最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案17篇
在平平淡淡的日常中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編幫大家整理的最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng),各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的.規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施,立即開(kāi)展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù)。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 2
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是xx的交界處,總面積有xx畝,其中林地面積有xx畝。若遇上高火險(xiǎn)天氣時(shí),馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施:
一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)
xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其中xxx鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),xxx擔(dān)任副組長(zhǎng),成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn),以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎(chǔ),鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況,利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長(zhǎng)的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
三、強(qiáng)化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,在高火險(xiǎn)天氣,對(duì)各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守,不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時(shí)輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時(shí)進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生火災(zāi),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并做好撲火工作。
四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)
xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),成立了一支近30人的`森林防火撲火隊(duì)伍,當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi),馬上拉到那個(gè)村去撲火,平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍,以在家青壯年為基礎(chǔ),每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災(zāi),他們馬上打頭陣,自覺(jué)上山撲火。
五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢(shì),火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí),以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí),就得采取開(kāi)設(shè)隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒(méi)發(fā)生。
六、在撲火過(guò)程中必須注意火場(chǎng)安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn):
1、時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化,對(duì)火情了如指掌。
2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊(duì)伍的.進(jìn)路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對(duì)撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中,領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)罚瑓⒓尤藛T要遵守紀(jì)律,特別是不能擅自離隊(duì)。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭(zhēng),同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能。在撲火時(shí),要特別注意風(fēng)向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí),都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 3
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的'安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席,并安排好本單位留守值班人員。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 4
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會(huì)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實(shí)際情況,把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,采取有針對(duì)性的措施,精心組織,重點(diǎn)布控,真正把各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi),毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1、各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認(rèn)真落實(shí)“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的'措施,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制。
2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并要確保一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話xx)報(bào)告,確保信息暢通。
4、各村對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。
5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的,予以辭退。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 5
為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.1%,特制定如下工作方案。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)防火責(zé)任
。ㄒ唬┞鋵(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書,并報(bào)送區(qū)防火辦備案,確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織撲救工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(二)落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí),確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會(huì)議制度,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界,撲火無(wú)界”的原則,對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰(shuí)先發(fā)現(xiàn),誰(shuí)先撲救,必要時(shí)共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范,強(qiáng)化火管控
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí),使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺(jué)行動(dòng)。1月1日至月1日,區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)和有關(guān)防火規(guī)定,及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對(duì)字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,發(fā)揮警示和震懾作用。
。ǘ⿵(qiáng)化火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn)),實(shí)行實(shí)名登記,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
。ㄈ┘訌(qiáng)預(yù)警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)相關(guān)部門要組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫(kù)、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫(kù)等,區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后,要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處,實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社)要建立村(社)干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實(shí)防火基礎(chǔ),提高撲救能力
。ㄒ唬┬抻喭晟粕只馂(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng),全面落實(shí)撲火的`組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
。ǘ⿵(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建xx人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國(guó)有林場(chǎng)要成立xx人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍,并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無(wú)火巡查。
。ㄈ┳龊脫浠鸢踩ぷ。要樹(shù)立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅(jiān)決把安全保障放在首位,推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
。ㄋ模┖粚(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”,即進(jìn)學(xué)校,進(jìn)林區(qū)(景點(diǎn))進(jìn)村組(社區(qū))有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系,確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高火場(chǎng)應(yīng)急通信保障能力,確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時(shí)介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特別是對(duì)縱火者、無(wú)視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴(yán)加懲處;對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴(yán)格信息報(bào)送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào),在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi),實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度,要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦,不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
六、加強(qiáng)督辦督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度,特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))的督查力度,對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績(jī)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 6
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度森林防火實(shí)施方案,望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
。ㄒ唬┓拦懿⒅。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開(kāi)荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
。ㄈ┤悍廊嚎。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。樂(lè)西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的'檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開(kāi)展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
。ǘ╂(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
。┌逦瘯(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問(wèn)題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開(kāi)展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
。ㄆ撸┌攸c(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問(wèn)題,協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開(kāi)展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。
。ㄋ模┛茖W(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái),嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
。┘哟蠖讲榱Χ取f(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的.督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 7
為切實(shí)加強(qiáng)清明節(jié)期間的森林防火工作,嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生森林火災(zāi),確保森林資源安全,按市森防指{20xx}第9號(hào)文件《市清明節(jié)期間森林防火檢查行動(dòng)方案》的.通知要求,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部決定開(kāi)展清明節(jié)期間森林防火行動(dòng)方案,特制定如下行動(dòng)方案:
一、統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間
4月3日中午12時(shí)至4日晚18時(shí)止為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間,各村可以根據(jù)本村實(shí)際情況,相應(yīng)調(diào)整行動(dòng)時(shí)間。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、清明節(jié)期間森林防火檢查行動(dòng)由鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。
2、各包村干部對(duì)所包保的村屯協(xié)助村干部對(duì)森林防火區(qū)域組織相關(guān)人員做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。
3、各村委會(huì)及包村干部要按照鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合本村實(shí)際情況,組織做好轄區(qū)森林防火各項(xiàng)具體工作。
三、工作要求
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)防火意識(shí)。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規(guī),教育廣大村民破除迷信,移風(fēng)易俗,充分認(rèn)清上墳燒紙嚴(yán)重性和危害性,以送鮮花、植樹(shù)、網(wǎng)絡(luò)祭祀等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。
2、加強(qiáng)火源管理,消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,各村和林業(yè)站要針對(duì)實(shí)際情況,加強(qiáng)野外火源監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即組織整改。對(duì)重點(diǎn)部位和墓地要專門布防、對(duì)外來(lái)入村祭祀人員一律勸返、重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部。
3、加強(qiáng)值班制度,確保信息通暢。各村及相關(guān)單位要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要在第一時(shí)間掌握防火檢查工作開(kāi)展情況和火情動(dòng)態(tài),確保各項(xiàng)工作有序、高效開(kāi)展。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 8
為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)能充分準(zhǔn)備,撲救措施得力,最大限度地減少損失,保證廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、成立新政鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部
成立由黨委書記李登明任指揮長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)羅雄林同志為副指揮長(zhǎng)的森林防火指揮部,具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王俊統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部辦公室,由林業(yè)站站長(zhǎng)李衛(wèi)國(guó)任辦公室主任,林業(yè)站其余干部,各村(社區(qū))支部書記為成員。各村(社區(qū))分別成立森林防火應(yīng)急小組,落實(shí)具體名單,職責(zé)分工。
二、護(hù)林防火指揮部職責(zé)任務(wù)
貫徹執(zhí)行上級(jí)政府的有關(guān)防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作;檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關(guān)森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實(shí)施情況;并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急工作的決策、指揮,在緊急情況下,全力組織群眾撲火,并參與森林火災(zāi)的撲救,決定森林防火其它重大問(wèn)題。
三、加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)工作
1、對(duì)林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳,在全鎮(zhèn)大力宣傳保護(hù)森林資源,加強(qiáng)森林防火工作的重大意義,全面提高群眾和社會(huì)各界依法保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的森林防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災(zāi)隱患;全面提高森林防火的`綜合能力。
2、在森林防火期及高火險(xiǎn)天氣時(shí),作好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)。
3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查;各村、組干部、巡山護(hù)林人員密切監(jiān)視林區(qū)動(dòng)態(tài),形成立體型林業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。尤其要在除夕全天,正月初一對(duì)靈官?gòu)R,小東山,亮埡公墓等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控。
四、撲火原則
1、在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中人力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個(gè)殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少損失。
4、在撲救力量上,全力組織當(dāng)?shù)厍、壯年、老百姓和?dāng)?shù)厣拦俦?/p>
5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干,劃區(qū)分片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制度。
五、撲火安全和醫(yī)療救護(hù)
1、撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地勢(shì)和火場(chǎng)勢(shì)態(tài),要觀察風(fēng)勢(shì)和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時(shí),發(fā)生火災(zāi)的村,要積極開(kāi)展救治工作。必要時(shí),根據(jù)傷勢(shì)輕重情況,及時(shí)向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)換,若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
六、火案查處
小面積的森林火警,由森林防火指揮部牽頭,組織火災(zāi)的查處工作,大面積的森林火災(zāi),由森林防火指揮部會(huì)同派出所、森林警察局及相關(guān)單位聯(lián)合負(fù)責(zé)事件的查處工作。
七、資金保障與撲火的準(zhǔn)備
處置突發(fā)森林火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi),由各村自行解決。黨政辦負(fù)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào),車輛的安排;安辦負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場(chǎng)安全;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人員救治;林業(yè)站負(fù)責(zé)人員組織,撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準(zhǔn)備;其他人員聽(tīng)從指揮長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的支部和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,移交司法部門依法審理,對(duì)火災(zāi)事故中,由于不及時(shí)報(bào)告、虛報(bào)、瞞報(bào)、失職瀆職、玩忽職守,導(dǎo)致森林資源受到重大損害,人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 9
為貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制;規(guī)范處置行為,提高處置能力,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力,最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《衢州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。
一、工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施本預(yù)案。加強(qiáng)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
。2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位,根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé),盡職盡責(zé)、積極配合、密切協(xié)作,確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。
。3)以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位,科學(xué)指揮、合理用兵、確保重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。
。4)預(yù)防為主,常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營(yíng)單位,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防措施,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準(zhǔn)備,確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮:
常務(wù)副指揮:
副指揮:
2、森林撲火組
組長(zhǎng):
成員:
3、后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮。根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱撲火前指),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。
三、信息報(bào)告
森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各行政村,鄉(xiāng)屬各單位要第一時(shí)間準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報(bào)至鄉(xiāng)指揮部,并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時(shí),鄉(xiāng)指揮部應(yīng)立即報(bào)告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)指揮部要第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生較大森林火災(zāi),由鄉(xiāng)指揮部上報(bào)區(qū)指揮部,聽(tīng)從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),報(bào)告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
森林火災(zāi)發(fā)生后,各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林消防隊(duì)伍為主,必要時(shí)動(dòng)員經(jīng)過(guò)撲火培訓(xùn)的鄉(xiāng)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參與撲救工作。
不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發(fā)參加的,各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場(chǎng)情況,全面、準(zhǔn)確地對(duì)火場(chǎng)各要素進(jìn)行分析,迅速形成火災(zāi)撲救方案,果斷向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前指的統(tǒng)一部署,全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災(zāi)的規(guī)范化要求具體按國(guó)家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災(zāi)前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,依照預(yù)定的.緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。
維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,撲火人員方可撤離。同時(shí),劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。
撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時(shí)進(jìn)行總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)區(qū)指揮部。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)撲火工作中犧牲或受傷的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者,由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處;對(duì)在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 10
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步提高我村森林防火能力,確保轄區(qū)森林資源和退耕還林成果安全,按照《保安鎮(zhèn)人民政府關(guān)于切實(shí)做好今冬明春護(hù)林防火工作的通知》保政發(fā)(20xx)133號(hào)文件精神,結(jié)合我村森林防火工作實(shí)際特制定本預(yù)案。
二、工作原則
(1)明確責(zé)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮。在“村兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由防火小組成員牛世宏負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案,同時(shí)指導(dǎo)各村小組制定本自然村的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮的.原則,落實(shí)火災(zāi)事故處置責(zé)任制。
。2)統(tǒng)一步調(diào),快速反應(yīng)。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及相關(guān)村小組之間的工作配合,密切協(xié)作,形成合力,確保本預(yù)案快速有效實(shí)施。
。3)生命重于泰山、安全第一。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
。4)以專為主、專群結(jié)合。撲救森林火災(zāi)以專業(yè)撲火隊(duì)伍為主,群眾撲火隊(duì)伍為輔,實(shí)行“專群結(jié)合,機(jī)動(dòng)靈活”的原則。鎮(zhèn)森林撲火專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部調(diào)動(dòng)指揮,我村群眾撲火隊(duì)伍由組長(zhǎng)牛海寶統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。
。5)警鐘長(zhǎng)鳴,做好準(zhǔn)備。隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,做到有備無(wú)患、常抓不懈,建立森林火災(zāi)事故的長(zhǎng)效機(jī)制。
。6)適用范圍。在全村范圍內(nèi)發(fā)生一般以上(包括一般)森林火災(zāi)事故處置時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
三、防火指揮部相關(guān)職責(zé)
(一)楊畔行政村護(hù)林防火指揮部組成人員
總
副總指揮:
成
各村新老黨員、老支書、老隊(duì)長(zhǎng)及知識(shí)青年等。
指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在村委會(huì)黨員活動(dòng)室,辦公室主任為xx,副主任xx(兼),森林火警電話:xx
。ǘ⿳徫宦氊(zé)
。1)總指揮:牛海寶,負(fù)責(zé)全村轄區(qū)森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令;指揮重特大森林火災(zāi),下達(dá)補(bǔ)救命令,調(diào)動(dòng)全村各村小組社員參加森林火災(zāi)撲救;決定是否需要上級(jí)支援本鎮(zhèn)火災(zāi)撲救。
。2)副總指揮:馬應(yīng)文,協(xié)助總指揮參與重特大森林火災(zāi)的指揮撲救;組織動(dòng)員各級(jí)撲火隊(duì)伍;協(xié)助總指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。
(3)副總指揮:牛世宏,協(xié)助總指揮組織撲火力量撲救森林火災(zāi);督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執(zhí)行情況;協(xié)助指揮部進(jìn)行決策。
。4)辦公室:擬定森林防火相關(guān)工作的指示、決定、命令、通知;協(xié)助護(hù)林防火指揮部組織動(dòng)員撲火隊(duì)伍;配合指揮部搞好撲火后勤保障工作。
。5)成員:本部成員由各村小組隊(duì)長(zhǎng)、老黨員、干部及知識(shí)青年組成,召集各村有效勞力,籌備臨時(shí)撲火工具,做好后勤保障工作。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 11
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò),地形復(fù)雜,山與地交錯(cuò)且不一致,村莊分散,村民野外用火時(shí)有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無(wú)法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問(wèn)題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看,還存在不少困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
。1)特殊的地理位置,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差,每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,很難及時(shí)組織人員撲救,對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。
。2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大,F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火,造成火勢(shì)蔓延,給群眾造成更大的損失。
。3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來(lái)山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
(4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對(duì)防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
(5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過(guò)山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長(zhǎng):各村(居)委會(huì)書記
副指揮長(zhǎng):各村(居)委會(huì)主任
成員:各村(居)委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)
工作職責(zé):
1.指揮長(zhǎng)職責(zé):
、俳拥交鹎楹,立即召開(kāi)森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作。
、谡莆站葹(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。
、鄹鶕(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
2.成員職責(zé):
、倭私饣鹎樵敿(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。
②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。
。ǘ┗鹎轭A(yù)報(bào)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè),保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系,及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報(bào)。
。ㄈ┗馂(zāi)救援應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)
1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分,每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
、俪跫(jí)預(yù)案:
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
②緊急預(yù)案:
村內(nèi)
柏樹(shù)、榿木、雜木類
15畝-100畝
、畚<鳖A(yù)案
跨村
柏樹(shù)、榿木、雜木類
100畝以上
2.預(yù)案的啟動(dòng)方式
。ㄒ唬┏跫(jí)預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式:接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長(zhǎng),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
(3)村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
(二)緊急預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式:由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員
。1)村森林防火指揮部的'全體人員到崗到位。
(2)本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。
。ㄈ┪<鳖A(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長(zhǎng)電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令,同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施,號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員,自覺(jué)參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動(dòng)人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
。3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
。4)按照火情的發(fā)展,及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。
2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令,無(wú)論什么情況,各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
。1)強(qiáng)化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉,開(kāi)設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
。2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1.各社都必須要配備專職人員護(hù)林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。
2.信息報(bào)送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。
3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開(kāi)廣播會(huì)、社會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果,按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 12
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長(zhǎng)任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長(zhǎng)、各村黨支部書記、村委會(huì)主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任,林業(yè)站站長(zhǎng)任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。
(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日常看護(hù),各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《xx省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障xx落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度,保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無(wú)雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對(duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報(bào)告制度
各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后,要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:xxx);不得遲報(bào)、瞞報(bào),對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)、村兩級(jí)護(hù)林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng),了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的.火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。
2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)火情,適時(shí)組織可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救,確!按蛟、打小、打了”;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后,要視情況,立即對(duì)相鄰村、鎮(zhèn)級(jí)撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到,登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時(shí),要把保證人民生命安全放在首位,努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時(shí)山上成立指揮所,由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門支持,及時(shí)查清火因及縱火者,并依法嚴(yán)懲。
五、火場(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向護(hù)林防火指揮報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守,留守時(shí)間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 13
1、總則
1.1編制目的
依法建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制;遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn),最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合,確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。市政府是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,必要時(shí),請(qǐng)求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。
3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí),要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位,優(yōu)先考慮救援人員安全,科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
4、預(yù)防為主,常備不懈。各級(jí)政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
1.5災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1、特別重大森林火災(zāi)(Ⅰ級(jí)):受害森林面積在1000公頃以上,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上。
2、重大森林火災(zāi)(Ⅱ級(jí)):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災(zāi)(Ⅲ級(jí)):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災(zāi)(Ⅳ級(jí)):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重傷1人以上10人以下。
2、組織指揮體系
2.1市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
市森林防滅火指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市森防指”)是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市政府分管副秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市森防指辦”)設(shè)在市應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊(duì)、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)等。
2.2市森防指成員單位職責(zé)
1、市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報(bào)道;組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)等。
2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作;負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
3、市發(fā)改委:及時(shí)了解災(zāi)情,負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃及重大項(xiàng)目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。
4、市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信保障;協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。
5、市教育局:負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作,把森林防滅火知識(shí)教學(xué)納入教育內(nèi)容;當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移,確保人身安全。
6、市科技局:負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項(xiàng)目立項(xiàng),組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
7、市公安局:負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作,預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)。
8、市民政局:推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。
9、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)森林防滅火項(xiàng)目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項(xiàng)資金。督促各區(qū)、縣(市)落實(shí)森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規(guī)劃局:組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任,指導(dǎo)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、防滅火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè);負(fù)責(zé)提供森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù),及時(shí)提供火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖;指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。
11、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的調(diào)集,扶持林區(qū)公路建設(shè),改善林區(qū)交通條件,指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作;協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運(yùn)輸問(wèn)題,通知路橋收費(fèi)站開(kāi)設(shè)“綠色通道”,快速放行撲火救災(zāi)車輛,確保撲火物資和人員運(yùn)送到位。
12、市水利局:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫(kù)的修復(fù),加強(qiáng)“以水滅火”水源地建設(shè);督促設(shè)在林區(qū)的水庫(kù)管理等經(jīng)營(yíng)單位完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。
14、市文廣旅游局:負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作;負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育;督促旅游景區(qū)(點(diǎn))設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
15、市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治,當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足救助需要時(shí),協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應(yīng)急管理局:組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)森林火災(zāi)處置,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開(kāi)展森林防滅火工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合性工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息;牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤事宜;承擔(dān)市森防指辦日常工作。
17、市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
18、市氣象局:負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況服務(wù),組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作,適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè),同時(shí)做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)和衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)的發(fā)布工作。
19、紹興電力局:負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全,并定期檢查,消除火災(zāi)隱患,避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi);指導(dǎo)參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。
20、市消防救援支隊(duì):有計(jì)劃地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。
21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處:有計(jì)劃地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)駐紹部隊(duì)跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。
22、武警紹興支隊(duì):有計(jì)劃地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬森林消防隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)兵跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。
各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。
2.3撲火前線指揮部
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?缈h域的森林火災(zāi)撲救工作,由相關(guān)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?缡杏虻闹卮蟆⑻貏e重大森林火災(zāi)撲救工作,由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)的.最高決策指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況,分析火情發(fā)展趨勢(shì),制定撲救方案,組織撲火力量,科學(xué)撲救森林火災(zāi),向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4專家咨詢機(jī)構(gòu)
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,為森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議,必要時(shí)參與特別重大、重大、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動(dòng)。市專家組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。
2.5區(qū)、縣(市)指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“縣森防指”),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立森林防滅火指揮所,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國(guó)有林場(chǎng)(自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫(kù))等森林經(jīng)營(yíng)單位,根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所,在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
3、火險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告
3.1火險(xiǎn)預(yù)警
3.1.1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個(gè)等級(jí)。
3.1.2預(yù)警發(fā)布
各級(jí)應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時(shí),市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。
3.1.3預(yù)警響應(yīng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開(kāi)展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作,采取應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。
藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況,密切關(guān)注森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況。
黃色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
橙色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管控野外火源,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn),禁止攜帶火種上山,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。
紅色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,發(fā)布禁火令,禁止林區(qū)一切野外用火,在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn),及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍靠前駐防。市森防指視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2林火監(jiān)測(cè)
市森防指辦根據(jù)國(guó)家林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告,及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況,掌握全市火情動(dòng)態(tài)。森林火災(zāi)發(fā)生地通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)。
3.3信息報(bào)告
森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級(jí)上報(bào)至市森防指辦,并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。
下列重大、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定:
1、向市委、市政府報(bào)告。發(fā)生下列森林火災(zāi),應(yīng)按要求立即報(bào)告市委市政府總值班室:
。1)過(guò)火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)。
。2)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi),或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。
。3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi)。
。4)受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的森林火災(zāi)。
。5)發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。
。6)其他需要上報(bào)市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報(bào)告。有下列情形發(fā)生的,應(yīng)立即報(bào)告省森防指:
(1)接到衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)核查要求后,縣、市級(jí)森防指應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成信息核查反饋工作,確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。
。2)對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi),應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。
(3)發(fā)生在市際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。
(4)特殊的森林火災(zāi),包括重大、特別重大森林火災(zāi);造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護(hù)價(jià)值森林安全的森林火災(zāi);24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);需要國(guó)家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi);其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4、應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量;馂(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施,積極處置,做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由鄉(xiāng)、縣兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng);明火6小時(shí)仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;明火12小時(shí)仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時(shí)仍未撲滅的,市森防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;初判發(fā)生過(guò)火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,市級(jí)應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
(1)市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)掌握火情信息,研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),視情派出工作組趕赴火場(chǎng)。
(2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
。3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):
。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:
。1)市森防指辦派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
。3)市氣象局提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息,啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。
4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):
。1)森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi),火勢(shì)持續(xù)蔓延,過(guò)火面積超過(guò)600公頃。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:
(1)市森防指組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究撲救措施及保障工作。
。2)市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場(chǎng)第一線,成立市森防指撲火前線指揮部,并設(shè)立相關(guān)工作組和專家組。火場(chǎng)的撲火力量和后勤保障物資的調(diào)動(dòng)和調(diào)撥,由市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)命令,市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng),配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。
(3)按照跨區(qū)域支援撲火方案,及時(shí)組織調(diào)動(dòng)駐紹解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急森林消防隊(duì)伍參加撲救工作。為確?鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢,紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊(duì)指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。
。4)市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火勢(shì)蔓延趨勢(shì)等信息,市氣象局實(shí)時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù),組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
。5)協(xié)調(diào)市級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
(6)根據(jù)實(shí)際需要,向省森防指請(qǐng)求支援。
4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí),市森防指向市政府報(bào)告,并建議啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí),市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)。
(2)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失巨大。
。3)市內(nèi)撲救力量已不足,無(wú)法有效控制火場(chǎng)蔓延。
2、響應(yīng)措施
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:
。1)市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部,指揮森林火災(zāi)撲救;
(2)啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救方案,全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量;
。3)加強(qiáng)高保護(hù)價(jià)值森林、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防止次生災(zāi)害發(fā)生;
(4)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,安排生活救助物資,協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾;
。5)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運(yùn)輸暢通;
。6)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,收集分析輿情,加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo);
。7)根據(jù)實(shí)際需要,請(qǐng)求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機(jī)實(shí)施支援撲火,統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的撲火任務(wù);
。8)按照省森防指派出的工作組情況,落實(shí)相應(yīng)保障工作。
4.2處置措施
4.2.1組織撲火
。1)組織與動(dòng)員
發(fā)生火災(zāi)時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)展開(kāi)撲救行動(dòng),力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪WR(shí)且經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當(dāng)火災(zāi)蔓延無(wú)法控制時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人匯報(bào),請(qǐng)求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時(shí),縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級(jí)森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn),指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊(duì)伍參加撲救。根據(jù)需要,對(duì)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)森林消防隊(duì)實(shí)行調(diào)度,開(kāi)展支援撲救行動(dòng)。
當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)撲救力量不足時(shí),根據(jù)縣森防指的請(qǐng)求和實(shí)際需要,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
。2)裝備調(diào)度
根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和實(shí)際需要,依據(jù)全市跨區(qū)支援機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)分布情況,進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配。
。3)撲火規(guī)則
撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場(chǎng)情況,全面、準(zhǔn)確分析火場(chǎng)各要素,迅速形成火災(zāi)撲救方案,向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令;馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署,戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。
撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火;上述人員自發(fā)參加的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)果斷采取有效阻火措施,依照預(yù)定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。
4.2.3救治傷員
派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。
4.2.4善后處置
做好遇難人員善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.5保護(hù)重要目標(biāo)
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫(kù)等高保護(hù)價(jià)值森林受到森林火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍,采取開(kāi)設(shè)阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
軍事目標(biāo)、油庫(kù)、液化氣站、加油站、炸藥庫(kù)、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周圍必須安裝森林消防栓,建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時(shí),應(yīng)急開(kāi)設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。
4.2.6維護(hù)社會(huì)治安
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)派出警力維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.2.7火案查處
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)第一時(shí)間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力,開(kāi)展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。
4.2.8發(fā)布信息
通過(guò)授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.9火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。較大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)2個(gè)小時(shí)以上;重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)6個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,留守人員方可撤離。
4.2.10應(yīng)急終止
在森林火災(zāi)全部撲滅后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1火災(zāi)評(píng)估
森林火災(zāi)撲滅后,各級(jí)應(yīng)急管理部門按相應(yīng)等級(jí)(一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)、市級(jí);重大及以上森林火災(zāi)由省級(jí))組織相關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報(bào)告,按要求建立火災(zāi)檔案?缧姓䥇^(qū)域的森林火災(zāi),由共同的上一級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時(shí),由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。
5.2工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪猩乐。市森防指向省森防指上?bào)重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)和調(diào)查報(bào)告。
5.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評(píng)定條件的,依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員,由有關(guān)單位依法查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6、綜合保障
6.1隊(duì)伍保障
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮員、撲火隊(duì)員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練,提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊(duì)、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,以應(yīng)急、民間救援和群眾森林消防隊(duì)伍等撲火力量為輔。必要時(shí),可向市、省森防指請(qǐng)求支援,調(diào)動(dòng)跨區(qū)支援力量支援撲救。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊(duì)伍提供意外人身傷害保險(xiǎn)。
6.2技術(shù)保障
建立市、縣、鄉(xiāng)、林場(chǎng)四級(jí)森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò),健全火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備,特別是單兵通信設(shè)備、機(jī)動(dòng)通信設(shè)備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),為撲火工作提供通信和信息保障。
應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī),匯集各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練,提高撲火隊(duì)伍的綜合能力。
6.3物資保障
市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材,并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保各類機(jī)具裝備性能良好。市級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備可供300名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備;各區(qū)、縣(市)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備可供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機(jī)具和裝備,定人管理,定期保養(yǎng)。
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲(chǔ)備。不足時(shí),上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。必要時(shí),按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援。
6.4資金保障
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》執(zhí)行。
6.5培訓(xùn)演練
預(yù)案實(shí)施后,市森防指會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練(每三年不少于1次演練)。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理,適時(shí)組織修訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,市森防指辦適時(shí)組織對(duì)各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況,以及本預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 14
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)為目標(biāo),以宣傳《省條例》和《省林區(qū)野外用火管理辦法》為主題,以提高全民森林防火意識(shí)為前提,以落實(shí)森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵,以狠抓野外火源管理為中心,以加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為根本,以嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火為保障,堅(jiān)持綜合治理,標(biāo)本兼治,確保森林生態(tài)安全。
二、工作目標(biāo)
全面完成森林防火“六有”工作,夯實(shí)基層森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。完善森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng),提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災(zāi),嚴(yán)防重特大森林火災(zāi),堅(jiān)決杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)100%。
三、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
2、森林防火小組成員及責(zé)任區(qū)
四、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┨嵩绮渴鹕址阑鸸ぷ鳌L嵩缯匍_(kāi)森林防火工作會(huì),全面部署2014年森林防火工作,制定森林防火工作方案,做到早動(dòng)員、早部署。要適時(shí)召開(kāi)森林火險(xiǎn)形勢(shì)分析會(huì),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取有效防范措施,防患于未然。
(二)全面落實(shí)森林防火責(zé)任。各村要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,將森林防火工作納入重要議事日程,逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人頭,把任務(wù)分解到山頭,構(gòu)建起嚴(yán)密的森林防火責(zé)任體系,全力抓好轄區(qū)森林防火工作。要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)做好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的服務(wù)和保障工作。
(三)繼續(xù)加大防火宣傳教育。各村要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)來(lái)抓,制定切實(shí)可行的《森林防火宣傳工作方案》,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是突出宣傳重點(diǎn)。要在重要時(shí)段、重要地段,加強(qiáng)宣傳教育工作,干部職工、護(hù)林人員要深入林區(qū)居民點(diǎn)、作業(yè)點(diǎn)農(nóng)戶家開(kāi)展面對(duì)面的宣傳,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)和火災(zāi)多發(fā)段,要處處張貼《森林防火禁火令》,做到防火宣傳進(jìn)村入戶,不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會(huì)議的形式和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種途徑,大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢(shì),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)。三是拓展宣傳廣度,要充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢(shì),深入普及森林防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定和安全避險(xiǎn)知識(shí)。四是確保宣傳實(shí)效。要充分利用正反兩方面典型,宣傳森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火工作的重要性,營(yíng)造出深厚的森林防火氛圍,確保森林防火家喻戶曉,人人知曉。
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展火災(zāi)隱患排查。各村要強(qiáng)化林區(qū)野外火源管理。堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵結(jié)合,突出重要地段,把握重要時(shí)段,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群,把林區(qū)墳地、農(nóng)耕地、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),加大監(jiān)測(cè)巡查密度,形成多層面、全方位的綜合監(jiān)管預(yù)防格局,確保萬(wàn)無(wú)一失。要認(rèn)真開(kāi)展“兩監(jiān)管三檢查”活動(dòng),即嚴(yán)格監(jiān)管野外用火、嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員,按時(shí)進(jìn)行例行檢查、對(duì)重要時(shí)段要專項(xiàng)檢查、對(duì)重要地段要反復(fù)檢查。加強(qiáng)對(duì)野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控,積極倡導(dǎo)文明祭奠;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)防范,反復(fù)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。特別要在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣,組織護(hù)林人員加大森林防火巡查力度,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū),禁止一切野外用火。同時(shí),嚴(yán)格堅(jiān)持林區(qū)用火審批制度。
。ㄎ澹┩晟品阑。在森林防火期間,各村要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急。要進(jìn)一步制定完善具有可操作性、適用性和針對(duì)性的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置。特別是在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣,要有專門的預(yù)案,全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。做到全方位監(jiān)測(cè)、全天候監(jiān)測(cè),不留監(jiān)測(cè)死角。
(六)扎實(shí)抓好防火隊(duì)伍建設(shè)。各村及相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)森林防撲火隊(duì)伍建設(shè)。要組建20—50人穩(wěn)定的應(yīng)急救援隊(duì)伍,重點(diǎn)林區(qū)村要組建以村民為主的20人義務(wù)撲火隊(duì),林區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)要按當(dāng)班人數(shù)的40%組建義務(wù)撲火隊(duì),并定期搞好森林防火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時(shí),要做好各種防火物資儲(chǔ)備、,保證防火工具的數(shù)量和質(zhì)量。
。ㄆ撸┣袑(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。各村要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)經(jīng)常性工作,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并積極推進(jìn)“六有”(有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有設(shè)備、有措施)工作,在重點(diǎn)林區(qū)、森林火災(zāi)高火險(xiǎn)區(qū)的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開(kāi)挖防火隔離帶及林道清理,發(fā)揮隔離帶的屏障作用,提升森林火災(zāi)防控能力。
。ò耍├^續(xù)堅(jiān)持防火值班制度。林業(yè)站及各鄉(xiāng)村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,嚴(yán)禁擺“空城計(jì)”,電話搞“呼叫轉(zhuǎn)移”。在瞭望臺(tái)、檢查哨,護(hù)林人員要堅(jiān)守崗位,全天候?qū)H酥凳,不得脫崗、漏崗,?duì)所有火災(zāi)報(bào)警和監(jiān)測(cè)信息,必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)政府。在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”等重要時(shí)段實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,鄉(xiāng)政府不定期對(duì)森林防火進(jìn)行督查,對(duì)脫崗、漏崗、不在崗的進(jìn)行通報(bào),并嚴(yán)肅處理。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,一旦發(fā)生火災(zāi),要及時(shí)、歸口、規(guī)范上報(bào)火情,以及對(duì)外相關(guān)信息。
。ň牛┱J(rèn)真抓好撲火安全工作。堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則,建立安全、高效、科學(xué)、統(tǒng)一的火場(chǎng)指揮體系,加強(qiáng)火場(chǎng)撲救安全管理。一旦發(fā)生火災(zāi),牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一”的思想,必須把人員安全放在撲火工作的首位,堅(jiān)決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災(zāi)發(fā)生后,各村書記、主任、要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件,提早制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,就近組織應(yīng)急撲火隊(duì)科學(xué)組織撲救,不能等、靠、望,必須迅速出動(dòng),及時(shí)控制火情,堅(jiān)持打早、打小、打了;馂(zāi)撲滅后,必須做好余火的控制,杜絕死灰復(fù)燃,引發(fā)次生森林火災(zāi)。
。ㄊ⿵膰(yán)從快查處火災(zāi)案件。要嚴(yán)格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規(guī),對(duì)造成森林火災(zāi)的,從嚴(yán)從快從重查處肇事者,做到見(jiàn)火就查、違章就罰、犯罪就抓,發(fā)生一起、查處一起、結(jié)案一起,達(dá)到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達(dá)100%。
五、保障措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的'要求,強(qiáng)化各村、各單位森林防火責(zé)任,各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,明確劃分森林防火責(zé)任區(qū),落實(shí)防火責(zé)任人,簽訂防火責(zé)任狀。各村干部負(fù)責(zé)的防火區(qū)域和工作目標(biāo)要向社會(huì)公布,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。要結(jié)合集體林權(quán)制度改革,規(guī)范森林、林地、林木承包合同,把森林防火工作內(nèi)容和依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任明確寫入合同。進(jìn)一步明確和落實(shí)馬亓山、林區(qū)周邊單位的防火責(zé)任。要建立相應(yīng)的森林防火聯(lián)席會(huì)議制度,作為森林防火工作的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常森林防火工作的協(xié)調(diào)和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮。
。ǘ┎块T聯(lián)動(dòng),齊抓共管,發(fā)揮森林防火指揮部成員單位作用。實(shí)行部門抓教育,建立健全應(yīng)急分隊(duì),關(guān)鍵時(shí)段服從指揮。進(jìn)一步明確各森林防火指揮部成員職能和責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行承擔(dān)的職責(zé)義務(wù),并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行經(jīng)常性督查和重點(diǎn)性督查相結(jié)合,采取定期和不定期檢查的方式,督促各村防火措施落到實(shí)處。
。ㄈ┌研麄鹘逃鳛樯址阑鸬幕A(chǔ)性工作,多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規(guī),普及安全用火知識(shí)和安全避險(xiǎn)知識(shí),強(qiáng)化依法用火責(zé)任,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開(kāi)展并切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),支持建立森林防火志愿者隊(duì)伍參與防火宣傳教育,提高全社會(huì)森林防火意識(shí),健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò),使森林防火教育覆蓋全社會(huì)。確定每年元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日期間開(kāi)展全鎮(zhèn)森林防火宣傳周活動(dòng),11月為全鎮(zhèn)森林防火宣傳月,開(kāi)展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點(diǎn)部位森林防火固定標(biāo)牌的設(shè)置,制作懸掛森林火險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)旗幟,建立健全重點(diǎn)林區(qū)全覆蓋的宣傳教育、預(yù)警體系。
。ㄋ模┮诜阑鹌趦(nèi)禁火令。按照上級(jí)“關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的相關(guān)要求,堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)一律”(對(duì)在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者,非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留;公職人員一律開(kāi)除公職;在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職;野外用火引起森林火災(zāi)的,無(wú)論成災(zāi)與否,一律嚴(yán)厲查辦)。各村、各單位要對(duì)森林防火通告、《禁火令》和相關(guān)法律法規(guī)、森林火災(zāi)預(yù)防撲救常識(shí)、典型案例等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 15
一、總則
(一)編制目的及依據(jù)
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力,保證全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》及國(guó)家、省市《關(guān)于重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(二)指導(dǎo)原則
努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),達(dá)到迅速撲滅森林火災(zāi)的目的。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部及其職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)黨委書記x擔(dān)任,黨委副書記鎮(zhèn)長(zhǎng)x任副總指揮,鎮(zhèn)干部、村干部和鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。各村也要成立村防火小組,并制定防火預(yù)案。
工作職責(zé):
、儇(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;
、趯(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;
③發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;
④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;
、菹蛏霞(jí)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;
、拮龊檬転(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
(二)森林防火指揮部辦公室及其職責(zé)
鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦公室,辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)x擔(dān)任。
工作職責(zé):
①及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;
、诙酱贆z查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;
③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;
、軈f(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作;
、葚(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作。
三、上級(jí)單位的縱向銜接和鎮(zhèn)屬各單位的橫向聯(lián)動(dòng)
按照預(yù)案要求,我鎮(zhèn)及各村均成立專業(yè)和半專業(yè)的義務(wù)撲火隊(duì),并組織撲火隊(duì)開(kāi)展培訓(xùn)和撲火演練,各村還要加強(qiáng)宣傳工作,強(qiáng)化村民森林防火意識(shí),做到“人人都是火患排查員,人人都是火險(xiǎn)預(yù)警員”使,火情早發(fā)現(xiàn),火災(zāi)早處理。鎮(zhèn)政府需時(shí)時(shí)做好負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工廠、企業(yè)、單位、學(xué)校和農(nóng)戶在用火方面的防范措施,對(duì)火險(xiǎn)易發(fā)區(qū)域重點(diǎn)排查,火患高發(fā)點(diǎn)嚴(yán)密監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬各單位做好森林防火工作,保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施、森林資源及人民財(cái)產(chǎn)安全,努力做好各單位的.橫向聯(lián)動(dòng),確保森林防火防災(zāi)工作的落實(shí)。同時(shí)積極協(xié)調(diào)上發(fā)改委、財(cái)政局、民政局、農(nóng)林局、公安局、交通局、衛(wèi)生局等森林防火成員單位,做好森林防火宣傳新聞報(bào)道、火災(zāi)預(yù)防及撲救專項(xiàng)資金落實(shí)、火災(zāi)后發(fā)生后的救災(zāi)物資發(fā)放、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)后群眾救助、協(xié)助醫(yī)療單位開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)及森林重特大火災(zāi)的撲救等工作。
四、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本方案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救,各村、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)單位必須按照指令組織實(shí)施,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)鎮(zhèn)森林防火辦公室及時(shí)上報(bào)火災(zāi)撲救情況。
1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢(shì)難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;
5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的;
6、各村需請(qǐng)求鎮(zhèn)和友鄰單位支援的。
五、啟動(dòng)程序
各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。
1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得延誤。
2、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班人員接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)情況。
4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。
5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。
六、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報(bào)警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班員接到森林火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí),報(bào)市森林防火辦公室并認(rèn)真做好記錄。
2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前線指揮部
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要詳細(xì)了解火場(chǎng)態(tài)勢(shì),做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場(chǎng)指揮,協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作。
3、撲火力量的調(diào)動(dòng)
由鎮(zhèn)政府召集成員會(huì)議,聽(tīng)取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,各撲火隊(duì)伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽(tīng)從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人,要根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),同時(shí)要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場(chǎng)的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。
6、善后處理
森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場(chǎng)外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見(jiàn)等善后處理工作,同時(shí)寫出書面調(diào)查報(bào)告,上報(bào)上級(jí)政府和森林防火指揮部。同時(shí),組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 16
一、總則
(一)編制目的
為了有效、快速、科學(xué)、安全的處理景區(qū)森林火情事故,最大限度減少國(guó)家森林資源和人民生命、財(cái)產(chǎn)的損失,促進(jìn)地區(qū)旅游業(yè)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,保護(hù)景區(qū)森林資源,保障景區(qū)和諧可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)景區(qū)原生態(tài)面貌,保持景區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,制定本預(yù)案。
(二)指導(dǎo)思想
以國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《新疆森林火險(xiǎn)區(qū)劃》以及自治區(qū)、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針和“打早、打小、打了”的原則,建立健全景區(qū)森林消防制度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防,提高景區(qū)防火監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)和水平,不斷總結(jié)國(guó)內(nèi)外森林防火監(jiān)測(cè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,建立快速撲火隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度,全面提升應(yīng)對(duì)景區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故的控制能力,保護(hù)景區(qū)資源,促進(jìn)地區(qū)旅游業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(三)工作原則
1、景區(qū)消防滅火實(shí)行景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。各級(jí)人民政府和護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,景區(qū)內(nèi)各部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好景區(qū)火情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
2、以人為本,安全防范。堅(jiān)持以保護(hù)火災(zāi)發(fā)生時(shí)游客、居民生命安全為最基本的工作原則,切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和景區(qū)公共設(shè)施的安全,保護(hù)森林資源的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
(四)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)處置重特大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》以及“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針和“打早、打小、打了”的原則等有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
(五)適用范圍
天山大峽谷景區(qū)森林火災(zāi)的撲救指揮工作,原則上以景區(qū)指揮為主。本預(yù)案適用于全景區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的火情及需要縣人民政府直接參與指揮協(xié)調(diào),或縣人民政府授權(quán),由縣水電林業(yè)局與地方政府聯(lián)合組織指揮的森林火災(zāi)的撲救工作。
(六)啟動(dòng)運(yùn)行
當(dāng)發(fā)生下列情況之一、且火災(zāi)沒(méi)有得到有效控制、仍有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)時(shí),經(jīng)景區(qū)應(yīng)急指揮中心主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案。
1、直接威脅天山大峽谷景區(qū)游客生命安全、居民區(qū)以及重要設(shè)施安全。
2、可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡。
3、燃燒時(shí)間長(zhǎng)、面積大,火場(chǎng)難以得到有效控制。
4、需要縣人民政府直接參與協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置。
二、組織指揮體系機(jī)構(gòu)及職責(zé)
烏魯木齊天山大峽谷景區(qū)滅火指揮中心辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室內(nèi)。景區(qū)防火指揮部及其辦公室立即成立以下機(jī)構(gòu)啟動(dòng)運(yùn)行。成立景區(qū)撲火指揮中心,具體工作是設(shè)址、組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確中心職責(zé)。
(一)景區(qū)防火應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
1、設(shè)立防火指揮中心指揮長(zhǎng):副指揮長(zhǎng):
成員:
2、其職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門的各項(xiàng)指標(biāo);負(fù)責(zé)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門匯報(bào)各方面的具體情況;為上級(jí)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門提供決策意見(jiàn),及時(shí)與縣護(hù)林防火指揮部溝通情況
(2)根據(jù)火情具體情況決定向火場(chǎng)調(diào)集撲火力量支援、撲火物資裝備;負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊、林?chǎng)護(hù)林防火指揮部、安檢局、旅游局等上報(bào)火場(chǎng)情況報(bào)告;負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)支援。
(3)決定火場(chǎng)重大突發(fā)性事件的處理方式。
(二)防火應(yīng)急指揮中心設(shè)置機(jī)構(gòu)偵察組組長(zhǎng):成員:滅火組
3組長(zhǎng):木巴拉克
成員:供水組組長(zhǎng):成員:疏散救援組組長(zhǎng):
成員:物資保障組組長(zhǎng):
成員:機(jī)動(dòng)組
組長(zhǎng):成員:
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)預(yù)防體系
根據(jù)景區(qū)林木資源分布和林內(nèi)可燃物積淀及景區(qū)交通、地形要素,在火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部(總前指)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,劃分撲救區(qū)域,各分區(qū)前指負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
第一戰(zhàn)區(qū):景區(qū)入口處(游客服務(wù)中心)、大峽谷酒店游人較為集中處。
第二戰(zhàn)區(qū):以照壁山莊為中心點(diǎn)向山莊后山、柳毛湖、進(jìn)山溝、臥牛崗方向擴(kuò)散。該戰(zhàn)區(qū)林木密集、草場(chǎng)繁茂,游客集中停留聚集較多,牧民游走較頻繁。是景區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)控地段。
第三戰(zhàn)區(qū):進(jìn)山溝至天鵝湖的游覽線路周邊區(qū)域。該戰(zhàn)區(qū)大型林木較多,自然水系水流量較少,牧民及游客常在該游覽線路兩旁的林地中用火或停留,監(jiān)控難度較大,是景區(qū)的.重點(diǎn)防范地帶。
第四戰(zhàn)區(qū):天鵝湖草場(chǎng)及周邊地帶。該戰(zhàn)區(qū)草密人多,游客多愛(ài)停留。第五戰(zhàn)區(qū):整條柳毛湖線路,該地段不便監(jiān)控。
(二)監(jiān)側(cè)機(jī)構(gòu)
景區(qū)滅火指揮中心辦公室、景區(qū)安保環(huán)衛(wèi)部、區(qū)間車隊(duì)及導(dǎo)游部負(fù)責(zé)日常預(yù)警工作,發(fā)現(xiàn)林火要立即報(bào)告景區(qū)滅火指揮中心辦公室,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織撲救,實(shí)時(shí)監(jiān)控。
四、應(yīng)急響應(yīng)
景區(qū)森林火災(zāi)事故的處理響應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理原則。景區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),根據(jù)森林火災(zāi)情況應(yīng)按照行政區(qū)域,在縣(市)級(jí)人民政府和護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。配合縣(市)護(hù)林防火指揮部辦公室專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織制定撲救方案,提出應(yīng)急處置具體措施,展開(kāi)撲救工作。景區(qū)滅火指揮中心負(fù)責(zé)召集全體成員會(huì)議,對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行具體部署。迅速組織相關(guān)人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),檢查、督導(dǎo)、指揮撲救。
(一)森林火災(zāi)事故的處置職責(zé)火災(zāi)報(bào)告原則
(1)景區(qū)任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情,要及時(shí)向景區(qū)防火指揮部及所在地人民政府及其當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)告;虼蛏址阑饒(bào)警電話12119號(hào)。
(2)當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渥o(hù)林防火指揮部接到火情報(bào)告后,立即組織當(dāng)?shù)剀娒襁M(jìn)行撲救。同時(shí)逐級(jí)以文字材料形式上報(bào)。
(二)通信與信息發(fā)布
經(jīng)地方政府、地方護(hù)林防火指揮部確定信息發(fā)布后,要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,指定專人負(fù)責(zé)新聞?shì)浾摴ぷ,迅速擬定新聞報(bào)道方案,確定發(fā)布內(nèi)容,及時(shí)采取適當(dāng)方式發(fā)布新聞、組織報(bào)道。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好新聞報(bào)道工作。
五、應(yīng)急保障
(一)景區(qū)出現(xiàn)火情的應(yīng)急措施
(1)發(fā)生火災(zāi)時(shí),必須按照“救人重于滅火、防范勝于救災(zāi)”的原則,積極組織力量,快速實(shí)施人員疏散和滅火救援行動(dòng)。
(2)火情所在部位發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向景區(qū)滅火指揮中心辦公室報(bào)告;偵擦組根據(jù)火情實(shí)際情況采取控制措施,防止蔓延;查明火源和人員是否受到威脅。同時(shí)向12119報(bào)警。
(3)按《預(yù)案》要求,保安消防人員必須在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救,領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入指定位置,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,領(lǐng)導(dǎo)滅火救災(zāi)工作?傊笓]發(fā)布滅火救災(zāi)、人員物資疏散、暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng)、應(yīng)急終止、恢復(fù)經(jīng)營(yíng)等命令及對(duì)外信息發(fā)布;各小組負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(4)滅火組和供水組協(xié)助總指揮帶領(lǐng)組員開(kāi)展撲火工作;機(jī)動(dòng)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等。
(5)供水組負(fù)責(zé)拉斷電源,確保水源;物資保障組提供必要的設(shè)施、機(jī)械和人員投入火災(zāi)救援行動(dòng)。
(6)救護(hù)組利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散游客。
(7)當(dāng)確認(rèn)火已熄滅,立即排煙、抽水,徹底撲滅余火;布置人員值守,嚴(yán)防余火復(fù)燃。在沒(méi)有得到有關(guān)部門許可前,任何人不得擅自破壞現(xiàn)場(chǎng)。
(8)詳細(xì)記錄火警發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火警發(fā)現(xiàn)者、火災(zāi)種類、施救情況等。
災(zāi)發(fā)生后,景區(qū)防火指揮部根據(jù)實(shí)際需要派出“前線指揮協(xié)調(diào)小組”和設(shè)立前線撲火指揮部。
(二)前線指揮協(xié)調(diào)小組:
職責(zé):該組是陪同地區(qū)及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到發(fā)生火災(zāi)前線的人員。協(xié)助發(fā)生火災(zāi)的當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)單位做好撲滅森林火災(zāi)的指揮工作。
其職責(zé)是:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的勤務(wù)工作,并按領(lǐng)導(dǎo)要求做好各項(xiàng)工作;到達(dá)火場(chǎng)后,要立即掌握火場(chǎng)情況:包括范圍、火線數(shù)、火線長(zhǎng)度、火蔓延速度、火場(chǎng)地形地貌、林木立地條件;火場(chǎng)負(fù)責(zé)人、各火場(chǎng)及火線的撲火方案;勾畫火場(chǎng)示意圖,拍攝火場(chǎng)錄象照片,撰寫火場(chǎng)綜合情況材料;攜帶衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)。
(三)前線撲火指揮部:前線撲火指揮部辦公室分三個(gè)調(diào)度組。其職責(zé):隨時(shí)做好各方火場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)度工作,準(zhǔn)確地向前線協(xié)調(diào)小組和撲火指揮中心領(lǐng)導(dǎo)提供各火場(chǎng)情況。
調(diào)度一組(偵查組、偵察組):負(fù)責(zé):
①火場(chǎng)態(tài)勢(shì):包括火場(chǎng)范圍、火線數(shù)、火線長(zhǎng)度、火點(diǎn)數(shù)、火場(chǎng)蔓延方向及速度,火強(qiáng)度,火場(chǎng)地形地貌、植被主要種類和構(gòu)成比例及林立地條件;
、诨饒(chǎng)四周森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)狀況及災(zāi)情擴(kuò)大導(dǎo)致后果預(yù)計(jì),勾繪火場(chǎng)示意圖;
、蹥庀笄闆r:包括火場(chǎng)及其附近區(qū)域的前期氣象背景,目前火場(chǎng)實(shí)況(風(fēng)力、風(fēng)向、溫度、降水等),未來(lái)幾天氣象變化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況;4各火場(chǎng)制定的撲火方案情況:包括每個(gè)區(qū)域、每條火線采用滅火方法等;
調(diào)度二組(滅火組、供水組):負(fù)責(zé):各火場(chǎng)兵力的部署情況,包括撲火人數(shù)、撲火隊(duì)伍性質(zhì)及隸屬單位、隊(duì)伍位置、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)姓名及職務(wù)、火場(chǎng)包片負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)、滅火裝備品種和數(shù)量等;及時(shí)將反饋情況報(bào)告辦公室;
調(diào)度三組(保障組、機(jī)動(dòng)組、疏散救援組):負(fù)責(zé):
1、向火場(chǎng)調(diào)撥撲火物資裝備;
2、協(xié)調(diào)外援兵力向火場(chǎng)調(diào)動(dòng)和火災(zāi)撲滅后撤兵運(yùn)輸工作;
3、協(xié)調(diào)隨時(shí)出現(xiàn)的有關(guān)事宜。
4、工作人員食宿安排;公務(wù)車輛安排;其他后勤服務(wù)工作的落實(shí)。
5、事故救援醫(yī)療小組
(四)相關(guān)應(yīng)急支持保障部門及職責(zé)任務(wù)
(1)縣醫(yī)院救護(hù)醫(yī)療隊(duì)及救護(hù)車:負(fù)責(zé)救護(hù)災(zāi)情中需救助傷員。
(2)部隊(duì):需森林部隊(duì)和消防部隊(duì)增援時(shí),按有關(guān)規(guī)定積極組織快速增援。
(3)電信公司:保證撲火現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。
(4)旅游局:負(fù)責(zé)做好各旅游區(qū)、森林旅游景點(diǎn)的防火安全及火災(zāi)撲救工作。
(5)氣象局:及時(shí)提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,森林防火期間提供森林火險(xiǎn)趨勢(shì)和火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。
(五)撲火隊(duì)伍保障
1、撲火力量包括:武警森林部隊(duì)、專業(yè)撲火隊(duì)、地方撲火隊(duì)、民兵、城市消防隊(duì)、群眾義務(wù)撲火隊(duì)。
2、消防機(jī)械包括:風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸、高壓水泵、對(duì)講機(jī)、二號(hào)及三號(hào)工具、消防水車。
3、其他裝備:應(yīng)急燈、電源、油料等。
(六)撲火力量調(diào)動(dòng)原則
1、各戰(zhàn)區(qū)發(fā)生火災(zāi)后,首先調(diào)動(dòng)本戰(zhàn)區(qū)撲火力量的原則。
2、根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)的需要,就近調(diào)動(dòng)附近戰(zhàn)區(qū)的撲火力量支援撲火作戰(zhàn)。
3、根據(jù)火場(chǎng)失控程度和其他區(qū)域的實(shí)際情況,調(diào)動(dòng)全區(qū)有生力量支援撲火作戰(zhàn)。
4、根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際和氣象條件請(qǐng)求上級(jí)部門調(diào)動(dòng)人工降雨增濕高炮或人工降雨飛機(jī)對(duì)火場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行人工降雨作業(yè)。
5、首先調(diào)動(dòng)森警部隊(duì),其次調(diào)動(dòng)其他專業(yè)半專業(yè)隊(duì)伍。
6、根據(jù)火場(chǎng)失控程度和地區(qū)實(shí)際困難,請(qǐng)求自治區(qū)在撲火物資裝備給予地區(qū)支援。
(七)撲火隊(duì)伍撤離的原則
森林火災(zāi)完全撲滅后,火場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)密看守,撲火前線指揮部檢查驗(yàn)收才可以撤離撲火隊(duì)伍。
1、先撤離群眾義務(wù)撲火隊(duì)和外援撲火人員。
2、火場(chǎng)人員充足情況下,首先撤離武警森林部隊(duì)。
3、留守清理火場(chǎng)力量充足情況下,首先撤離專業(yè)撲火隊(duì)。撲火隊(duì)伍:
第一梯隊(duì):武警森林部隊(duì)指戰(zhàn)員;
第二梯隊(duì):林業(yè)專業(yè)撲火隊(duì)。
六、火災(zāi)后期處置
(一)火災(zāi)的調(diào)查
火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)發(fā)生地的人民政府和林業(yè)主管部門(森林防火機(jī)構(gòu))要盡快組織專業(yè)人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查:時(shí)間、地點(diǎn)、面積、植被損失、起火原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等方面的情況,及時(shí)向縣林業(yè)局和相關(guān)部門匯報(bào)。
(二)火災(zāi)查處
1、發(fā)生火災(zāi)后,統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)損失,測(cè)算災(zāi)害程度。
2、未經(jīng)火場(chǎng)撲火指揮部的同意,不能隨意向媒體報(bào)道森林火災(zāi)災(zāi)害損失。
3、林業(yè)公安機(jī)關(guān)接到火災(zāi)信息后,要就近指定森林公安分局派人進(jìn)入火場(chǎng),判斷火源性質(zhì)。屬人為火源所為,就要及時(shí)尋找證據(jù),盡快鎖定火災(zāi)肇事嫌疑人,查清案件,達(dá)到火滅案清。
4、火災(zāi)發(fā)生后做出恢復(fù)景觀規(guī)劃,盡快恢復(fù)森林面貌。
最新村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 17
為建立森林火災(zāi)撲救快速反應(yīng)機(jī)制,提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)處置應(yīng)急能力,保障在撲救森林火災(zāi)過(guò)程中快捷的組成撲救體系及時(shí)撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動(dòng)本預(yù)案,成立火災(zāi)撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、火情分析組、人員調(diào)度組、后勤保障組、善后處理組。
二、職責(zé)和分工
火災(zāi)撲救指揮部:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的處置和跨區(qū)域火災(zāi)救援;
森林火災(zāi)撲救人員、器械、物資等調(diào)度、指揮工作;
并對(duì)火災(zāi)事故責(zé)成有關(guān)部門查處和處理善后工作。
撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救和火情偵查,及時(shí)向火災(zāi)撲救指揮部匯報(bào)火場(chǎng)情況。
火情分析組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)信息的收集與分析,及時(shí)為指揮長(zhǎng)決策提供依據(jù)。
人員調(diào)度組:負(fù)責(zé)按照火災(zāi)撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令,及時(shí)調(diào)整人員組織撲救工作;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)同各單位的聯(lián)系。
后勤保障組:負(fù)責(zé)防火前線人員的食物供應(yīng),防火物質(zhì)的儲(chǔ)備供應(yīng),醫(yī)療救護(hù),維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)和交通秩序。
善后處理組:負(fù)責(zé)火災(zāi)責(zé)任查出,災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和善后處理。
三、先期處置
森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員防火應(yīng)急隊(duì)伍就近開(kāi)展先期處置;
村主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)指揮,及時(shí)控制火勢(shì),努力減輕損失;并立即將有關(guān)情況報(bào)告鄉(xiāng)防火辦。
鄉(xiāng)防火辦接火災(zāi)報(bào)告后,值班人員必須了解起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲救情況、現(xiàn)場(chǎng)指揮等基本情況,并向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間將火災(zāi)情況報(bào)告指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng);
根據(jù)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)的指示,組成撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部;
及時(shí)將火災(zāi)撲救指揮部處置事件的決策情況傳達(dá)給事發(fā)地村委會(huì)及相關(guān)人員;
并確定留守人員,做好上傳下達(dá)、值班記錄。
四、撲火指揮
撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員必須第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)。執(zhí)行火災(zāi)撲救指揮部處置森林火災(zāi)的決策和指令;
迅速了解掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的`先期處置情況;
及時(shí)判斷火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì),研究處置方案并組織實(shí)施;
迅速控制火勢(shì),做好現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)次生、衍生事件;
及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向火災(zāi)撲救指揮部報(bào)告。
五、擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)森林火災(zāi)有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí),由火災(zāi)撲救指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部請(qǐng)求增援。
六、應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制,火完全熄滅,火場(chǎng)清理完畢,達(dá)到“無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣”后,撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部向火災(zāi)撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報(bào)告情況,并請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
七、后期處置
火災(zāi)撲救指揮部成立聯(lián)合工作組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫出調(diào)查報(bào)告,對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人,移交主管部門依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)區(qū)森林防火指揮部;
因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員,由相關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)和撫恤。
八、保障措施
(一)撲火力量:本著森林火災(zāi)撲救就地就近原則,分二個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備。
第一梯隊(duì):各村森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動(dòng)原則;
森林火災(zāi)發(fā)生后,凡毗鄰火災(zāi)地的村、組應(yīng)急隊(duì)伍都要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候火災(zāi)撲救指揮部的調(diào)遣。
第二梯隊(duì):鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍,由火災(zāi)撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結(jié)調(diào)遣。在緊急情況下,請(qǐng)求上級(jí)支援。
。ǘ┩ㄐ怕(lián)絡(luò):現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話趕赴火場(chǎng),隨時(shí)保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場(chǎng)內(nèi)部,以及各撲火隊(duì)伍指揮員的聯(lián)系。
九、注意事項(xiàng)
。ㄒ唬┮欢ㄒ獔(jiān)持以人為本,安全第一的原則。
(二)要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。
(三)時(shí)刻牢記六突六不突:
一是從火線側(cè)翼突入,不從火頭逆風(fēng)處突入;
二是從山脊弱點(diǎn)突入;
不從山谷火險(xiǎn)處突入;
三是從山下向上突入,不從山上向下處突入;
四是從成林邊緣突入,不從灌幼密林處突入;
五是從寬平之地突入,不從窄溝狹谷處突入;
六是從依托之處突入,不從植被茂密處突入。
。ㄋ模╆(duì)伍撤離時(shí)的安全:
一是注意清點(diǎn)人數(shù);
二要小心謹(jǐn)慎,防止墜石和摔傷。
。ㄎ澹﹪(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃:
一是分段包干,責(zé)任到人;
二是全線封挖,不留缺口;
三是跡地巡查,縱深到邊;
四是居高眺望,流動(dòng)巡護(hù)。
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