突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的應急預案(通用13篇)
在日常學習、工作和生活中,沒準兒會出現一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常需要預先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇1
本預案適用于本鄉(xiāng)域內突發(fā)公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本鄉(xiāng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作按照有關預案規(guī)定執(zhí)行。
一、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級
根據突發(fā)事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
1、特別重大事件(Ⅰ級)
(1)一次事件傷亡100人以上,且危重人員多,或核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄露事故導致大量人員傷亡,市人民政府和市衛(wèi)生行政部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支援的突發(fā)事件。
(2)跨市的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)事件。
(3)國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)事件。
2、重大事件(Ⅱ級)
(1)一次事件出現重大人員傷亡50人以上、99人以下,其中,死亡和危重病例超過5例的突發(fā)事件。
(2)跨縣的有嚴重人員傷亡的突發(fā)事件。
(3)市政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)事件。
3、較大事件(Ⅲ級)
(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下,其中,死亡和危重病例超過3例的突發(fā)事件。
(2)市政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)事件。
4、一般事件(Ⅳ級)
(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下,其中,死亡和危重病例超過1例的突發(fā)事件。
(2)縣政府及其有關部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)事件。
二、組織機構與職責
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構
轄區(qū)內各級各類醫(yī)療機構在縣衛(wèi)計局領導小組的統一指揮下承擔突發(fā)事件現場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉運工作,任何醫(yī)療衛(wèi)生機構不得拒絕因突發(fā)事件所致傷病員的救治。
領導小組:
組長:______________副組長:______________成員:______________
2、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍由醫(yī)療衛(wèi)生救援機構中具有現場急救和豐富臨床經驗的醫(yī)護人員組建,主要承擔因自然災害、事故災難或社會安全等事件造成重大人員傷亡時的醫(yī)療救援任務。隊伍配備救護車及相應器材設備。
3.現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
領導小組根據醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要,在突發(fā)事件現場設立醫(yī)療衛(wèi)生救援現場指揮部,由現場由組長擔任總指揮,統一指揮、協調現場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4、應急聯動
在鄉(xiāng)政府的統一領導指揮下,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急協調聯動機制。與救援中心(120)與110、119、122等專業(yè)機構建立信息互通和應急聯動機制。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應和終止
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急分級響應
Ⅰ級響應
遇到特別重大突發(fā)事件,啟動Ⅰ級應急響應時,配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
、蚣夗憫
遇到重大突發(fā)事件,啟動Ⅱ級應急響應時,配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
Ⅲ級響應
遇到重大突發(fā)事件,啟動Ⅲ級應急響應時,配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
、蠹夗憫膯
發(fā)生較大突發(fā)事件,需要啟動Ⅲ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時,應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應急的Ⅲ級響應。
、蠹夗憫袆
在縣級醫(yī)療救援領導小組的指導下,迅速向現場派出醫(yī)務人員,組織和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援機構和隊伍開展現場醫(yī)療衛(wèi)生救援,組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估,并及時向本級人民政府報告有關處理情況。
Ⅳ級響應
(1)Ⅳ級響應的啟動
發(fā)生一般突發(fā)事件,需要啟動Ⅳ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時,應立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應急的Ⅳ級響應。
(2)Ⅳ級響應行動
在縣級領導小組的統一指揮下,迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機構開展突發(fā)事件的現場處理工作,組織醫(yī)務人員對傷病員進行及時救治,組織專家對傷病員及救治情況進行調查、確認和評估。同時向當地人民政府和區(qū)醫(yī)療救援領導小組報告有關處理情況。
2、現場醫(yī)療衛(wèi)生救援
醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
為了及時準確掌握現場情況,做好現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作,使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進行,領導小組要在事發(fā)現場設置現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,主要或分管領導要親臨現場,靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加快搶救進程。現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要加強與現場各救援部門的溝通與協調。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇2
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴重影響公眾健康事件(地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊事件)等事件類型,結合醫(yī)院系統在應急工作中的職責,制訂本預案。
一、應急處理組織機構
攀枝花市公路養(yǎng)護管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理醫(yī)療救治領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、日常監(jiān)測預警機制及信息報告程序
。ㄒ唬┤粘1O(jiān)測機制
1、建立傳染病疫情報告網絡,由醫(yī)院發(fā)熱門診、急診室、預防保健科及醫(yī)院醫(yī)務科組成,醫(yī)院預防保健科指定專人負責疫情報告。
2、建立傳染病及腸道門診登記,對病人基本信息、診斷、去向等進行登記。
3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,組織有關技術力量定期對部段內各食堂食品衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查。
4、建立醫(yī)院值班電話報告制度。
(二)信息報告程序
1、出現甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,醫(yī)院應立即向主管部門及地方衛(wèi)生行政部門提出書面報告。
2、對于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件,諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發(fā)等事件,應急時向醫(yī)院領導、上級主管部門等相關職能部門報告,醫(yī)院應在接診的同時向地方衛(wèi)生行政部門報告。
3.醫(yī)院發(fā)現重大傳染病病例或疑似病例時,立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門報告,同時向醫(yī)院主管部門報告。醫(yī)院發(fā)現涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時,應立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門報告,同時向衛(wèi)生行政部門報告。
三、應急處理工作方案
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,醫(yī)院會同兩委辦及有關部門,組織有關人員對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。同時,報請上級主管單位對突發(fā)事件進行流行病學調查、現場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調查和現場處理的同時,醫(yī)院應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護力量不足時,及時轉院。
(三)醫(yī)院對前來就診的因突發(fā)事件致病的人員,實行首診負責制。接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄。對需要轉診的病人,應當將病歷復印件隨病人轉送到指定的醫(yī)院。
(四)傳染病病人的收治應嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》
。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人后,應該及時上報衛(wèi)生主管部門。
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫(yī)生提供詳實的資料。醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報告相關情況。
2、醫(yī)院必須加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作。
(六)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時建議采取如下措施:
1、職工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為職工提供有關藥品,實行藥物預防。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液或除菌消毒肥皂。
2、所有職工居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育職工增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、場所工作的職工,如:食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護人員等,以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,要加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、一旦發(fā)生疫情,對總段實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定人員外出總段的管理規(guī)定,限制去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我院外出工作人員實行登記制度,提醒和動員工作人員減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出工作人員必須向醫(yī)院請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到醫(yī)院報到,接受必要的身體檢查。
5、對從傳染病疫情重點區(qū)域返鄉(xiāng)的人員,必要時可以根據有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回單位的職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的職工安排居家觀察,對無異常的職工由醫(yī)院安排集中觀察。
。ㄆ撸┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。在院內辦一些健康專欄和講座,宣傳重大傳染病、重大食物中毒預防知識。充分利用本院的現有媒體,普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關科學知識。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇3
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據學校安排的值班表,進一步明確任務,細化目標,強化責任,預防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務日志上,發(fā)現問題,立即采取相應措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領導組,并在5——10分鐘內上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現場秩序,保護好事故現場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內容是
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況。
(2)事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估。
(3)事件發(fā)生后學校所采取的應急措施。
(4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果。
。5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險
總指揮:Xx
副總指揮:Xx
成員:Xx
。1)搶險救災隊伍
組長:Xx
成員:Xx年級組長班主任
。2)通訊信息組
組長:Xx
成員:Xx
。3)后勤保障組
組長:Xx
成員:Xx
。4)衛(wèi)生防疫組
組長:Xx
成員:Xx班主任
四、安全事故搶險應急預備案
。1)火災事故應急預案
1、發(fā)生火災事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向學校綜合治理工作領導小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(2)食物中毒應急預案
1、發(fā)現師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食本資。料來源于。用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
。3)其它意外傷害事故應急預案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是時,應立即撥打122報警電話,保護好事故現場,及時報告學校綜合治理工作領導小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向Xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科Xx,辦公室Xx)。
3、迅速調查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或學生家長。
5、妥善處理有關事宜。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇4
為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應急處理預案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
二、小組成員職責:
組長:xx
負責總體協調、組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:xx
協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:xx
負責現場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯系。
組員:xx
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
、墙M織好對中毒人員進行救治;
⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;
、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P工具、設備和現場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
、墙洐z驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進行清洗消毒。
、茖ξ⑸锸澄镏卸,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
、菍瘜W性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇5
為保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食災害、事故災難)、社會安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、有效、有序的進行,提高應對各類物中毒、自然突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關法律法規(guī),制定本預案。
一、指導思想
以傷病員為中心,以救死扶傷為宗旨,以體現社會公益性為前提。
二、目的與任務
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,應遵循平戰(zhàn)結合、常備不懈的方針。
平時要加強對醫(yī)務人員進行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術操作能力以及各種急救知識的培訓,逐步提高我院緊急醫(yī)療救援能力。
。ǘ┙⒕o急醫(yī)療救援組織機構及應急隊伍,當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與報告
突發(fā)事件發(fā)生后,院總值班及所有工作人員都有責任和義務將收集到的信息逐級上報,并要求及時、準確、全面。任何科室或個人對突發(fā)事件信息不得隱瞞,緩報和漏報。報告程序見附件二。
四、急救物資的管理
院辦、醫(yī)務科、藥劑科、配合,制定出我院應對突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援急診設施、設備、藥品、車輛、通訊等急救器材的明細清單,定點存放并定期檢查。一經發(fā)現過期或損壞,應及時更換和維修,保證急救物資的數量和質量都達到100%完好率。任何條件下,無緊急醫(yī)療救援領導小組負責人的指示,不得隨意挪做他用。緊急情況下,醫(yī)療救援領導小組可調用任何科室的急診設備。
五、人員調配
當接到突發(fā)事件醫(yī)療救援指令下,為提高應急反應速度,院總值班可立即指派值班醫(yī)師緊急出動。當啟動應急預案后,領導小組應及時通知應急隊員迅速集中趕往出事地點,若事態(tài)擴大到需要支援時,領導小組有權在全院范圍內抽調人員,任何科室或個人不得拒絕或阻撓。
六、緊急救援措施
防治組人員趕赴現場后,要及時制定搶救方案,并采取果斷措施,防止災害事故的進一步擴大。對原因不明的集
體中毒除常規(guī)處理外,應及時通知本地疾病控制中心進行排查。
緊急醫(yī)療救援本著先重后輕的原則,應對傷者進行簡單的止血、包扎、止動,遇生命體征不穩(wěn)的傷病員,應就地搶救,待生命體征平穩(wěn)后,再進行轉運,若現場搶救有困難,應及時與緊急醫(yī)療救援領導小組組長匯報,求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。
對新發(fā)現的傳染病,參加處理的工作人員應采取防范措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作,對接觸人員應采取醫(yī)學觀察措施,有關區(qū)域要按規(guī)定消毒,防止交叉感染和院內感染發(fā)生。
當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,全院職工均要緊急動員起來,從人員、設備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準備,任何科室或個人不得拒收病員。
七、衛(wèi)生救援的事件分級
根據突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
。ㄒ唬┨貏e重大事件(Ⅰ級)
一次事件出現特別重大人員傷亡,且危害人員多,或者國家規(guī)定的特別重大事件(突發(fā)放射事件、化學品泄漏事
件)導致大量人員傷亡,需請求上級機關對醫(yī)療衛(wèi)生救援工作給予支持者。
。ǘ┲卮笫录á蚣墸
一次事件出現重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。
。ㄈ┹^大事件(Ⅲ級)
一次事件出現較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。
。ㄋ模┮话闶录á艏墸
一次事件出現一定數量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應
(一)Ⅰ級響應
1、Ⅰ級響應的啟動
發(fā)生重特大突發(fā)公共事件,全院總動員仍不能完成救援工作,需請求上級衛(wèi)生行政部門派出支援。
2、Ⅰ級響應行動
當接到關于衛(wèi)生工作救援特別重大事件的有關指示、通報或報告后,醫(yī)療救援領導小組應立即啟動緊急醫(yī)療救助預案,進行全院總動員,派出專家組對傷病員進行綜合評估,組織現場救治;并立即將情況逐級匯報到衛(wèi)生行政主管部門,求得緊急支援。
。ǘ蚣夗憫
1、Ⅱ級響應的啟動
發(fā)生特大突發(fā)公共事件,需舉全院之力才能完成救治任務,必要時可請求上級醫(yī)院予以支援者。
2、Ⅱ級響應行動
當接到關于衛(wèi)生工作救援重大公共事件有關指示、通報或報告后,醫(yī)療救助領導小組應啟動緊急醫(yī)療救援預案,組織專家組對傷情進行評估,開展醫(yī)療救治,并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢,專家組在進行緊急救援的同時應提出應急救治的建議,并及時將情況向院救援領導小組匯報,救援領導小組根據情況請求上級醫(yī)院支援,并將事件匯報給衛(wèi)生行政主管部門。
。ㄈ蠹夗憫
1、Ⅲ級響應的啟動
發(fā)生一次性事件出現較大人員傷亡超過3例的突發(fā)公共事件。
2、Ⅲ級響應行動
當接到關于醫(yī)療衛(wèi)生工作救援較大事件的有關指示、通報或報告后,醫(yī)療救治領導小組應派出專家組到達現場,迅速組織開展現場醫(yī)療救援工作,并及時將情況向有關部門匯報。
(四)Ⅳ級響應
1、Ⅳ級響應的啟動
發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,其中死亡和危重病例超過1例的事件者。
2、Ⅳ級響應行動
當接到關于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關指示、通報或報告后,急診科立即派出有經驗的?漆t(yī)生到達現場進行救治,并將現場及救治情況匯報醫(yī)院辦公室,以決定是否需派其他科室予以增援。
九、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
突發(fā)公共事件現場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)院得到救治,經上級衛(wèi)生行政部門批準,醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止。
十、責任與獎懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。
對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的先進科室和個人要給予表揚加獎勵,對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇6
為進一步做好醫(yī)療廢物的管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件導致人身傷害和社會危害,根據《醫(yī)療廢物處理案例》 《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)制定本預案。在發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,應當采取應急控制措施,做到早報告、早處理,減少或防止污染擴散。
1、負責醫(yī)療廢物收集運送的人員應按照醫(yī)院有關醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物,并使用專用的運送工具密閉運送醫(yī)療廢物。
2、如運送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落如運送車傾翻、運送人員受傷等嚴重事件時,當事人應立即報告辦公室和醫(yī)務科,以上科室負責人員立即報告主管院長,并通知醫(yī)院防保等有關人員到達現場協助對污染區(qū)進行保護性封鎖,嚴格控制無關人員出入污染區(qū),避免造成污染擴散和周圍人員傷害。
3、辦公室和醫(yī)務科接到報告后,應到現場協助處理,確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數量、發(fā)生時間,影響范圍及嚴重程度,并調查事故原因,形成書面報告,遞交給醫(yī)院負責醫(yī)療廢物工作的主管領導。
4、辦公室(總務科)、醫(yī)務科到現場后迅速組織人員并指導對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理,對污染地點進行清潔和消毒處理。對液體溢出物應采取吸附材料吸收處理。對污染地點進行清潔和消毒處理。對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行。
5、清理人員在進行清理工作時須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品,清理工作結束后,用具和防護用品均須進行消毒處理。
6、如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應及時到最近的診療室處理。
7、醫(yī)療廢物暫存點發(fā)送醫(yī)療廢物丟失時,應逐級向辦公室、醫(yī)務科、醫(yī)院主管報告,并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,按上述第三條做好相應處理,并及時向上級有關部門報告。
8、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現場救援的重大事故時,應當及時向上級有關部門報告,同時采取相應的醫(yī)療救治并按第三條要就進行現場清理、清潔和消毒等緊急措施。
9、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現場救援的重大事故時,應當及時向上級有關部門報告,同時采取相應的醫(yī)療救助并參照上述第三點進行現場清理、清潔和消毒燈緊急處理措施。
10、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致傳染病傳播事故、或者有證據證明傳染病傳播的事故可能發(fā)生時,應按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告,并采取相應措施。
11、配合有關部門的檢查、監(jiān)測、調查取證,不拒絕和阻礙,不提供虛假材料。調查處理工作結束后,將調查處理結果向所在區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保部門報告。
12、處理結束后應及時總結經驗教訓,采取有效的防范措施,預防再次發(fā)生,并寫出總結報告。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇7
一、目的
為保障自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生后,各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高本院應對各類突發(fā)事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于突發(fā)事件導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》的有關規(guī)定執(zhí)行。
三、基本原則
1、預防為主,常備不懈
認真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識,提高醫(yī)護人員對加強突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認識,不斷加強突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機制的建立和完善,提高全員業(yè)務知識,隨時做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。
2、快速反應,減少損失
建立快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現突發(fā)公共事件,立即啟動突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案,最大限度地減少人員傷亡和社會影響。
3、依靠科學,加強合作
對突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學救治,不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程,加強科室間的信息溝通、協調和業(yè)務技術培訓工作,實現救治工作的科學化、規(guī)范化。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領導小組
成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急工作領導小組和醫(yī)療救治工作小組。負責指導全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急工作。
1、領導小組:
組長:xx(院長)
副組長:xx(業(yè)務副院長)
成員:
xxx(醫(yī)務科主任)xxx(護理部主任)xxx(院感辦主任)xxx(疾控辦主任)
2、救治組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各科室主任及護士長。
五、突發(fā)事件處置
突發(fā)事件分類
。1)一般事故:傷員在5人以下,無特殊危重情況。
。2)重大事故:傷亡10人(其中死亡3人以內)以上,事故有進一步發(fā)展趨勢或傷亡人數可能增加。
(3)特大事故:傷亡10人(其中死亡3人以上)以上,事故還有發(fā)展趨勢,傷員還在增加。
2 .當突發(fā)事件來臨,立即啟動全院性的急救預案由接受過分類訓練,有經驗的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進行分度:
。1)輕度:生命體征基本正常,如一般挫傷,擦傷。
(2)中度:如單純骨折,外傷后出血等短時間內不會危及到生命。
(3)重度:重危,危及生命者,如窒息,大出血,休克,心室顫動,昏迷等,需要得到及時搶救治療。
。4)死亡:意識喪失,動脈搏動喪失,心跳呼吸停止,瞳孔散大。
3.做好標記每位傷員左手臂上部別一醒目標牌,內插傷卡,上面填寫病人的編號、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時間等,并按病情輕重,用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上,分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情(由護士根據醫(yī)生分類后執(zhí)行)。
六、現場搶救
(1)現場保證一個病員由一個醫(yī)師,兩名護士,一名工務員全程陪同,負責外送檢查,搶救用藥。醫(yī)務科、總值班指揮現場搶救,護士長協調相關人員工作,后勤保障部提供相關物力支持。
(2)大批傷員來臨時,先救命后治病,先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。
。3)爭取時機,搶奪時間,速戰(zhàn)速決。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血,使病人的生命體征維持在一個穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下,爭取在較短時間內對確定大出血,嚴重創(chuàng)傷,臟器破裂損傷情況,及時做好術前準備工作,直接送手術室進行手術,或轉送有條件的三級醫(yī)院,轉院者需做好聯絡,轉診工作。
(4)建立交接班制度,保證搶救工作的延續(xù)性。現場急救時應將相關病歷卡隨身攜帶,醫(yī)囑與病情變化及時記錄。時間精確到分。注意記錄完整,防止遺漏。患者運送途中護理人員陪同加強觀察,隨時記錄。并與接診科室做好交接班工作。
。5)建立回訪制度。傷員經搶救后分流至相關科室,護士需做好登記,搶救者書寫重大搶救記錄經過,一周后由搶救護士隨訪,并書寫隨訪記錄。
七、信息報告和發(fā)布
在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時內書面報市衛(wèi)生局,每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
突發(fā)事件現場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經衛(wèi)生行政部門批準,醫(yī)療衛(wèi)生救援應急領導小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急終止的信息報告上一級衛(wèi)生行政部門。本預案自制定之日起執(zhí)行。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇8
第一部分總則
為進一步提高我院在面臨突發(fā)事件時的應急反應和救護處置能力,最大限度地減少損失,維護社會穩(wěn)定,保障公眾的健康和生命安全,根據《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案》的規(guī)定,遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,結合我院實際,制定本預案。
一、工作目標
通過本預案的實施,明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時醫(yī)院各有關科室及工作人員的職責和任務,加強相互間的協調和銜接,提高應急處置和醫(yī)療救治能力,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。
二、工作任務
組建隊伍,完善設置;平戰(zhàn)結合,規(guī)范流程;強化培訓,模擬演練;有效應急,科學救治;督查落實,依法管理。
三、適用范圍
本預案適用于本院范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
第二部分應急準備
一、健全組織
為了強化危機意識,積極應對醫(yī)院在日常運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理指揮組,由院長及有關部門負責人組成,院長或其授權的分管院長擔任總指揮,負責對醫(yī)院內突發(fā)事件應急處理的統一領導、統一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。下設醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機干預組,并明確各自的職責和義務。
。ㄒ唬⿷碧幚碇笓]組
組長:院長
副組長:黨委書記(副書記)、副院長
成員:院辦、黨辦、醫(yī)務科、護理部、科教科、人事科、財務科、總務科、搶救小組負責人
下設辦公室,設在院辦。
職責:
(1)發(fā)生突發(fā)事件時,由組長發(fā)布應急處理指令,全面領導、組織協調各類應急處理行動,調用救治物品、設備和人員,按照有關規(guī)定,在2小時內向市衛(wèi)生局報告事件情況以及緊急處理工作情況;(衛(wèi)生局值班電話:87068568,傳真:87032130)
。2)認真貫徹、落實上級指示,研究制定應對各類突發(fā)事件的方案,落實病人診治、預防和控制等各項任務。
。3)各相關部門的主任為第一責任人,針對本科室各崗位的工作性質和特點,及時排查并制訂相應的防范措施。
。4)組織全院醫(yī)療力量,合理安排搶救與各項日常醫(yī)療工作
。5)現場指揮搶救,協調各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。
。6)根據搶救需要,與其他各行政部門保持密切聯絡,增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。
(二)醫(yī)療救治組
組長:分管臨床副院長
成員:醫(yī)務科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫(yī)技科主任
職責:組織安排醫(yī)療救治工作,協調有關專家會診,確定落實救治方案。
(1)認真學習國家有關的各項方針政策及各種相關法規(guī),服從醫(yī)院領導,努力完成上級布置的各項任務。
。2)各成員必須保證通訊24小時暢通,外出要向醫(yī)務科、護理部請假。
(3)平時堅持學習與各類突發(fā)事件相關的專業(yè)知識和技能。
。4)及時將搶救過程向醫(yī)院領導匯報。
。5)對突發(fā)情況處置完畢后進行總結,不斷改進應急搶救預案。
。6)學習和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》。
。ㄈ┬睦砦C干預組
組長:分管副院長
成員:心理危機干預機動隊
職責:根據浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案進行
。ㄋ模┖笄诒U辖M成員名單
組長:分管副院長
成員:總務科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等
職責:做好各類水、電、氣供應與物資保障,車輛協調安排,及時疏導人群、維護治安、保護事故現場等
。1)平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長期的合作關系,將這些單位的聯系方法在院內公示,以便在自身無力搶險時,能及時得到外援支持;
。2)維護正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全
。3)做好各類物資保障工作;
。4)做好救護車輛的維護工作。
二、監(jiān)測與預警
。ㄒ唬⿲ν话l(fā)事件進行分類管理。醫(yī)院內突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類,醫(yī)務科負責對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等)的管理;總務科負責對環(huán)境安全類突發(fā)事件(包括水、電、醫(yī)療設施等的質量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件等)的管理。
。ǘ┓诸惞芾聿皇欠珠_管理,各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責、協調一致地做好應急事件的管理工作。
。ㄈ┽t(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務。
三、報告與信息發(fā)布
。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現情況后立即報告相關部門。醫(yī)務科:6506(內線),85126506(外線);總務科:6067(內線),85126067(外線);院辦:6500(內線),85126500(外線);節(jié)假日休息報告院總值班:13588149790
(二)職能部門接到突發(fā)事件報告后應立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部,(院辦85126500),同時通知相關人員保持通訊暢通,做好應急準備;
(三)醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮組接到報告后,應根據情況立即組織力量對報告事項進行調查核實,采取必要的控制措施,并在自突發(fā)事件發(fā)生時計算2小時內向市衛(wèi)生局報告。(衛(wèi)生局值班電話87068568,傳真:87032130),同時根據事件性質與需要向屬地派出所、街道匯報。
。ㄋ模┤魏慰剖液蛡人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。ㄎ澹┽t(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時、準確、全面地發(fā)布各類信息,保證信息的透明度和權威性。
。┓灿邢铝星闆r,醫(yī)院的每一位職工都有義務在第一時間逐級向科室及院領導報告。
醫(yī)院范圍內突然發(fā)生3人(含)以上重傷(車禍、爆炸、食物中毒等)等突發(fā)事件。包括:暴力或恐怖事件;火災、水災、地震、臺風等自然災害;各種原因引起的爆炸;各種建筑物倒塌和各類滑坡事件;遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員;丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品;發(fā)現成批藥品失效或變質;發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故;接上級部門要求醫(yī)院進行院外搶救或心理危機干預任務;其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類突發(fā)事件。
四、應急程序
(一)院內急救
1、個體突發(fā)事件:
醫(yī)療線:
(1)當醫(yī)院內任何一處發(fā)生或接受單個搶救病人時,立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方,實施緊急搶救。
。2)相關專業(yè)的專家到位后實施進一步搶救,如發(fā)現病情需其他相關科室人員參加時,該醫(yī)師應及時向總值班報告病情。
。3)對危重、疑難病例,總值班或醫(yī)務科組織相關專業(yè)的專家緊急會診,制定搶救方案和步驟。
行政管理線:
。1)醫(yī)務科、總值班接到急救信息后,即向分管院長或院長匯報情況,同時赴急救地點。
。2)如病情復雜和緊急,需其他相關專業(yè)專家協助時,由院長、分管院長或醫(yī)務科長、總值班下令
、俸艚邢嚓P科室主任;
、陂_啟院內呼救系統;
、弁ㄖ簱尵阮I導小組成員。
。3)醫(yī)務科或總值班,分管院長或院長接到上述緊急情況后,須趕到事發(fā)地點進行現場指揮、組織、協調。
2、群體突發(fā)事件:
醫(yī)療線:
。1)當急診室接受了同一事件(或活動)有三人以上的急救病人時,除必要的搶救外,視病情輕重決定呼叫步驟:病情輕,先直接呼叫醫(yī)院總值班,后電話呼叫有關科室值班醫(yī)師:病情重,立即開啟院內呼救系統,后呼叫醫(yī)院總值班。
。2)值班醫(yī)生接到急救信號后,必須立刻趕赴急救室協助搶救,臨時指揮由已到場中的相關科室職稱職務最高的醫(yī)師擔任。
行政管理線:
。1)醫(yī)院總值班接到急救信號后,應一邊趕赴急診室,一邊通知業(yè)務院長和醫(yī)務科,及時組織搶救小組成員到位搶救。
。2)院長、業(yè)務院長組織醫(yī)務科、護理部、預防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。
。3)預防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度,立即報告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。
。ǘ┰簝燃本
1、信息接收窗:
醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務科→分管院長→院長。
2、一般救治流程:
。1)當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應急救治信息時,立即向醫(yī)院總值班匯報情況,總值班應及時向院領導匯報并根據急救情況向院辦、醫(yī)務科、護理部、預防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務科、設備科等相關性質職能科室下達急救指令。
。2)各行政職能科室接到指令后立即通知有關科室和人員,確定急救人員名單,準備搶救儀器和設備、藥品、車輛及后勤物資,院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內出發(fā)趕赴急救點,并及時將情況反饋至院長和/或業(yè)務院長。
3、特殊救治流程:
當接收到的信息情況緊急、責任或任務重大,院長和/或業(yè)務院長直接向有關人員和科室發(fā)出特別指令,下達急救方案。
4、病人入院后,按院內急救流程圖執(zhí)行。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,相關職能部門應立即組織人員對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。
(二)啟動醫(yī)院應急預案,需經醫(yī)院領導批準,由應急指揮組長發(fā)布啟動指令。
(三)應急預案啟動后,突發(fā)事件應急處理指揮部為醫(yī)院最高領導,有權緊急調集人員、儲備物資、相關設施、設備等;必要時對人員疏散或隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。所有科室及個人應當服從指揮部的統一指揮,相互配合,精誠協作,各司其職,集中力量保證突發(fā)事件的有效控制,努力將損失減少到最小。
。ㄋ模⿷鳖A案啟動后,后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。
五、保障措施
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U
醫(yī)院應急醫(yī)療救治領導小組及應急醫(yī)療救治專家小組成員,各科室主任、護士長應保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機保持通暢,醫(yī)院在急診科設置急救呼叫系統。
(二)隊伍保障
大力加強醫(yī)療救治人才資源儲備,積極培養(yǎng)結構合理、訓練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才,重點培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經驗、高素質的高級醫(yī)療救治人才,特別需要加強復合型高素質現場應急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關疾病的人員配備、專業(yè)培訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創(chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機制和優(yōu)化環(huán)境,著力營造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業(yè)的良好氛圍,并切實改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂,穩(wěn)定專業(yè)隊伍。
。ㄈ┧幮当U
要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲備、調撥和緊急配送系統。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術和試劑、衛(wèi)生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度,平戰(zhàn)結合,確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應急供應。
。ㄋ模┚戎窝菥
配合杭州市突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組組織開展突發(fā)事件應急醫(yī)療救治的模擬演練,確保掌握相關領域的最新知識和先進技術,演練內容包括:疫情報告、應急指揮、現場處置、醫(yī)療救治、個人防護等,以不斷提高我院應對突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應急能力和水平。同時根據本院實際情況經常性地開展應急醫(yī)療救治演練。
六、督查落實
醫(yī)院各職能部門應不定期地對各類突發(fā)事件的應急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。
七、善后總結
突發(fā)情況一經處置完畢,應及時地進行善后總結,組織參與應急處置的人員總結工作的得失,對不足之處做出調整改進,形成新的預案。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇9
一、組織領導
為了切實加強對此項工作的組織領導,成立鎮(zhèn)國應急工作領導機構,由同志總負責,成員。
二、具體分工
按照工作任務要求,成立3個應急小組。
。ㄒ唬、突發(fā)事件應急小組
組長。司法所牽頭,派出所及民兵預備應急小分隊30多人,組成應急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯絡暢通,聽從應急調度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應急搶險準備工作。
。ǘ、社會治安穩(wěn)定應急小組
組長同志。派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
。ㄈ、安全生產應急小組
組長。安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
三、具體工作要求
。ㄒ唬、各成員單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領導,留足留夠值班和應急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
。ǘ⒏鲉挝恢饕I導要切實重視這項工作,成立專門的機構,落實領導、人員、任務,明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
。ㄈ、要加強值班工作,落實帶班領導和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關閉通訊工具,確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。
。ㄋ模└鲉挝灰谡J真排查的基礎上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預案,落實防范應急處置措施,做到有備無患。
。ㄎ澹┮訌娬埵緟R報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領導責任。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇10
為建立健全完善我市應急管理體制和工作機制,明確各級政府和政府有關部門預防和處置突發(fā)公共事件的工作職責,規(guī)范突發(fā)事件應對活動,提高應對能力,預防及減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,保障人民生命財產安全,維護公共安全和社會政治穩(wěn)定,構建和諧黃岡,推進經濟社會全面、協調及可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
第一條編制依據
本預案是依據憲法和有關法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法(草案)》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(國發(fā)〔2005〕11號)、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》(鄂政發(fā)〔2006〕24號),結合我市實際制定的。
第二條分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害,必須采取應急處置措施,予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全的緊急事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件分類。
根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理,突發(fā)公共事件主要分為四類:
自然災害:主要包括水旱災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,暴雨(雪)、寒潮、高(低)溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風等氣象災害,地震災害,森林火災和生物災害等。
事故災難:主要包括公路、水運、鐵路等交通運輸事故,工礦商貿企業(yè)、公共場所及機關、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故,供水、供電、供油、供氣等事故,通信、信息網絡、建設工程、民爆物品、特種設備等安全事故,核與輻射事故,重大生物、化學事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件:主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件,以及規(guī)模較大的群體 事件等。
對上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合,或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件,必須統籌應對。
。ǘ┩话l(fā)公共事件分級。
各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
、窦墸ㄌ貏e重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據。
Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)》執(zhí)行(以下簡稱《分級標準》)(見附件1)。
、蠹壓廷艏壏旨墭藴拾磭鴦赵褐鞴懿块T制定的標準執(zhí)行。
第三條適用范圍
本預案是市政府組織、指導、協調和管理全市應急工作的指導原則、處置程序規(guī)范和政府部門及其他組織,在處置突發(fā)公共事件過程中責任義務的工作方案,是指導全市各級政府、各部門做好突發(fā)公共事件應急處置工作的依據。其適用于本市行政區(qū)域內特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件,以及涉及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃,或超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件的應對工作。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。
以維護人民的根本利益為目的,充分履行政府的社會管理和公共服務職能,高度重視人的生命權和健康權,以保障民眾的生命財產安全和人身健康為首要任務,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
。ǘ┚影菜嘉#A防為主。
堅持預防與應急相結合,增強全社會的公共安全和公眾的自我防護意識;抓好突發(fā)公共事件的預測、預警和預防,常態(tài)和非常態(tài)相結合地搞好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
。ㄈ┙y一領導,分級負責。
在市委、市政府統一領導下,實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。市政府負責協助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件,以及全市跨縣(市、區(qū))和超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件(以下簡稱需由市政府負責組織處置的突發(fā)事件)的組織領導工作;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責本轄區(qū)內各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關部門按照職責分工做好突發(fā)公共事件應急處置的有關工作。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇11
1總則
1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據
依據憲法及有關法律、行政法規(guī),制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
、抛匀粸暮。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質災害,海洋災害,生物災害和森林草原火災等。
、剖鹿蕿碾y。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
、枪残l(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
、壬鐣踩录V饕ǹ植酪u擊事件,經濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.4適用范圍
本預案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應對工作。
本預案指導全國的突發(fā)公共事件應對工作。
1.5工作原則
、乓匀藶楸荆瑴p少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
、凭影菜嘉,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
⑶統一領導,分級負責。在黨中央、國務院的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,在各級黨委領導下,實行行政領導責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
、纫婪ㄒ(guī)范,加強管理。依據有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
、煽焖俜磻瑓f同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
、室揽靠萍迹岣咚刭|。加強公共安全科學研究和技術開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。
l.6應急預案體系
全國突發(fā)公共事件應急預案體系包括:
⑴突發(fā)公共事件總體應急預案?傮w應急預案是全國應急預案體系的總綱,是國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
、仆话l(fā)公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案。
、峭话l(fā)公共事件部門應急預案。部門應急預案是國務院有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。
、韧话l(fā)公共事件地方應急預案。具體包括:省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案;各市(地)、縣(市)人民政府及其基層政權組織的突發(fā)公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下,按照分類管理、分級負責的原則,由地方人民政府及其有關部門分別制定。
、善笫聵I(yè)單位根據有關法律法規(guī)制定的應急預案。
⑹舉辦大型會展和文化體育等重大活動,主辦單位應當制定應急預案。
各類預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。
。步M織體系
2.1 領導機構
國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構。在國務院總理領導下,由國務院常務會議和國家相關突發(fā)公共事件應急指揮機構(以下簡稱相關應急指揮機構)負責突發(fā)公共事件的應急管理工作;必要時,派出國務院工作組指導有關工作。
2.2辦事機構
國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室,履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
2.3工作機構
國務院有關部門依據有關法律、行政法規(guī)和各自的職責,負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)公共事件專項和部門應急預案的起草與實施,貫徹落實國務院有關決定事項。
2.4地方機構
地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構,負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應對工作。
2.5 專家組
國務院和各應急管理機構建立各類專業(yè)人才庫,可以根據實際需要聘請有關專家組成專家組,為應急管理提供決策建議,必要時參加突發(fā)公共事件的應急處置工作。
3運行機制
3.1預測與預警
各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展風險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.1.1預警級別和發(fā)布
根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關地區(qū)和部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時,要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國公民和機構的突發(fā)事件,我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,要及時啟動相關預案,由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統一指揮或指導有關地區(qū)、部門開展處置工作。
現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。
需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發(fā)公共事件,由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務主管部門牽頭,其他部門予以協助。
3.2.4應急結束
特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調查與評估
要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
3.3.3恢復重建
根據受災地區(qū)恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。
3.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
。磻北U
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
4.1人力資源
公安(消防)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎信息網絡和重要信息系統事故處置,以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平;動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作;增進國際間的交流與合作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應急能力建設,發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關規(guī)定參加應急處置工作。
4.2財力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的'行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
地方各級人民政府應根據有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定,做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,根據需要及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。
4.8人員防護
要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網,建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保通信暢通。
4.10公共設施
有關部門要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。
4.11科技支撐
要積極開展公共安全領域的科學研究;加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入,不斷改進技術裝備,建立健全公共安全應急技術平臺,提高我國公共安全科技水平;注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領域的研發(fā)作用。
。当O(jiān)督管理
5.1預案演練
各地區(qū)、各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
5.2宣傳和培訓
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。
5.3責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6附則
6.1預案管理
根據實際情況的變化,及時修訂本預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇12
為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。
一、總則
1、預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發(fā)應急處置預案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。
3、結合整合衛(wèi)生資源的要求,無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調動和安排。
4、突發(fā)事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。
5、醫(yī)院設立應對突發(fā)事件專項資金,所有專項資金列入本年度財務預算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關科學研究,主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發(fā)事件流行病學調查、衛(wèi)生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。
6、依據國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員,給予適當的補助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
二、預防與應急準備
1、為加強對突發(fā)事件的組織與領導,醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長,負責對全院突發(fā)事件應急處理的統一領導、統一指揮。有關部門
和小組在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理工作。
(1)領導小組全權負責疫情突發(fā)后所有應急處理工作。
(2)為確保各項工作的順利實施,醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組,各個工作組根據職能確定人數,并結合實際進行增減。
、偻话l(fā)公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。
、谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。
、弁话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護理急救隊。
、苁澄镏卸踞t(yī)療急救隊。
、莼瘜W物中毒醫(yī)療急救隊。
、迋魅静”┌l(fā)流行醫(yī)療急救隊。
⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。
⑧物品供應小組負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
、嵩簝雀腥颈O(jiān)控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
⑩專業(yè)流調組負責流行病學調查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。
、厢t(yī)護人員防護小組負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。
、泻笄诜⻊招〗M負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務。
2、建立突發(fā)事件預防控制體系。
(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測與預警制度》,對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據《異常信息報告制度》和程序及時報告。
(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
(3)抓好突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓。
(4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應急知識教育計劃,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
(5)重點加強急救醫(yī)療服務網絡的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高院前急救應對各類突發(fā)事件的救治能力。
三、應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領導小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案的意見。
2、應急預案啟動后,各小組應當根據預案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應急領導小組的統一指揮,立即到達規(guī)定崗位,履行職責。
3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。并結合疫情,采取相應衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。
4、根據突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
5、感染科、保健科等部門應當對突發(fā)事件現場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員,應當按照突發(fā)事件的要求,采取防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
7、醫(yī)務人員應當配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術機構,開展突發(fā)事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。
8、對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報衛(wèi)生主管部門,并采取控制措施。
9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
四、突發(fā)事件信息報告
1、有下列情形之一的,應當依據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定,在2h內,向衛(wèi)生行政主管部門報告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
(5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發(fā)時,實行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫(yī)師應立即匯報醫(yī)務處和預防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。
3、突發(fā)事件報告電話。
五、法律責任
1、未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、依據突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的,根據情節(jié)輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
(2)不聽指揮、貽誤救治時間的;
(3)擅離職守或工作消極的;
(4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
(5)拒絕接診患者的;
(6)拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調度的;
(7)泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
六、附則
1、醫(yī)院各科室依據本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
2、本預案自公布之日起施行。
突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應急預案 篇13
為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》,特制訂本預案。
一、總則
。ㄒ唬╊A案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調動和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
(四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設施完善,急救人才培訓,突發(fā)事件流行病學調查,衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
。ㄎ澹┮罁䥽艺,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當的補助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
。ㄒ唬┞迥峡h突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組組長:楊恩儒
縣衛(wèi)生局局長
副組長:蔡鑫生
縣衛(wèi)生總支書記、副局長
劉旭東
縣愛衛(wèi)會主任、副局長
馮寶華
縣衛(wèi)生局副局長
呂振平
縣衛(wèi)生局紀檢組長成員:杜安鎖
縣衛(wèi)生局主任科員
王丙辰
縣醫(yī)院院長
袁洛平
縣中醫(yī)醫(yī)院院長
郝金城
縣疾控中心主任
王惠平
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
常建民
縣婦幼保健院副院長
姜衛(wèi)軍
縣合療經辦中心主任
喬書勤
縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長職責:
1、全面領導本縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。
2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)生局,周曉菊同志任辦公室主任。
成員:喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存
職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫(yī)療機構聯系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊
。1)醫(yī)療救治小組
組長:縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長
副組長:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任成員:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調業(yè)務技術人員組成職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
(2)現場醫(yī)療救護隊第一救護隊
隊長:王丙辰
縣醫(yī)院院長
3副隊長:萬立
縣醫(yī)院副院長成員:彭超敏
縣醫(yī)院內二科主任
惠民智
縣醫(yī)院外一科主任
姜秋歲
縣醫(yī)院外三科主任
宋江山
縣醫(yī)院急診科主任
郭軍玲
喬桂芹
張靜吳波第二救護隊
隊長:袁洛平副隊長:王接民
洪秀珍成員:張遐智
劉東風
楊玉鑫
高新洛
趙建民
趙抗山
李哲
孫英
沈淑霞
張學敏
程榮縣醫(yī)院外二科護士長縣醫(yī)院內三科護士長縣醫(yī)院總護理部干事
縣醫(yī)院司機
縣中醫(yī)院院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院醫(yī)務科科長縣中醫(yī)院辦公室主任縣中醫(yī)院外科主任縣中醫(yī)院骨科主任縣中醫(yī)院外三科副主任縣中醫(yī)院內二科主任縣中醫(yī)院總護士長縣中醫(yī)院骨科護士長縣中醫(yī)院外科護士長縣中醫(yī)院司機
縣中醫(yī)院司機
2、疾病控制組:
組長:蔡鑫生
縣衛(wèi)生局總支書記、副局長副組長:郝金城
縣疾控中心主任
孫娟娟
縣衛(wèi)生局疾控股股長
成員:縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務管理辦公室所有職工
職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛(wèi)生監(jiān)督組:
組長:馮寶華
縣衛(wèi)生局副局長副組長:王惠平
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
雷愛國
縣衛(wèi)生局法監(jiān)股股長成員:監(jiān)督所所有職工
職責:負責全縣疫點水質監(jiān)測,生活飲用水安全等工作;制定飲用水、生活飲食標準;指導全縣生活用水等管理工作;規(guī)范救治小組的質量建設。
4、衛(wèi)生宣傳組:
組長:劉旭東縣紅會副會長、愛衛(wèi)會主任、衛(wèi)生局副局長
副組長:殷榮
縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)股股長成員:愛衛(wèi)會所有職工、各醫(yī)療單位分管領導職責:負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作;5負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會對災區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。
5、后勤供應組:
組長:呂振平
縣衛(wèi)生局紀檢組長副組長:周淑霞
縣衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察股股長
喬會芳
縣衛(wèi)生局財務股股長成員:各醫(yī)療單位后勤科室所有人員
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,縣突發(fā)事件領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機構在接診急救病人時,如發(fā)現重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預案啟動后,應立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務。
4、各醫(yī)療單位院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。
6、如有下列情況之一的,應當依據《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內向衛(wèi)生行政主管部門報告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發(fā)事件報告電話0914-7322757 。
五、附則
。ㄒ唬└麽t(yī)療單位根據《洛南縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應急救治預案》制定本單位突發(fā)事件應急預案。
(二)本預案由衛(wèi)生局醫(yī)政股負責解釋
。ㄈ┍绢A案自發(fā)文之日起實施
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