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾；會同慈善組織、紅十字會發(fā)動社會、個人或境外機構(gòu)開展救助；組織動員社會各界開展救災捐贈活動；負責接收和安排社會提供的緊急援助；根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)。
�。�2）市紀委監(jiān)委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過程監(jiān)督和檢查，實施中按照逐級負責、責任到人的原則，確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和災民。
�。�3）市財政局負責落實救災資金。
�。�4）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織對受災農(nóng)戶加強技術(shù)指導，落實增產(chǎn)增收措施，指導受災漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復生產(chǎn)。
4.3災后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，全力搶救因災傷病人員。
4.4損毀工程修復
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施，應盡快組織修復；相關(guān)部門針對搶險物料消耗情況，及時補充到位。
4.5災后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作，原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
4.6災后補償
（1）雪災發(fā)生后，市銀保監(jiān)會應督促保險機構(gòu)在第一時間對突發(fā)事件造成的損失進行評估、審核和確認，根據(jù)保險條例實施理賠，確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災害事故保險，相關(guān)部門應當為專業(yè)救援隊員辦理人身保險。
（2）市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在響應結(jié)束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評估
每次降雪結(jié)束后，市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應組織開展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等工作評估，總結(jié)雪災特點、受災情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓等，同時征求社會各界和群眾的意見和建議，從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進意見，并不斷提高完善。
5、保障措施
1.提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責，直接關(guān)系到群眾的生活、出行，關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，關(guān)系到城市的運行安全和正常秩序，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災工作，發(fā)揮主動應急意識，充分估計危害后果，健全應急值守制度，切實為群眾辦好事、辦實事，把雨雪冰凍災害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織，全面落實掃雪責任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認真劃分沿街單位的責任區(qū)，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書，特別是新建改造道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進行宣傳，動員沿街單位、店家提前準備好工具，按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求，及時清除責任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強領(lǐng)導，確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動迅速，成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間，適逢學校放假和春運高峰，各單位要加強節(jié)假日值班制度，保證掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位，并做好相關(guān)人群疏導工作，切實維護正常生產(chǎn)生活秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.加大投入，做好應急物資儲備。相關(guān)部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況，適當增配所需清雪機械，并提出年度所需物資數(shù)量。市財政做好市級相關(guān)經(jīng)費保障工作，各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。
5.加強督查，嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的'督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報；對因責任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的，按相關(guān)規(guī)定追究責任。
6、附則
6.1預案管理
本預案由市城管局負責編制，報市政府批準后組織實施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)（部門）掃雪防凍應急預案，報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預案解釋部門
本預案由市城管局負責解釋。
6.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
掃雪鏟冰應急預案 篇5
一、組織領(lǐng)導
成立禹會區(qū)城管執(zhí)法局掃雪鏟冰領(lǐng)導小組，組長由趙斌局長擔任，副組長由副大隊長盧家保、丁麗萍擔任；成員由各中隊中隊長、副中隊長、各科室負責人組成。局領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由沈頌紅同志擔任，執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各路段掃雪鏟冰工作進度和相關(guān)情況。
領(lǐng)導分工：盧家保副大隊長主要負責一中隊、二中隊、三中隊轄區(qū)掃雪除冰工作；丁麗萍副大隊長主要負責四中隊轄區(qū)掃雪除冰工作；各中隊中隊長、副中隊長負責各自轄區(qū)掃雪除冰工作。各科室負責人從旁配合協(xié)助。
二、責任劃分
我局掃雪鏟冰工作在市局、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行統(tǒng)一指揮、分片負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，各中隊發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：
各中隊做好各自責任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作；動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
五中隊協(xié)助環(huán)衛(wèi)所做好掃雪鏟冰工作，并調(diào)派鏟車，根據(jù)需要做好融雪工作。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
轄區(qū)道路共劃分為三類，即:主干道、次干道、背街小巷，其標準是:
�。ㄒ唬┲鞲傻溃撼柭贰⑼可铰�、東海大道、勝利路等主干道掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。
�。ǘ┐胃傻溃壕曀穆贰菫陈返却胃傻罀哐╃P冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。
�。ㄈ┍辰中∠铮洪L樂路、長豐路、長興路、前進路等次干道掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度，結(jié)合我區(qū)實際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
�。ㄒ唬┮患壋╊A案：當降中到大雪時，我局和區(qū)環(huán)衛(wèi)所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。我局統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對轄區(qū)道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（二）二級除雪預案：當降小雪時，我局立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。利用機掃車輛，對主干道進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對主干道、公交路線等重點路段撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
�。ㄈ┤壋╊A案：當氣象預報有雪時，掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設(shè)備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
我局在組織執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設(shè)專人晝夜值班，負責電話、微信、qq聯(lián)絡(luò)暢通，每日向市執(zhí)法局、區(qū)政府辦公室上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。并攥寫工作信息，在市局、區(qū)局公眾號上推送。
�。ǘ┘哟蠖讲榱Χ取８髦嘘犚哟髮哐╃P冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的中隊和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的中隊和個人予以曝光，扣除相應績效工資。
�。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設(shè)備要隨時處于良好狀態(tài)。
（四）安全規(guī)范作業(yè)。各中隊要對轄區(qū)戶外廣告、雨棚、霓虹燈等設(shè)施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設(shè)置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。
掃雪鏟冰應急預案 篇6
1.總則
1.1編制目的
建立掃雪除冰應急機制，整合各地各部門掃雪除冰資源，高效快速地做好掃雪除冰工作，最大限度減輕降雪冰凍天氣對道路交通和居民安全出行的影響，切實保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《常州市突發(fā)事件總體應急預案》《常州市氣象災害應急預案》《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我市掃雪除冰工作實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市市區(qū)范圍內(nèi)掃雪除冰工作，以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場為重點，同時確保街巷社區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路暢通。
1.4工作原則
�。�1）提前預防、充分準備。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務，堅持預防與應急處置相結(jié)合，結(jié)合冬季氣候特點，把掃雪除冰工作作為一項重要任務，制訂方案，明確職責，規(guī)范、完善各項預防、應急措施。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各地各部門按照職責分工，建立相應工作網(wǎng)絡(luò)、組織運行機制和有效責任機制，實行主要領(lǐng)導總負責、分管領(lǐng)導具體負責。市級機關(guān)和駐常國家、省直單位按照就近原則，參與和支援辦公駐地所在區(qū)的掃雪除冰工作。（責任區(qū)域見附件1）
�。�3）依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。各地各部門按照法律法規(guī)，在明確職責的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)，密切配合，實現(xiàn)資源共享，促進掃雪除冰工作規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
�。�4）分級管理，屬地為主。根據(jù)降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響，對掃雪除冰工作實施分級管理。堅持條塊聯(lián)動、以塊為主，以區(qū)為責任單位全面負責轄區(qū)內(nèi)各項掃雪除冰和搶險救災的組織實施；以行業(yè)為主線，組織安排、督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的掃雪除冰工作。各級人民政府和相關(guān)單位要堅持全面動員，深入發(fā)動，廣泛宣傳，切實把掃雪除冰中的各項保障工作做深、做細、做實。
�。�5）統(tǒng)籌安排，科學應對。以“保暢通、保安全、保民生”為重點，合理調(diào)配掃雪除冰力量。人工掃雪與機械掃雪相結(jié)合，提高機械掃雪能力，科學適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。
1.5應急預案體系
常州市掃雪除冰應急預案體系由本預案，各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市有關(guān)單位相關(guān)應急預案組成。
2.組織指揮體系
市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應急指揮機構(gòu)、區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)、掃雪除冰作業(yè)力量等組成。（組織機構(gòu)圖見附件4）
2.1市應急指揮機構(gòu)
市政府成立市掃雪除冰應急指揮部（以下簡稱市指揮部）統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全市掃雪除冰工作，由市政府分管副市長任總指揮，市政府分管副秘書長、市城市管理局局長任副總指揮，常州軍分區(qū)、市委宣傳部、市委市級機關(guān)工委、市工信局、市公安局、市財政局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市機關(guān)事務管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機場、武警支隊、消防救援支隊、供電公司、電信分公司、市鹽業(yè)有限公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位，成員單位根據(jù)處置需要適時予以調(diào)整。各成員單位確定一名職能處室負責人為聯(lián)絡(luò)員。
2.1.1市指揮部職責
負責組織指揮全市掃雪除冰工作，制定掃雪除冰工作方案，負責通報雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會同武進區(qū)市政公用事業(yè)管理處和國機重工集團常林有限公司，共同發(fā)起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應急保障機制，形成聯(lián)勤聯(lián)動工作合力，最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指揮部成員單位職責
常州軍分區(qū)：負責協(xié)調(diào)、調(diào)動駐常部隊及民兵和預備役部隊，支援地方的掃雪除冰工作。
市委宣傳部：組織新聞媒體報道天氣變化和雪情，報道掃雪除冰情況和好人好事，對未盡義務的單位和部門給予“曝光”，實施輿論監(jiān)督。
市委市級機關(guān)工委：負責組織市級單位和部門做好掃雪除冰協(xié)調(diào)工作。
市工信局：負責協(xié)調(diào)征用相關(guān)工業(yè)企業(yè)鏟雪機械設(shè)備和作業(yè)人員，按照市指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險。協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)及時修復因災損壞的通信設(shè)施，確保通信暢通。
市公安局：負責冰雪天氣的治安和交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時向市指揮部報告全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對部分道路實行封閉（報備市指揮部）或限速行駛；宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動避讓掃運雪人員和車輛，做好車損事故的快處快撤工作；組織力量配合做好掃雪除冰。
市財政局：負責有關(guān)掃雪除冰經(jīng)費的落實，對全市掃雪除冰所用物資、資金進行核定、審計，據(jù)實處理。
市住建局：負責組織協(xié)調(diào)所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路（不含龍江高架南延段）、立交橋、橋梁積雪的清理，以及水、氣保供及設(shè)施防凍工作；組織施工企業(yè)對在建工地及周邊的積雪清掃和防災救災；建立城市C、D級危房信息庫；指導轄市區(qū)危房治理工作，監(jiān)督屬地政府督促房屋安全責任人及時解危、維修，防止倒塌；對因雪災損壞、倒塌的房屋，督促屬地政府采取臨時加固、防護等措施排險，防止房屋損壞進一步擴大。
市城管局：指導全市環(huán)衛(wèi)職工上路上街掃雪除冰，并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負責組織協(xié)調(diào)高架道路上、下匝道（不含長虹高架互通段）掃雪除冰清理；指導各級環(huán)衛(wèi)部門進行積雪殘冰清運；組織城管行政執(zhí)法隊伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況，對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任制要求，不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。負責所屬公園綠地、道路綠地內(nèi)掃雪除冰工作；適時組織清除綠化植物積雪，防止樹木倒伏或折斷傷人；及時清除倒伏在主干道的綠化植物，防止影響交通。承擔市指揮部辦公室工作。
市交通運輸局：負責所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場、公交站場、客運汽車站、西繞城高速公路，以及國省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運車輛防凍、防滑工作；組織安全巡視，督促檢查所轄路段和區(qū)域的掃雪除冰及應急搶險工作；負責搶險救災人員、物資運輸、災民和物資撤離等所需的運輸工具，保障搶險救災通道的暢通；保障好因雪災滯留客運站場旅客的生活，維護站場秩序。協(xié)調(diào)配合做好常州國際機場掃雪除冰和清障工作。
市商務局：負責協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場及其它市場的掃雪除冰及防災救災工作；指導各大市場、大賣場制定掃雪除冰預案、準備掃雪工具，做好大棚加固，防止因積雪倒塌。
市衛(wèi)健委：組織醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員進行醫(yī)療救治。
市應急管理局：組織指導《常州市掃雪除冰應急預案》編制修訂和應急演練工作。
市機關(guān)事務管理局：儲備一定數(shù)量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長竹竿等人工掃雪除冰工具，為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
氣象局：負責雪災天氣的監(jiān)測、預報和預警；在降雪過程發(fā)生前，主動及時向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報天氣情況；遇有重大降雪天氣時，提高天氣預報發(fā)送頻次。
市軌道公司：負責地面運行段及各站點與主干道連接線的掃雪除冰工作。
市供銷總社：負責做好人工掃雪除冰工具儲備保障工作。
常州機場：組織開展飛行區(qū)道面、停機坪的掃雪除冰工作；做好因雪災滯留機場旅客的緊急安置以及基本生活保障工作，維護機場秩序。
武警支隊：配合公安部門做好災區(qū)的社會治安工作，協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
消防救援支隊：組織力量協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
供電公司：負責電力設(shè)施的安全運行，保證城鄉(xiāng)居民用電和應急搶險供電；做好因雪災引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和處置。
電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司：加強通信設(shè)施檢查，及時修復因災損壞的通信設(shè)施，保障搶險救災工作的通信暢通。
市鹽業(yè)有限公司：儲備一定數(shù)量融雪劑，并建立值班制度，做好隨時供應準備。
鐵路常州站：負責組織協(xié)調(diào)常州站和常州北站站前廣場、站內(nèi)通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作；保障好因雪災滯留車站旅客的生活，維護好站內(nèi)秩序。
2.2日常工作機構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。辦公室設(shè)在市城市管理局，主任由市城市管理局局長兼任。主要職責：貫徹落實市指揮部決定，組織、協(xié)調(diào)各成員單位，開展掃雪除冰工作；負責編制、修訂、完善掃雪除冰應急預案，組織做好相關(guān)培訓、演練工作；完成市指揮部交辦的其他工作任務。
2.3區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會參照市指揮部的組成和職責，成立相應的指揮機構(gòu)。主要職責：負責本地區(qū)主次干道、橋梁、社區(qū)街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除；負責本地區(qū)因雪災引發(fā)的各類災情救援的組織指揮。另外，武進區(qū)人民政府負責長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。
2.4掃雪除冰作業(yè)力量
掃雪除冰作業(yè)力量由掃雪除冰專業(yè)力量、突擊力量和社會化力量等組成。主要職責：在各級掃雪除冰指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下，配備一定的掃雪除冰設(shè)施、設(shè)備，按照各自職責，開展掃雪除冰作業(yè)。
2.4.1專業(yè)掃雪除冰力量
由城管、住建、交通運輸?shù)炔块T的環(huán)衛(wèi)職工、養(yǎng)護管理專業(yè)人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后，負責所屬責任區(qū)域的掃雪除冰工作。
2.4.2突擊力量
由公安、消防、駐常部隊、民兵、預備役部隊，城市管理執(zhí)法隊伍，黨政機關(guān)和駐常國家、省直單位工作人員，以及被征用設(shè)備和人員等力量組成。在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，對重要區(qū)域、重點地段進行突擊掃雪除冰工作。
2.4.3社會化力量
社會化力量由企事業(yè)單位人員、物業(yè)公司職工及居民等組成。在各級掃雪除冰指揮機構(gòu)的統(tǒng)一組織下，對街巷胡同、鄉(xiāng)村道路和社區(qū)進行掃雪除冰工作。
3.風險等級
根據(jù)降雪冰凍天氣對道路交通的影響程度，將降雪冰凍造成的風險等級分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
特別重大風險（Ⅰ級）：預測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件，對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴重影響。
重大風險（Ⅱ級）：預測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
較大風險（Ⅲ級）：預測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般風險（Ⅳ級）：預測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪，或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù)，對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
4.應急準備
進入冬季，根據(jù)天氣情況，各地、各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。
4.1明確責任區(qū)域
進入冬季，根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應急作業(yè)能力、作業(yè)隊伍和裝備集結(jié)場地等實際變化情況，及時調(diào)整明確掃雪除冰責任區(qū)域。責任區(qū)域分為：市責任區(qū)域、區(qū)責任區(qū)域、鎮(zhèn)（街道）責任區(qū)域、村（社區(qū)）責任區(qū)域和其他責任區(qū)域。
市責任區(qū)域：原則為常州城區(qū)的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點地區(qū)城市道路、聯(lián)系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點、后一般”的原則，結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度具體劃定并明確市級責任部門，主要涉及單位有常州軍分區(qū)、市委市級機關(guān)工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、常州機場、鐵路常州站。（責任區(qū)域見附件2）
區(qū)責任區(qū)域：除市責任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同；長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進區(qū)人民政府負責。該區(qū)域由市政府按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。（責任區(qū)域見附件3）
鎮(zhèn)（街道）責任區(qū)域：負責本行政區(qū)域內(nèi)除市責任區(qū)域、區(qū)責任區(qū)域以外的支路、街巷胡同和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。
村（社區(qū)）責任區(qū)域：負責鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）劃定的鄉(xiāng)村道路、社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體劃定。實行物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責任區(qū)域：新建、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路，根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責，由市或區(qū)住建局、交通運輸局等相關(guān)責任單位負責。自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰，由自來水公司負責。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰，由所屬園林綠化主管部門負責。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營管理單位負責，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責任單位負責。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負責。
4.2加強雪前宣傳
做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
4.3儲備除雪物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、作業(yè)部門，要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材，并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證機械性能良好。
4.4做好指揮疏導準備
市交通管理部門要為除雪作業(yè)車輛印制專用通行證，必要時應組織警力帶領(lǐng)掃雪作業(yè)車輛到達作業(yè)現(xiàn)場。加強與區(qū)城市管理部門的溝通聯(lián)絡(luò)，強化實地勘察，確定備勤點、積雪消納場，行駛路線、作業(yè)路線。
4.5認真排查城市基礎(chǔ)設(shè)施
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要協(xié)調(diào)供電、燃氣、自來水、通信等部門，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。市城管局和各轄區(qū)園林綠化主管部門、常州經(jīng)開區(qū)園林綠化主管部門要組織對所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、公園綠地內(nèi)大型常綠植物進行修剪，以防積雪壓斷樹干。
4.6掃雪工具準備
鎮(zhèn)（街道）動員所轄區(qū)域沿街單位、店家提前準備好掃雪工具，一般小店應準備一套（一把大掃把、一把鐵鍬）工具，20人以上的單位、店家應準備10套以上掃雪工具。
其他成員單位根據(jù)任務分工，做好應急準備工作。根據(jù)雪量大小，各單位作業(yè)車輛應適時配備防滑鏈，保證作業(yè)車輛行駛安全。
4.7快速反應，確保秩序正常
各地各部門要堅持“充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則，強化責任落實，樹立“雪情就是命令”的意識，制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點，合理調(diào)配掃雪除冰力量，做到有人管、有人掃、無盲區(qū)。白天降雪，要做到隨時清掃；夜間降雪，要做到早晨上班后立即清掃。要統(tǒng)籌安排，科學應對，人工掃雪與機械鏟雪相結(jié)合，科學適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會要強化屬地責任，成立專門機構(gòu)，負責本地區(qū)掃雪除冰的組織、協(xié)調(diào)工作，遇有降雪天氣，及時啟動掃雪除冰應急預案。按照“先立交、后道路”，“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”要求，做到隊伍、人員、工具“三落實”，保證責任區(qū)路面無積雪、無結(jié)冰，環(huán)境整潔有序。
市城管局按照《市政府關(guān)于進一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》，加強對各地、各專業(yè)管養(yǎng)部門掃雪除冰工作完成情況進行督促檢查，對完成較好的單位進行通報表揚，對于工作不到位、責任不到位的單位將給予曝光。市委市級機關(guān)工作委員會切實做好市級機關(guān)參與和支援所在區(qū)掃雪除冰工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
5.預警預報
5.1預警分級
市氣象部門按照《常州市氣象災害應急預案》的規(guī)定，及時向市指揮部通報降雪冰凍天氣監(jiān)測信息。市指揮部依據(jù)氣象部門通報的天氣信息，確定預警級別，并通報各成員單位和區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)。預警級別與降雪冰凍天氣可能造成的風險等級相對應劃分為四個等級，分別為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級，依次用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
特別重大（Ⅰ級、紅色預警）：預測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件，并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴重影響。
重大（Ⅱ級、橙色預警）：預測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
較大（Ⅲ級、黃色預警）：預測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般（Ⅳ級、藍色預警）：預測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪，或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù)，并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
5.2預警響應
當市氣象局發(fā)出預警信息后，各區(qū)和市各相關(guān)成員單位做好啟動應急預案準備，各成員單位按職責分工快速反應，積極部署，有效預防，做好掃雪除冰的各項準備工作。高架道路掃雪除冰應急預警由公安交警部門負責啟動，涉及單位按各自職責分工開展掃雪除冰工作。
隨著降雪冰凍天氣發(fā)生機率的增大，各區(qū)和市各相關(guān)成員單位應立即組織本系統(tǒng)、本部門應急力量到達各自工作崗位，備齊備足專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。市指揮部根據(jù)氣象變化向有關(guān)成員單位發(fā)布應急工作指令后，相關(guān)單位應盡快啟動本部門應急預案。
由于降雪冰凍災害在本市不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度不同，各地、各相關(guān)部門應在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上，針對雪情預警做出適級響應
5.2.1一般（Ⅳ級）藍色預警響應
�。�1）各地、市指揮部各相關(guān)成員單位24小時值班，密切關(guān)注天氣變化。掃雪除冰作業(yè)人員確保通信暢通。
�。�2）市氣象部門加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布天氣情況。
（3）宣傳部門協(xié)調(diào)媒體及時刊播有關(guān)信息，加強相關(guān)防御知識宣傳。
�。�4）市鹽業(yè)有限公司調(diào)集足夠的融雪劑，鹽庫保持24小時值班。
5.2.2較大（Ⅲ級）黃色預警響應
在藍色預警響應的基礎(chǔ)上，各地、市指揮部各相關(guān)成員單位進一步加強值班力量，各備勤點掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。根據(jù)降雪區(qū)域及降雪趨勢，市指揮部檢查掃雪除冰作業(yè)單位領(lǐng)導及作業(yè)人員到崗到位情況。各成員單位責任人和相關(guān)人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時處置，及時報告。
5.2.3重大（Ⅱ級）橙色預警響應
在黃色預警響應的基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導帶班值班，市指揮部各成員單位負責人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪除冰保障應急工作，同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰的準備工作。
5.2.4特別重大（Ⅰ級）紅色預警響應
在橙色預警響應的基礎(chǔ)上，所有掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預案，調(diào)動一切資源，進一步加大各項工作力度和力量投入。
6.應急響應
6.1基本響應
各成員單位根據(jù)風險等級，按照以下基本響應內(nèi)容，出動相應的應急力量，保障城市雪天道路交通通行。
�。�1）出現(xiàn)降雪、路面結(jié)冰等影響正常道路交通時，由市指揮部組織各掃雪除冰作業(yè)責任單位開展掃雪除冰作業(yè)，各掃雪除冰作業(yè)單位必須立即按照本部門制定的應急預案采取相應措施。
（2）市、轄（市）區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)以及鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）根據(jù)掃雪除冰責任制和《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》要求，按照“市，轄（市）區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)，鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）”四級和街巷、鄉(xiāng)村道路清掃權(quán)屬關(guān)系劃分，組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間，城市管理執(zhí)法部門要全員上崗，檢查督促社會單位和群眾進行掃雪除冰。對掃雪作業(yè)過程中，社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行為及時予以制止。
�。�3）住建部門組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場及周邊掃雪除冰，保障交通通行條件，指導、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。交通運輸部門組織、調(diào)配機具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通；對所轄公交場站、BTR站臺、公路客運中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作，協(xié)調(diào)指導常州國際機場集團除雪冰，確保公交客運車輛出行和民航客運安全。城市管理部門加強綠化帶、行道樹的巡查工作，及時維護遮擋措施，減少飛濺的融雪劑對植物生長的影響。電力部門做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作，保障除雪設(shè)施正常供電，特別是保證應急指揮系統(tǒng)的電力供應。通信運營企業(yè)加強通信設(shè)施檢查，及時修復因災損壞的通信設(shè)施，保障搶險救災工作的通信暢通。
�。�4）公安交管部門及時調(diào)整警力部署，加強對重要區(qū)域、重點路口、立交橋、主干路等地區(qū)的疏導維護力度，及時清理路面事故及故障車，適時采取交通管制措施，做好各項交通保障。同時，與區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)建立聯(lián)動機制，必要時為掃雪作業(yè)車輛，供水、供電、燃氣車輛以及通信工程搶險車和救護車等開辟綠色通道。
6.2信息報告
預案啟動后，市指揮部各成員單位要強化信息意識、敏感意識，及時向市指揮部、市政府報告具體實施方案的啟動情況、領(lǐng)導到位情況、路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城市管理執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報，責成有關(guān)部門采取措施解決，反饋措施落實情況，并隨時將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報，便于主責部門有重點、有針對性的開展工作。
6.3分級響應
6.3.1當降雪冰凍造成Ⅳ級風險時，市指揮部負責組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)開展掃雪除冰工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，及時調(diào)整響應級別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。降雪時，責任單位（地區(qū)）按責任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時開展掃雪作業(yè)，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低（氣溫處于-5-0℃左右）。一定數(shù)量的車行道融雪鏟雪作業(yè)人員車輛準備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。臨雪前責任單位（地區(qū)）按責任區(qū)域預撒融雪劑，降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主，作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設(shè)草墊。
6.3.2當降雪冰凍造成Ⅲ級風險時，由市指揮部負責組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指機構(gòu)加大掃雪除冰工作力度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應級別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。降雪中，責任單位（地區(qū)）按責任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時開展掃雪作業(yè)，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低（氣溫處于-5-0℃左右）。一定數(shù)量的人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，部分鏟雪作業(yè)人員車輛準備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。臨雪前責任單位（地區(qū)）按責任區(qū)域預撒融雪劑，降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主，作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。
6.3.3當降雪冰凍造成Ⅱ級風險時，市指揮部負責組織協(xié)調(diào)并開展先期應急處置工作，市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應級別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的人行步道和車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，部分鏟雪作業(yè)人員車輛準備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。降雪中，責任單位（地區(qū)）按責任區(qū)域?qū)Ω呒�、橋梁、車行道的坡道及重要路段實施融雪作業(yè)。車行道其他路段積雪達到30mm，鏟雪作業(yè)人員車輛開始鏟雪作業(yè)，作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪，積雪可堆置路邊自然融化。及時對人行步道及其坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度處于較低（氣溫處于-5-0℃左右）。全部人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部機械作業(yè)人員車輛準備，全部人行步道清掃作業(yè)人員設(shè)備準備。臨雪前責任單位（地區(qū)）按責任區(qū)域預撒融雪劑，降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟，后撒”機械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時，作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及其坡道、沿線行道樹、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃清除、拋雪作業(yè)，坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。
6.3.4當降雪冰凍造成Ⅰ級風險時，市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業(yè)掃雪除冰力量、突擊力量和社會化力量全部準備，按照Ⅱ級響應中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。
降雪中，當出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低（氣溫處于-5℃以下），地面積雪融化后易結(jié)冰使路面出現(xiàn)非常滑的狀況，在加大鏟雪、掃雪除冰作業(yè)的同時，適當增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業(yè)頻次。
6.4擴大應急
當掃雪除冰應急工作超出本指揮部能力，涉及其他專項應急指揮機構(gòu)處置職責范圍的，由其啟動相關(guān)應急預案。
6.5應急結(jié)束
當降雪結(jié)束，并且由降雪造成的風險消除后，市指揮部確定應急結(jié)束。
7.善后恢復
7.1恢復交通環(huán)境
做好積雪殘冰清除，迅速恢復交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，各級城管部門及時組織環(huán)衛(wèi)部門清運路邊積雪、殘冰，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
在雪后交通恢復工作中，市公安局交管部門以盡量減少對正常交通的影響為前提，為作業(yè)單位提供必要交通保障。
7.2總結(jié)和評估
7.2.1掃雪除冰工作結(jié)束后，市指揮部各成員單位應組織開展總結(jié)評估，并報市指揮部，Ⅱ級、Ⅰ級應急響應的總結(jié)評估報告由市指揮部辦公室匯總后報市政府。
7.2.2認真總結(jié)經(jīng)驗，完善應急機制。掃雪除冰工作結(jié)束后，市指揮部辦公室應及時召開成員單位會議，認真總結(jié)成功經(jīng)驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善掃雪鏟冰保障應急工作機制，不斷提高應急工作水平。
8.掃雪作業(yè)要求
�。�1）各轄市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預報，隨時了解天氣變化，遇有降雪預報時，提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置，確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
�。�2）各掃雪除冰作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”，“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。
�。�3）夜間發(fā)生降雪，各掃雪除冰專業(yè)力量應于次日早4時30分前開始掃雪除冰作業(yè)，盡早恢復車行道交通通行條件。
�。�4）大雪以上降雪結(jié)束12小時內(nèi)，城區(qū)主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通，同時保持BRT快速通道暢通。
（5）大雪以上降雪結(jié)束48小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)積雪清除完畢，交通恢復正常，西繞城高速、進出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復正常。
�。�6）高架道路掃雪除冰作業(yè)由市掃雪除冰應急指揮部辦公室提前協(xié)調(diào)或應急征用掃雪除冰相關(guān)機械設(shè)備，按公安交警部門需求及時準備到位，按照“確保重點、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側(cè)擴展”的步驟，統(tǒng)籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時，堅持“邊下、邊除、邊通”“以動保通”，小到中雪保證不封閉高架道路，大到暴雪結(jié)束12小時內(nèi)，高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行，大到暴雪結(jié)束48小時內(nèi)，高架道路積雪結(jié)冰基本清除完畢，交通恢復正常。
9.附則
9.1預案管理
市指揮部辦公室負責預案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢發(fā)展，及時組織修訂、更新。
各轄市、區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市指揮部成員單位要根據(jù)本預案制定相應預案，并報市指揮部辦公室備案。
9.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
9.3數(shù)量表述
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。
掃雪鏟冰應急預案 篇7
一、目的
進入冬季多雪季節(jié)，為確保在冬季雨雪天氣能及時清掃積雪，將示范區(qū)行人和車輛出行危險降到最低，保證出現(xiàn)大雪后，能及時組織員工迅速將衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)的積雪清掃干凈，確保小區(qū)內(nèi)秩序正常，特制定應急預案如下。
二、防滑、掃雪組織機構(gòu)
組長：童自達
副組長：馮曉磊、王艷、于長利
組員：環(huán)境部、秩序部、客服部、工程部、辦公室全體成員
三、掃雪鏟冰防滑主要工具
推雪板：20個鐵鍬：20把大掃帚：20把垃圾車：2輛（向工地借用手推車）平板車：1輛。
四、掃雪程序
1、秩序部值班負責人負責在冬季每日收集天氣預報，環(huán)境主管負責督促保潔公司將每次除雪的物料提前備齊。
(夜班值班人員及時通報夜間情況)。
2、如在夜間降雪，夜班值班人員電話通知組長、副組長，并盡量通知其他員工提前上班掃雪。
3、在其他員工未到之前由秩序部值班人員負責組織并召集秩序隊員先進行主路掃雪，掃雪工具從物業(yè)辦公室三樓領(lǐng)取，并由秩序部負責人負責發(fā)放，做好領(lǐng)取記錄。
掃雪鏟冰應急預案 篇8
冬季來臨，除雪保障工作是我物業(yè)項目冬季養(yǎng)護工作重要工作之一，為做好今年冬季除雪保障工作，特制定冬季除雪保障方案如下：
一、除雪保暢工作目標
本著統(tǒng)一調(diào)度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據(jù)校園區(qū)路面實際情況，確立20xx—20xx年冬季除雪保暢目標為：響應及時、打掃迅速，停雪2-3小時內(nèi)清理干凈，道路冬季除雪方案。
二、除雪工作領(lǐng)導小組
（一）調(diào)度人員:張玲
�。ǘ┖笄诒Ｕ先藛T：韓蕾
�。ㄈ﹨^(qū)域負責人：各小組組長（負責人員協(xié)調(diào)及現(xiàn)場檢查驗收工作）
�。ㄋ模┏蓡T：各部門全體員工
�。ㄎ澹┱{(diào)度人員負責協(xié)調(diào)掃雪工作，及時通知相關(guān)人員參加掃雪，檢查督促掃雪工作，并參與掃雪，以保證掃雪工作正常進行。
�。┊斎罩蛋嗳藛T：負責協(xié)調(diào)掃雪工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早通知，早安排。
三、除雪保暢工作準備
�。ㄒ唬┏┍彻ぷ鲃訂T
召開除雪保暢工作動員會（11月23日），要求所有相關(guān)人員高度重視，明確分工，建立責任制，務必保證降雪時預案能夠順利啟動。同時制定相應除雪安全作業(yè)規(guī)程，確保除雪工作順利進行。
�。ǘ┏┪镔Y、設(shè)備準備工作
按照大雪的標準準備工具，現(xiàn)有灑水車1輛（專人負責），鹽500斤、除雪鏟20把、大掃帚42把、鐵鍬23把，小掃帚17把。指定專人負責除雪物資的管理、調(diào)配，保證除雪期間物資供應連續(xù)、可靠。
四、除雪保暢預案
�。ㄒ唬┏┍晨偡结槥椋簷C器除雪為主，人工除雪為輔，逐片清理的方法。
�。ǘ┏┳鳂I(yè)規(guī)程
所有除雪設(shè)備、物資均由專人（韓蕾）負責統(tǒng)一調(diào)配、使用。一旦開始降雪，物業(yè)全體人員即根據(jù)各自保暢工作分工，絕對服從帶隊人員統(tǒng)一安排，雪停后及時上路清理，根據(jù)不同雪情，采用以下應對措施：
1、根據(jù)天氣情況，當出現(xiàn)降雪天氣時，要求所有參與掃雪的人員應注意觀察，及時發(fā)現(xiàn)積雪狀況（夜晚請不要關(guān)閉手機），如因降雪出現(xiàn)地面積雪，在接到通知后（或根據(jù)天氣情況無需等通知），掃雪人員早上6：00必須到校，（包括開車人員）、主管以上人員提前15分鐘到校查看各區(qū)域情況，并負責清掃衛(wèi)生區(qū)內(nèi)地面的積雪；
2、根據(jù)天氣情況采取相應的掃雪措施，灑水車掃雪為主，人工除雪為輔，逐片清理，各個區(qū)域內(nèi)有臺階的必須放警示牌“雨雪天氣，小心地滑”，此項工作由各區(qū)域負責人完成；
3、清掃成堆的雪禁止推到垃圾筒及綠化帶里，所有掃雪人員應盡可能的在師生上學、教師上班前完成學校主要道路的積雪清掃工作。
4、不管何時都要做到下雪就是命令，見雪就要見行動。保證清理后的路面干凈，無積雪，不濕滑，不影響行走。掃雪負責人準備好掃雪工具，提前把工具發(fā)放到各個區(qū)域負責人手中，做好規(guī)定區(qū)域的掃雪準備工作，確保掃雪工作順利進行。
五、責任區(qū)域劃分（具體分配見附表）：
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工程維修人員3人、辦公室人員1人共計4人（組長：張圣棟）
負責開灑水車及撒鹽協(xié)調(diào)工作，根據(jù)現(xiàn)場實際情況安排。
大門口保潔1人、工程人員1人共計2人（組長：李園園）
負責區(qū)域：負責大門口整個路面。
實訓樓保潔6人、工程人員2人共計8人（組長：孫傳華）
負責區(qū)域：大門口負責南北大路，北至新教學樓垃圾場，南至景觀河。
教學樓保潔8人、教學準備室3人，圖書館保潔2人工程人員4人共計17人（組長：于梅）
負責區(qū)域：景觀河以北路口至新學樓大樓。
外圍保潔6人、工程人員3人、圖書館保潔3人共計11人（組長：李園園）
負責區(qū)域：辦公樓后面至兩頭路口及餐廳、教工餐廳門前及北側(cè)小路、圖書館南邊小路（含林蔭小路）。
以上人員清理完畢后自覺到廣場進行清理，后轉(zhuǎn)西外環(huán)路清理。
配備工具：推雪鏟20把、大掃把23把、鐵锨5把、桶5個、小掃把10把。
�。ǘ┩鈬崋T5人、管理員1人共計6人（組長：牛愛民）
負責區(qū)域：從小橋往南（小吃街）通頭，7號公寓后面東西大道，包括8號東門南北大道。
公寓保潔員11人（組長：呂本芳、周克珠）
負責區(qū)域：從一號公寓北頭直達8號公寓南頭，4號，5號中間去垃圾場東西大道。
以上人員干完，全都去西外環(huán)路。
管理員，各掃門前雪，各負其責。
配備工具；鐵锨19張，大掃帚19張、小掃帚7把。
六、配備掃雪工具
灑水車1輛、鹽500斤、推雪鏟20把、大掃把42把、鐵锨24小掃帚17把。
掃雪鏟冰應急預案 篇9
為確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關(guān)各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領(lǐng)導
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮，公司、中心機關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導小組，掛點領(lǐng)導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運行科和客戶服務中心負責。
二、工作職責
1.除雪領(lǐng)導小組負責清理冰雪工作的領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站（隊）長、書記為清雪督導隊隊長，副職領(lǐng)導、主管為成員的清雪督導隊。
3.生產(chǎn)運行科、客戶服務中心對雪情進行預警，并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪，并按標準及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。
7.生產(chǎn)運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區(qū)清雪工作組織驗收，并進行通報。
三、雪情標準
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。
大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃�；蜓┪赐５穸瘸^5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結(jié)冰路面進行處理。
4.公司客戶服務中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收，確認合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或?qū)⒑}積雪清運到指定地點，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。
5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位，給予通報批評及處罰。
掃雪鏟冰應急預案 篇10
一、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領(lǐng)導小組，組長由鄧真曉局長擔任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新?lián)�；成員由各區(qū)城管局主要負責人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心，辦公室電話：。
領(lǐng)導分工：楊鋒副局長主要負責蜀山區(qū)（政務區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負責包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。
�。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應領(lǐng)導小組，主要負責領(lǐng)導任組長，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區(qū)城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案，報市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作；
各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類，即:一類道路、二類道路、三類道路，其標準是:
�。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。
（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴
重情況不超過36小時。
（三）三類道路：除
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度，結(jié)合我市實際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
（一）一級除雪預案：當降中到大雪時，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)
一、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（二）二級除雪預案：當降小雪時，各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過
1.5cm時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（三）三級除雪預案：當氣象預報有雪時，市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設(shè)備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設(shè)專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡(luò)，保持對講機聯(lián)絡(luò)暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。
�。ǘ┘哟蠖讲榱Χ�。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。
�。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設(shè)備要隨時處于良好狀態(tài)。
�。ㄋ模┌踩�(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設(shè)施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設(shè)置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。
掃雪鏟冰應急預案 篇11
為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理，盡快掃運街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《ZZ區(qū)冬季清雪預案》的通知，結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實際，制定20xx年冬季清雪預案。
一、指導思想
以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標，以推行掃運積雪責任制為主要措施，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，全民動員，條塊結(jié)合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動，為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領(lǐng)導
為加強冬季降雪清運工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)，決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導小組。
小組名單：（略）
三、清掃運雪職責
(一)辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案，與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書；
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制，負責本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運積雪的組織工作，并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況；
3、以雪為令，緊急動員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機關(guān)、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪；
4、負責劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區(qū)域；
5、負責督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作，對不及時鏟運積雪的單位，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(二)轄區(qū)單位職責：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區(qū)域及時鏟運積雪。
(三)居委會、物業(yè)管理辦公室職責：組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時鏟運區(qū)域內(nèi)的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟 宣傳動員、清掃積雪階段：辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責任區(qū)域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟 按照“先重點、后一般”原則進行：南調(diào)街轄區(qū)的重點地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟 辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負責清運，轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負責清運。兩天之內(nèi)必須清運各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪，保證街巷無積存雪堆。
第四步驟 檢查驗收階段：由辦事處組織有關(guān)人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會要實行“一把手”工程，以對人民生命和財產(chǎn)負責的責任感，加強領(lǐng)導、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時間內(nèi)做好鏟運積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生，在節(jié)假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學校的統(tǒng)一組織下，參加責任區(qū)域的清雪活動。降大雪時應停課，迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員，應立即動員、督促轄區(qū)責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi)，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
掃雪鏟冰應急預案 篇12
目的
及時保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1、項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作，要進行區(qū)域劃分、明確具體負責人；
2、提前準備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3、下雪天要及時組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的障礙；
4、嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后"2小時融通，4小時打透"及時清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時之前將路面積雪清掃干凈；
5、項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作；
6、遇節(jié)假日降雪，各項目管理部應提前布置，確保道路暢通，公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作；
7、公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查，對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關(guān)規(guī)定進行處理；
8、為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi)，或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1、安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪：
1）1號樓--4號樓2人
2）5號樓--9號樓2人
3）10號樓--12號樓2人
4）16號樓--15號樓2人
2、安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。
3、安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：
1）幼兒園安排1人清掃。
2）中心花園安排2人清掃。
4、清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車，6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5、客戶服務部、安全事務部、工程維修部協(xié)助清掃。
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