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      2. 供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2023-05-09 17:16:32 澤濱 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)

          在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

        供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 1

          1、總則

          1.1編制目的

          為了把供熱工作做到“安全順利,規(guī)范服務(wù),注重效益,提升形象”,確實(shí)把安全工作做到首位,以“預(yù)防為主,預(yù)案在先,處理有序,搶修高效”為原則,規(guī)范公司各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保避免因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生,協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,特制定此預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》《重大危險(xiǎn)源識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。

          1.4應(yīng)急工作原則

          以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

          2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          華陰市遠(yuǎn)大熱力公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門及相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。

          指揮長(zhǎng):由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,全面負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急處理的組織指揮工作。

          副指揮長(zhǎng):由公司副總經(jīng)理梁擔(dān)任,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的具體指揮工作。

          職責(zé):副指揮長(zhǎng)主要職責(zé):①供熱系統(tǒng)。協(xié)助指揮長(zhǎng)對(duì)供熱生產(chǎn)中的人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作以及供熱服務(wù)工作中發(fā)生的應(yīng)急事故處理指揮工作。②供熱工程建設(shè):協(xié)助指揮長(zhǎng)熱源廠、供熱管網(wǎng)工程建設(shè)中人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作。做好事故的報(bào)警、搶險(xiǎn)人員及搶險(xiǎn)物資設(shè)備的調(diào)配等工作。

          應(yīng)急指揮中心成員:由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運(yùn)行部、客服務(wù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、規(guī)劃建設(shè)部組成。

          2.2應(yīng)急指揮中心辦公室及職責(zé)

          應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為:綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運(yùn)營(yíng)部、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部等人員。

          職責(zé):

          (1)接到事故報(bào)告后,生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)要立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障。

          (2)隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)事故的進(jìn)展情況。

          (3)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)將相關(guān)命令、信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。

          (4)負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布和總結(jié)。

          (5)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)/解除應(yīng)急預(yù)警指令及應(yīng)急預(yù)案指令。

          (6)組織、指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過(guò)程中,負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門求援,配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。

          (7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援水平,形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

          (8)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。

          2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)

          現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急指揮中心辦公室的派出機(jī)構(gòu),設(shè)1名組長(zhǎng)及若干成員。必要時(shí),應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

          職責(zé):

          (1)按照應(yīng)急指揮中心辦公室指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。

          (2)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)應(yīng)急處置情況。

          (3)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程中的有關(guān)資料。

          (4)核實(shí)應(yīng)急終止條件,并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。

          (5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。

          2.4各小組組成及職責(zé):

         。1)搶險(xiǎn)組:對(duì)鍋爐運(yùn)行及管網(wǎng)出現(xiàn)事故進(jìn)行應(yīng)急處理,避免爆炸事故發(fā)生。對(duì)爆炸后事故搶救、搶修。

         。2)消防組:負(fù)責(zé)消防器材管理及使用,如有火情立即投入滅火工作。

         。3)保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、布置警戒、控制人員有序疏散。

         。4)后勤保障組:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶救物資和通訊保障。

         。5)醫(yī)療救護(hù)組:聯(lián)系急救醫(yī)院,組織對(duì)傷亡人員實(shí)施搶救和處理。

         。6)宣傳組:負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)事故消息傳播后造成影響的處理;記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)事故處理情況。

          3、預(yù)防與預(yù)警

          3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

          事故隱患可分為三類:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷,應(yīng)通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預(yù)防事故的發(fā)生,各單位應(yīng)針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn),制定生產(chǎn)過(guò)程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。

          建立健全危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故隱患的監(jiān)控,防止重特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。在安全生產(chǎn)管理中處處體現(xiàn)“將規(guī)范滲透到毛細(xì)血管,將精細(xì)傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。

          3.1.1通用預(yù)防措施

          (1)事故應(yīng)急指揮部成員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,接到報(bào)警后按照要求迅速到達(dá)各自崗位。

          (2)公司辦公室應(yīng)及時(shí)與市長(zhǎng)熱線、供電搶險(xiǎn)、自來(lái)水搶險(xiǎn)、市政搶險(xiǎn)、市衛(wèi)健局、應(yīng)急管理等部門保持密切聯(lián)系,接到信息及時(shí)報(bào)告。

          (3)公司客戶服務(wù)中心、總調(diào)度中心應(yīng)保證通訊線路暢通并及時(shí)更新指揮中心成員和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式。

          (4)各單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài),并加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)的檢查巡視。

          (5)總調(diào)度中心根據(jù)氣溫、季節(jié)、時(shí)段合理調(diào)度管網(wǎng)壓力、流量。

          3.1.2公司預(yù)防措施

          切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理,對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部位加強(qiáng)巡邏檢查,加強(qiáng)對(duì)鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點(diǎn)供熱設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)控。

          3.1.3供熱管網(wǎng)事故預(yù)防措施

          (1)切實(shí)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)上閥門的日常維護(hù)保養(yǎng),要確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

          (2)對(duì)全市供熱管網(wǎng)及設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),將管線落實(shí)到人,定期巡線。安排搶修隊(duì)伍24小時(shí)待命,車輛、工具要配備齊全。

          (3)在管網(wǎng)搶修中應(yīng)做到快速搶修、規(guī)范施工。

          3.2預(yù)警行動(dòng)

          各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

          各部門應(yīng)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,辦公室負(fù)責(zé)做好信息對(duì)外發(fā)布的工作安排。

          3.3事故報(bào)告與預(yù)警

          任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

          一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。

          3.4預(yù)警支持系統(tǒng)

          3.4.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:

          (1)發(fā)生事故的單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、類別。

          (2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故原因的初步分析判斷。

          (3)事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。

          (4)事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

          (5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

          (6)詳細(xì)聯(lián)系方式及其他需要說(shuō)明的內(nèi)容等。

          3.4.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員在接到報(bào)告應(yīng)做到:

          (1)做好事故報(bào)告內(nèi)容相關(guān)情況的記錄。

          (2)根據(jù)總體生產(chǎn)運(yùn)行狀況并結(jié)合崗位實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)度,將調(diào)度情況及時(shí)通知副指揮長(zhǎng)。

          3.5預(yù)警原則

          3.5.1快速反應(yīng)原則

          事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,應(yīng)急指揮中心辦公室相關(guān)人員應(yīng)盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。

          3.5.2先期處置原則

          一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

          3.5.3統(tǒng)一指揮原則

          發(fā)生重、特大事故后,由應(yīng)急指揮中心辦公室全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。

          3.5.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則

          公司各部門在應(yīng)急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

          4、應(yīng)急響應(yīng)

          4.1響應(yīng)分級(jí)

          針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的`能力,進(jìn)行分級(jí)負(fù)責(zé),并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)單位向應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行情況匯報(bào),對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行追蹤報(bào)告。

          一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):需調(diào)動(dòng)公司所有有關(guān)部門及資源,或者需要同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況,F(xiàn)場(chǎng)指揮部可在現(xiàn)場(chǎng)作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定,由應(yīng)急總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

          二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):需公司兩個(gè)或更多部門響應(yīng),有關(guān)部門提供人員、設(shè)備或其他資源。本級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)。

          三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):各單位根據(jù)事故情況,利用本部門現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍及資源開展事故救援。本級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé),同時(shí)向上級(jí)做好通報(bào)和跟蹤報(bào)告。

          4.2響應(yīng)程序

          4.2.1任何影響正常供熱的故障,必須在20分鐘內(nèi)通知公司熱線(0913-4655320)。

          4.2.2影響重點(diǎn)用戶的故障,信息要準(zhǔn)確、詳細(xì)。10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線及應(yīng)急小組成員,并由應(yīng)急小組成員立刻報(bào)告指揮長(zhǎng)。故障處理中,每2小時(shí)向指揮長(zhǎng)匯報(bào)一次進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

          4.2.3一次支線網(wǎng)以下級(jí)別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設(shè)備故障、鍋爐房?jī)?nèi)鍋爐及非單一設(shè)備故障,不會(huì)造成全部停熱的,10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線、應(yīng)急小組成員,由小組成員視故障程度向副指揮長(zhǎng)匯報(bào),每2~4小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

          4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運(yùn)故障、鍋爐房單一設(shè)備故障及停電、停水造成全面停熱的,立即報(bào)公司熱線及應(yīng)急小組成員,由小組成員立即向副指揮長(zhǎng)匯報(bào),每2小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

          4.2.530分鐘內(nèi)通知受影響用戶,恢復(fù)供熱前30分鐘,通知用戶做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。

          4.2.6報(bào)告內(nèi)容:故障類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),影響用戶,預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間,搶修進(jìn)度,實(shí)際恢復(fù)時(shí)間。

          4.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案

          4.3.1各崗位要制定出切實(shí)可行的應(yīng)付突發(fā)事件的預(yù)案和措施,并做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位。

          4.3.2成立搶險(xiǎn)小分隊(duì),確定小分隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人、調(diào)度協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、司機(jī)、操作人員名單,各崗位要確定自己的對(duì)外協(xié)商隊(duì)。落實(shí)各種搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員名單和搶險(xiǎn)物資和設(shè)備明細(xì)要上報(bào)辦公室。

          4.3.3把供熱安全放到首位,故障處理過(guò)程中,要按照規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn),盡量減少故障影響范圍。

          4.3.4各成員要?jiǎng)澏ü茌牱秶,?duì)所有供熱設(shè)施進(jìn)行責(zé)任人管理,做到事事有人管,人人有責(zé)任。

          4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后,各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)要第一時(shí)間組織人員進(jìn)行處理控制現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定程序上報(bào)公司熱線及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

          4.3.6遇停水、停電要及時(shí)和有關(guān)單位部門聯(lián)系,要求領(lǐng)導(dǎo)到位,搶險(xiǎn)人員到位,做到邊協(xié)調(diào),邊處理,邊上報(bào)。爭(zhēng)分奪秒,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行,把損失和影響減少到最低程度。

          4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生,當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)人(或值班長(zhǎng))有權(quán)調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人員、物資。

          4.3.8對(duì)因設(shè)備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問(wèn)題由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)處理?yè)岆U(xiǎn)事宜。

          4.3.9搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)專人管理,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。

          4.4應(yīng)急結(jié)束

          當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束,相關(guān)單位做好事故情況上報(bào),同時(shí)向事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)事項(xiàng),并做好事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)。

          4.5應(yīng)急保障

          4.5.1通信與信息保障

          (1)應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話:0913-4655757,為24小時(shí)應(yīng)急值守。

          (2)客戶服務(wù)中心電話:0913-4655388

          遇到緊急事故及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,所有信息上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室,并確認(rèn)建立嚴(yán)密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)通訊方式有:固定值班電話、移動(dòng)電話以及無(wú)線對(duì)講設(shè)備,調(diào)度中心值班電話保證暢通,客戶服務(wù)中心線路全部開通。

          4.5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

          (1)施工坍塌等事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組

          組長(zhǎng)由公司監(jiān)事會(huì)主席擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員搶救等全面工作。

          (2)管網(wǎng)及閥門事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

          組長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員調(diào)配、材料管理、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等全面工作。

          (3)熱源廠機(jī)電設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

          組長(zhǎng)由公司副經(jīng)理?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)搶修人員調(diào)配、物資采購(gòu)等工作。負(fù)責(zé)設(shè)備狀況檢查、現(xiàn)場(chǎng)人員搶救、恢復(fù)供熱等工作。

          4.5.3經(jīng)費(fèi)保障

          針對(duì)事故應(yīng)急救援要求,各單位應(yīng)保障救援資金到位,公司提供必要的資金支持。

          4.5.4物資保障

          (1)物資供應(yīng)公司按照公司目前使用的管材、管徑情況,對(duì)一些經(jīng)常使用的管材、管件應(yīng)作充足的準(zhǔn)備,做到隨用隨到。

          (2)水泵、發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備,做好設(shè)備定期維修、保證設(shè)備良好。

          (3)各崗位應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際生產(chǎn),配備搶險(xiǎn)工具、應(yīng)急器材等必要工具。

          4.6信息報(bào)告和發(fā)布

          各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,辦公室協(xié)同有關(guān)部門做好信息對(duì)外發(fā)布。

          4.7后期處置

          指揮中心辦公室應(yīng)做好受傷人員的救治、慰問(wèn)和善后處理工作,并配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,清理事故現(xiàn)場(chǎng),搶修受損設(shè)施,恢復(fù)正常的供水工作。對(duì)事故進(jìn)行徹底清查,責(zé)任到人。針對(duì)事故重新評(píng)估應(yīng)急救援能力,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

          5、培訓(xùn)與演練

          5.1培訓(xùn)

          公司組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及救援隊(duì)伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至少每年進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次。

          5.2演練

          公司至少每年組織兩次有針對(duì)性的應(yīng)急事故演練,并由公司應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

          5.3責(zé)任追究

          在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,予以責(zé)任追究;其中,屬于違反治安管理行為的,交公安機(jī)關(guān)處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

          (1)不按照規(guī)定制定事故預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

          (2)不按照規(guī)定報(bào)告,通報(bào)事故真實(shí)情況的。

          (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

          (4)盜竊、挪用應(yīng)急物資的。

          (5)妨礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

          (6)散布謠言,擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。

          (7)有其他危害應(yīng)急工作的行為的。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 2

          一、指導(dǎo)思想:

          為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制,保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo),應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),做到確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行,提高對(duì)供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,最大限度地減少供熱事故對(duì)人民群眾的影響?偣驹趨^(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。

          二、編制目的

          為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運(yùn)行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事故的處置能力,預(yù)防各類供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復(fù)供熱,最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象,保障廣大熱用戶的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

          三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析:

          (一)城區(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

         。ǘ┕峁芫W(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖,及人員安全等。

         。ㄈ┕┡kU(xiǎn)源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。

          四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):

         。ㄒ唬┕嵬话l(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

          (1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)工作,落實(shí)區(qū)政府及上級(jí)主管部門交辦的有關(guān)工作。

          (2)及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置措施。

          (3)貫徹上級(jí)有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針,根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開展搶修搶險(xiǎn)救援工作。

          (4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

          (5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。

          (6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。

         。ǘ┕嵬话l(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員。

          總指揮:劉海龍

          副總指揮:裴保信、張祥貴、徐衛(wèi)民、陳宏、張國(guó)峰

          成員:孫冬梅、巨長(zhǎng)庚、高長(zhǎng)亞、李浩、于威、孫景啟、

          賈永生、周仲民、韓建軍、秦偉、黃偉、孫開松、

          舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東

          應(yīng)急救援隊(duì)伍:

          專家技術(shù)組

          組長(zhǎng):張祥貴

          成員:裴保信、孫冬梅、孫開松舒磊、陳福雷、馬維峰、

          張海東、周仲民、巨長(zhǎng)庚

          物資保障組

          組長(zhǎng):徐衛(wèi)民

          成員:黃偉、胡濱、王磊、劉超

          應(yīng)急車輛組

          組長(zhǎng):孫景啟

          成員:孫強(qiáng)、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江

          安全保衛(wèi)組

          組長(zhǎng):巨長(zhǎng)庚

          成員:栗興蓮、張勇、張銳、李然

          運(yùn)行一處

          隊(duì)長(zhǎng):舒磊

          成員:劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強(qiáng)強(qiáng)、

          劉金中、袁偉輝

          運(yùn)行二處

          隊(duì)長(zhǎng):馬維峰

          成員:王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、

          運(yùn)行三處

          隊(duì)長(zhǎng):孫開松

          成員:韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、

          李中秋、單志國(guó)

          運(yùn)行四處

          隊(duì)長(zhǎng):陳福雷

          成員:巨長(zhǎng)安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞杰

          運(yùn)行五處

          隊(duì)長(zhǎng):周仲民

          成員:黃崇亮、薛開渠、孫中龍、李坤、趙汝峰

          管線所

          隊(duì)長(zhǎng):張海東

          成員:陳雷、張景峰、蔡青、王璨

          五、預(yù)防與預(yù)警:

          (一)危險(xiǎn)源監(jiān)控:

          1、各運(yùn)行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測(cè)、調(diào)控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。各運(yùn)行處、管線所負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視,調(diào)度中心每日抄報(bào)外網(wǎng)壓力溫度情況,各運(yùn)行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時(shí)一巡視,并填報(bào)運(yùn)行分析記錄報(bào)表,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行預(yù)警工作,對(duì)供熱安全運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告上報(bào)總公司。

          2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測(cè)溫、測(cè)壓點(diǎn),與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測(cè)分析,發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運(yùn)行處、調(diào)度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。

         。ǘ╊A(yù)警行動(dòng):

          1、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后,由運(yùn)行調(diào)度部門立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告,各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶修搶險(xiǎn)工作。

          2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)

          案的指令。

          六、信息報(bào)告程序:

          (一)總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話,24小時(shí)專人值班,應(yīng)急電話為:3197585、3158870、值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。

          (二)供熱突發(fā)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急指揮部)。

          (三)應(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)。重、特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。

          (四)根據(jù)事故性質(zhì),按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。

          七、應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)程序

         。ㄒ唬╉憫(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,分為一般事故、重要事故和重大事故。

          1、一般事故:因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,在12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)恢復(fù)供熱的。

          2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時(shí)(含48小時(shí))內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

          3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對(duì)附近居民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,同時(shí)因事故導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停熱,48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的:出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供熱的。

         。ǘ⿹屝迵岆U(xiǎn)程序

         。1)工作現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶修搶險(xiǎn)。突發(fā)事故造成人員傷亡時(shí)首先必須進(jìn)行人員救援工作,要在第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)處理應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)工作。

         。2)召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量:各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后,必須立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的調(diào)動(dòng)指揮,及時(shí)快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保人員設(shè)備安全。

         。3)現(xiàn)場(chǎng)總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議,迅速組織應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作,并且要與各應(yīng)急救援隊(duì)保持通訊暢通,隨時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,做好指揮協(xié)調(diào)工作。

         。4)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí),

          指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告請(qǐng)求給予支援幫助。

          (5)現(xiàn)場(chǎng)處置:事故發(fā)生后,應(yīng)急車輛組保障車輛充足,安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,要確保現(xiàn)場(chǎng)工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指

          揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,在確保人員安全的'前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施。

         。ㄈ⿹屝迵岆U(xiǎn)處置措施

          1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊(duì)伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地了解情況,并將漏水管線解列,做好各項(xiàng)安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作。

          2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊(duì)伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地了解情況,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向指揮部匯報(bào),指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況,制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊(duì)伍將漏水管線解列,組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。

         。ㄋ模⿷(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室(安全保衛(wèi)處)負(fù)責(zé)對(duì)事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。

          八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障:

         。ㄒ唬⿷(yīng)急救援車輛、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。

         。ǘ⿷(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、

          滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。

         。ㄈ⿷(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用,并做好維護(hù)保養(yǎng),隨時(shí)保持完好無(wú)損備用狀態(tài)。

          (四)每年10月底前,各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào),確保應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備正常。

         。ㄎ澹┙⒔∪珣(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳。

         。⿷(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過(guò)程中有權(quán)動(dòng)用一切應(yīng)急救援物資。

          九、善后處理:

         。ㄒ唬⿷(yīng)急搶修完畢后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作:同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理應(yīng)急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)政府備案。

         。ǘ⿷(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事件過(guò)程描述,傷亡情況,經(jīng)濟(jì)損失,動(dòng)用救援力量,參與救援

          人員,搶險(xiǎn)救援情況,應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問(wèn)題,經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。

         。ㄈ⿷(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議,以避免相類似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。

          (四)應(yīng)急救援過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實(shí)工作,并定期組織檢查驗(yàn)收。

          十、責(zé)任

          對(duì)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過(guò)程中,拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,由總公司給予通報(bào)批評(píng),違紀(jì)或違法的,將依法追究法律責(zé)任。

          十一、附則

          1、監(jiān)督檢查

          總公司負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

          2、預(yù)案管理與更新

         。1)下列情況要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。

          (2)行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對(duì)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。

         。3)應(yīng)急行動(dòng)或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和出現(xiàn)新情況,應(yīng)適時(shí)進(jìn)行

          修訂。

          (4)影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,預(yù)案需要修訂。

          本預(yù)案由熱力總公司負(fù)責(zé)編制和解釋。

          本預(yù)案自頒布之日起實(shí)行。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 3

          1、總則

          編輯播報(bào)

          1.1編制目的

          為提高本市有效應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件的能力,科學(xué)有序高效處置供熱突發(fā)事件,減少供熱突發(fā)公共事件對(duì)居民正常采暖的影響,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),特制定本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際,編制本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于市內(nèi)五區(qū)(橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高新區(qū))行政區(qū)域內(nèi)因供熱棄供棄管、供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱用煤、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)、運(yùn)行造成巨大影響,對(duì)城市居民生活、生產(chǎn)用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等較大以上供熱事件。

          1.4編制原則

         。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各區(qū)政府、各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

         。2)屬地管理。各區(qū)政府組織制定區(qū)級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

         。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

         。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),市、區(qū)政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

          1.5事件等級(jí)

          按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))四個(gè)級(jí)別。

          1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

          (1)發(fā)生供熱事故,造成一次死亡5人以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響。

          (2)出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供熱。

          1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(II級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個(gè)部門、區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

          (1)發(fā)生供熱事故,造成一次死亡2人以上、5人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

         。2)發(fā)生供熱事故,造成停熱,影響供熱面積100萬(wàn)平方米以上,24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供熱。

         。3)供熱企業(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬(wàn)平方米以上。

          (4)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪,嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序。

          1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(III級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度幾個(gè)部門、區(qū)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

         。1)發(fā)生供熱事故,造成一次死亡2人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,或者造成較大社會(huì)影響。

         。2)發(fā)生供熱事故,造成停熱,影響面積20萬(wàn)平方米以上、100萬(wàn)平方米以下,24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

         。3)供熱企業(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積5萬(wàn)平方米以上、25萬(wàn)平方米以下。

         。4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬(wàn)平方米以上,協(xié)調(diào)無(wú)果。

         。5)影響重點(diǎn)用戶(如:醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所)正常用熱。

          1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,區(qū)能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

          (1)發(fā)生供熱事故,造成停熱,影響面積5萬(wàn)平方米以上、20萬(wàn)平方米以下,12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

         。2)供熱企業(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。

         。3)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。

          2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          編輯播報(bào)

          為進(jìn)一步加強(qiáng)我市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立石家莊市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市供熱應(yīng)急指揮部),總指揮由市政府分管城建工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)擔(dān)任。市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市住建局,辦公室主任由市住建局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市住建局、市國(guó)資委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市城管委、國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司、各區(qū)政府和供熱公司等有關(guān)部門。

          2.1市供熱應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):

         。1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;

         。2)對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作;

          (3)督促、指導(dǎo)成員單位和區(qū)供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;

          (4)主持、指導(dǎo)區(qū)和供熱單位開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作;

          (5)協(xié)調(diào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、河北省軍區(qū)及武警河北總隊(duì)后勤處做好省屬部門及駐石單位、部隊(duì)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

          2.2市供熱應(yīng)急處置辦公室的主要職責(zé)

          負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查區(qū)、各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

          2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室成員單位及職責(zé)

          各區(qū)政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,處理一般和較大供熱突發(fā)的公共事件和重大以上供熱突發(fā)公共事件的先期處理和善后工作。

          市發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)工作。

          市公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。

          市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好市內(nèi)四區(qū)和高新區(qū)的城市低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的冬季采暖補(bǔ)貼發(fā)放工作。

          市財(cái)政局:負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急資金保障工作。

          市住建局:負(fù)責(zé)《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;組織建立市級(jí)供熱應(yīng)急救助體系和技術(shù)支持系統(tǒng),向市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布黃色、橙色、紅色的供熱預(yù)警建議;指導(dǎo)各區(qū)制定、修訂和實(shí)施供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全市供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;開展全市供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)組織各燃?xì)夤咀龊萌細(xì)夤⿷?yīng)工作、協(xié)助處置燃?xì)夤嵬话l(fā)公共事件及燃?xì)夤⿷?yīng)的實(shí)物救助;對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處。

          市國(guó)資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國(guó)有破產(chǎn)、特困企業(yè)職工的采暖救助工作。

          市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

          市安監(jiān)局:根據(jù)政府授權(quán),負(fù)責(zé)牽頭對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

          市交管局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛、搶修搶險(xiǎn)車輛的'通行保障以及處置供熱突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。

          市環(huán)保局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供熱問(wèn)題。

          國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司:負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

          華電供熱集團(tuán)、中電投供熱集團(tuán)、市屬供熱公司:負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理和技術(shù)支持工作。

          2.4各供熱單位職責(zé)

          各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

          3、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

          編輯播報(bào)

          3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

          3.1.1信息監(jiān)測(cè)

          市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。各區(qū)供熱管理辦公室要與各供熱企業(yè)(單位)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

          3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

          出現(xiàn)下列情況時(shí),各區(qū)及供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

         。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;

         。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;

         。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;

         。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;

         。5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

          3.2預(yù)警

          3.2.1預(yù)警分級(jí)

          依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

          藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(IV級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

          黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(III級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

          橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(II級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

          紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(I級(jí))供熱突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

          3.2.2預(yù)警發(fā)布和解除程序

          冬季供熱期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即進(jìn)入供熱突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段,藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布;黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室發(fā)布;橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

          冬季供熱期結(jié)束后,供熱藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。

          3.3信息報(bào)告

          發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市、區(qū)兩級(jí)供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。屬一般供熱事件的,由區(qū)供熱管理部門報(bào)區(qū)政府,并自行組織處置;屬較大供熱事件的,由區(qū)政府報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部;屬重大、特別重大供熱事件的,由市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)市委、市政府。

          屬較大、重大、特別重大供熱事件的,各區(qū)、市屬相關(guān)部門必須在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)告。上報(bào)事故時(shí),可先電話報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況,后書面報(bào)基本情況和善后處置情況。

          較大以上供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

          4、應(yīng)急響應(yīng)

          編輯播報(bào)

          4.1分級(jí)響應(yīng)

          一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):由事發(fā)區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)和供熱企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

          較大供熱突發(fā)公共事件(III級(jí)):由市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以事發(fā)區(qū)政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,區(qū)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。應(yīng)急處置辦公室主任、副主任要趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助區(qū)政府制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。

          重大供熱突發(fā)公共事件(II級(jí)):由市供熱應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)政府組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,并具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮和處置工作。

          特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):由市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)告總指揮,經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?傊笓]與相關(guān)副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,并具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮與處置工作。

          4.2響應(yīng)程序

          4.2.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向區(qū)、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。

          4.2.2區(qū)政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。

          4.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

          4.2.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

          4.3應(yīng)急結(jié)束

          供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

          特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或區(qū)宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)宣布應(yīng)急結(jié)束。

          5、善后處理與調(diào)查評(píng)估

          編輯播報(bào)

          5.1善后處置

          供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織開展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。

          5.2事件調(diào)查

          必要時(shí),由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。

          5.3評(píng)估和總結(jié)

          及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。

          5.4恢復(fù)重建

          供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。

          6、保障措施

          編輯播報(bào)

          6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

          建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。

          6.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

          各供熱單位必須組建供熱突發(fā)公共事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的機(jī)動(dòng)車、電焊機(jī)、氣焊工具、電動(dòng)試壓泵、汽油抽水泵、電動(dòng)抽水泵、工程照明警示燈、便攜式流量計(jì)、紅外線測(cè)溫儀、數(shù)字燃?xì)鈾z測(cè)儀以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。

          6.3應(yīng)急供熱燃料保障

          市、區(qū)建立兩級(jí)應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

          6.4應(yīng)急救助保障

          市、區(qū)政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

          6.5通信聯(lián)絡(luò)保障

          供熱期內(nèi),供熱單位、市、區(qū)政府及其供熱管理部門、市供熱應(yīng)急指揮部和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

          6.6緊急接管保障

          供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,項(xiàng)目所在地區(qū)級(jí)人民政府可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。

          6.7供熱應(yīng)急資金保障

          市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全市正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。

          7、宣教培訓(xùn)和演練

          編輯播報(bào)

          7.1宣教培訓(xùn)

          各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

          7.2應(yīng)急演練

          市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

          8、附則

          編輯播報(bào)

          8.1預(yù)案制定

          本預(yù)案由石家莊市人民政府負(fù)責(zé)制定,市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

          根據(jù)本預(yù)案,各區(qū)政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

          8.2預(yù)案更新

          根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。

          8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

          8.4其他說(shuō)明

          本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 4

          1、總則

          1.1編制目的

          為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理工作機(jī)制,迅速有效地控制和處理可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,減少事故損失,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-2013》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)編制本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          ⑴公司生產(chǎn)中發(fā)生的人身傷亡事故;

          ⑵用電安全事故;

         、清仩t生產(chǎn)及違規(guī)操作造成的火災(zāi)事故;

         、壬a(chǎn)用機(jī)械傷害事故;

         、苫瘜W(xué)危險(xiǎn)品如火堿、硫酸等造成的人身傷害事故;

         、势渌踩鹿。

          1.4應(yīng)急預(yù)案體系

          1.4.1事故應(yīng)急處理體系

          人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、鍋爐生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、電力電氣設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

          1.4.2應(yīng)急救援體系

          本應(yīng)急預(yù)案主要包括總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。

          1.4.3組織協(xié)調(diào)及恢復(fù)生產(chǎn)

          1.5應(yīng)急工作原則

          1.5.1堅(jiān)持以人為本的原則。把保障員工及周邊居民的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

          1.5.2堅(jiān)持依法規(guī)范、職責(zé)明確的原則。安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,區(qū)別不同情況,采取相應(yīng)措施,快速反應(yīng),及時(shí)妥善處置,盡快平息事態(tài),恢復(fù)秩序,維護(hù)穩(wěn)定。根據(jù)安全生產(chǎn)事故的級(jí)別和部門的職責(zé),確定各類安全生產(chǎn)事故處置的牽頭部門和配合部門,明確其職責(zé),防止濫用職權(quán)和處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成負(fù)面影響。

          1.5.3堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分級(jí)管理、分級(jí)處置。

          1.5.4堅(jiān)持依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則。加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的研究,規(guī)范防控措施和應(yīng)急程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、規(guī)范化。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)務(wù)儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急能力。保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

          2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述

          2.1公司生產(chǎn)概況

          我公司現(xiàn)有一臺(tái)80噸燃煤熱水鍋爐,另有一臺(tái)65噸燃煤熱水鍋爐處于在建狀態(tài)。主營(yíng)業(yè)務(wù)為冬季供暖,服務(wù)主要面向居民住宅小區(qū)及各企事業(yè)單位,預(yù)計(jì)總供暖面積200萬(wàn)平米。

          2.2重大危險(xiǎn)源

         、佩仩t及輔機(jī)運(yùn)行;

         、泼摿蛟O(shè)備運(yùn)行;

         、敲摿蛩巹┘盎(yàn)藥劑等化學(xué)危險(xiǎn)品;

         、壬a(chǎn)中的高空作業(yè)安全;

         、缮a(chǎn)用大型機(jī)械,如裝載機(jī)等;

          ⑹火災(zāi)事故。

          3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

          3.1應(yīng)急組織體系

          公司建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,作為應(yīng)急處理各種安全事故的常設(shè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)安全事故的處置工作。組織機(jī)構(gòu)人員組成如下:

          組長(zhǎng):魏慧敏

          副組長(zhǎng):趙安峰

          組員:劉偉、高劍、李帥、袁健、劉國(guó)利、楊國(guó)成、宋營(yíng)、張晶、張強(qiáng)、魏濤、彭濤、趙磊森、張平、劉思聰、張平

          3.2組織體系框架圖

          3.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員職責(zé)

          3.3.1組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

         、咆瀼芈鋵(shí)國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急處理管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府和上級(jí)關(guān)于事故應(yīng)急處理的重大部署;

          ⑵完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,避免重大事故的發(fā)生;

         、轻槍(duì)本公司的各種設(shè)備危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案;

         、雀鶕(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織開展專門的技能培訓(xùn)和演練;

         、芍笓]開展事故應(yīng)急處理、救援和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;

         、守(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展情況;

         、耸鹿侍幚硗戤吅,認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因,總結(jié)事故處理過(guò)程的'經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

          ⑻統(tǒng)一接收公司范圍內(nèi)的突發(fā)事故報(bào)警信息并進(jìn)行分級(jí)處理。對(duì)需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織的安全生產(chǎn)事故警情,及時(shí)進(jìn)行綜合分析與研究判斷,統(tǒng)一意見。對(duì)需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織的安全生產(chǎn)事故警情,應(yīng)急及時(shí)上報(bào)應(yīng)急總指揮,同時(shí)提出相應(yīng)的建議;對(duì)不需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織的安全生產(chǎn)事故警情,僅作備案處理,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

          3.3.2職責(zé)細(xì)分

          組長(zhǎng):事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮,上傳及下達(dá);

          副組長(zhǎng):現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配,技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)外協(xié)單位;

          成員:根據(jù)組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)的安排進(jìn)行搶修,并與外協(xié)單位積極配合,盡快解除故障。劉偉負(fù)責(zé)材料、機(jī)械、搶修所用的安全防護(hù)設(shè)施的協(xié)調(diào)和調(diào)度,李帥負(fù)責(zé)鍋爐房司爐人員的調(diào)配,袁健負(fù)責(zé)水質(zhì)化驗(yàn)及鍋爐補(bǔ)水,高劍、劉國(guó)利、楊國(guó)成負(fù)責(zé)事故救援。

          4、預(yù)警與信息報(bào)告

          4.1預(yù)警

          對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)并安排專門人員負(fù)責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源如鍋爐爐管的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)重大危險(xiǎn)源的各種參數(shù)如排煙溫度、鍋爐負(fù)壓、脫硫除塵器水位等進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)電線電纜、鍋爐排污、輔機(jī)運(yùn)行、水質(zhì)化驗(yàn)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定期巡檢,一旦出現(xiàn)事故征兆,及時(shí)給出報(bào)警信號(hào)或采取自動(dòng)應(yīng)急措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)施有效的安全監(jiān)控系統(tǒng),以及時(shí)采取措施保證安全。

          4.2具體措施

         、耪莆瘴kU(xiǎn)源的分布情況,了解發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重度,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

         、圃谥卮笪kU(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。

         、钱(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí),及時(shí)變更管理制度,在生產(chǎn)工藝、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過(guò)程等發(fā)生變化前進(jìn)行危險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)。

         、葘(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)。

          4.3信息報(bào)告

          當(dāng)公司發(fā)生重大安全事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在第一時(shí)間向集團(tuán)公司上報(bào),以便集團(tuán)公司及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。

          值班人員接到生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告,通知其他組員,并做好記錄。根據(jù)組長(zhǎng)的指示,各組員當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告調(diào)查情況。若發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,應(yīng)在重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后立即報(bào)告。任何部門和個(gè)人對(duì)重大安全事故,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

          5、應(yīng)急響應(yīng)

          5.1響應(yīng)分級(jí)

          按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。具體細(xì)分如下:

          5.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng):

         、旁斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。

         、菩枰o急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。

         、浅鍪。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。

          ⑷跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

          ⑸國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。

          5.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng):

          ⑴造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。

         、瞥鍪校ǖ、州)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。

         、强缡小⒌丶(jí)行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。

         、仁。▍^(qū)、市)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。

          5.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng):

         、旁斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全,或者30人以上、50人以下中毒重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

          ⑵超出縣級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

         、前l(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

         、仁校ǖ、州)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

          5.1.4Ⅳ級(jí)響應(yīng):

          發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)。

          5.1.5本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

          5.2相應(yīng)程序

          5.3應(yīng)急結(jié)束

          事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

          應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:

          ⑴事故情況上報(bào)事項(xiàng);

         、菩柘蚴鹿收{(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);

         、鞘鹿蕬(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

          5.4信息公開

          事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響,救援工作的進(jìn)展、人員傷亡情況等及時(shí)向媒體和公眾公布,以消除公眾的恐慌心理,避免公眾的猜疑和不滿。

          5.5后期處置

          5.5.1善后處理

          迅速組織開展生產(chǎn)救援,恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序;組織專家科學(xué)評(píng)估重建能力和可利用資源以及公共事故造成的損失情況,制定恢復(fù)計(jì)劃,做好生產(chǎn)恢復(fù)工作。

          5.5.2調(diào)查總結(jié)

          調(diào)查要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行,及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)、原因和責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位或者個(gè)人提出處理意見;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。調(diào)查總結(jié)報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司。

          5.6保障措施

          5.6.1通信與信息保障

          明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式確保應(yīng)急期間信息通暢。我公司主要采取電話聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行聯(lián)系,有關(guān)聯(lián)系電話如下:

          5.6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

          本公司所有員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援責(zé)任,事故發(fā)生時(shí),所有人員必須積極參與公司的事故救援和處置。

          公司內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期開展技術(shù)培訓(xùn)。

          5.6.3裝備物資保障

          根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如應(yīng)急照明燈、救援車輛、電焊機(jī)、氧氣、乙炔等。確定應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、檢查制度,確保其在應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)期間的正常使用。

          5.6.4資金保障

          公司設(shè)置安全事故應(yīng)急專項(xiàng)資金,每年都按照“公司提取、安委會(huì)監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

          6、應(yīng)急預(yù)案管理

          6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

          公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,要根據(jù)本預(yù)案的具體實(shí)施情況每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,采取應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、自救常識(shí)演練等方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),使每位員工自我保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng),在做好自救的同時(shí)能救助他人。培訓(xùn)要保持相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。

          6.2應(yīng)急預(yù)案演練

          公司在每年第一季度末制定好應(yīng)急演練計(jì)劃表,每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故應(yīng)急演練,演練結(jié)束以后對(duì)該演練進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),根據(jù)評(píng)估結(jié)果,由全體演練人員提出修改意見,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

          6.3應(yīng)急預(yù)案修訂

          該應(yīng)急預(yù)案適用期兩年,每?jī)赡旮鶕?jù)演練及實(shí)際執(zhí)行情況修訂一次。

          6.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

          按照國(guó)家規(guī)定,由我公司分別向泰豐集團(tuán)董辦及上級(jí)主管部門上報(bào)備案。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 5

          一、換熱設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案

          換熱設(shè)備是屬于壓力容器的特種設(shè)備,一旦發(fā)生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設(shè)備短路,壓力設(shè)備超壓,引起爆炸等事故,為了進(jìn)一步加強(qiáng)換熱站安全管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,保證設(shè)備安全正常運(yùn)行,本著“安全第一、預(yù)防為主、自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”原則,根據(jù)實(shí)際情況和特點(diǎn),特制定事故應(yīng)急預(yù)案。在事故發(fā)生時(shí),有組織、有秩序、有步驟,及時(shí)、快速做出反映,使人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。

          1、事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

         。1)組成

          應(yīng)急救援總指揮:高紅橋

          副總指揮:解軍、姬梁生、張冬青

          成員:許磊、顧興旺、馬寧、張念全、袁強(qiáng)、欒東、史凱、錢波、劉晨東、張希金、房兆強(qiáng)、孫博、崔小娟、張小滿、陳改云、李甜甜

          指揮部設(shè)在公司二樓辦公室

         。2)職責(zé)

          <1>發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);

          <3>向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。負(fù)責(zé)人:解軍

          <2>現(xiàn)場(chǎng)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物資的供應(yīng)及日常檢查維護(hù)、保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)人:張冬青、張念全、

          <4>現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,救護(hù)車輛及協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)傷員。負(fù)責(zé)人:崔小娟、張小滿

          2、事故預(yù)測(cè);

         。1)事故包括:管網(wǎng)泄露引起電氣設(shè)備短路,造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓,引起爆炸等火災(zāi)等事故。

          (2)事故發(fā)生后,會(huì)引起現(xiàn)場(chǎng)人員驚慌失措,造成人身傷亡事故、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。此時(shí)工作人員應(yīng)采取應(yīng)急措施,必要時(shí)可實(shí)施“緊急避險(xiǎn)”行為,確保大利益,舍棄小利益。

          3、事故應(yīng)急救援措施:

         。1)堅(jiān)守崗位,提高警惕

          <1>換熱站值班人員、管線巡視人員應(yīng)按時(shí)上下班,堅(jiān)守崗位,站內(nèi)每班必須對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,了解設(shè)備運(yùn)行狀況。站外定時(shí)、定期對(duì)所有管線巡回檢查,并詳細(xì)填寫記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告公司。確保疏水器暢通,閥門關(guān)閉靈活。伸縮器活動(dòng)正常,支架穩(wěn)固。

          <3>站內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入,有關(guān)人員進(jìn)入須登記、簽字并報(bào)告站長(zhǎng)。

          <2>補(bǔ)水箱應(yīng)時(shí)刻保持水量充足,補(bǔ)水泵運(yùn)行正常,嚴(yán)禁缺水。如果缺水立即采取措施。

         。3)管網(wǎng)泄漏應(yīng)急措施

          <1>管網(wǎng)巡視人員發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)泄漏或接到命令應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),首先判明事故原因,再根據(jù)應(yīng)急措施進(jìn)行搶修工作。

          <3>搶修人員操作時(shí)應(yīng)穿戴好專用的工作服裝,并有專人監(jiān)護(hù)。

          4、對(duì)處理事故的要求

         。1)一旦發(fā)生事故值班人員要保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌失措,判斷事故和處理事故要“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”并及時(shí)報(bào)告公司有關(guān)人員。

         。2)發(fā)生重大事故應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng),在開展搶險(xiǎn)救援工作中,參加人員應(yīng)聽從指揮,服從命令,有秩序、有組織的進(jìn)行,防止人員緊張、驚慌而造成傷亡,同時(shí)密切配合,同心協(xié)力,盡最大努力把財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡降到最低。

         。3)事故后,應(yīng)將發(fā)生事故的部位,時(shí)間、經(jīng)過(guò)及處理方法等情況詳細(xì)記錄,并根據(jù)具體情況進(jìn)行分析,找出原因,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。

          二、換熱站自控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

          換熱站自控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案為防止換熱站突發(fā)性事故發(fā)生后,因事故處理延誤,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡和社會(huì)不良影響,特制定本預(yù)案。

          1、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范圍

          本預(yù)案適應(yīng)于自動(dòng)控制系統(tǒng)失靈或現(xiàn)場(chǎng)管網(wǎng)出現(xiàn)破裂等突發(fā)情況下,可能出現(xiàn)以下緊急情況或其他重大缺陷直接影響到正常供熱并危機(jī)設(shè)備和人身安全時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

          應(yīng)急救援總指揮:高紅橋;副總指揮:姬梁生

          調(diào)度:房兆強(qiáng)

          成員:馬寧、顧興旺、孔浩、劉范波、邵寧、張贊勛

          2、自動(dòng)控制系統(tǒng)故障情況下的應(yīng)急處理

         。1)首先將系統(tǒng)停機(jī),查看故障報(bào)警歷史記錄,根據(jù)故障信息分析故障可能產(chǎn)生的原因。

         。2)檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。

         。3)在確認(rèn)水泵、閥門、換熱器、管網(wǎng)等無(wú)異常的情況下,啟動(dòng)手動(dòng)操作運(yùn)行模式。

         。4)手動(dòng)運(yùn)行的操作步驟為:將盤面轉(zhuǎn)換開關(guān)打到手動(dòng)位置--先手動(dòng)將水箱補(bǔ)滿(水箱補(bǔ)水可通過(guò)手動(dòng)操作電磁閥實(shí)現(xiàn))--啟動(dòng)補(bǔ)水泵--觀察出水壓力表維持在0.5MP--啟動(dòng)循環(huán)泵(此時(shí),若管網(wǎng)超壓,則可以關(guān)閉補(bǔ)水泵,只保留循環(huán)泵運(yùn)行)--開啟旁路蒸汽閥(閥門開度可根據(jù)換熱溫度手動(dòng)調(diào)節(jié))--補(bǔ)水泵可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)用水量手動(dòng)間斷開啟,該方案要求現(xiàn)場(chǎng)必須有人值守才能完成。

          3、二次網(wǎng)管路事故破裂的處理步驟

          運(yùn)行中回水壓力突然降低,補(bǔ)水量增大也無(wú)法維持,回水壓力快速下降,出口壓力也隨之下降,應(yīng)做如下處理:

         。1)停止補(bǔ)水泵運(yùn)行,停止循環(huán)泵運(yùn)行,關(guān)閉一次管網(wǎng)主閥門。

         。2)通知調(diào)度,派人檢查二次網(wǎng),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)后通知檢修人員處理。

         。3)如漏點(diǎn)前有區(qū)域閥門則關(guān)閉閥門,進(jìn)行檢修。

         。4)處理漏點(diǎn)后補(bǔ)水泵投入運(yùn)行,當(dāng)回水壓力達(dá)到定壓值后啟動(dòng)循環(huán)水泵。

          (5)循環(huán)泵運(yùn)行正常后,開啟一次網(wǎng)蒸汽主閥門。

          4、停電處理

         。1)立即關(guān)閉管網(wǎng)入口主閥門,并微開閥前疏水閥門。

         。2)聯(lián)系有關(guān)單位恢復(fù)供電,如站內(nèi)設(shè)備問(wèn)題造成停電,立即通知公司領(lǐng)導(dǎo),找電工處理,盡快恢復(fù)。

         。3)做好送電前設(shè)備的檢查、運(yùn)行準(zhǔn)備工作。

          5、換熱站內(nèi)一次網(wǎng)漏水、汽處理

          (1)停止補(bǔ)水泵、循環(huán)泵的運(yùn)行,關(guān)閉管網(wǎng)主閥門。

         。2)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求派檢修人員處理。

         。3)如天氣寒冷,事故缺陷無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)處理完畢,為防止管道凍裂,需將二次網(wǎng)泄水停運(yùn)。

          6、水泵故障

          (1)水泵振動(dòng)過(guò)大,超過(guò)0.10mm時(shí)應(yīng)切換備用泵運(yùn)行,進(jìn)行檢查處理。

          (2)電機(jī)過(guò)熱時(shí)應(yīng)投入備用泵,停止故障泵,通知檢修人員處理。

         。3)泵體有異樣聲音,泵體出力下降,應(yīng)投入備用泵運(yùn)行,停止故障泵,通知檢修人員處理。

         。4)軸承溫度過(guò)高、冒煙、著火時(shí),立即停止故障泵,用1211滅火器滅火。投入備用泵。

         。5)水泵機(jī)械密封因磨損或其他原因造成嚴(yán)重漏水,應(yīng)投入備用泵停止故障泵,通知檢修人員處理。

         。6)以上情況如無(wú)備用泵,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況調(diào)節(jié)運(yùn)行。如必須停泵的,一定要保持住管網(wǎng)壓力。

         。7)做好站內(nèi)記錄。

          7、電器開關(guān)及電控柜故障

         。1)電氣故障造成電機(jī)跳閘后,切換備用設(shè)備運(yùn)行,并立即通知調(diào)度,派電氣人員處理。

         。2)電氣設(shè)備著火時(shí),應(yīng)先停電,然后用1211滅火器救火;饟錅绾笥呻姎馊藛T檢查處理確認(rèn)正常后,方可啟動(dòng)或備用。

          8、設(shè)備故障

          本系統(tǒng)的關(guān)鍵運(yùn)行設(shè)備換熱器、水泵、蒸汽調(diào)節(jié)閥、閥門管網(wǎng)均采用一用一備的.工作方式,若其中一臺(tái)故障,可切換到另一臺(tái)工作,若兩臺(tái)同時(shí)故障時(shí),只能系統(tǒng)停機(jī),更換或維修才能滿足運(yùn)行。

          9、事故報(bào)告

          換熱站出現(xiàn)緊急或重大事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速將信息在第一時(shí)間報(bào)告給站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。同時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大,由公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)各方面人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和事故處理。

          三、培訓(xùn)與演練

          1、每年對(duì)班組長(zhǎng)以上人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)兩次,明確各級(jí)人員安全職責(zé)和應(yīng)急救援預(yù)案的要求;

          2、對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案每年進(jìn)行2次演練。確保應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)到人;

          3、每年對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核,根據(jù)人員的變化,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案人員進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)援預(yù)的有效性。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 6

          工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。

          一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

          為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長(zhǎng)由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,其他副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),各指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)實(shí)行鄉(xiāng)、街道包點(diǎn)工作制度,區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個(gè)小組:

          1、工作督查組。組長(zhǎng):鄭少會(huì)。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí),及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào),并協(xié)調(diào)各小組工作。

          2、交通保障組。組長(zhǎng):邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。

          3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長(zhǎng):周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。

          4、電力供應(yīng)維修保障組。組長(zhǎng):劉建。由區(qū)電力部門組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。

          5、居民生活物資保障組。組長(zhǎng):劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

          6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(zhǎng):劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。

          7、治安秩序維護(hù)組。組長(zhǎng):龍仕國(guó)。由區(qū)公安部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的`維護(hù)。

          8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長(zhǎng):鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。

          二、防寒防凍工作措施

          為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。

          一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊(duì),采取多種形式深入千家萬(wàn)戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動(dòng)全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。

          二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開救助,確保人民群眾的生命安全。

          三要準(zhǔn)備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

          四要準(zhǔn)備物資。民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位,及時(shí)開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。

          五要信息暢通。防寒防凍期間,各級(jí)各部門各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時(shí)上報(bào)指揮部,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

          三、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序

          指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后,有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。

          指揮部:采取召開防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作,下達(dá)防寒防凍指令。

          辦公室:建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和防寒防凍情況,及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。

          1、督查組:按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問(wèn)題,并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:

          2、交通保障組:區(qū)交警大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會(huì)車輛隨時(shí)執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù);區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。

          3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí),按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng),派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場(chǎng)待命,隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。

          4、電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點(diǎn)用電,及時(shí)處置電路險(xiǎn)情。

          5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲(chǔ)備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。

          6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況,及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險(xiǎn)情。

          7、治安秩序維護(hù)組:加強(qiáng)巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。

          各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實(shí)工作職責(zé),保障全區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則,嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國(guó)道的通行情況,并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,隨時(shí)應(yīng)對(duì)交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┏菂^(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎(chǔ)設(shè)施的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 7

          一、總則

          目的:本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響,冬季多大風(fēng),常伴有大雨。故工地施工,工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制

          1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

          1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》

          1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

          1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

          1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險(xiǎn)源有:寒潮,大風(fēng),冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。

          二、組織指揮體系

          1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

          2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長(zhǎng):張雄壯副組長(zhǎng):祁志坤,張帆

          組員:胡喜廉,賴雪冬,盧漢劭,蔣平,吳松華,章哲華、何松瑋、

          3、職責(zé)

          (1)組長(zhǎng)——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作,組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實(shí)施。

          (2)副組長(zhǎng)——協(xié)助組長(zhǎng)做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實(shí)施;

         。3)組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作,落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。

         。4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室

          三、應(yīng)急預(yù)案主要工作

          水上應(yīng)急工作

          1、參加本項(xiàng)目現(xiàn)有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運(yùn)砂船20艘,對(duì)拉船4艘,扭王塊安裝運(yùn)船3條,拋石船2條。共計(jì)33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項(xiàng)目部按照施工區(qū)域的分別,對(duì)采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶,選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng),以滿足撤離、避寒潮的要求,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

          2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的完好,通訊設(shè)備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。

          3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕,調(diào)度部門應(yīng)堅(jiān)持每天按時(shí)收氣象報(bào)告并做好記錄,當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時(shí),應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,并主動(dòng)與當(dāng)?shù)睾J虏块T取得聯(lián)系,掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢(shì),遇有情況及時(shí)通報(bào)各施工船舶及部門。

          4、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)安全檢查,對(duì)所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對(duì)船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查,排查隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。

          5、當(dāng)海上中心氣象臺(tái)發(fā)布寒潮大風(fēng)消息,24小時(shí)內(nèi)沿海將有8級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)所有項(xiàng)目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項(xiàng)目經(jīng)理部,接受項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮,確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。

          6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目部,并保持通訊,AIS全面開啟。項(xiàng)目部調(diào)度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班,船長(zhǎng)親自指揮,必要時(shí)備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī),派人到船艏看守錨鏈,隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(zhǎng)報(bào)告,根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整錨鏈長(zhǎng)度。

          錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備,校對(duì)錨位,隨時(shí)注意對(duì)周圍船舶的動(dòng)態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。

          7、寒潮大風(fēng)警報(bào)解除后,項(xiàng)目部組織船舶有序撤離錨地,進(jìn)入工地恢復(fù)施工。

          8、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或遇有緊急情況時(shí),除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾J禄蚝I暇仍块T報(bào)告外,項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織搶險(xiǎn)。

          9、避風(fēng)錨地

         。1)金塘瀝港錨地

          該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè),距離施工區(qū)域1公里,水深情況良好,是避大風(fēng)較理想的水域,適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多,需另備避風(fēng)港口。

         。2)舟山定海老塘山避風(fēng)錨地

          該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區(qū)域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊(cè)子水道,是避風(fēng)較理想的錨地,適合施工船舶避風(fēng)。

          陸上應(yīng)急工作

          冬季寒潮大風(fēng)前期間,項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的.檢查,檢查內(nèi)容主要有:

          1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地,運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí),施工前應(yīng)清除干凈。

          2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到,不牢固的要及時(shí)采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報(bào),以便采取措施。

          3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

          4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理,現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。

          5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。

          大堤防護(hù)工作

          在大風(fēng)到來(lái)之前,要做好大堤的防護(hù)工作,現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后,緊跟著要做好鋪設(shè)無(wú)紡布,碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大,就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護(hù)。

          撤離前對(duì)大堤上的施工設(shè)備做好加固,機(jī)動(dòng)設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。

          值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)大堤的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。

          四、防寒防凍措施

         。1)防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

          (2)運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通,長(zhǎng)時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。

         。3)機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車,確保車輛和人身安全。

         。4)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。

          (5)凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。

          (6)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。

          五、督促與整改。

         。1)項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上,提出對(duì)施工船舶和施工班組的書面整改要求,同時(shí),督促限期整改完成。

          (2)在冬季寒潮來(lái)臨前,項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度,著重檢查預(yù)案落實(shí)情況,確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節(jié)。

         。3)寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報(bào),及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

          六、應(yīng)急演練

          在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,適時(shí)開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 8

          1、總則

          1.1編制目的

          為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小,保證道路交通設(shè)施完好,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。

          1.2工作原則

          1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則:區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會(huì)整體合力。

          1.2.2依法規(guī)范原則:明確各相關(guān)部門、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。

          1.2.3分工負(fù)責(zé)原則:各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。

          1.2.4優(yōu)先原則:防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

          1.2.5屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

          1.2.6快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。

          1.2.7協(xié)同配合原則:及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。

          1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲(chǔ)備,避免不必要的浪費(fèi)。

          1.3編制依據(jù)

          根據(jù)國(guó)家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制本預(yù)案。

          (1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

          (2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》;

          (3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;

          (4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》;

          (5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

          1.4適用范圍與啟動(dòng)條件

          本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào),預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。

          2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系

          2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心

          區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。

          2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

          (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

          (2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

          (3)及時(shí)掌握降雪信息,并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

          (4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

          (5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。

          (6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。

          (7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。

          2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)

          2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位:區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。

          2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

          (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

          (2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

          (3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會(huì)議。

          (4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作;區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。

          (5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍,并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。

          (6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

          (7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

          (8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

          (9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。

          2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

          區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

          3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

          建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過(guò)分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。

          3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

          3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的.準(zhǔn)備工作。

          (1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

          (2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。

          (3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。

          (4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

          3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查

          (1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

          (2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

          (3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

          3.2預(yù)警級(jí)別

          積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,可以分為特大事件、大事件。

          (1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。

          (2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。

          4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置

          4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置

          4.1.1應(yīng)急要求

          (1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。

          出現(xiàn)白天降雪情況時(shí),各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪,在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí),各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí),要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。

          (2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。

          4.1.2處理辦法

          (1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時(shí),要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位,組織搶險(xiǎn)人員,采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。

          (2)降雪量較大,路面開始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

          5、后期處置

          5.1后期處理

          5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。

          5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過(guò)防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。

          5.2調(diào)查和總結(jié)

          防雪清雪工作完成后,區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況,收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。

          6、應(yīng)急保障

          6.1人員保障

          6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。

          6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉,有專業(yè)技術(shù),能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

          6.2物資保障

          6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn),材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)要有明確位置,以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。

          6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配。

          6.3其它保障

          在應(yīng)急處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。

          7、宣傳、培訓(xùn)

          7.1宣傳

          區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。

          7.2培訓(xùn)

          7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

          7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。

          8、附則

          8.1冰雪天氣

          據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。

          8.2監(jiān)督檢查

          區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查,區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

          8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

          8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

          8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個(gè)人,區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng),違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。

          8.4實(shí)施時(shí)間。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 9

          為保證我廠設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn),特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:

          一、防范措施

          1、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的防寒防凍工作,機(jī)電、生產(chǎn)班組加強(qiáng)對(duì)主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護(hù),對(duì)裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。

          2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設(shè)備及停開的設(shè)備放水工作;裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。

          3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉(cāng)和原煤倉(cāng)、新老篩分樓的.門窗要關(guān)嚴(yán),破損窗戶及時(shí)修復(fù)或封堵,作好室內(nèi)保暖工作。

          4、日常生產(chǎn)中,停車時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的,停用設(shè)備要求每?jī)尚r(shí)空車運(yùn)轉(zhuǎn)一次;各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水,保持冷卻泵正常開啟。

          5、冬季生產(chǎn)中,外部現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結(jié)冰,危及行人安全。

          6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時(shí),禁止將手插進(jìn)口袋內(nèi)不扶扶手,原煤倉(cāng)、產(chǎn)品倉(cāng)、矸石倉(cāng)外樓梯嚴(yán)禁行人通過(guò)。

          7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準(zhǔn)備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題。

          8、各門簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢,對(duì)各個(gè)區(qū)域暖氣管路進(jìn)行全面排查,有問(wèn)題及時(shí)處理,確保正常供暖。

          9、準(zhǔn)備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結(jié)能夠及時(shí)處理。

          二、事故處理預(yù)案

          在生產(chǎn)過(guò)程中,如遇設(shè)備或管道凍住事故,不能強(qiáng)行啟動(dòng)設(shè)備,應(yīng)用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍,完全化凍后方可啟動(dòng)設(shè)備。

          三、職工取暖。

          1、對(duì)各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查,確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。

          2、隨時(shí)檢查廠房各門窗情況,及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。

          四、責(zé)任落實(shí)。

          1、各班組長(zhǎng)及值班領(lǐng)導(dǎo)是本單位防凍防寒工作的第一責(zé)任人,對(duì)本隊(duì)防凍防寒工作負(fù)責(zé)。

          2、本廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)任何形式的烤火爐及電氣取暖設(shè)備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。

          3、對(duì)沒(méi)有按照本預(yù)案進(jìn)行防凍防寒責(zé)任落實(shí)的班組及個(gè)人,當(dāng)發(fā)生凍壞設(shè)備的事件后,按相關(guān)制度規(guī)定追究其責(zé)任。

          4、對(duì)違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉(cāng)及矸石倉(cāng)外樓梯的職工按制度嚴(yán)格處理。

          5、對(duì)于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設(shè)立警示牌、必要時(shí)設(shè)立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 10

          目前,我項(xiàng)目部承建的雍景山城所在的富陽(yáng)地區(qū)已進(jìn)入冬季,由于天氣寒冷易導(dǎo)致一系列安全問(wèn)題,為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率,力求早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早處理,明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責(zé)任人,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求,結(jié)合本表頓實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

          一、編制理由和依據(jù)

          1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

          1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》

          1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

          1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

          1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法》

          二、任務(wù)和目的

          為了確保本標(biāo)段全體員工的安全和健康、機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行,防止重大事故發(fā)生,確保重大事故應(yīng)急救援工作高效,及時(shí)有序進(jìn)行,以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),以最大限度減少事故傷害,根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況指定本預(yù)案。

          三、應(yīng)急準(zhǔn)備

          3-1、安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):葉兆平副組長(zhǎng):鄭健,成員:邢紅衛(wèi)、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓(xùn)鴻

          3-2安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          3-2-1應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)指定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案,組建項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍,在發(fā)生事故時(shí),臨時(shí)組織救援,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

          3-2-2辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì),在接到事故報(bào)告后立即上報(bào)救援小組的組長(zhǎng)。

          3-2-3組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的指揮工作。

          3-2-4副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。

          3-2-5物資設(shè)備部:保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配,保證物質(zhì)供給。

          3-3、應(yīng)急救援物資附表1

          四、應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大,通知應(yīng)急救援小組指揮。

          項(xiàng)目部接到通知報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備預(yù)案,組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材,趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施搶險(xiǎn)傷員和財(cái)產(chǎn),于此同時(shí):

         、僭谑鹿收{(diào)查小組未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)物件。因搶救人員,防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)部分物件時(shí),必須做出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,攝影或錄像,并詳細(xì)說(shuō)明、清理事故現(xiàn)場(chǎng),要經(jīng)過(guò)事故調(diào)查小組同意后方可進(jìn)行。

         、诋(dāng)時(shí)態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急救援小組的同意指揮下,應(yīng)立即向相關(guān)部門求援,必要時(shí)要疏散人員。

         、廴粜柁D(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員,在撥打120后,應(yīng)派專人在有明顯標(biāo)志的.路口、位置等待救護(hù)車。

          五、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)

          救援小組到現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)盡快將傷者抬出危險(xiǎn)區(qū)域,分輕重對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),并護(hù)送重傷者轉(zhuǎn)相應(yīng)醫(yī)院。

          六、“防雪防凍”措施

          1)防止施工場(chǎng)地,運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;橋面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí),施工前應(yīng)清除干凈。

          2)施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報(bào),以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè),風(fēng)力大于六級(jí)時(shí)應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。

          3)應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

          4)項(xiàng)目部、施工隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)干部值班和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查工作,風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保施工人員和機(jī)械設(shè)備安全。

          5)員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理,現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。

          6)霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面,對(duì)使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。

          7)機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車,確保車輛和人身安全。

          8)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。

          9)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮,關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行,杜絕用電亂拉亂扯,對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。

          10)及時(shí)關(guān)注氣象預(yù)報(bào),確保氣象信息收集渠道暢通,及時(shí)掌握氣象變化情況。

          七、應(yīng)急演練

          在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,適時(shí)開展“防寒防凍”應(yīng)急救援預(yù)案演練。

          八、附則

          本預(yù)案服從當(dāng)?shù)卣、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定;

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 11

          一、目的:

          為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。

          二、組織機(jī)構(gòu):

          領(lǐng)導(dǎo)小組:

          總指揮:

          副總指揮:

          主要成員:

          各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理

          工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工

          預(yù)警小組

          組長(zhǎng):

          成員:

          三、防凍預(yù)警系統(tǒng):

          預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時(shí),打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶,并每天在交接班?huì)上匯報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時(shí),立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。

          四、防凍措施:

          (一)正常檢查階段

          1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

          2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。

          3、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時(shí),各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

          4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對(duì)管路達(dá)不到要求的,及時(shí)處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

          5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。

          6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。

          7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測(cè),檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。

          8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。

         。ǘ╊A(yù)警啟動(dòng)階段

          當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):

          1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),立即投用10T鍋爐;

          2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí),物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí),及時(shí)將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。

          3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的'保暖工作。

          4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

          5、如為雨雪天氣,各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。

          6、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

          7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí),上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

          8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。

          五、防凍材料準(zhǔn)備(由經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉(cāng)庫(kù)內(nèi))

          1、噴燈10個(gè);

          2、氧氣、乙炔各30瓶;

          3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè);

          4、棉絨手套300副;

          5、鎬、鐵鍬各20把;

          6、汽油500升;

          7、焦炭10噸;

          8、焦炭爐20個(gè);

          9、劈柴2噸;

          10、高壓軟管100m,管接頭10個(gè);

          11、工業(yè)用鹽500Kg。

          供熱突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案 12

          一、總則

          1.1編制目的

          為提高風(fēng)電場(chǎng)處置突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生冰凍天氣下,風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行,高效有序地做好本風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況制定本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案編制:

          (一)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令[第4號(hào)])

          1.3適用范圍

          適用于風(fēng)電場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作

          二、應(yīng)急處置基本原則

          遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合,堅(jiān)持一保人身、二保設(shè)備的原則。領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

          三、事件類型和危害程度分析

          3.1事件類型

          雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。

          3.2危害程度分析

          雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅。可能導(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響?赡軐(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供暖管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。

          四、事件分級(jí)

          雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為4級(jí):

          4.1I級(jí)——特大雨雪冰凍災(zāi)害

          當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

          4.2II級(jí)——大雨雪冰凍災(zāi)害

          當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

          4.3Ⅲ級(jí)——較大雨雪冰凍災(zāi)害

          當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

          4.4Ⅳ級(jí)——一般雨雪冰凍災(zāi)害

          當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到8mm以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

          五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成

          現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng):風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)副組長(zhǎng):風(fēng)電場(chǎng)安全員風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援組

          風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援組組長(zhǎng):值長(zhǎng)副組長(zhǎng):班組安全員成員:班組其他成員

          5.1.2應(yīng)急救援工作組

          工作組為常設(shè)機(jī)構(gòu),由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。

          5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

          (1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)。

          (2)組織指揮應(yīng)急小組實(shí)施應(yīng)急工作。

          (3)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的`情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

          5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)

          (1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核。

          (2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練。

          (3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

          六、預(yù)防與預(yù)警

          6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

          6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員

          雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)由風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)班運(yùn)行值班人員負(fù)責(zé)。

          6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道

          雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。來(lái)自風(fēng)電場(chǎng)測(cè)風(fēng)塔及氣象計(jì)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。

          6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序風(fēng)電場(chǎng)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的監(jiān)測(cè),對(duì)風(fēng)場(chǎng)設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副總經(jīng)理。

          6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

          6.2.1預(yù)警分級(jí)

          預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí):

          (1)Ⅳ級(jí):一般雨雪冰凍災(zāi)害;

          (2)III級(jí):較大雨雪冰凍災(zāi)害;

          (3)II級(jí):大雨雪冰凍災(zāi)害;

          (4)I級(jí):特大雨雪冰凍災(zāi)害;

          6.2.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施

          (1)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

          (2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。

          (3)提前做好各類工程的安全檢查,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災(zāi)害的方案。

          (4)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,合理配置。

          (5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

          七、信息報(bào)告

          7.1應(yīng)急值班電話

          風(fēng)電場(chǎng)24小時(shí)應(yīng)急值班電話:xxxxxxxxxx。

          7.2應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限

          7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息的報(bào)送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報(bào),若一時(shí)難以準(zhǔn)確把握,先報(bào)告基本情況,后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。

          7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時(shí)內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報(bào)告。

          7.3速報(bào)內(nèi)容

          災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

          八、應(yīng)急晌應(yīng)

          8.1響應(yīng)分級(jí)

          在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí):

          8.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)一般雨雪冰凍災(zāi)害。

          8.1.2111級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)較大雨雪冰凍災(zāi)害。

          8.1.3II級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)大雨雪冰凍災(zāi)害。

          8.1.4I級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)特大雨雪冰凍災(zāi)害。

          8.2響應(yīng)程序

          8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件

          (1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5mm以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

          (2)III級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故

          (3)11級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

          (4)I級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

          8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)

          (1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

          (2)111級(jí)響應(yīng):風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

          (3)II級(jí)響應(yīng):風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

          (4)I級(jí)響應(yīng):風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

          8.2.3響應(yīng)行動(dòng)

          當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害與應(yīng)急處置的各項(xiàng)要求和預(yù)案分工符合時(shí)。

          九、應(yīng)急措施

          9、1線路覆冰應(yīng)對(duì)措施

          線路覆冰的應(yīng)對(duì)措施從設(shè)計(jì)、防冰、融冰等方面入手,具體措施如下:

          (1)建議線路設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)線路經(jīng)過(guò)區(qū)域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析,盡量避開覆冰區(qū)域;對(duì)于不能避開的覆冰區(qū)域,應(yīng)合理設(shè)計(jì)抗冰厚度,確保桿塔及導(dǎo)線、地線強(qiáng)度能滿足特殊地形和氣象條件要求。

         。2)加強(qiáng)線路覆冰監(jiān)測(cè),對(duì)于易產(chǎn)生導(dǎo)線舞動(dòng)區(qū)段,采取在導(dǎo)線上加裝防舞動(dòng)相間間隔棒或帶可旋轉(zhuǎn)線夾的導(dǎo)線間隔棒的措施,防止線路舞動(dòng)引起相間短路,造成線路事故。

         。3)對(duì)于重冰區(qū)線路,建議在變電站加裝SVC直流融冰技術(shù),對(duì)導(dǎo)線或地線進(jìn)行融冰。利用導(dǎo)線或地線短接形成一個(gè)簡(jiǎn)單的歐姆電路,通過(guò)在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量,從而達(dá)到融冰目的。

         。4)當(dāng)氣溫下降至0℃,如遇下雪和大霧天氣時(shí),組織生產(chǎn)人員對(duì)線路進(jìn)行巡視,主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象,鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時(shí)間掌握線路覆冰情況,并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

         。5)做好線路備品備件物資統(tǒng)計(jì)和梳理工作,備足線路所需器具,為應(yīng)急搶修做好準(zhǔn)備工作。

          十、應(yīng)急物資與裝備

          風(fēng)電場(chǎng)物資管理員結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際,提前向物資部申請(qǐng),儲(chǔ)備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則:先使用風(fēng)電場(chǎng)儲(chǔ)備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,在不能滿足情況下,由應(yīng)急總指揮向公司綜合部申請(qǐng)物資援助。

          十一、培訓(xùn)和演練

          各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識(shí)納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。

          十二、預(yù)案?jìng)浒?/strong>

          本預(yù)案報(bào)上級(jí)公司主管部門備案。

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