冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選12篇）
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 1
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為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行。最大程度低預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障廣大居民的生活，制定本預(yù)案。
（二）工作原則
1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
制定抗寒保供組織方案，提高應(yīng)急處理能力；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，召開抗寒保供專題會，部署落實(shí)防寒保供各項(xiàng)工作，提前梳理排查安全隱患，實(shí)現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實(shí)做細(xì)致，保障冬季供水安全。
2.科學(xué)預(yù)防，做好宣傳
提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳，對家中的水表、水管等裸露的.供水設(shè)施用廢舊的棉絮進(jìn)行包裹，夜間關(guān)窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內(nèi)自來水的流動(dòng)來防止凍結(jié)。
3.制定措施，加強(qiáng)巡查
客戶服務(wù)中心加強(qiáng)管網(wǎng)巡查人員的配備力量，加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作，搶險(xiǎn)堆實(shí)行24小時(shí)雙班值勤，遇到突發(fā)事故，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，努力把損失降到最低限度。
�。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)修
一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象，請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力，避免管道或管件開裂），請及時(shí)撥打縣自來水公司24小時(shí)服務(wù)熱線：xxx（24小時(shí)），xxx（白天）。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 2
為確保黃州城區(qū)供水安全，應(yīng)對因凍害造成的供水危機(jī)，最大限度地減少停水時(shí)間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險(xiǎn)供水應(yīng)急預(yù)案：
一、組織機(jī)構(gòu)：
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險(xiǎn)指揮部，機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：
指揮長：
副指揮長：
另外根據(jù)防凍工作實(shí)際情況，指揮部下設(shè)四個(gè)應(yīng)急小組，具體設(shè)置如下：
第一小組：安全生產(chǎn)組
組 長：
副組長：
成 員：
第二小組：管網(wǎng)搶修組
組長：
副組長：
成 員：
第三小組：后勤保障組
組 長：
副組長：
成 員：
第四小組：新聞聯(lián)絡(luò)組
組 長：
副組長：
成 員：
二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實(shí)際情況，由防凍搶險(xiǎn)指揮部指揮長宣布啟動(dòng)防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市政府應(yīng)急辦和市建委備案，各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備：
各應(yīng)急小組根據(jù)搶險(xiǎn)工作安排，及時(shí)就位，具體分工如下：
第一小組：負(fù)責(zé)兩水廠取水、制水、送水的正常運(yùn)行，并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第二小組：迅速成立20人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時(shí)快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的'車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。
第四小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳，并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)。
四、防凍搶險(xiǎn)保供水應(yīng)急處理程序
1、險(xiǎn)情發(fā)生后，第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報(bào)告。
２、應(yīng)急小組接到報(bào)告后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，及時(shí)向搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告事故的具體情況。
�。场岆U(xiǎn)指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責(zé)任小組進(jìn)行實(shí)施。
４、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報(bào)，并向指揮部提交險(xiǎn)情分析報(bào)告。
5、指揮部聯(lián)絡(luò)電話：
略
五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。
�。�、公司各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
�。�、各應(yīng)急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅(jiān)守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話24小時(shí)暢通。
３、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)指令。
�。�、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報(bào)當(dāng)天工作情況，重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，搶險(xiǎn)人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。
六、各生產(chǎn)單位
密切關(guān)注近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作，盡早做好人員安排。各項(xiàng)搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。
七、應(yīng)急終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)市應(yīng)急辦、市建委批準(zhǔn)，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長王漢良宣布終止。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 3
為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的'節(jié)日，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識，加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù)，確保供水工程正常運(yùn)行，保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組。
鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長羅富松任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長，水利站負(fù)責(zé)人、各村書記（主任）為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各村應(yīng)在各供水站及村委會公布應(yīng)急值班電話。（鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表）
三、處置機(jī)制
（一）預(yù)警機(jī)制
1、建立千噸萬人水廠、重點(diǎn)千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度，春節(jié)期間每天通過微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。
2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況，同時(shí)根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
�。ǘ﹫�(bào)告機(jī)制
1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鄉(xiāng)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問詢核實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)對措施。
�。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當(dāng)?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理，并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后，應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)險(xiǎn)情，采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大；同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報(bào)警電話后，第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情，鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后，根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，報(bào)縣政府值班室備案。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 4
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴(yán)寒天氣下，切實(shí)做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：
1.落實(shí)防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查，對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時(shí)采取防凍措施，確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時(shí)能夠正常運(yùn)行。二是山區(qū)地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查維護(hù)，室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、做好山區(qū)自來水儲備。由于冬季降水量減少，機(jī)井內(nèi)水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時(shí)間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。增加水質(zhì)檢測頻率，科學(xué)投加藥劑，調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時(shí)采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施，對合格水樣第一時(shí)間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項(xiàng)工作。
4、提升應(yīng)急保障能力。
加大了對所轄供水設(shè)備和管線的.檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時(shí)內(nèi)無法正常供水時(shí)利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題，做到及時(shí)處理，件件有落實(shí)。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 5
為保障冬季供水安全，應(yīng)對因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結(jié)、水表爆裂的問題，及時(shí)為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設(shè)施安全越冬，特制定本預(yù)案：
1.強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度，由客服中心、運(yùn)營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應(yīng)急行動(dòng)小組，確保在突發(fā)供水故障時(shí)協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現(xiàn)的問題。
2.對用戶加強(qiáng)安全用水知識宣傳，根據(jù)天氣預(yù)警提前告知用戶做好應(yīng)對寒潮天氣的準(zhǔn)備，提醒用戶對水管、水龍頭等用水設(shè)施做好保溫措施，并對出現(xiàn)爆管漏水事故時(shí)在第一時(shí)間關(guān)閉表后閥門進(jìn)行止水，公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話，均安排專人24小時(shí)值守，客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時(shí)待命。
3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時(shí)間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關(guān)閉閥門，盡量減少用戶的損失。
4.管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊(duì)，部門人員分成三班，帶班人員24小時(shí)接聽搶修熱線，及時(shí)處理應(yīng)急搶修問題。確保對出現(xiàn)的`管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時(shí)間及時(shí)得到妥善解決，在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護(hù)。
5.管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修、更換水表的信息，及時(shí)反饋到巡線維修隊(duì)，對更換水表的詳細(xì)信息做統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
6.運(yùn)營部提前備齊春節(jié)期間及應(yīng)對寒潮所需的水表和搶修物質(zhì)，為降低更換新建小區(qū)遠(yuǎn)傳水表的費(fèi)用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。
7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問題，及時(shí)關(guān)閥止水并加班加點(diǎn)進(jìn)行維修。對用戶家庭內(nèi)的漏水，指導(dǎo)用戶關(guān)閉表后閥門止水，對閥門無法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。
8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找，分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點(diǎn)范圍，準(zhǔn)確查出漏點(diǎn)并予以及時(shí)維修。
9.客服中心與應(yīng)急送水車輛隨時(shí)保持聯(lián)系，以防出現(xiàn)大面積、長時(shí)間供水中斷時(shí)保障居民生活用水安全。
10.加強(qiáng)管網(wǎng)巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的巡檢，做好水壓監(jiān)控。
11.水質(zhì)監(jiān)測部加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，保障供水水質(zhì)安全。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 6
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年冬季農(nóng)村應(yīng)急供水保障預(yù)案》，結(jié)合我片區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、編制目的
指導(dǎo)蘇平片區(qū)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作。建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防各類供水事故，正確應(yīng)對和高效處置全區(qū)供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會穩(wěn)定，確保我片區(qū)農(nóng)村供水安全。
二、工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于本片區(qū)范圍內(nèi)各行政村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5.因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)蘇平片區(qū)管理局農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（簡稱區(qū)指揮部，下同），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。蘇平片區(qū)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長為副指揮長，蘇平片區(qū)管理局區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、政法綜治處、財(cái)務(wù)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社會事業(yè)處、資源生態(tài)處、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站為成員單位，各處室（單位）的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。下設(shè)辦公室（簡稱蘇平片區(qū)管理局應(yīng)急辦，下同）。各行政村設(shè)農(nóng)村供水信息員一名，負(fù)責(zé)報(bào)送農(nóng)村供水日常信息。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全信息，及時(shí)向區(qū)管委會有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主要職責(zé)是:起草全片區(qū)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)各行政村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;協(xié)助區(qū)專家組的有關(guān)工作負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)管委會的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
�。ㄎ澹┢教毒C合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心蘇平片區(qū)服務(wù)站(以下簡稱蘇平服務(wù)站)職責(zé)
結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。
六、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。
�。ㄒ唬蠹�(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
（二）Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ㄈ㊣級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí)，下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
�。ㄋ模┕┧话l(fā)事件分類
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生旱情的供水問題。
3.由于其他原因，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
6.傳染病疫情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，蘇平服務(wù)站應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先期進(jìn)行處理:各級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告對應(yīng)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急相應(yīng)劃分為級。區(qū)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)重大供水時(shí)間的指揮調(diào)度:片區(qū)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;各行政村在片區(qū)指揮部的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一集預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ蠹墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水。
2.片區(qū)指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應(yīng)急辦報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。
�。ㄈ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。
�。ㄋ模㊣級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別重大供水安全事件(I級)時(shí)，啟動(dòng)1級應(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。
（五）應(yīng)急處理
首先要在各區(qū)域建立應(yīng)急備用水源，平原、白青區(qū)域的為山膠壟水庫、君厝底水庫、白沙壟水庫，蘇澳、大練、嶼頭區(qū)域的為三橋水庫、大富田水庫。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，蘇平片區(qū)指揮部可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在蘇平片區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地的行政村要配合蘇平片區(qū)指揮部加強(qiáng)對因水致病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救擴(kuò)中毒、受傷人員。
3.社會力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，蘇平片區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各成員單位一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
八、應(yīng)急處置
對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水由對應(yīng)片區(qū)（供水單位）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過3天。
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，長時(shí)間無法供水。
1.啟用備用水源或就近應(yīng)急打井供水。
2.通知單位和居民做好儲水準(zhǔn)備。
3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
5.加強(qiáng)宣傳，節(jié)約用水，采用定量、定時(shí)供水辦法，促進(jìn)節(jié)約用水。
6.開源節(jié)流，挖掘潛力，對已有的水井進(jìn)行清洗、消毒，重新起用水井，供群眾挑水飲用。
7.區(qū)水務(wù)公司科學(xué)調(diào)度飲水工程，本著優(yōu)先考慮群眾飲水的原則綜合考慮工業(yè)生產(chǎn)用水。
8.開辟路上運(yùn)輸專線
用消防車、專用運(yùn)水車到城關(guān)指定地方（自來水廠）或街上指定的消防栓取水。
9.原水工程量能夠滿足正常供水需求，水質(zhì)無變化，經(jīng)監(jiān)測合格后，經(jīng)上級主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測，恢復(fù)正常供水。
�。ǘ┧次廴厩闆r
1.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
2.為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全，區(qū)疾控中心要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。
九、應(yīng)急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
（一）組織保障。
各片區(qū)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速做出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障。
設(shè)立值班電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
通信設(shè)備：配備必要的無線通線器材，確保應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
�。ㄈ┤肆Y源保障。
加強(qiáng)維護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精能吃苦耐勞的專業(yè)技術(shù)人員，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，定期組織不同類型等級的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置應(yīng)急事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。積極參加突發(fā)事件的處置工作。
�。ㄋ�)財(cái)力保障。
財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的`使用。
(五)搶險(xiǎn)物資保障。
片區(qū)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)供水事故應(yīng)急需要，配備交通工具，主要供水設(shè)備、專業(yè)檢修設(shè)備、管道維護(hù)搶修設(shè)備等。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。
社會事業(yè)處負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時(shí)采取監(jiān)控措施。
資源生態(tài)處制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置，并及時(shí)通報(bào)環(huán)境危害范圍。
(七)治安保障。
各派出所制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會治安，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
十、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
十一、后期處置
(一)調(diào)查與評估。
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和片區(qū)、村級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
片區(qū)指揮部要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地行政村負(fù)責(zé)。需要片區(qū)援助的，由事發(fā)地行政村提出請求，逐級上報(bào)。片區(qū)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
負(fù)責(zé)水務(wù)的部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
片區(qū)指揮部對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
十二、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
�。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 7
一、編制目的
為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低災(zāi)害損失，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關(guān)要求，編制本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、防凍保供水準(zhǔn)備工作
（一）開展抗寒防凍專項(xiàng)安全檢查
極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)，組織力量對各自管轄范圍內(nèi)的供水工程的機(jī)電設(shè)備設(shè)施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時(shí)整改，確保問題整改到位。
市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導(dǎo)檢查專班，由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，劃片對供水防凍工作進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，持續(xù)包片督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應(yīng)急指揮，包片領(lǐng)導(dǎo)至極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束。
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1.水廠運(yùn)行設(shè)施
�。�1）加強(qiáng)對供水機(jī)泵、配電線路、電氣控制柜等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行。針對冬季特點(diǎn)，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（2）水廠準(zhǔn)備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。
（3）對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。
�。�4）對水廠所有設(shè)備加大維護(hù)、巡檢，保證設(shè)備的'正常運(yùn)行，保障供水的正常。
�。�5）堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤，人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
2.管網(wǎng)設(shè)施
�。�1）仔細(xì)排查所轄供水區(qū)域內(nèi)供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設(shè)施展開拉網(wǎng)式普查，做好相應(yīng)防凍工作。
（2）備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備。
（3）展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。
（4）搶修車做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)保證搶修的需要。
3.水表設(shè)施
加強(qiáng)居民常用水表、閘閥等防凍搶險(xiǎn)物資提前備足到位。全力保障在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。
（三）應(yīng)急水源
各供水單位要就近選擇好的水源作為應(yīng)急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間能夠正常保障供水。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急隊(duì)伍
各供水單位要迅速組建應(yīng)急供水專班，專班人員配備不少于5人，應(yīng)急專班調(diào)整及調(diào)度由市局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
�。ㄎ澹┪镔Y和后勤保障工作
極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運(yùn)行管理單位要根據(jù)各自實(shí)際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。
官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關(guān)埡鎮(zhèn)等重點(diǎn)山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并開展重點(diǎn)應(yīng)急演練，準(zhǔn)備應(yīng)急供水車輛各1輛，當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時(shí)，立即采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車送水，全力保障應(yīng)急供水到位。應(yīng)急搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)，災(zāi)害期間發(fā)生費(fèi)用據(jù)實(shí)申報(bào)統(tǒng)籌解決。
�。┘夹g(shù)保障
各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)組，市水利和湖泊局組織力量成立應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組，給各供單位提供技術(shù)指導(dǎo)。
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1.加強(qiáng)對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責(zé)權(quán)問題，日常維護(hù)全部由用戶負(fù)責(zé)，做到家喻戶曉，人人皆知。
2.加大媒體平臺進(jìn)行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、QQ、報(bào)刊、電視、上門服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進(jìn)行低溫雨雪天氣保護(hù)水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護(hù)水表閘閥等供水設(shè)施的信息，發(fā)動(dòng)居民積極做好供用水設(shè)施防凍防護(hù)工作，降低供用水設(shè)施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。
3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時(shí)加大發(fā)布天氣信息日報(bào)外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)督促供水工程運(yùn)行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。
四、冰凍災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)
�。ㄒ唬╊A(yù)警
根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認(rèn)真組織討論分析，科學(xué)研判，對可能發(fā)生的冰凍災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別按照嚴(yán)重程度和影響范圍等因素確定，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災(zāi)害分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1.I級(特別重大)
冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)2萬人以上或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.8萬人以上飲水無法保障的。
2.II級(重大)
冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)1.5-2萬人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.5-0.8萬人飲水無法保障的。
3.Ⅲ級(較大)
冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)1-1.5萬人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.1-0.5萬人飲水無法保障的。
4.Ⅳ級(一般)
冰凍災(zāi)害造成全市總計(jì)0.5-1.0萬人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.05-0.1萬人飲水無法保障的。
（二）預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明冰凍災(zāi)害預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
（三）應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)冰凍災(zāi)害達(dá)到預(yù)警等級時(shí)，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市水利和湖泊局和市政府報(bào)告，并先期進(jìn)行處理。各級要快速對應(yīng)冰凍災(zāi)害預(yù)警等級，快速啟動(dòng)執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)全市重大冰凍災(zāi)害的指揮調(diào)度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各供水單位負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。
1.I級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別重大冰凍災(zāi)害(I級)時(shí)，由市水利和湖泊局會進(jìn)行科學(xué)研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)各地做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。
(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.II級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大冰凍災(zāi)害(II級)時(shí)，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。相關(guān)部門應(yīng)立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)各地做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。
(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)時(shí)，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導(dǎo)各地做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應(yīng)急工作組應(yīng)急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。
(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪校ǹh）級主管部門報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)時(shí)，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度跟蹤，督導(dǎo)各地做好事件應(yīng)急處置工作。
(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。
(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（四）應(yīng)急處理
當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員和施工隊(duì)伍對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利和湖泊局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災(zāi)情帶來影響。
�。�1）現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)快速趕到現(xiàn)場，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導(dǎo)等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
�。�2）搶修時(shí)限
成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置，水廠設(shè)備故障在2小時(shí)內(nèi)修復(fù)，用戶水表凍壞在24小時(shí)內(nèi)更換，用戶進(jìn)戶水管的地面部分在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，用戶進(jìn)戶水管的墻面部分在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
2.社會力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)冰凍災(zāi)害后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程盡快恢復(fù)供水。
3.應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)冰凍災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)區(qū)居民基本生活用水得到保證時(shí)，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應(yīng)急管理局報(bào)告，可宣布應(yīng)急結(jié)束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，全面恢復(fù)供水。
本預(yù)案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)解釋。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 8
為確�？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題，最大限度地減少停水時(shí)間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案：
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實(shí)際情況，由防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并報(bào)上級應(yīng)急辦，各搶險(xiǎn)小組立即開展各項(xiàng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施
�。�1）水廠部分：
1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行；
3、針對冬季特點(diǎn)，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；
4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障；
5、24小時(shí)值班備勤，人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
�。�2）管網(wǎng)部分：
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；
2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備；
3、展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4臺搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)保證搶修的需要。
（3）水表部分：
1、營業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行；
3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時(shí)到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時(shí)負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報(bào)漏信息，值班人員對受損地點(diǎn)、漏水狀況和報(bào)告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄，及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時(shí)報(bào)告公司經(jīng)理。
五、現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
六、搶修時(shí)限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置；水廠設(shè)備故障在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；用戶水表凍壞要求在24小時(shí)內(nèi)更換；用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
七、應(yīng)急措施
管網(wǎng)搶修時(shí)間超過24小時(shí)且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時(shí)供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。
八、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急預(yù)案的'終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對供水的影響程度由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由搶險(xiǎn)小組組長宣布終止。
九、應(yīng)急預(yù)案工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，提高認(rèn)識，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅(jiān)守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話24小時(shí)暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。
4、一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急分隊(duì)工作人員24小時(shí)值班，防凍搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結(jié)
冬季供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)處置完畢，由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報(bào)告及整理歸檔資料�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報(bào)告等。
十一、本預(yù)案如與上級應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案發(fā)生沖突時(shí)，執(zhí)行上級應(yīng)急預(yù)案。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 9
一、編制目的及適用范圍
（一）編制目的
為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對工作，建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制，最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全，鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的處置。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的供水預(yù)案，確定不同等級事件的應(yīng)對策略，落實(shí)供水保障責(zé)任。
（三）統(tǒng)籌安排，分工合作。整合資源，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作。
（四）快速反應(yīng)，有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后，各有關(guān)部門和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障飲水安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦，由水務(wù)辦負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。
四、應(yīng)急事件
根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》（T/CHES18-2018）中農(nóng)村飲水安全的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類：
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)。
�。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低，使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無法取水時(shí)。
五、預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)季節(jié)性缺水供水預(yù)案。當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時(shí)，由各村委會視情況采取引導(dǎo)群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊(duì)員等為體弱病殘、無法遠(yuǎn)距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。
六、預(yù)防和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防
集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報(bào)；分散供水由各村村委會負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報(bào)。
信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的物資。
�。ǘ╊A(yù)警
出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。
�。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低，使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報(bào)縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案。
1．工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到季節(jié)性缺水情況報(bào)告后，迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會和專家進(jìn)行會商。
2．工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署，并在24小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關(guān)工作。
草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時(shí)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣農(nóng)飲辦備案。
3．部門聯(lián)動(dòng)
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度保障群眾飲水安全。
水務(wù)辦負(fù)責(zé)提出供水保障計(jì)劃，指導(dǎo)集中供水工程采取分時(shí)段或分區(qū)供水措施，負(fù)責(zé)提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。
各村委會和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織結(jié)對幫扶干部和駐村工作隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作，發(fā)動(dòng)結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊(duì)幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。
財(cái)政崗要及時(shí)籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)、調(diào)水費(fèi)用及集中送水費(fèi)用。
4．宣傳動(dòng)員
各村委會和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動(dòng)員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障，做好節(jié)約用水的宣傳工作。
八、應(yīng)急供水措施
季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水，統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。
�。ㄒ唬┘泄┧竟�(jié)性缺水的應(yīng)急供水
1、有備用水源的'優(yōu)先啟動(dòng)備用水源。同時(shí)，加強(qiáng)群眾飲水安全宣傳，引導(dǎo)群眾做好節(jié)水、蓄水措施。
2、啟動(dòng)備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時(shí)段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水，關(guān)�；驕p少工商業(yè)用水。同時(shí)，要科學(xué)預(yù)判旱情發(fā)展，謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。
3、當(dāng)分時(shí)段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時(shí)，也無新的應(yīng)急備用水源時(shí)，由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報(bào)告后，由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
�。ǘ┓稚⒐┧竟�(jié)性缺水的應(yīng)急處置
1、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時(shí)，應(yīng)先引導(dǎo)群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對身體條件無法適應(yīng)遠(yuǎn)距離挑水的，各村委會和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。
2、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近無其它合適水源或集中供水工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)由所在村委會報(bào)告鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
九、保障措施
（一）物資保障
黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時(shí)，由水務(wù)辦統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
（二）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源，謀劃準(zhǔn)備百噸千人工程的應(yīng)急備用水源，優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘做為應(yīng)急備用水源。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障
鄉(xiāng)村振興辦和各村委會要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊(duì)、志愿者等作為應(yīng)急送水隊(duì)伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門，為農(nóng)村居民集中送水。
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派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
�。ǘ╊A(yù)警級別暫時(shí)規(guī)定
Ⅱ級（一般）：季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。
�。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 10
建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。
二、工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的`領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施
當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備；
3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。
（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應(yīng)急定點(diǎn)、定時(shí)送水。
五、保障措施
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
�。ǘ⿲ふ倚滤袋c(diǎn)
采取增設(shè)水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點(diǎn)，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點(diǎn)，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為加強(qiáng)對農(nóng)村公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一組織和指揮，有效預(yù)防、控制和消除農(nóng)村公共供水突發(fā)事件，進(jìn)一步提高農(nóng)村公共供水突發(fā)事件的應(yīng)對能力，保證農(nóng)村供水安全，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《菏澤市公共供水管理辦法》。
（三）適用范圍。本預(yù)案適用于東明縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生在本行政區(qū)域以外，但可能對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水造成重大影響或損害的突發(fā)事件，適用于本預(yù)案。
�。ㄋ模┓旨墭�(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村供水突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將其分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個(gè)級別。
Ⅰ級（特別重大）包括：
�。�1）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故；
（2）5萬戶以上居民連續(xù)停水48小時(shí)以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
Ⅱ級（重大）包括：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
�、蠹墸ㄝ^大）包括：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或者造成10人以上、50人以下重傷，或者造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
�。�2）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的居民供水突發(fā)事件。
Ⅳ級（一般）包括：
造成1千戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的未達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村供水突發(fā)事件。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
（五）應(yīng)急預(yù)案體系
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：
1.縣級應(yīng)急預(yù)案：縣水務(wù)局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)并備案。
2.鄉(xiāng)級鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水務(wù)局批準(zhǔn)并備案。
3.村級應(yīng)急預(yù)案：村民委員會負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府批準(zhǔn)并備案。
（六）工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作�？h指揮部辦公室，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的'關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。要強(qiáng)化疫情期間責(zé)任落實(shí)、值班值守、應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測等各方面落實(shí)措施，進(jìn)一步做好制水供水過程中的消毒工作，確保供水穩(wěn)定、水質(zhì)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），總指揮長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副總指揮長由縣政府辦公室分管負(fù)責(zé)同志和縣水務(wù)局局長擔(dān)任（具體成員名單見附件）。
主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)供水的法律、法規(guī)和政策；統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；組織召開農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作會議，研究部署應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題；完成縣突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室交辦的其他工作。
（二）辦事機(jī)構(gòu)。東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室），辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，作為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由縣水務(wù)局局長兼任。
主要職責(zé)：貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；制定縣級農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)分析和上報(bào)預(yù)警信息；承接突發(fā)事件報(bào)告；根據(jù)現(xiàn)場處置指揮部對突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況；落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示；完成縣指揮部交辦的其他工作。
（三）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。縣指揮部可根據(jù)工作需要，成立縣現(xiàn)場指揮部，縣現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人由縣指揮部根據(jù)具體情況確定。
主要職責(zé)：統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；及時(shí)向縣指揮部報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況，為決策提供建議；完成縣指揮部交辦的其他工作。
（四）專家組。專家組由縣水務(wù)局，根據(jù)實(shí)際需要聘請縣公安局、應(yīng)急管理局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、交通局、供電公司以及交警、消防、供水公司等有關(guān)專家建立縣專家?guī)欤⒁罁?jù)實(shí)際情況組建專家組。
主要職責(zé)：參加縣指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)和專題研究；按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢和建議，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。
三、應(yīng)急機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警
1.預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，及時(shí)收集、分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)警信息主要包括氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)、污染等預(yù)報(bào)信息；相關(guān)單位和個(gè)人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息；可能影響或者威脅農(nóng)村供水安全的其他信息。
2.預(yù)警信息來源
�。�1）縣氣象局、水務(wù)局對天氣形勢、水文、汛情、施工等進(jìn)行監(jiān)測、分析得出可能對供水水源、設(shè)施安全等方面造成威脅的信息；
（2）縣衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局按照各自職責(zé)，通過各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染、疫情等影響供水安全等方面的信息；
�。�3）縣水務(wù)局、供水公司在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)或者分析得出影響供水安全等方面的信息；
�。�4）其他單位和個(gè)人報(bào)告的信息。
3.預(yù)警級別及發(fā)布
�。�1）預(yù)警信息級別。縣指揮部對收集到的信息進(jìn)行篩選、評估、分析，根據(jù)可能對城鄉(xiāng)供水造成危害的程度和影響范圍，將預(yù)警級別從高到低劃分為Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）四個(gè)級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
�。�2）預(yù)警信息的發(fā)布權(quán)限。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重級別的預(yù)警信息，由縣應(yīng)急辦報(bào)縣指揮部批準(zhǔn)，統(tǒng)一對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。較重、一般級別的預(yù)警信息，由縣指揮部按照有關(guān)規(guī)定，組織對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。
�。�3）預(yù)警信息的發(fā)布方式。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、通信、手機(jī)短信息、微信等方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置
1.信息報(bào)告
農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任單位應(yīng)立即報(bào)告縣指揮部辦公室，說明事件發(fā)生地點(diǎn)、類型、影響范圍、損失情況等�？h指揮部核實(shí)情況后，立即報(bào)告縣政府。
2.先期處置
農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及其有關(guān)部門、單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)報(bào)告。
3.應(yīng)急響應(yīng)
（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí)，由縣指揮部報(bào)請縣應(yīng)急辦啟動(dòng)預(yù)案。
<1>縣指揮部在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級。并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作。
<2>縣指揮部和有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
�。�2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí)，由縣應(yīng)急辦報(bào)縣指揮部同意，啟動(dòng)預(yù)案。
<1>縣指揮部在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級。并立即派出工作組，有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
<2>事件處理完畢后，由縣指揮部報(bào)上級備案。
�。�3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生較大農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí)，由縣指揮部啟動(dòng)預(yù)案。
<1>縣指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，做好搶險(xiǎn)救援和事件調(diào)查工作，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級。
<2>事件處理完畢，由縣指揮部報(bào)上級備案。
（4）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生一般農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí)，由縣指揮部或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府啟動(dòng)預(yù)案，指揮應(yīng)急處置工作。
4.指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件后，縣指揮部立即組織、部署應(yīng)急處置工作；縣指揮部辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，將情況通報(bào)縣指揮部成員單位；召集相關(guān)專家對事件進(jìn)行研判，提出處置的決策建議；根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息�？h現(xiàn)場指揮部成立后要立即采取措施，封鎖現(xiàn)場，派遣專家，協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量開展現(xiàn)場處置工作，縣指揮部應(yīng)在組織會商后，盡快采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證群眾的基本生活用水，必要時(shí)，請求上級支援。
5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
縣指揮部各成員單位根據(jù)自身工作職責(zé)，開展通信、交通、物資、生活、資金、治安等保障行動(dòng)，并將情況及時(shí)報(bào)告縣指揮部。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府以及縣有關(guān)部門、單位要服從縣指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配。
6.應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認(rèn)危害因素消除后，由批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)的指揮機(jī)構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預(yù)案的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
（三）恢復(fù)與重建
1.善后處置
衛(wèi)健部門對傷病人員進(jìn)行救治；民政、人社部門依法妥善安置傷亡人員，做好撫恤、救助、慰問等工作；對因應(yīng)急處置造成的財(cái)產(chǎn)損失，由應(yīng)急行動(dòng)實(shí)施單位負(fù)責(zé)恢復(fù)和補(bǔ)償。
2.社會救助
財(cái)政、民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)社會救助資金和物資，并對救助資金和物質(zhì)的分配、調(diào)撥、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.調(diào)查與評估
應(yīng)急處置結(jié)束后，縣指揮部要及時(shí)分析事件發(fā)生的原因，對事件造成的損失進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，書面報(bào)告縣政府和上級有關(guān)部門。基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)、分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
4.恢復(fù)重建
較大級別以上農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作，原則上由縣政府統(tǒng)籌安排；一般農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作原則上由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布
由縣委宣傳部門按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急保障
（一）人力保障�？h水務(wù)局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和相關(guān)企業(yè)組織成立城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，及時(shí)處置城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
�。ǘ┴�(cái)力保障�？h財(cái)政局按照財(cái)政分級負(fù)擔(dān)的原則，為人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)與實(shí)施、設(shè)備維護(hù)、日常運(yùn)作、物資獎(jiǎng)勵(lì)等提供資金保障。
（三）物資保障�？h水務(wù)局會同有關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲備，明確物資存放地點(diǎn)和聯(lián)系人員，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障�？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍，開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
（五）交通電力通訊保障。縣公安局、交通局、供電公司、交警、消防、通訊要確保優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行應(yīng)急救援人員、救援物資、救援設(shè)備等，確保運(yùn)輸安全暢通。
�。┲伟簿S護(hù)�？h公安局建立供水設(shè)施安全保衛(wèi)機(jī)制，應(yīng)急處置治安保障機(jī)制，維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場的治安秩序。
（七）人員防護(hù)�？h水務(wù)局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
五、應(yīng)急監(jiān)督管理
（一）預(yù)案演練
定期組織應(yīng)急演練，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。原則上每年演練1次。
�。ǘ┬膛嘤�(xùn)
1.利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，向社會各界廣泛宣傳農(nóng)村供水相關(guān)的應(yīng)急基礎(chǔ)知識，增強(qiáng)自救互救意識和能力。
2.定期組織對應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
（三）考核獎(jiǎng)懲
1.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.建立健全責(zé)任追究制度，對在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案修訂。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行修訂。
�。ǘ╊A(yù)案解釋。本預(yù)案由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄈ┌l(fā)布實(shí)施。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冬季供水保障應(yīng)急預(yù)案 12
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程概況
�。ㄒ唬┺r(nóng)村水資源利用情況
我鎮(zhèn)轄區(qū)共有行政村22個(gè)，人口5.4萬人。除鎮(zhèn)區(qū)、四里村以及梅家村、陰泉村、石盤村部分村民小組已與鎮(zhèn)區(qū)自來水廠管網(wǎng)連接外，其余全部為村組集中供水工程。到20xx年中，我鎮(zhèn)村組集中供水工程共100處，分散供水工程散布在其余自然村，基本解決了全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口的飲水不安全問題。大部分供水工程取用地下水外與山泉水，個(gè)別村組供水工程取用自山塘、溪流等地表水。
�。ǘ┺r(nóng)村供水季節(jié)性缺水原因
我縣屬湘南山丘區(qū)，喀斯特地貌，降雨時(shí)空分布不均，呈現(xiàn)南北山區(qū)多、中部丘陵少的特點(diǎn)，特別是四里鎮(zhèn)轄區(qū)屬于少雨區(qū)，加上地表植被差、上型號水利工程少等原因，屬于我縣少有的干旱少雨區(qū)，遇干旱易造成水量不足。部分水源井為淺層井，采水深度均在50米以內(nèi)，但由于得不到降雨的有效補(bǔ)給，也易造成水量不足。
特別是今年6月以來，我縣持續(xù)高溫少雨天氣，累計(jì)平均降雨量較歷年同期均值偏少四成，部分村組出現(xiàn)了人畜飲水困難。根據(jù)我縣及我鎮(zhèn)氣候規(guī)律以及氣象 部門預(yù)測，后段降雨仍有可能持續(xù)偏少，群眾生活用水困難問題將可能進(jìn)一步加劇。
二、基本原則
（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)防汛抗旱指標(biāo)部的統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。
（三）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)人民政府與行政村為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門抗旱工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，有效控制。季節(jié)性缺水發(fā)生以后，各級各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。
三、應(yīng)急措施
1．相關(guān)村組出現(xiàn)季節(jié)性缺水情況后，立即報(bào)告村委會，由村委會逐級上報(bào)至鎮(zhèn)政府。
2.相關(guān)村組應(yīng)積極開展生產(chǎn)自救，尋找應(yīng)急備用水源并投勞籌資自行建設(shè)。一旦出現(xiàn)季節(jié)性缺水，可啟動(dòng)備用井，與原管網(wǎng)連接供水。
3．村莊周邊無備用水源的，由鎮(zhèn)政府采取送水等方式應(yīng)急供水，確保供水量不低于《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》中的相關(guān)指標(biāo)。
四、水質(zhì)保障措施
1.以地表水為飲用水水源的，取水點(diǎn)上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
�。�1）排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農(nóng)藥排放有毒氣體、放射性物質(zhì)、從事放牧等有可能污染源水域水質(zhì)的活動(dòng)；
�。�2）采礦、采石、挖砂、堆放廢渣；
�。�3）新建、擴(kuò)建、改建與村鎮(zhèn)供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；
�。�4）禁止捕撈、�？看慌欧ぃ唤谷斯ゐB(yǎng)殖、放養(yǎng)家禽。
2.以地下水為飲用水水源的，取水點(diǎn)周圍半徑30米內(nèi)為地下飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
�。�1）排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農(nóng)藥
�。�2）采礦、采石、挖砂，堆放垃圾、廢渣；
�。�3）鋪設(shè)污水管渠、修建設(shè)置滲水廁所、滲水糞坑等污染源；
�。�4）新建、擴(kuò)建、改建與保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
五、應(yīng)急預(yù)案體系
鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水利局備案。
2.村級（供水單位）應(yīng)急預(yù)案：由村委會（供水單位）負(fù)責(zé)編制供水季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
六、職責(zé)分工
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水季節(jié)性缺水情況的'匯總、上報(bào)工作，爭取上級抗旱應(yīng)急資金，擬定全鎮(zhèn)季節(jié)性缺水應(yīng)急工程投資估算和實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)季節(jié)性缺水應(yīng)急工程建設(shè)；鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本級抗旱預(yù)算資金籌集并監(jiān)管資金使用；鎮(zhèn)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)應(yīng)急水源點(diǎn)的水質(zhì)檢測和日常監(jiān)測工作，督促相關(guān)村組落實(shí)水質(zhì)消毒凈化措施；塘市公安派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急水源點(diǎn)人為污染事件的查處；鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)應(yīng)急備用水源保護(hù)措施。
各村村委會對本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)季節(jié)性缺水情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，做好群眾解釋和輿情應(yīng)對處置工作；積極組織受旱群眾生產(chǎn)自救，建設(shè)應(yīng)急備用水源；對確無備用水源的村組，應(yīng)立即組織送水車送水。
七、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┙M織保障
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村供水季節(jié)性缺水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水情況，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障季節(jié)性缺水得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┴�(cái)力保障
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，確�？购祽�(yīng)急工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。
（三）技術(shù)隊(duì)伍保障
縣水利局各管片技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急水源建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府安排好車輛和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急送水工作。
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鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定后勤保障預(yù)案，負(fù)責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及抗旱服務(wù)隊(duì)伍的后勤生活保障。
八、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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