燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案(精選9篇)
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案(精選9篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。
2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃?xì)忮仩t一臺(tái),主要運(yùn)行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量:2t/h、最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。
2.2危險(xiǎn)性分析
2.2.1燃?xì)庹羝仩t在運(yùn)行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故,如處理不當(dāng)會(huì)引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃?xì)庹羝仩t在密閉狀態(tài)下運(yùn)行,當(dāng)壓力超過鍋筒承受壓力時(shí),會(huì)造成鍋筒破裂(爆炸)。同時(shí)鍋筒壓力瞬時(shí)降為大氣壓力,高溫?zé)崴杆僬舭l(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4燃?xì)庹羝仩t爆炸的破壞力決定于燃?xì)庹羝仩t的容積、壓力和溫度。
2.2.5燃?xì)庹羝仩t爆炸原因
(1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效,使鍋爐的運(yùn)行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮部的組成人員和職責(zé)
3.1.1指揮部主要職責(zé)
(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災(zāi)情,確定事故應(yīng)急方案,制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。
(3)發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。
(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。
(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故搶救情況。
(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。
(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作,及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見。
(9)適時(shí)調(diào)整各部門人員組成,保證搶救組織正常工作。
(10)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)審。
(11)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。
(12)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門做事故報(bào)告。
3.1.2總指揮:董富岳總經(jīng)理
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布搶險(xiǎn)命令,對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷,協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),事故處理情況對(duì)應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。
3.1.3副總指揮:李光前、佘瑞杰
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,提出搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范,提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案。并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況,負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排,布置善后和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
3.2搶險(xiǎn)事故處置組成員
(1)成員:李志勤、甑茂智、彭軼瓊
(2)主要職責(zé):對(duì)鍋爐運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進(jìn)行搶救處置。
3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)
成員:韓良
職責(zé):負(fù)責(zé)消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi),布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險(xiǎn)物資。
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案2
第一條為及時(shí)處理重特大燃?xì)庑孤┦鹿,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于本市發(fā)生的重特大燃?xì)庑孤┦鹿省?/p>
第三條建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、民政局、供電局、消防大隊(duì)以及事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人為成員的市重特大燃?xì)庑孤┦鹿侍幚眍I(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救護(hù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶修排險(xiǎn)組、治安保衛(wèi)組、救護(hù)安置組、事故調(diào)查組、善后處理組等應(yīng)急處理小組。
各應(yīng)急處理小組職責(zé)如下:
。ㄒ唬⿹屝夼烹U(xiǎn)組:制定搶修、排險(xiǎn)方案,實(shí)施搶修排險(xiǎn),制止燃?xì)庑孤,開展現(xiàn)場(chǎng)防火、滅火、防爆工作。
。ǘ┲伟脖Pl(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)、危險(xiǎn)區(qū)域警戒,指揮疏散、轉(zhuǎn)移群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
。ㄈ┚茸o(hù)安置組:組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)搶救受傷、中毒人員。
。ㄋ模┦鹿收{(diào)查組:負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行調(diào)查。
(五)善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員的醫(yī)療鑒定、理賠工作,以及死亡人員的善后處理等工作。
第四條出現(xiàn)下列情況之一的,事故單位應(yīng)在采取搶修排險(xiǎn)措施和搶救傷員的同時(shí),立即報(bào)告市消防大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局、市政府值班室。
。ㄒ唬┤?xì)馄髽I(yè)主要儲(chǔ)存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏的;
。ǘ┤?xì)庠O(shè)備、設(shè)施故障導(dǎo)致燃?xì)獯竺娣e進(jìn)入用戶家庭,造成人員傷亡的;
(三)商業(yè)街區(qū)、居民住宅密集區(qū)燃?xì)夤艿佬孤瑖?yán)重危及安全的;
(四)由于燃?xì)庑孤┰斐苫馂?zāi)、爆炸事故,導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的。
第五條重特大燃?xì)庑孤┦鹿拾l(fā)生后,各應(yīng)急處理小組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù),各有關(guān)部門要相互支持,密切配合。
。ㄒ唬┕膊块T應(yīng)組織警力在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線,做好現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)和警戒工作,并協(xié)助有關(guān)部門搶救傷員。
。ǘ┮(guī)劃建設(shè)、消防等部門應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),積極開展防火、滅火、防爆和搶險(xiǎn)阻漏工作。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生部門要及時(shí)對(duì)事故受傷人員進(jìn)行緊急搶救、治療。
。ㄋ模┕╇姴块T對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要采取斷電、燈火管制措施,在夜間要確保事故現(xiàn)場(chǎng)搶修照明。
第六條由市規(guī)劃建設(shè)局牽頭,市公安局、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)配合,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第七條本預(yù)案由市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第八條本預(yù)案自發(fā)文之日起實(shí)施。
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案3
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于燃?xì)馔蝗恍孤瑫r(shí)無法立即制止的情況。以確保燃?xì)庑孤┖蟮耐咨铺幚聿p失降至到最低。
二、應(yīng)急小組構(gòu)成:
1.
應(yīng)急小組組成
組長:項(xiàng)目經(jīng)理
組員:商場(chǎng)餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經(jīng)理
非標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)由機(jī)電值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人
2.相關(guān)職責(zé):
1)小組組長負(fù)責(zé)組織落實(shí)燃?xì)庑孤┦录奶幚,并?duì)燃?xì)庑孤╊A(yù)案的適宜性進(jìn)行審核,同時(shí)負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的組織、監(jiān)督工作。
2)工程部負(fù)責(zé)組織《燃?xì)庑孤╊A(yù)案》的培訓(xùn),具體培訓(xùn)工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
3)突發(fā)燃?xì)庑孤┚o急情況發(fā)生期間,由應(yīng)急小組組長擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目人員及應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配,項(xiàng)目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。
4)項(xiàng)目保安部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導(dǎo)。
5)項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下設(shè)備設(shè)施的臨時(shí)處理、控制與恢復(fù)工作。
6)項(xiàng)目客服部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對(duì)客通知與溝通及現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo)工作。
7)客服前臺(tái)接待負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對(duì)業(yè)主和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、燃?xì)庑孤┑谋O(jiān)測(cè)與預(yù)警:
1.商場(chǎng)餐飲部應(yīng)告知相關(guān)用戶定期對(duì)燃?xì)夤芫進(jìn)行檢查。燃?xì)庠钍褂煤笠P(guān)閉供氣閥門,避免發(fā)生漏氣。
2.工程部對(duì)燃?xì)夤芫的報(bào)修工作要及時(shí)跟進(jìn),確保漏氣管線及時(shí)處理。
3.配合消防維保公司定期加強(qiáng)設(shè)備檢查,確保燃?xì)庑孤﹫?bào)警探頭靈敏有效。
4.客服前臺(tái)接待要做好信息溝通和協(xié)調(diào)。
四、信息分析通報(bào)與報(bào)告:
1.工程部定期收集燃?xì)庑孤┑陌咐畔,教育培?xùn)值班人員,加強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)真巡視檢查供氣設(shè)備。
2.發(fā)生燃?xì)庑孤┦录螅こ滩恐蛋嗳藛T要及時(shí)將情況報(bào)告部門經(jīng)理及客服前臺(tái)接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級(jí)向上報(bào)告。
3.客服前臺(tái)接待要做好信息的記錄、溝通和報(bào)告。
4.事故(協(xié)調(diào))處理完畢后,工程部及時(shí)將事故情況報(bào)告上交項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)上級(jí)主管部門。
五、燃?xì)庑孤⿻r(shí)的行動(dòng)方案:
1.燃?xì)夤芫發(fā)生泄漏后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知商場(chǎng)餐飲部或工程部。
2.保安部人員接報(bào)后應(yīng)立即攜帶防護(hù)器材趕到現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線,視情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,阻止無關(guān)人員進(jìn)入,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用明火、通訊及各種電器,現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好滅火器材,做好防護(hù)準(zhǔn)備。
3.工程部人員接報(bào)后立即關(guān)閉泄漏區(qū)域上端閥門,查找泄漏點(diǎn),協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)通知燃?xì)夤镜綀?chǎng)維修,并在防爆的前提下做好通風(fēng)換氣工作。
4.客服部人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)滯留人員進(jìn)行疏導(dǎo),以免發(fā)生混亂。
5.如現(xiàn)場(chǎng)有人員中毒休克,應(yīng)立即抬往空氣流通處,采取必要救護(hù),經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急小組組長批準(zhǔn)后由客服前臺(tái)接待撥打120請(qǐng)求救援。
6.事故處理結(jié)束后由工程部及時(shí)填寫《事故分析調(diào)查報(bào)告》并歸檔保存。
六、預(yù)防燃?xì)庑孤┑臏?zhǔn)備:
1.要建立管理制度并制定落實(shí)的檢修計(jì)劃。
2.大廈、商場(chǎng)內(nèi)配備足夠的消防器材及排風(fēng)設(shè)備。
3.確保大廈消防報(bào)警系統(tǒng)的正常使用。
七、突發(fā)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和演練:
管理部部負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)制度,定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并組織燃?xì)庑孤┭菥殹?/p>
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案4
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理,突出“以人為本”的原則,切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí),保障國家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會(huì)的公共安全,確保路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、編制的目的
在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí),以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。
3、中華人民共和國建設(shè)部第62號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。
4、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
5、中華人民共和國國務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、公司基本概況
1、公司經(jīng)營范圍:經(jīng)營管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì)猓窈蠊艿廊細(xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>
2、燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存設(shè)施:
五、危險(xiǎn)源的識(shí)別
(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>
1、天然氣
。1)主要成分為甲烷;
(2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;
。3)天然氣的比重為0.56;
(4)爆炸極限為5~15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
。1)主要成分為C3、C4;
。2)熱值約為50.6MJ/m;
。3)空混氣的比重為1.40;
(4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。
(一)事故成因分類
1、泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;
2、非計(jì)劃停氣或超壓;
3、人民中毒或死亡;
4、火災(zāi);
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有:
。1)灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤?/p>
。2)使用非安全型燃?xì)鉄崴骰蜻`章安裝熱水器;
。3)燃?xì)忾_關(guān)長期失修,發(fā)生松動(dòng),引起燃?xì)庑孤?/p>
。4)燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷;
。5)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝;
(6)其它原因引起的泄漏。
2、造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>
。1)野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜?dòng)、甚至斷裂;
。2)腐蝕性化學(xué)物任意排放,侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>
。3)熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、管道下沉甚至斷裂;
。4)管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏;
。5)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
3、造成儲(chǔ)氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有:
。1)設(shè)備故障;
。2)設(shè)備泄漏;
。3)違章操作。
4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有:
。1)超壓保護(hù)失效;
。2)閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障;
。3)過濾器的效;
。4)超壓保護(hù)裝置非正常啟跳;
。5)違章操作。
5、閥門引發(fā)事故的主要原因:
。1)關(guān)閉性能差;
。2)閥心脫落;
。3)密封點(diǎn)、接口泄漏;
。4)誤操作。
6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有:
。1)管材質(zhì)量不合格;
。2)未按工藝要求施工;
。3)管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計(jì)要求;
。4)設(shè)計(jì)存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有:
。1)信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位;
。2)在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>
。3)在置換作業(yè)時(shí)采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨(dú)鈮毫,使管道?nèi)生產(chǎn)紊流,致使取樣結(jié)果不真實(shí);選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶健⑽恢眉胺派Ⅻc(diǎn),或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全;違反安全操作規(guī)程;
(4)在帶氣作業(yè)時(shí)未佩帶防毒面具及保險(xiǎn)帶;溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r(shí)擴(kuò)散或阻氣袋位移;違章使用非防暴設(shè)備;現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施方案不完善、不周密。
六、搶修等級(jí)的劃分
(一)特級(jí)搶修:
1、500戶(含)以上管道燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏,造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn);
3、液化氣儲(chǔ)罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏;
4、在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi);
5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(gè)(含)以上中毒或燒傷,或發(fā)生人員死亡的事件;
6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓);
7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。
(二)一級(jí)搶修:
1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏,或造成管道燃?xì)?00戶以下~300戶以上用戶非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、燃?xì)夤芫泄漏,造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn);
3、燃?xì)夤芫泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件;
4、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。
(三)二級(jí)搶修:
1、DN160以下~DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下~200戶以上燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級(jí)規(guī)定之外)等泄泥坑。
(四)三級(jí)搶修:
1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修;
2、重點(diǎn)設(shè)備(有備機(jī))故障造成整機(jī)不能運(yùn)行的搶修。
七、預(yù)防和應(yīng)急措施
(一)戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)安全用氣的宣傳;
(1)教育用戶正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸唤故褂貌缓细竦幕蛞堰_(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>
。2)不得私自改動(dòng)燃?xì)夤芫和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>
。3)禁止使用明火查漏;
。4)發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤⿷?yīng)采用自然通風(fēng)的方法,禁止開關(guān)電器設(shè)備;應(yīng)在安全地方切斷電源;同時(shí)立即撥打搶修電話;
。5)定期更換皮管。
2、設(shè)立24小時(shí)報(bào)警電話,對(duì)于用戶報(bào)警應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置;定期進(jìn)行入戶安全檢察,對(duì)查處的事故隱患督促用戶及時(shí)整改;
3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行;
4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行。
(二)戶外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)管線的巡檢和巡護(hù),采用先進(jìn)的檢漏儀器,提高自查率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工;
2、計(jì)劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時(shí)間和范圍,并提前72小時(shí)做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫Γ罟芫嗾{(diào)壓器點(diǎn)較近,管內(nèi)壓力較高,則施工部位后面的管道實(shí)行停氣,前面的管道采取降壓;
3、在置換作業(yè)時(shí)要控制好壓力,大口徑管道在開戾閥門時(shí)應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行,防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流,控制好放散口出口壓力,放散裝置要按要求設(shè)置;
4、帶氣作業(yè)時(shí)應(yīng)保持通風(fēng),穿戴好防護(hù)裝,加強(qiáng)警戒;
5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施:
(1)接到報(bào)警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng);
。2)搶修人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)劃定警戒區(qū),對(duì)警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散,控制明火,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況初步確定搶修等級(jí),立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進(jìn)行搶救;
。3)搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進(jìn)行查漏,對(duì)有燃?xì)饩奂臏喜酆推渌鼧?gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng),以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>
。4)具體實(shí)施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施:
。1)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門;
。2)采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì)。中壓管降壓一般采用閥門進(jìn)行控制,低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行,PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點(diǎn),防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜共捎弥苯忧袛鄽庠吹姆椒缁穑?/p>
。3)火勢(shì)得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火;
。4)滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>
(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施
1、調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù),定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測(cè)定,以及過濾器的檢查,副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好;
2、加強(qiáng)閥門的保養(yǎng),對(duì)關(guān)閉性能差的閥門及時(shí)進(jìn)行更換;
3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作;
4、設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備,并進(jìn)行搶修;
5、對(duì)設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核,提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。
6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求:
。1)發(fā)生下游壓力超壓時(shí),采用放散的方法進(jìn)行降壓;并立即確定事故調(diào)器;
(2)確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進(jìn)出口閥門;如超壓區(qū)域由多個(gè)調(diào)壓器供氣,應(yīng)對(duì)其它調(diào)壓器進(jìn)行檢查;
。3)查找超壓的原因,需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作;
。4)超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查,超壓壓力大于管道強(qiáng)度試驗(yàn)壓力的必須進(jìn)行置換施壓,合格后方可恢供氣。
7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案
氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)操作規(guī)程。遇緊急事故情況,按應(yīng)急措施實(shí)行。
(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極采用新材米和新技術(shù),提高管道自身的機(jī)械性能和安全性能;
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,提高施工質(zhì)量。
八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)
1、公司燃?xì)鈸屝迣?shí)行組織指揮體系負(fù)責(zé)制,體系由指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)組組成。
。1)特級(jí)搶修組織指揮體系見附件一;
。2)一級(jí)搶修組織指揮體系見附件二;
。3)二級(jí)搶修組織指揮體系見附件三;
。4)搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。
2、自突發(fā)事件發(fā)生之時(shí),各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。
3、總指揮職責(zé):
。1)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別;
。2)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
。3)與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
。4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);
。5)保證現(xiàn)場(chǎng)人員和企業(yè)外人員的安全;
(6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險(xiǎn)組織;
(7)決定企業(yè)或其它部分人員的撤離;
(8)決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性;
(9)決定應(yīng)狀況的評(píng)估和降低或升高應(yīng)急報(bào)警級(jí)別;
。10)決定事故狀況的對(duì)外通報(bào)。
4、副總指揮職責(zé):
。1)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
。2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);
(3)保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
。4)向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議;
。5)控制緊急情況;
。6)現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
。7)協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
5、技術(shù)保障組職責(zé):
。1)向總指揮提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;
。2)指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)方案;
。3)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收;
。4)為副總指揮提供應(yīng)急搶險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。
6、后勤服務(wù)組職責(zé):
。1)為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通運(yùn)輸和物資供應(yīng)保障;
。2)為應(yīng)急搶險(xiǎn)組成人員提供生活保障;
。3)對(duì)用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項(xiàng);
(4)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的宣傳工作;
(5)認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)全過程。
7、安全監(jiān)護(hù)組職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作;
。2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程的防火,防爆與人員安全的監(jiān)護(hù),如有異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮;
(3)積級(jí)搶救受傷人員;
。4)在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。
8、搶險(xiǎn)作業(yè)組職責(zé):
。1)根據(jù)指揮部決定的搶險(xiǎn)方案,必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險(xiǎn);
(2)應(yīng)急搶險(xiǎn)的質(zhì)量必須得到保證;
。3)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)注意安全,不得違章作業(yè),以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大;
。4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)必須按事故搶險(xiǎn)措施預(yù)案進(jìn)行操作。
九、搶修基本原則
1、如事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能,現(xiàn)場(chǎng)指揮要積極組織人員,設(shè)備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。
3、整個(gè)搶修工作的組織指揮,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),不得隨意脫崗或走動(dòng)。無特殊情況下,應(yīng)在指揮部待命。
4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險(xiǎn),盡量減少用戶停氣為原則,臨時(shí)的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。
6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄?bào)應(yīng)由總指揮令的部門(或個(gè)人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告。
7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布,現(xiàn)場(chǎng)指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。
8、指揮部如在搶修現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口,與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。
十、報(bào)警和處置程序
1、凡發(fā)生三級(jí)以上搶修,處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級(jí)。
2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組。采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級(jí)。
3、值班人員接警后,做好記錄,立即通知部門領(lǐng)導(dǎo),并匯報(bào)總指揮,并聽從總指揮的指令,通知體系成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)或待命。同時(shí),根據(jù)指令,向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告事發(fā)情況。
4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況,協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報(bào)到。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向總指揮報(bào)告:事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位?傊笓]根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào),主持召開指揮部會(huì)議,首先確定搶修等級(jí)。根據(jù)等級(jí)確定搶修方案,分配工作任務(wù)。
6、各組組長應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)迅速匯報(bào)總指揮,遞交指揮部討論,保證指揮部運(yùn)作正常。
7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)新聞單位的引導(dǎo),由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。
8、搶修過程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)情況,向指揮部提出(升)降級(jí)的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后,由總指揮決定升(降)級(jí)。
9、搶修工作結(jié)束時(shí),應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報(bào)告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。
十一、調(diào)查總結(jié)
1、凡發(fā)生一級(jí)以上的搶修,在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行之后,由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會(huì),寫出相應(yīng)的處理報(bào)告,如果外單位因素造成搶修搶險(xiǎn)的,應(yīng)追究外單位的賠償。
2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的,公司由安全科組織人員對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問、筆錄、并遞交事故分析會(huì)。
3、若上級(jí)及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時(shí),事發(fā)單位應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十二、資源保障和信息管理
(一)內(nèi)部資源保障;
(二)外部資源保障;
(三)信息管理要求。
十三、搶修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、無泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。
2、加強(qiáng)預(yù)防,提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤c(diǎn)的能力。
3、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化,為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。
4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。
5、建立管網(wǎng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)施周期檢測(cè),主動(dòng)掌握管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息,以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。
6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩Wo(hù)網(wǎng)。
(二)后置管理
1、不斷更新配置搶修設(shè)備,提高搶修的處理能力。
2、加強(qiáng)搶修隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。
3、加強(qiáng)搶修資料和案例的分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律,采取預(yù)防措施。
4、對(duì)發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)本預(yù)案的學(xué)憚和演練,以滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對(duì)目錄中提及的九個(gè)搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練,以提高對(duì)預(yù)案理解和實(shí)戰(zhàn)能力。
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案5
為及時(shí)、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃?xì)獍踩鹿,最大限度地減輕事故災(zāi)害和損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合市區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,真正體現(xiàn)以人為本,以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施安全事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t:統(tǒng)一指揮,分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),行動(dòng)迅速,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
二、適用范圍
市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃?xì)庑孤⑷細(xì)庠O(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。
各地和有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案。
。ㄒ唬┤?xì)獍踩鹿示唧w包括:
1.燃?xì)馄髽I(yè)主要儲(chǔ)存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏;
2.液化石油氣(LPG)或液化天然氣(LNG)槽車發(fā)生嚴(yán)重泄漏或嚴(yán)重交通事故;
3.運(yùn)載大量液化石油氣實(shí)瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃?xì)庑孤┗蚪煌ㄊ鹿,?yán)重危及安全;
4.由于燃?xì)庑孤┰斐苫馂?zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失;
5.商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃?xì)夤艿佬孤,?yán)重危及安全。
(二)事故分級(jí)。
燃?xì)獍踩鹿拾凑掌湫再|(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.特別重大燃?xì)馐鹿剩á窦?jí))。
凡符合下列情形之一的,為特別重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)造成5萬戶以上("以上"包括本數(shù),"以下"不包括本數(shù),下同)居民連續(xù)停止供氣48小時(shí)以上;
。2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷);
(3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬人以上;
(4)燃?xì)庠O(shè)施(儲(chǔ)罐、輸氣管道)爆炸并嚴(yán)重泄漏,或裝置失控,發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。
。5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷48小時(shí)以上,72小時(shí)以下。
2.重大燃?xì)馐鹿剩á蚣?jí))。
凡符合下列情形之一的,為重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
(1)造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上;
。2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重傷);
(3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上、10萬人以下;
。4)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生燃?xì)庑孤瑢?dǎo)致火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下;
。5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷24小時(shí)以上、48小時(shí)以下。
3.較大燃?xì)馐鹿剩á蠹?jí))。
凡符合下列情形之一的,為較大燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;
。2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重傷);
。3)因自然災(zāi)害造成燃?xì)庠O(shè)施受損,給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來較大影響,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上、5000萬元以下。
4.一般燃?xì)馐鹿剩á艏?jí))。
凡符合下列情形之一的,為一般燃?xì)馐鹿剩?/p>
(1)發(fā)生1000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;
。2)發(fā)生3人以下死亡,或20人以下中毒(輕傷);
。3)發(fā)生燃?xì)庥脩羰褂檬鹿驶虮、爆炸事故,直接?jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下。
三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
成立河源市市區(qū)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(現(xiàn)場(chǎng)指揮部),下設(shè)辦公室、專家組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機(jī)構(gòu),發(fā)出燃?xì)獍踩鹿薯憫?yīng)后,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)。
。ㄒ唬┤?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)市區(qū)在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí),迅速按本預(yù)案的要求,組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行現(xiàn)場(chǎng)指揮的各項(xiàng)職責(zé)。
2.組織成立市區(qū)燃?xì)獍踩鹿侍幚韺<医M,并在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí),召集有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。
3.組織成立一支能應(yīng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实氖袇^(qū)燃?xì)馐鹿蕶C(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,并經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查督促、指導(dǎo),確保做到"召之即來、來之能戰(zhàn)"。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長,市政府相關(guān)副秘書長和市城管局、公安消防局主要負(fù)責(zé)人任副組長,源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,由市城管局分管安全。
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我公司燃?xì)馐褂檬鹿实腵應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)員工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006、《××市燃?xì)夤芾項(xiàng)l列》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務(wù)對(duì)象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃?xì)庑孤妒鹿试斐傻娜藛T傷亡作為首要任務(wù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下,各專業(yè)管理部門和各實(shí)體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)庑孤妒鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實(shí)體單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立燃?xì)庑孤稇?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
1.4.3條塊結(jié)合,責(zé)任單位為主。燃?xì)庑孤妒鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
1.4.4堅(jiān)持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級(jí)管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機(jī)制。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析
2.1公司主要燃?xì)馕kU(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素分析和事故類型
2.2主要燃?xì)馕kU(xiǎn)源:
2.2.1儲(chǔ)存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個(gè),儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃?xì)夤咎烊粴狻?/p>
2.3危險(xiǎn)因素分析:燃?xì)庑孤,一氧化碳中毒;燃(xì)庵馃齻;爆炸造成物體墜落砸傷、燃?xì)夤艿篮蛢?chǔ)存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實(shí);氣瓶角閥與減壓閥連接不實(shí),造成燃?xì)庑孤<瘹夥績?nèi)沒有使用防爆型強(qiáng)排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝,造成可燃?xì)怏w濃度上升引起著火、爆炸事故。
2.4.2使用燃?xì)馕醋袷夭僮饕?guī)程,未按點(diǎn)燃?xì)鈺r(shí)要火等氣的原則。使用燃?xì)庠O(shè)施過程中,操作人員擅離職守,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤段囱杆偾袛鄽庠纯傞_關(guān),未及時(shí)采取通風(fēng)措施,引起中毒、著火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃?xì)夤艿涝O(shè)備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),引起中毒、著火、爆炸事故。
3.應(yīng)急預(yù)警體系
3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)
3.2公司應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
職責(zé):燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織事故救援,向上級(jí)機(jī)關(guān)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況;負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急演練。
3.3事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部
副指揮:
職責(zé):配合總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,為分管工作應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。及時(shí)向組長匯報(bào)事故及處理情況。配合上級(jí)進(jìn)行事故調(diào)查處理。
3.3.1現(xiàn)場(chǎng)總指揮:
職責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面組織指揮,及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況和需要,有權(quán)動(dòng)用公司區(qū)域一切搶險(xiǎn)所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。
3.3.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)立四個(gè)專業(yè)組(見附表5)
3.3.2.1第一組:現(xiàn)場(chǎng)救援組
成員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅,并對(duì)燃?xì)獠扇】煽扛綦x、隔斷措施,防止事故蔓延和擴(kuò)大。
3.3.2.2第二組:疏散警戒組:
成員:保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行警戒或交通管制,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組:人力、物資供應(yīng)組
成員:運(yùn)營部、人力資源部、物流項(xiàng)目部
職責(zé):負(fù)責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時(shí)用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
3.3.2.4第四組:后勤保障組
成員:辦公室、人力資源部
職責(zé):做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿,即造?人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃?xì)狻⒚簹庵卸、燒傷無進(jìn)一步擴(kuò)大的其它事故。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應(yīng)急處置能力,或者跨單位級(jí)、跨多個(gè)專業(yè)和部門的燃?xì)庑孤妒鹿。需要公司處置的燃(xì)庑孤妒鹿省?/p>
4.1.2當(dāng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急總指揮進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng),燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
4.1.3Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿剩缡鹿式K止,事故沒有可能繼續(xù)擴(kuò)大的,其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定,各單位根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.4公司內(nèi)部報(bào)告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,公司視具體情況,啟動(dòng)公司內(nèi)部資源予以援救。
4.2公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮響應(yīng)
4.2.1及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告燃?xì)庑孤妒鹿驶厩闆r、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作。
4.2.5協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.3公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員響應(yīng)
4.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急總指揮報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿实念悇e,公司按照職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合事故單位組織實(shí)施應(yīng)急救援。
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案7
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)工作,結(jié)合二分公司的實(shí)際情況,特制定以下指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急處理措施:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、人工檢測(cè)天然氣泄露的方法
1、根據(jù)巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發(fā)生泄漏后,由于它比空氣輕,會(huì)很快聚集在室內(nèi)上部,天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷,在供氣時(shí)放入了四氫噻酚以便用戶識(shí)別,泄漏量只要達(dá)到1%,用戶就會(huì)聞到臭雞蛋氣味。
2、肥皂水檢測(cè)。用噴壺將肥皂水噴到需要檢測(cè)的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測(cè)的部位,觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏,根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的時(shí)間判斷泄漏量的大小
3、儀器檢測(cè)。利用比較先進(jìn)的手持天然氣檢測(cè)儀器進(jìn)行檢測(cè)。
三、天然氣泄漏報(bào)警檢測(cè)系統(tǒng)
1、在鍋爐房室內(nèi)高處安裝了2臺(tái)天然氣泄漏報(bào)警器,報(bào)警器與監(jiān)控系統(tǒng)連鎖。
2、當(dāng)任意一臺(tái)天然氣泄漏報(bào)警器的測(cè)試值達(dá)到規(guī)定值時(shí),監(jiān)控系統(tǒng)聲音報(bào)警的同時(shí)啟動(dòng)鍋爐房風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),工作人員可根據(jù)各報(bào)警器顯示的數(shù)值在短時(shí)間內(nèi)查找泄漏點(diǎn)并及時(shí)與燃?xì)夤镜挠嘘P(guān)科室聯(lián)系進(jìn)行維修。
四、嚴(yán)格安全操作
1、加強(qiáng)防火安全管理。
杜絕明火,凡進(jìn)入鍋爐房的人員一律嚴(yán)禁帶火種。
在鍋爐放房內(nèi)需動(dòng)用電焊、氣焊作業(yè)時(shí),嚴(yán)格根據(jù)動(dòng)火審批程序辦事,采取一切必要的預(yù)防措施,施工作業(yè)時(shí)車間專職安全員和主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。鍋爐房內(nèi)禁止堆放任何易燃物品和雜物。
2、采取防靜電防爆措施。
每年對(duì)天然氣管道的靜電和防雷接地裝置以及電氣設(shè)備的接地保護(hù)線進(jìn)行檢測(cè),保證防火防爆安全裝置完好,使靜電和雷電能夠及時(shí)得到地釋放;采用防爆型照明、防爆儀表及其他防爆用電設(shè)備。
3、鍋爐燃燒調(diào)節(jié)及監(jiān)護(hù)運(yùn)行。
對(duì)鍋爐燃燒進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)不能太快,防止鍋爐熄火后,在爐膛和煙道內(nèi)泄漏天然氣;司爐人員在鍋爐運(yùn)行時(shí),重點(diǎn)監(jiān)護(hù)并防止天然氣泄漏和燃燒器自動(dòng)熄火。
五、燃?xì)忮仩t房天然氣泄漏的應(yīng)急處理
1、對(duì)發(fā)現(xiàn)的天然氣泄漏部位進(jìn)行處理的基本方法程序
。1)室內(nèi)燃?xì)夤芫泄漏。
立即緊急停爐,切斷鍋爐房總氣閥,切斷電源,通知燃?xì)夤静⑾蚬景踩蜕a(chǎn)部門匯報(bào),根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。
2、鍋爐本體泄漏。
。1)緊急停爐(按急停按鈕)。
。2)關(guān)閉該臺(tái)鍋爐的天然氣總閥,切斷氣源與電源。
3、燃燒器泄漏。
立即緊急停爐,切斷該臺(tái)鍋爐的總氣閥,并向公司安全和生產(chǎn)部門匯報(bào),根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,組織有關(guān)技術(shù)人員維修。
4、控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件及其連接部位泄漏。立即緊急停爐,切斷該臺(tái)鍋爐的總氣閥,切斷電源,并向公司安全和生產(chǎn)部門匯報(bào),根據(jù)天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,組織有關(guān)技術(shù)人員更換控制、調(diào)節(jié)、測(cè)量等零部件,對(duì)其位泄漏的連接部位重新密封。
當(dāng)發(fā)生天然氣泄漏時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)與燃?xì)夤镜挠嘘P(guān)科室聯(lián)系,并通知本單位服務(wù)中心電話0991-3783031,服務(wù)中心的苗文華要做好停暖片區(qū)用戶解釋工作。
需要切斷天然氣供應(yīng)的一定要切斷;需要天然氣置換的一定要按規(guī)定置換;需要辦理動(dòng)火手續(xù)的一定要按規(guī)定辦理,需要專業(yè)隊(duì)伍維修的一定要委派有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工,做好處理泄漏事故專用材料、應(yīng)急消防物資、檢測(cè)工具等的儲(chǔ)備。
我公司特于20xx年1月10日進(jìn)行了燃?xì)忮仩t燃?xì)庑孤赌M演練。演習(xí)過程如下:
20xx年1月10上午12時(shí),燃?xì)忮仩t房中控室當(dāng)班人員檢測(cè)到2號(hào)燃?xì)忮仩t燃?xì)夤艿佬孤,?dāng)班人員立即緊急停爐,切斷鍋爐房總氣閥,切斷電源,通知燃?xì)夤静⑾蚬景踩蜕a(chǎn)部門匯報(bào),
圖為燃?xì)忮仩t房操作間當(dāng)班人員使用燃?xì)庑孤稒z測(cè)儀檢測(cè)燃?xì)夤艿婪ㄌm連接處。
圖為燃?xì)忮仩t房操作間工作人員緊急停2號(hào)燃?xì)忮仩t
圖為工作人員在燃?xì)忮仩t房外圍設(shè)置警戒線
圖為操作人員關(guān)閉2號(hào)燃?xì)忮仩t總氣閥。
12:30分燃?xì)夤揪S修人員到達(dá)燃?xì)忮仩t房,對(duì)泄露部位進(jìn)行了維修,12:50分維修完畢,2號(hào)燃?xì)忮仩t恢復(fù)正常生產(chǎn)。
通過這次演練,使得我們?nèi)細(xì)忮仩t操作工、電工技術(shù)水平更扎實(shí)了,溝通也變得更有效,應(yīng)急保障機(jī)制也逐漸走向完善,加強(qiáng)了工人對(duì)燃?xì)忮仩t安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和警覺性,在今后的工作中,我們還需要加強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào),配合,溝通的工作,勤檢查,多測(cè)試,保證燃?xì)忮仩t安全,正常的生產(chǎn)運(yùn)行。
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案8
一、總則
為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂,及時(shí)、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(一)目的意義
提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系,有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,及時(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則,實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置。縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)組織和工作隊(duì)伍,并定期開展好演練。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
。ㄋ模┻m用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運(yùn)行過程中,發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運(yùn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系,包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立以縣住建局局長為組長、分管燃?xì)獾母本珠L為副組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。
(二)職責(zé)分工
1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng);負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng);負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會(huì)議安排,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,及時(shí)收集、編報(bào)、反饋應(yīng)急工作情況;負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)接待等工作。
2、法規(guī)科:負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,采取現(xiàn)場(chǎng)封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施;參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。
3、局辦公室:協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
4、建管科:視應(yīng)急工作需要,協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。
5、行政監(jiān)察室:為搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)提供法律依據(jù),參與制定應(yīng)急救援行動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任人的處理方案。
6、市政工程管理處:在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援,協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行動(dòng)。
7、縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè):根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,負(fù)責(zé)建立本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置體系,編制本單位具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險(xiǎn)物料,并定期組織演練,一旦出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿,要迅速向住建局和?duì)口行業(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,并立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。平時(shí)要開展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險(xiǎn)技術(shù)研究工作。
三、預(yù)防工作機(jī)制
。ㄒ唬┙㈩A(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,及時(shí)掌握全縣燃?xì)鈽I(yè)工作情況,了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報(bào)信息,分析研判各類因素對(duì)燃?xì)馐褂玫挠绊懀扇∮行ьA(yù)防措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃⒈O(jiān)督檢查工作,及時(shí)消除隱患,防患于未然。
。ǘ┛h域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具和專業(yè)人員等落實(shí)情況,定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確定專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)好巡查、巡線、入戶檢查制度。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)告
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報(bào)告,同時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、疏散工作;在接報(bào)后,要立即啟動(dòng)燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,迅速向縣政府電話報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度,保證信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
。ǘ┨幹贸绦
1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度,按照分工協(xié)作原則,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施,根據(jù)事件類型啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報(bào),必要時(shí),逐級(jí)上報(bào)請(qǐng)求支援。
2、燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場(chǎng)封閉、應(yīng)急搶修等工作,全力開展事故搶險(xiǎn)工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
。ㄈ┥坪筇幹
1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中造成的傷員進(jìn)行及時(shí)救治。
2、協(xié)助民政部門妥善安置在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中死亡人員的家屬。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)外發(fā)布信息,要堅(jiān)持正面、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。
五、應(yīng)急終止
。ㄒ唬┚殖擎(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時(shí)向縣政府等方面報(bào)告。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)做出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故情況及搶險(xiǎn)經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等);預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
六、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn)
有計(jì)劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn),明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,提高其專業(yè)技能。
。ǘ┤粘Q菥
各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計(jì)劃,定期組織對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力,加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合。
。ㄈ┆(jiǎng)懲責(zé)任
局城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將不定期對(duì)預(yù)案的演練情況和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對(duì)在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不進(jìn)行預(yù)案演練或在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案,玩忽職守,造成損失的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),違紀(jì)或違反法律的提請(qǐng)有關(guān)部門依紀(jì)依法追究責(zé)任。
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急預(yù)案9
為有效防止xxxx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿,保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《xxxx市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂xxxx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案(試行)。
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo),堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行,提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬xxxx市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營、運(yùn)輸過程中的突發(fā)性事故,均適用本預(yù)案。
根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn),凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>
。ㄒ唬┰谌?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
。ǘ┲苯咏(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的事故;
。ㄈ┰斐蓞^(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉、脫壓或超壓在5000戶以上的事故?/p>
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙xxx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作;根據(jù)事故嚴(yán)重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域;決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布;決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管辦),具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。
。ǘ┙xxx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍U闲〗M,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府,建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生;負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
。ㄈ┙xxx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關(guān)區(qū)政府及街道(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,做好各項(xiàng)配合工作。
市建委:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
市總工會(huì):參與事故調(diào)查處理。
市勞動(dòng)保障局:參與事故調(diào)查處理。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司:負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修,保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng);協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
市公安局交警支隊(duì):會(huì)同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作;負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作。
市公安局消防支隊(duì):參與制定搶修方案,負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
市燃?xì)猓瘓F(tuán))有限公司(或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位):負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市市政設(shè)施監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場(chǎng)清掃及其他配合工作。
五、報(bào)告制度及處置程序
(一)報(bào)告制度。
。薄⑹腥?xì)猓瘓F(tuán))有限公司或發(fā)生事故的燃?xì)夤⿷?yīng)單位接警后,應(yīng)立即報(bào)市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級(jí)主管部門值班室或行政負(fù)責(zé)人,涉及消防、交通、救護(hù)等工作的,應(yīng)撥打“110”報(bào)警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報(bào)告相關(guān)部門。
2、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位上級(jí)主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴
現(xiàn)場(chǎng),并將初步情況上報(bào)市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;由市委市政府總值班室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級(jí)主管部門的燃?xì)夤⿷?yīng)單位,應(yīng)直接上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。
。、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
。ǘ┨幹贸绦。
。、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工開展工作,并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
。、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
。、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患;如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
。、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí),應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種,人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
。、做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。
。、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。
。、重特大安全事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位,應(yīng)予以表彰。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┦煜ゎA(yù)案,組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練。
。ㄈ└饔嘘P(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實(shí),做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。
(四)各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作;凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
。ㄎ澹└鲄^(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),確定人員,制定相關(guān)工作預(yù)案,設(shè)立專線電話。
要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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