天然氣取暖的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的天然氣取暖的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
天然氣取暖的應(yīng)急預(yù)案1
為嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署，建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應(yīng)急管理體系，及時(shí)處置全旗因天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應(yīng)出現(xiàn)重大缺口時(shí)，各相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作、快速反應(yīng)，妥善地應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，確保群眾溫暖過冬，特制定本預(yù)案。
一、總則
（一）指導(dǎo)思想
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應(yīng)保障、保障人民群眾溫暖過冬的一系列工作部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)的不利影響。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
按照安全高效、壓非保民的保障原則，優(yōu)先保民生、保公用、保重點(diǎn)，壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶。保障長(zhǎng)輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行，保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全旗由于上游供應(yīng)緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無(wú)法滿足下游天然氣市場(chǎng)居民及民生用氣需求的應(yīng)對(duì)防范。
（四）壓非保民次序
按照分層級(jí)簽訂的《2019-2020年天然氣購(gòu)銷合同》，今冬明春天然氣供應(yīng)按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則，把燃?xì)夤卉�、出租車納入民生用氣保供范圍，緊急狀態(tài)下天然氣的應(yīng)急保供次序如下：
1.居民生活(含獨(dú)立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、城市公交車、出租車、居民集中采暖、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣。
2.載客、家用以及貨運(yùn)等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣。
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的安全負(fù)荷用氣。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)預(yù)案實(shí)施期間全旗天然氣保供應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立杭錦旗天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮全旗天然氣應(yīng)急處置工作；決定并發(fā)布旗級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令；根據(jù)實(shí)際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施；決定應(yīng)急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容；決策與應(yīng)急處置工作有關(guān)的其它事項(xiàng)。
天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)或終止預(yù)案的建議；依照領(lǐng)導(dǎo)小組指令下發(fā)啟動(dòng)、終止預(yù)案的通知；協(xié)調(diào)各職能部門的應(yīng)急指揮調(diào)度，確保預(yù)案的順利實(shí)施；協(xié)調(diào)宣傳部門做好新聞材料的組織和發(fā)布工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
（一）應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員:
�。ǘ└鞒蓡T單位職責(zé)
1.旗能源局
（1）履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，對(duì)接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè)，爭(zhēng)取上游增供氣量。督促指導(dǎo)上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急額外氣資源，督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施；負(fù)責(zé)全旗天然氣長(zhǎng)輸管道安全監(jiān)管及隱患整改，確保長(zhǎng)輸管道供氣安全平穩(wěn)。
�。�2）負(fù)責(zé)做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預(yù)測(cè)，指導(dǎo)轄區(qū)城市燃?xì)馄髽I(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴(yán)峻情況下天然氣應(yīng)急調(diào)配。
（3）服從旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度，與有關(guān)部門緊密配合，協(xié)調(diào)處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾并及時(shí)將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
�。�4）與供氣單位保持信息暢通，同時(shí)引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道，保證社會(huì)秩序和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
2.旗委網(wǎng)信辦
負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)，并指導(dǎo)全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)安全；組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，及時(shí)跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)；根據(jù)相關(guān)職能部門提供的權(quán)威信息，開展迎峰度冬天然氣應(yīng)急保供新聞報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。
3.旗發(fā)改委
負(fù)責(zé)全旗管道供應(yīng)天然氣銷售價(jià)格的發(fā)布和監(jiān)督。
4.旗住建局
負(fù)責(zé)對(duì)全旗城燃企業(yè)居民供暖運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改，確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運(yùn)行。
5.旗應(yīng)急管理局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門做好天然氣長(zhǎng)輸管道及城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門開展天然氣供應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援。
6.旗公安局
負(fù)責(zé)加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護(hù)；打擊破壞天然氣管道、燃?xì)庠O(shè)施以及偷盜氣的違法犯罪行為。
7.旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)天然氣壓力容器、管線、設(shè)備的法定檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作，以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
8.天然氣上下游供應(yīng)企業(yè)
�。�1）上游供氣企業(yè)
長(zhǎng)慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照供氣合同履行供氣責(zé)任；合同外保障用氣資源的落實(shí)及調(diào)配；在資源緊張情況下及時(shí)向天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，并協(xié)助解決氣量短缺問題；當(dāng)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)，協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)的安排和調(diào)度，對(duì)直供用戶進(jìn)行壓減，盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩(wěn)定。
�。�2）主要管網(wǎng)企業(yè)
鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊(duì)，負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案要求壓減下游用戶氣量；負(fù)責(zé)引導(dǎo)用戶保障安全平穩(wěn)供氣；負(fù)責(zé)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)全方位加強(qiáng)調(diào)度手段，千方百計(jì)穩(wěn)定管網(wǎng)運(yùn)行壓力，積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應(yīng)保障工作，服從領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)保障的臨時(shí)調(diào)度。
�。�3）各地城燃企業(yè)及其下游用戶
嚴(yán)格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導(dǎo)小組及上游供氣單位的調(diào)度指令；根據(jù)供氣量安排，針對(duì)不同預(yù)警狀態(tài)確定減限對(duì)象名單，明確“壓非保民”具體措施，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效，確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定；在特殊形勢(shì)下，針對(duì)供氣缺口多渠道采購(gòu)氣源，保障居民及民生用氣氣源供應(yīng)； 嚴(yán)格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，確保民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)；做好供應(yīng)形勢(shì)研判，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向各地政府報(bào)告，并根據(jù)各自供氣情況及時(shí)上報(bào)啟動(dòng)、調(diào)整、中止預(yù)案的請(qǐng)示；負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)天然氣實(shí)際需求量及供氣合同月度供氣量，對(duì)天然氣供應(yīng)失衡事件，進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，依次用I級(jí)（紅色）、II級(jí)（橙色）、III級(jí)（黃色）和IV級(jí)（藍(lán)色）表示。
�。ㄒ唬╊A(yù)警等級(jí)
1.I級(jí)(紅色，特別嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
2.II級(jí)(橙色，嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生很大影響。
3.III級(jí)(黃色，較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。
4.IV級(jí)(藍(lán)色，一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內(nèi)，為用氣量相對(duì)緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實(shí)際情況務(wù)必優(yōu)先保障居民及民生用氣。
1.I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶等用氣；停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
2.II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣；盡量滿足商業(yè)集中供熱用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少不可中斷工業(yè)用戶用氣；停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
3.III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱用氣；盡量滿足不可中斷工業(yè)用戶用氣。
�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
4.IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶用氣； 盡量滿足工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
�。�2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及處置程序
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況，研究確定啟動(dòng)旗級(jí)應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)警級(jí)別后，經(jīng)請(qǐng)示旗人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工抓好應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施的執(zhí)行工作。
五、應(yīng)急狀態(tài)解除
當(dāng)供氣形勢(shì)得到有效緩解，涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障，導(dǎo)致衍生事件隱患消除后，經(jīng)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時(shí)宣布解除天然氣應(yīng)急狀態(tài)。
六、保障機(jī)制
�。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席工作制度，由辦公室負(fù)責(zé)，不定期組織召開會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開會(huì)議，研判供給和需求形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，督促各成員單位積極落實(shí)。
（二）建立新聞宣傳和輿論引導(dǎo)機(jī)制
在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)事故以及其他與天然氣供應(yīng)相關(guān)可能破壞社會(huì)穩(wěn)定的情況下，各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞?shì)浨橐龑?dǎo)預(yù)案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔2018〕120號(hào))相關(guān)要求，進(jìn)一步擴(kuò)展宣傳形式，通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負(fù)面影響，及時(shí)正面發(fā)聲，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作，切實(shí)掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)。
�。ㄈ┙⑿畔�(bào)送機(jī)制
各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門及天然氣企業(yè)要加強(qiáng)天然氣保供運(yùn)行調(diào)節(jié)，強(qiáng)化天然氣供應(yīng)預(yù)測(cè)預(yù)警，確定信息報(bào)送聯(lián)系人，在供暖期每日向旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送天然氣保供日?qǐng)?bào)，實(shí)時(shí)掌握天然氣供需狀況，加強(qiáng)分析研判天然氣供應(yīng)趨勢(shì)，提前做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備。
（四）建立督促檢查機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
�。ㄎ澹╊A(yù)案修訂機(jī)制
本預(yù)案在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時(shí)，由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織修訂。
七、工作要求
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案在旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極開展相關(guān)工作、參與應(yīng)急處置；凡無(wú)故、借故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
�。ǘ└饔嘘P(guān)單位要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。
�。ㄈ└飨嚓P(guān)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照本預(yù)案指導(dǎo)意見，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，結(jié)合合同簽訂量，制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)措施，按要求報(bào)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
�。ㄈ╊A(yù)案終止后，旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況，分析存在問題，改進(jìn)措施，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)處置能力。
天然氣取暖的應(yīng)急預(yù)案2
20xx年冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：略
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式：
教務(wù)處采用電地暖，會(huì)議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、每天早上高年級(jí)的值日生提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級(jí)的班級(jí)要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次，保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
（一）、滅火行動(dòng)小組
火災(zāi)初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。
�。ǘ�、疏散引導(dǎo)組：
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
（三）、通訊聯(lián)絡(luò)組
一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警，先報(bào)119救火，再報(bào)110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
�。ㄋ模�、救護(hù)安全組：
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求，通過廣播、黑板報(bào)等形式，宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒，把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)教師或?qū)W生向校長(zhǎng)報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)�？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
�、偾袛嚯娫�，廣播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）
�、诤艚�119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
�、軠缁鹦袆�(dòng)組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢(shì)，為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。
⑤疏散引導(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級(jí)同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級(jí)學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級(jí)先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離，其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離，不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動(dòng)，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì)，或關(guān)閉門窗控制火勢(shì)蔓延，為學(xué)生疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
天然氣取暖的應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1目的
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)的突發(fā)事件，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門、燃?xì)馄髽I(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
1.2.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合。以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主體，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，在明確各方職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。
1.2.3分級(jí)管理、定崗定則。建立以縣政府為主的城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩Ｕ吓c應(yīng)急體系，根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動(dòng)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，落實(shí)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)從事城鄉(xiāng)燃?xì)庑陆�、改建、擴(kuò)建和運(yùn)行過程中，發(fā)生一次性死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故；城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生連續(xù)停止1萬(wàn)戶以上(含1萬(wàn)戶)居民燃?xì)?4小時(shí)以上(含24小時(shí))的突發(fā)事件。具體包括：
(1)各種原因造成所供應(yīng)城鄉(xiāng)的燃?xì)庵袣赓|(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)；
(2)因自然災(zāi)害或其他原因造成的城鄉(xiāng)燃?xì)鈿庠唇K止或燃?xì)夤⿷?yīng)中斷。
(3)城鄉(xiāng)主要燃?xì)夂洼斉錃庀到y(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供氣；
(4)城鄉(xiāng)燃?xì)庹{(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、毀壞，導(dǎo)致燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng)大面積失控或混亂；
(5)爆發(fā)傳染性疾病，影響大面積區(qū)域供氣；
(6)由其他原因引發(fā)的城鄉(xiāng)燃?xì)庵卸尽⑷細(xì)庀到y(tǒng)火災(zāi)、爆炸等和危及公共安全的重大燃?xì)馐鹿省?/p>
當(dāng)特別重大、重大、較大城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難發(fā)生后，縣政府迅速啟動(dòng)本事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，全力以赴組織救援；同時(shí)，報(bào)請(qǐng)廊坊市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
2應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)
城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難應(yīng)急體系，包括縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織以及各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
2.1縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
成立大城縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)，負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
2.1.1指揮部組成
主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室分管副主任、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處、住建局和縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，安監(jiān)、宣傳、公安、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、交通、通信、消防、質(zhì)監(jiān)、民政等部門及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、城區(qū)辦事處分管負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位主管部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
指揮部根據(jù)需要，設(shè)立專家工作組，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。
2.1.2指揮部職責(zé)
(1)貫徹國(guó)家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)大城縣人民政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂我縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
(2)對(duì)發(fā)生事故啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮應(yīng)急救援工作。
(3)定期召開例會(huì)，組織指揮演練。
(4)及時(shí)了解掌握城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件情況，負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào)；
(5)組織突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；
(6)其他有關(guān)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
2.2指揮部成員單位職責(zé)
當(dāng)發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難時(shí)，指揮部成員必須迅速到達(dá)指定崗位，指揮部成員未在大城縣內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在部門按人員工作職務(wù)排序替補(bǔ)。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))、城區(qū)辦事處：根據(jù)事件等級(jí)和管理權(quán)屬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)處置的，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；由縣政府負(fù)責(zé)處置的，做好協(xié)助工作；負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作；參與傷員救助、群眾情緒安撫、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。
(2)縣住建局：負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案；負(fù)責(zé)專家組管理，提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案。
(3)縣公安局：負(fù)責(zé)迅速控制危險(xiǎn)源，營(yíng)救受害人員，撲滅火災(zāi)，保障救援的交通暢通、人員疏散，必要時(shí)實(shí)施交通管制，組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。
(4)縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員進(jìn)行救護(hù)，調(diào)動(dòng)藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊(duì)伍和裝備，并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。
(5)縣交通局：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛，保證運(yùn)送疏散人員和供應(yīng)物資。
(6)縣民政局：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資，組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置，配合做好善后處理工作。
(7)縣氣象局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的氣象情況。
(8)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況。
(9)縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)壓力容器進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，明確壓力設(shè)備、管道的防護(hù)措施。
2.3指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作，指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組等五個(gè)組。其職責(zé)和組成人員如下：
(1)綜合協(xié)調(diào)組
由縣住建局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)專家人員的技術(shù)信息與聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織和督促各組對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援工作；指導(dǎo)各組利用城建檔案，為事故發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；報(bào)告各組救援工作中的重大問題；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策、指令，檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)向上級(jí)人民政府及建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況；審查城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件的信息報(bào)道稿件，編制城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故情況簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)核實(shí)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)情況；組織全縣燃?xì)鈶?yīng)急知識(shí)宣傳教育；
(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
由縣公安局、氣象局組成，縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)風(fēng)向、風(fēng)級(jí)、溫度、陰晴雨等氣象預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員；負(fù)責(zé)保障救援運(yùn)輸車輛的暢通。
(3)救援排險(xiǎn)組
由事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣住建局、公安局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局組成，并根據(jù)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的不同類型、特征由不同部門的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安排部分專家參加�；馂�(zāi)、爆炸類事故由公安局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；窒息類事故由衛(wèi)計(jì)局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；道路運(yùn)輸類事故由交通局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；壓力容器事故由質(zhì)監(jiān)局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；燃?xì)庑孤┦鹿视勺〗ň值呢?fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝藛T實(shí)施救援搶險(xiǎn)工作；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。
(4)醫(yī)療搶救組
由縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作。
(5)后勤保障組
由公安、交通、電力、水務(wù)、通信、民政部門組成，負(fù)責(zé)供電、供水、通信、物資運(yùn)輸、人員疏散安置等工作。
2.4燃?xì)馄髽I(yè)的職責(zé)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府有關(guān)部門制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，建立管理制度，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具和足夠的交通、通訊工具，并定期組織演練；對(duì)燃?xì)庥脩糸_展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳；出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿剩仨毜谝粫r(shí)間上報(bào)主管部門。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1確定危險(xiǎn)目標(biāo)
大城縣共有燃?xì)鈴臉I(yè)單位13家，其中天然氣管道供應(yīng)企業(yè)3家(2家無(wú)手續(xù))、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))10家(1家無(wú)手續(xù))。
3.2日常預(yù)防工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)和燃?xì)馄髽I(yè)，要定期做好對(duì)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序，建立信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批和監(jiān)督管理程序，建立健全相關(guān)責(zé)任制，明確責(zé)任人。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期研究城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珦岆U(xiǎn)應(yīng)急工作，建立和完善搶險(xiǎn)應(yīng)急組織及搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍；建立健全相關(guān)檔案資料；加強(qiáng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩男麄鹘逃�、監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，做到防患于未然。
3.3.2燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、專業(yè)人員的落實(shí)情況；定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)；落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度，確保萬(wàn)無(wú)一失。
3.3.3縣公安消防專業(yè)隊(duì)伍是城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)的主力軍，城鄉(xiāng)燃?xì)庑袠I(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急要充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊(duì)伍和燃?xì)馄髽I(yè)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，密切聯(lián)系，加強(qiáng)合作，及時(shí)處置和排除險(xiǎn)情。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生事故后，堅(jiān)持屬地處置為主的原則，燃?xì)馄髽I(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)立即進(jìn)行先期處置，應(yīng)立即撥打110、119、120求助，并立即向縣政府和縣住建局報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、疏散工作，控制事態(tài)發(fā)展。
4.2分級(jí)響應(yīng)
按城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間，應(yīng)急響應(yīng)分別為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)、Ⅱ級(jí)(重大事故)、Ⅲ級(jí)(較大事故)、Ⅳ級(jí)(一般事故)。本預(yù)案適用范圍所規(guī)定的為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.3情況報(bào)告
4.3.1基本原則
(1)迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。
(2)準(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不夸大也不縮小事故危害程度。
(3)直報(bào)：發(fā)生重大事故，要直報(bào)縣指揮部。
4.3.2報(bào)告程序
(1)燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急電話報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步認(rèn)定是否屬于Ⅳ級(jí)事故。
(2)事故一經(jīng)確認(rèn)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要立即向縣住建局及安監(jiān)、公安部門報(bào)告，并啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急處理預(yù)案。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(3)縣住建局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣政府，由縣政府向市政府報(bào)告。并告知縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)向市安監(jiān)局報(bào)告，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(4)在事故處理過程中，事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進(jìn)展情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。
(5)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)縣委、縣政府及指揮部。事故報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.4響應(yīng)行動(dòng)
4.4.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)、縣住建局，接到報(bào)告后必須做到：
(1)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；
(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；
(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作；
(4)服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
4.4.2縣住建局根據(jù)事故情況請(qǐng)示指揮部，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，有關(guān)部門接到啟動(dòng)燃?xì)馐鹿暑A(yù)案的決定后，要按照職責(zé)迅速組織搶險(xiǎn)救援力量趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照各自職責(zé)開展救援工作。各部門搶險(xiǎn)救援人員由本部門救援負(fù)責(zé)人指揮，并服從指揮部統(tǒng)一指揮。
4.4.3確定事故受影響范圍
根據(jù)燃?xì)馐鹿实奈：Ψ秶�、危害程度與燃?xì)馐鹿试吹奈恢茫瑒澐质鹿手行膮^(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響區(qū)域。
(1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0-500 m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。此區(qū)域燃?xì)鉂舛却螅橛斜�、火�?zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性缺氧窒息或中毒。
事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它有泄漏或爆炸可能的燃?xì)鈨?chǔ)存裝置、進(jìn)行封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散控制區(qū)域人員、隔絕控制區(qū)域內(nèi)的一切火源等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?。該區(qū)域空氣中燃?xì)鉂舛容^高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生燃爆事故造成人員傷害或物品損壞。
該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、控制交通，視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
該區(qū)域救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。
氣象部門要及時(shí)將事故發(fā)生區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，燃?xì)獗O(jiān)測(cè)部門要隨時(shí)對(duì)事故中心0-500米區(qū)域、500-1000米區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向?yàn)橹?并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)具體情況確定事故受影響區(qū)域。
4.4.4人員疏散、交通管制、維持治安
縣公安局迅速組織力量撤離事故中心區(qū)域和事故波及區(qū)域的無(wú)關(guān)人員，對(duì)該地區(qū)實(shí)施交通管制，組織安全警戒，保持道路暢通，并維持事故受影響區(qū)域的治安穩(wěn)定，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令和事故發(fā)生情況隨時(shí)改變控制范圍。
4.4.5現(xiàn)場(chǎng)撲救
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣公安、住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門及相關(guān)企業(yè)要根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度，組織救援人員、車輛、設(shè)備、器材等，按照預(yù)定的程序進(jìn)行撲救。
(1)公安部門：負(fù)責(zé)組織公安、消防、企業(yè)專職消防隊(duì)的人員、車輛、設(shè)備對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(2)燃?xì)夤緭岆U(xiǎn)隊(duì)：發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，燃?xì)夤臼鹿蕮岆U(xiǎn)隊(duì)要及時(shí)集結(jié)，保證搶險(xiǎn)車輛和搶險(xiǎn)設(shè)備迅速到位，按照職責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
(3)工程搶險(xiǎn)隊(duì)：由住建部門負(fù)責(zé)組織人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的準(zhǔn)備工作。
4.4.6醫(yī)療救助
衛(wèi)計(jì)部門組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并將傷員運(yùn)送到附近具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救。
4.4.7新聞報(bào)道
宣傳部門根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救情況，要配合事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一安排，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公眾進(jìn)行報(bào)道，協(xié)助救援指揮部進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員和穩(wěn)定工作。
4.4.8因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.5應(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間，縣指揮部協(xié)調(diào)組要合理安排人員值班，保證能隨時(shí)接收縣政府的指示和事件發(fā)生地的事件信息；指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員及指揮部各組工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。
4.6指揮協(xié)調(diào)
4.6.1縣指揮部獲悉發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
4.6.2縣指揮部根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的指揮，并及時(shí)做好事故情況上報(bào)工作。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
4.7應(yīng)急支援
當(dāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急力量不足，需要社會(huì)力量支援時(shí)，由指揮部根據(jù)支援請(qǐng)求規(guī)定的程序報(bào)縣政府。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，均按縣政府批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)案執(zhí)行。
4.8信息發(fā)布
城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難信息的公開發(fā)布由指揮部決定，特別重大事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.9響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣指揮部決定響應(yīng)結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報(bào)縣政府或上級(jí)主管部門決定。
5民生氣源保供
5.1現(xiàn)狀分析
根據(jù)城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)規(guī)律，冬季為天然氣供應(yīng)高峰期，大城縣位于供氣管網(wǎng)末端，處于北京附近，上游供氣為確保京津地區(qū)使用，會(huì)對(duì)下游采取限制供氣量的方法，極易出現(xiàn)氣源供應(yīng)緊張的情況。
5.2應(yīng)對(duì)辦法
5.2.1加強(qiáng)流量監(jiān)測(cè)，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
5.2.2加強(qiáng)調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加大燃?xì)鈨?chǔ)備能力。
5.2.3在發(fā)生氣源供應(yīng)緊張的情況時(shí)，及時(shí)采取限制工業(yè)用氣和商業(yè)用氣的辦法，確保民生氣源保供，同時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備燃?xì)�，保證基本燃?xì)馐褂眯枨蟆?/p>
5.3突發(fā)事件處置
因燃?xì)饩o缺導(dǎo)致發(fā)生沖擊燃?xì)夤揪W(wǎng)點(diǎn)、政府機(jī)關(guān)，甚至引發(fā)暴力行為等不穩(wěn)定事件時(shí)，由發(fā)生地、涉及企業(yè)及時(shí)向公安部門通報(bào)情況，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并做好政策解釋和人員安撫工作。對(duì)危害公共安全和人身安全的，公安部門要及時(shí)采取強(qiáng)制措施。
5.4應(yīng)急啟動(dòng)和終止
各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)起草民生保供應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)閾值、停工企業(yè)名單、響應(yīng)經(jīng)過等內(nèi)容。同時(shí)，安排專職人員做好管道燃?xì)饬髁勘O(jiān)控，當(dāng)達(dá)到反應(yīng)閾值時(shí)，及時(shí)通報(bào)情況并啟動(dòng)預(yù)案。在管道流量達(dá)到平穩(wěn)，可保證正常用氣，且儲(chǔ)氣能力達(dá)到3天應(yīng)急需求時(shí)，經(jīng)主管部門認(rèn)可后，終止應(yīng)急響應(yīng)。
6后期處置
6.1總結(jié)評(píng)價(jià)
6.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向指揮部做出書面報(bào)告。
6.1.2指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
6.2調(diào)查報(bào)告
6.2.1城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿收{(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。
6.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
(1)調(diào)查中查明的事實(shí)；
(2)事故原因分析及主要依據(jù)；
(3)事故結(jié)論；
(4)各種必要的附件；
(5)調(diào)查中尚未解決的問題；
(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
7應(yīng)急保障
7.1指揮保障
縣燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)提供專門場(chǎng)所和設(shè)施，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本功能包括：
7.1.1接收、顯示和傳遞城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)；
7.1.2接收、傳遞燃?xì)庀到y(tǒng)組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；
7.1.3為指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
7.2通訊保障
7.2.1逐步建立完善以城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)為核心的.通訊系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，通信部門要全面檢修通信設(shè)施，確保預(yù)案執(zhí)行過程中通信與信息暢通，重點(diǎn)保障指揮部同縣政府領(lǐng)導(dǎo)、燃?xì)馄髽I(yè)和應(yīng)急后援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。
7.2.2應(yīng)急響應(yīng)通訊能力不足時(shí)，由縣指揮部報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，采取緊急措施給予支持。
7.3物資、技術(shù)的儲(chǔ)備與保障
7.3.1交通運(yùn)輸
交通部門組織附近可以利用的交通運(yùn)輸力量，負(fù)責(zé)向事故現(xiàn)場(chǎng)輸送救援物資和救援人員，并通知轄區(qū)內(nèi)所有運(yùn)輸力量隨時(shí)準(zhǔn)備投入使用。能夠使用的運(yùn)輸車輛有：
(1)車屬單位：縣交通局
(2)應(yīng)急車輛：客車10臺(tái)，貨車20臺(tái)(根據(jù)事故發(fā)生的情況及時(shí)進(jìn)行車輛調(diào)配)
7.3.2供電、供水
供電、水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)供電、供水設(shè)備、設(shè)施的后勤保障，保證救援工作的順利進(jìn)行。
7.3.3物資儲(chǔ)備
民政部門要及時(shí)調(diào)動(dòng)臨時(shí)帳篷、棉被等救援物資，保障受事故影響而暫時(shí)遷移的居民基本生活。還應(yīng)儲(chǔ)備供應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員使用的安全帽、防毒工具、面罩、手電筒等防護(hù)用品。
7.3.4醫(yī)療衛(wèi)生
縣域內(nèi)有綜合實(shí)力參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的醫(yī)院均在120網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，“120”系統(tǒng)為指揮中心。
縣衛(wèi)計(jì)局根據(jù)事故傷害類型，調(diào)集足夠的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備、藥品，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
7.3.5治安保衛(wèi)
事故發(fā)生地轄區(qū)派出所和縣公安交巡警、治安部門要及時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)維持治安，并服從事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮，做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。
7.3.6技術(shù)保障
相關(guān)部門的各類專業(yè)技術(shù)人員要按照本預(yù)案的要求及時(shí)趕到事故和搶救現(xiàn)場(chǎng)，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供救援方法和救援程序的技術(shù)保障。
根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，指揮部成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用，提供支援。
7.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
7.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員和救援人員，要每月組織一次對(duì)本預(yù)案和相關(guān)救援知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，明確各自在應(yīng)急救援工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，并將學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況記錄在案。指揮部對(duì)所有參與城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)�？h燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由縣燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，指揮部應(yīng)給予指導(dǎo)。
(2)本預(yù)案制定以后，每年要組織一次常規(guī)演練，由縣安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織，縣住建局具體實(shí)施，在火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故類型中進(jìn)行選擇，確定演習(xí)內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所等，制定周密的演習(xí)計(jì)劃，報(bào)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)同意后組織實(shí)施，要組織評(píng)估小組對(duì)預(yù)案的演習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，并做出詳細(xì)的演習(xí)總結(jié)。
7.4.2宣傳教育
宣傳教育的對(duì)象包括一般公眾和新聞界。主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)燃?xì)�、安全使用及�?yīng)急的基本概念與知識(shí)。此項(xiàng)工作由縣燃?xì)庑姓鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
8.1.1城鄉(xiāng)燃?xì)?指符合燃?xì)赓|(zhì)量要求的、供給城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)(商業(yè))企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)交通等作燃料用的公用性質(zhì)的氣體燃料。主要包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)、沼氣和經(jīng)國(guó)家認(rèn)定允許在上述范圍使用的其他氣體燃料。
8.1.2城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)系統(tǒng)：包括用于城鎮(zhèn)燃?xì)獾拈T站、燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附件、儲(chǔ)配站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備；車用燃?xì)獾倪\(yùn)輸、儲(chǔ)存、加氣運(yùn)行系統(tǒng)和設(shè)備；液化石油氣的輸配、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、灌裝、混氣站、供應(yīng)站、小區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)。
8.1.3燃?xì)馄髽I(yè)：城鄉(xiāng)燃?xì)夤⿷?yīng)單位。
8.1.4搶修：燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，采取緊急措施的作業(yè)過程。
8.1.5運(yùn)行：從事燃?xì)夤⿷?yīng)的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。
8.1.6應(yīng)急：需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài)，有時(shí)也稱為緊急狀態(tài)，同時(shí)，也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
8.2預(yù)案管理與更新
8.2.1預(yù)案由縣住建局根據(jù)對(duì)事件原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，報(bào)縣政府備案，并抄送有關(guān)部門。
8.2.2本預(yù)案每三年修改和完善一次，由縣安委會(huì)辦公室組織，應(yīng)急救援指揮部成員參加，各成員單位修改后報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。
8.2.3燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存單位要制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)有關(guān)措施，建立專業(yè)或義務(wù)應(yīng)急組織，配備必要的裝備，并按要求組織演練。預(yù)案報(bào)縣住建局備案。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
縣指揮部對(duì)在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給與相應(yīng)的處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究責(zé)任。
8.4溝通與協(xié)作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)要根據(jù)本轄區(qū)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存單位危險(xiǎn)源分布情況，摸清底子，建立檔案，制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，溝通協(xié)作，減少損失，并做好燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
天然氣取暖的應(yīng)急預(yù)案4
為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制，確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
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保障采暖季城市民生用氣所需，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。
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堅(jiān)持“安全第一、壓非保民”的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。
�。ㄋ模⿲�(shí)施機(jī)構(gòu)
西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱市保供工作組）。
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按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無(wú)條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：
1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；
2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣；
3．重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣；
4．國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應(yīng)急響應(yīng)
（一）常態(tài)化措施
1．鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過冬，按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮�、太�?yáng)能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。
2．加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對(duì)工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策，爭(zhēng)取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。
（二）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四個(gè)等級(jí)。
1．Ⅳ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征：藍(lán)色預(yù)警（一般，天然氣日供需缺口小于5%）。
處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
2．Ⅲ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征：黃色預(yù)警（較重，天然氣日供需缺口為5%—10%）。
處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（限氣量不超過30%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用），具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。
3．Ⅱ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征：橙色預(yù)警（嚴(yán)重，天然氣日供需缺口為10%—20%）。
處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（限氣量不超過50%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。
4．Ⅰ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征：紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重，天然氣日供需缺口超過20%）。
處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊，在缺口超過20%時(shí)，9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時(shí)，盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限，直至達(dá)到供需相對(duì)平衡。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。
主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下，由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（三）響應(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施
1．指令批準(zhǔn)。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，召集成員單位研究，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級(jí)別的建議后，報(bào)市保供工作組審批。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長(zhǎng)審核簽發(fā)后，由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委、市政府總值班室報(bào)備。
2．指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后，由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令，組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作。
3．指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后，第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見，待市保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后，各成員單位按照職責(zé)分工組織落實(shí)應(yīng)急措施，加強(qiáng)值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
4．工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的預(yù)案，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作。并及時(shí)向市保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，防止輿論對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作。
5．信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報(bào)送至市保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報(bào)送）。各城燃企業(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施，情況緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)送。
6．響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定，市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別。
7．總結(jié)評(píng)估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)，完成本單位應(yīng)急工作評(píng)估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問題和下一步改進(jìn)措施等），并以書面形式報(bào)送市保供工作組辦公室。
8．監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。
三、工作要求
1．本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處置工作；凡無(wú)故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
2．各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則，擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案，報(bào)市保供工作組辦公室備案。
3．各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容。
4．應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況，分析存在問題，改進(jìn)工作措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。
天然氣取暖的應(yīng)急預(yù)案5
1保障方式與范圍
1.1提供保暖用品
對(duì)列入2017年氣代煤改造計(jì)劃的農(nóng)村住戶免費(fèi)提供應(yīng)急保暖用品，即每戶發(fā)放單、雙人電熱毯各一條。
1.2供給潔凈型煤
1.2.1對(duì)今年已繳納2017年氣代煤改造費(fèi)用，但暫時(shí)用不上天然氣供暖的住戶、農(nóng)村危房住戶、未完成氣代煤改造的中小學(xué)及附屬幼兒園、農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)等企事業(yè)單位，按照每噸政府補(bǔ)貼800元、個(gè)人(單位)承擔(dān)650元的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)潔凈型煤(包含配送費(fèi)用，每戶限購(gòu)不超過1.5噸)；
1.2.2對(duì)今年具備改造條件但未繳納燃?xì)飧脑熨M(fèi)用的住戶，按照市場(chǎng)價(jià)每噸1450元供應(yīng)潔凈型，政府不予補(bǔ)貼。繳納改造費(fèi)用后，列入2018年改造計(jì)劃，可享受今年型煤補(bǔ)貼政策。
2實(shí)施步驟
2.1提供保暖用品
2.1.1建立保暖用品供應(yīng)臺(tái)賬
縣氣改辦根據(jù)2017年氣代煤改造電子臺(tái)賬明確電熱毯需求量，聯(lián)系電熱毯貨源，制定分配方案和臺(tái)賬。責(zé)任單位：縣氣改辦
2.1.2發(fā)放保暖用品
縣氣改辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))組織轄區(qū)村街與供貨公司簽訂供貨合同，供貨合同一式四份，縣氣改辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村街、供貨公司各一份存檔備案。電熱毯到貨后，氣改辦負(fù)責(zé)安排專人與供貨商統(tǒng)一登記、發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安排專人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托領(lǐng)取證明、領(lǐng)取人身份證件到供貨商處分批次領(lǐng)取，領(lǐng)取后參照供應(yīng)臺(tái)賬按照一定比例和輕重緩急的原則(對(duì)五保戶、傷殘病人、老年人和嬰幼兒家庭優(yōu)先發(fā)放)將電熱毯發(fā)放至各村街住戶，并建立發(fā)放臺(tái)賬(發(fā)放時(shí)需住戶本人簽字，并留存身份證復(fù)印件)。責(zé)任單位：縣氣改辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
2.1.3資金撥付
電熱毯購(gòu)置資金由各村街從工作經(jīng)費(fèi)中列支，工作經(jīng)費(fèi)不足部分，在2018年預(yù)算安排中予以統(tǒng)籌保障。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
2.2供給潔凈型煤
2.2.1建立潔凈型煤供給臺(tái)賬
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))核實(shí)各村街用煤量，建立供給臺(tái)賬，縣教育局核實(shí)中小學(xué)及附屬幼兒園用煤量，縣信用聯(lián)社核實(shí)信用社網(wǎng)點(diǎn)用煤量，報(bào)縣政府辦公室、住建局、商務(wù)局各一份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))臺(tái)賬具體信息包括：村街、戶名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、每戶用煤量、售價(jià)分類。責(zé)任單位：縣教育局、信用聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
2.2.2潔凈型煤供給
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))根據(jù)潔凈型煤供給臺(tái)賬，憑鎮(zhèn)、村兩級(jí)出具的證明到縣商務(wù)局開具認(rèn)購(gòu)單，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))為單位憑認(rèn)購(gòu)單到大城縣宇順潔凈型煤銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱宇順公司)統(tǒng)一訂購(gòu)潔凈型煤；宇順公司依據(jù)認(rèn)購(gòu)單安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))型煤點(diǎn)，送煤到村。各中小學(xué)由縣教育局統(tǒng)一出具證明后到縣商務(wù)局開具認(rèn)購(gòu)單再自行購(gòu)買潔凈型煤；農(nóng)村合作信用社網(wǎng)點(diǎn)由縣信用聯(lián)社統(tǒng)一出具證明后到縣商務(wù)局開具認(rèn)購(gòu)單再自行購(gòu)買潔凈型煤。宇順公司統(tǒng)一印制銷售單，銷售單內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、居民姓名、家庭住址、身份證號(hào)、聯(lián)系方式及購(gòu)買量。銷售單一式四份，公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、購(gòu)買戶、商務(wù)局各存一份存檔備查。責(zé)任單位：商務(wù)局、教育局、信用聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、宇順公司
2.3保障措施
2.3.1高度重視，強(qiáng)化督導(dǎo)。保障廣大居民安全過冬是省、市下達(dá)必須完成的政治任務(wù)，各單位要高度重視，密切配合，按照本方案要求，嚴(yán)格時(shí)限，抓好各環(huán)節(jié)工作�？h政府督查室全程督導(dǎo)各單位工作落實(shí)進(jìn)度，形成書面匯報(bào)，每天呈報(bào)縣政府，對(duì)落實(shí)不到位、工作遲緩的在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，逾期未落實(shí)到位的由單位主要負(fù)責(zé)人向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出解釋說明。
2.3.2明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。縣氣改辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)調(diào)配合，搞好銜接，嚴(yán)格做好取暖供給的統(tǒng)計(jì)、領(lǐng)取、訂購(gòu)、發(fā)放等系列工作，確保供給及時(shí)到位。同時(shí)，會(huì)同縣商務(wù)局做好宇順公司銷售監(jiān)管工作，嚴(yán)禁超范圍銷售。為確保縣財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)范操作，公司每銷售2000噸，由商務(wù)局、氣改辦確認(rèn)后向縣政府提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，財(cái)政局審核后預(yù)撥付，待取暖季結(jié)束后經(jīng)審計(jì)局審計(jì)、財(cái)政局審核后及時(shí)全額撥付到位。
2.3.3協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管�？h工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好煤炭市場(chǎng)的監(jiān)管工作，依法查處非法經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售不達(dá)標(biāo)煤炭行為；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)型煤企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行批次抽檢，確保煤炭質(zhì)量達(dá)標(biāo)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)儲(chǔ)煤場(chǎng)揚(yáng)塵管控，依法查處用煤企業(yè)、單位使用不達(dá)標(biāo)煤炭的行為；燃?xì)夤炯涌鞖獯菏┕みM(jìn)度，確保工程質(zhì)量。
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