地級(jí)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編為大家整理的地級(jí)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
地級(jí)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)區(qū)政府對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求,進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)工作,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保證防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家防總《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合北侖實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,以確保群眾生命安全作為防臺(tái)首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.3防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。
1.4.4快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;突出重點(diǎn),兼顧一般;條塊結(jié)合,以塊為主的原則。一切部門(mén)和單位都要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,下級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。
1.5工作重點(diǎn)
。1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2)組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng);
。3)山塘、水庫(kù)、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;
。4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn);
。5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
。6)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
。7)大工業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。
。8)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)防汛防旱指揮部
寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)
按照屬地管理原則,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;必要時(shí),由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
2.3其它防汛指揮機(jī)構(gòu)
大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu),明確人員職責(zé),按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.4區(qū)防指組成
區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局)、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動(dòng)公司、保險(xiǎn)部門(mén)、北侖電視臺(tái)、開(kāi)發(fā)導(dǎo)刊等組成。
2.5區(qū)防指的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃等;協(xié)調(diào)部門(mén)、上下之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防汛準(zhǔn)備工作;組織開(kāi)展防汛檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問(wèn)題;按照有關(guān)法律法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高防洪能力;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善防汛指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,配備專職人員和必要的設(shè)施,解決日常經(jīng)費(fèi),常年開(kāi)展工作。
2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)
。1)區(qū)人武部:組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì)、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助區(qū)政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作;組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練。
(2)區(qū)水利局:承擔(dān)區(qū)防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作;根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求,負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理,三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度;及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀水工程的修復(fù)。
(3)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(4)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,并參加防汛防旱會(huì)商;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
。5)區(qū)發(fā)展和改革局、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。
。6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;加強(qiáng)對(duì)校舍危房(特別是外來(lái)工子弟學(xué)校場(chǎng)所)的檢查,密切注意臺(tái)風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài),確保人身安全。
。7)區(qū)公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助區(qū)有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的道路通行,實(shí)施交通管制;協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。
(8)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。
(9)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺(tái)災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作;組織核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
。10)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金,落實(shí)防汛防旱專項(xiàng)救災(zāi)資金,及時(shí)下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。
。11)區(qū)國(guó)土資源分局:負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查;協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū),制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。
。12)區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作,落實(shí)在建工程的防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。13)區(qū)建筑工務(wù)局:負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作,制定落實(shí)在建工程防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
。14)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺(tái)工作;制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案;提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。
。15)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作;落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺(tái)監(jiān)督管理;及時(shí)搶修水毀交通設(shè)施,確保防汛搶險(xiǎn)、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的安全及時(shí)運(yùn)送;制定落實(shí)防汛防臺(tái)救災(zāi)工作預(yù)案。
。16)區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和抗災(zāi)柴油等物資安排;協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺(tái)工作,負(fù)責(zé)漁民防汛防臺(tái)救災(zāi)減災(zāi)等安全知識(shí)教育;在臺(tái)風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作;提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況。
。17)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見(jiàn);組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。18)區(qū)文化廣電新聞出版局:根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門(mén)提供的汛情、旱情和氣象資料,及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳?bào)道,加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱等知識(shí)的媒體宣傳教育;負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺(tái)圖片錄像資料。
。19)區(qū)供電局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險(xiǎn)用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作;及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電,落實(shí)應(yīng)急電源;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。20)區(qū)貿(mào)易與糧食局:負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥,保障市場(chǎng)供應(yīng);指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。
(21)區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開(kāi)展防汛避洪安全知識(shí)宣傳,提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
。22)區(qū)電信局、移動(dòng)公司:負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全,保障防汛防臺(tái)信息的及時(shí)、正確傳遞;在緊急情況下,及時(shí)采取應(yīng)急措施,保證防汛防臺(tái)指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(23)區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛物資、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)工作,提供供銷系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。24)保險(xiǎn)部門(mén):負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作;在洪水來(lái)臨之前,督促投保單位和居民做好各類財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)工作,并積極開(kāi)展防汛保險(xiǎn)。
(25)北侖電視臺(tái)、開(kāi)發(fā)導(dǎo)刊:根據(jù)市防指提供的汛情,及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息,做好防汛工作的宣傳報(bào)道工作。
(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府:根據(jù)各自的防汛工作職能,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.7辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防辦),負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。
3影響臺(tái)風(fēng)分級(jí)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1特別重大(ⅰ級(jí))
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。
3.2重大(ⅱ級(jí))
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或陣風(fēng)11-12級(jí),并可能持續(xù)。
3.3較大(ⅲ級(jí))
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí),并可能持續(xù)。
3.4一般(ⅳ級(jí))
氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我市,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級(jí),或陣風(fēng)7-8級(jí),并可能持續(xù)。
4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水利、國(guó)土資源等部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)向區(qū)防汛指揮部提供臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料。
4.2水利工程巡查
水庫(kù)、海塘、堤防和其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
4.4防臺(tái)檢查
4.4.1各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)汛前組織有關(guān)單位開(kāi)展防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4.4.3區(qū)建設(shè)、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源、水利等部門(mén),按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查,并登記造冊(cè),報(bào)同級(jí)防指?jìng)浒浮?/p>
4.5臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺(tái)風(fēng)影響程度,加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.5.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門(mén)的降雨信息后,應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報(bào)。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報(bào)后,應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。
4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員,在臺(tái)汛期堅(jiān)持每天巡查制度。降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。
4.5.4江河洪水預(yù)警
。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
。2)各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
。3)水文部門(mén)應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.5.5水利工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過(guò)廣播、電視、電話、警報(bào)等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象、水文部門(mén)預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,督促有關(guān)部門(mén)確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
5應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,以氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù),綜合海洋、水文等部門(mén)的預(yù)警、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級(jí),ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí),ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)(必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)),ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動(dòng),ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng),ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。
5.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮主持會(huì)商,防指全體成員參加會(huì)議。部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議;同時(shí),發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺(tái)工作。
區(qū)防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,做好江河洪水預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度,組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度,調(diào)配區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
5.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商,召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土資源等部門(mén),協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫(kù)、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加大監(jiān)測(cè)力度、加密預(yù)報(bào)頻次,隨時(shí)將最新消息報(bào)告區(qū)防指及有關(guān)部門(mén)。漁船就近避風(fēng),船上人員及沿海(岸)養(yǎng)殖人員撤離上岸;對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
區(qū)防指組織有關(guān)部門(mén)人員派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息、災(zāi)情信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。
5.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會(huì)商,水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國(guó)土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對(duì)策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,進(jìn)一步落實(shí)防汛物資,各類檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文、國(guó)土資源等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門(mén)預(yù)案做好防御工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。
5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防臺(tái)情況報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部。
5.4ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。區(qū)防辦主任或副主任主持會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)工作。
水利部門(mén)重點(diǎn)做好水庫(kù)、河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農(nóng)林(海洋與漁業(yè))部門(mén)重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的安全防范工作;國(guó)土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其它防指成員單位,根據(jù)各自職責(zé),開(kāi)展工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。
5.4.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會(huì)動(dòng)員與參與
。1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
。2)必要時(shí),可通過(guò)當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5.信息發(fā)布與新聞報(bào)道
(1)防臺(tái)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
(2)一般防臺(tái)抗災(zāi)等信息,包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布;汛情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,由區(qū)防辦會(huì)同民政部門(mén)審核和發(fā)布;涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息,報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報(bào)道宣傳工作。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
(2)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺(tái)抗災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
。4)水利(水文)部門(mén)負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)升級(jí)、備份工作,確保信息暢通。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險(xiǎn)期間,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):一是本級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。二是上級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛防旱指揮部向上級(jí)防汛防旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動(dòng),由區(qū)防指提出要求,按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,區(qū)防指提出搶險(xiǎn)救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲(chǔ)備和管理,并統(tǒng)一調(diào)配。
(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,必要時(shí)可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。
6.4資金保障
財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成省、市、區(qū)三級(jí)防汛防旱指揮部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng),水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享,為防臺(tái)抗洪決策提供依據(jù)。
(3)建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。
(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
6.6治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門(mén)協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
供電部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配,負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)影響期間渡口的安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí),區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1宣傳
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
。1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
。1)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情,有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7善后工作
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)水利部門(mén)協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)主體功能;供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(3)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
(4)民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(5)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸,洗苗追肥,田間管理等,開(kāi)展生產(chǎn)自救。
(6)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門(mén)負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。
(8)供電部門(mén)負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
(9)通信、水文等部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作,盡快恢復(fù)使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員;根據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問(wèn)題,改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時(shí)掌握抗臺(tái)救災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。
7.1防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.2災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.3防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作,并將總結(jié)材料報(bào)區(qū)防辦。
8附則
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)預(yù)案。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
地級(jí)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見(jiàn)下圖:
圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng),給工程施工帶來(lái)危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。
1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺(tái)意識(shí),項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過(guò)程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。
3)臺(tái)風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后,待來(lái)臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。
(四)法律法規(guī)要求
《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。【見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)圖】
醫(yī)院急救電話:120
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的`關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé):
1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
成員職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
4)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
5)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
6)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
8)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
10)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
11)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
后勤部門(mén)
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
、倥鋫溥m當(dāng)?shù)木壬骶,如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;
、趦(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
、圩詡浒l(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);
、茴A(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時(shí),協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
四、應(yīng)急響應(yīng)
施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管
地級(jí)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3
1、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展建設(shè)期防臺(tái)風(fēng)工作,為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)及工程概況
《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。
4、臺(tái)風(fēng)分級(jí)及危害分析
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》(中國(guó)氣象局令第16號(hào)),結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》,本預(yù)案預(yù)警信號(hào)施行福建省要求,福建省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
本地區(qū)位于福建省位于中國(guó)東南沿海,夏秋季常有臺(tái)風(fēng)暴雨,每年5~11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié),主要集中在7~9月。臺(tái)風(fēng)季節(jié)長(zhǎng),夏秋受臺(tái)風(fēng)侵襲,在臺(tái)風(fēng)影響下,常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮,給人民的生命財(cái)產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的威脅和危害。
臺(tái)風(fēng)主要危害:大風(fēng)浪對(duì)碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的不同,造成相對(duì)應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為:Ⅳ級(jí)(一般)對(duì)應(yīng)預(yù)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、Ⅲ級(jí)(較重)對(duì)應(yīng)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)級(jí)風(fēng)險(xiǎn);Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)對(duì)應(yīng)災(zāi)難級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
5、應(yīng)急處置基本原則
1)、預(yù)防為主的原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全管理,認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過(guò)程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2)、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng);當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時(shí),由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系,確保社會(huì)支援資源滿足救援需要;
3)、施工負(fù)責(zé)的原則
根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時(shí),首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng),并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;在情況緊急的情況下向外請(qǐng)求支援;
4)、保證重點(diǎn)的原則
在應(yīng)急處置活動(dòng)中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5)、分工負(fù)責(zé)的原則
預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時(shí),首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情況緊急,事故單位確實(shí)無(wú)法滿足自救時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門(mén)和所屬各施工隊(duì)。
6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
成員:工程項(xiàng)目部人員及各部門(mén)主管
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)
(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級(jí)別,這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型進(jìn)行;
2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷)下履行其職責(zé);
(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):
1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議;
3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人:
1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長(zhǎng)對(duì)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮;
2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù);
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度;
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制,消除、監(jiān)測(cè)工作;
5、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,災(zāi)害性氣象的收集、反饋;
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對(duì)外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警情況,通報(bào)及事故處理工作。
(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救,對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護(hù)理。
(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人:
提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援物資及設(shè)備,保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品;
(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒,疏通交通秩序,防止外來(lái)人的干擾,盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等,需要時(shí)組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及財(cái)產(chǎn),盡最大努力將現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降低到最小;搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。
7、預(yù)防與預(yù)警
7.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
防臺(tái)預(yù)案中主要的危險(xiǎn)源為臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。
根據(jù)中央臺(tái)及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào),明確臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規(guī)模,以便啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施
本工程防臺(tái)措施主要針對(duì)施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn),采用加固、撤離等相應(yīng)措施,具體見(jiàn)各級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警處置措施。
7.2預(yù)警行動(dòng)
福建省福清市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警,并跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,根據(jù)過(guò)程中變化的預(yù)警等級(jí)變更響應(yīng)等級(jí)(藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、黃色預(yù)警信號(hào)、橙色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào),逐級(jí)遞增)。
Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書(shū)面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組,并召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議落實(shí)具體措施。
、艏(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息通知發(fā)布,以書(shū)面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報(bào)告程序
迅速報(bào)告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)。
嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門(mén)和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)有限公司匯報(bào),一小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速,處置時(shí)報(bào)告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。
及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì),要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項(xiàng),直接撥打臺(tái)風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時(shí)值守電話或110報(bào)警電話。
項(xiàng)目部24小時(shí)聯(lián)系手機(jī):
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無(wú)法完成救援的情況下,第一時(shí)間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng),請(qǐng)求支援;及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求支援。
9、應(yīng)急處置
9.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級(jí)別,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。
一般(Ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警):氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行一級(jí)響應(yīng)程序。
較重(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行二級(jí)響應(yīng)程序。
嚴(yán)重(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警):12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí),紅色預(yù)警):6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。
9.2響應(yīng)程序
A、一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí);項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況下令啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序;由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報(bào)福建一建集團(tuán)有限公司安全部門(mén)、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實(shí)責(zé)任人。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向xxx應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時(shí)著手餐食準(zhǔn)備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。
搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況:緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現(xiàn)場(chǎng)人員正常上班,施工現(xiàn)場(chǎng)停止大型作業(yè),做好固定設(shè)施加固工作,做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
B、二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí);項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任下令啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序,由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報(bào)xxx安全部。
福建一建集團(tuán)有限公司安全部與項(xiàng)目部主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施,并上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次整個(gè)項(xiàng)目安全檢查,落實(shí)不符合項(xiàng)的整改措施、責(zé)任人。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知,及時(shí)向上級(jí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及,防臺(tái)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況,緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,進(jìn)入戒備狀態(tài)。
現(xiàn)場(chǎng)跟據(jù)情況,停止施工作業(yè),做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。
C、三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)及紅色預(yù)警信號(hào)時(shí);xxxx安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級(jí)響應(yīng),由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。
項(xiàng)目部主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),并上報(bào)上級(jí)主管單位,并根據(jù)上級(jí)應(yīng)急部署適時(shí)下達(dá)人員撤退指令。項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施,執(zhí)行下達(dá)的指令;
應(yīng)急搶險(xiǎn)組評(píng)估檢查重點(diǎn)為:高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺(tái)搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
同時(shí)全部領(lǐng)導(dǎo)小組亦必須進(jìn)入崗位,協(xié)助實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛,保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。
搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)或各項(xiàng)目部總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商人員和隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)。
物資保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。
啟動(dòng)撤離指令,現(xiàn)場(chǎng)辦公室人員要收集好各類物品入柜,人員撤離。
同時(shí)建設(shè)單位和施工單位的各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),根據(jù)指令執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
D、應(yīng)急響應(yīng)的終止
當(dāng)中央氣象臺(tái)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)已宣布解除臺(tái)風(fēng)預(yù)警或臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定并宣布終止應(yīng)急行動(dòng):
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多,將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺(tái)風(fēng)預(yù)警型號(hào)采取相應(yīng)的處置措施。
1、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào),將在48小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí):
(1)注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
。2)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
。3)通知各班組長(zhǎng)等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。4)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫(kù);不易入庫(kù)的進(jìn)行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。
。5)準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備;對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查,保證疏通。
。6)對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施,進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄;測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。
2、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào),將在24小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí):
。1)注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;各單位、各部門(mén)按照防汛防臺(tái)預(yù)案,做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備;
。2)項(xiàng)目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
。3)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
。4)落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。
。5)落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施:加固臨時(shí)板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。
。6)落實(shí)安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開(kāi)關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
(7)高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
。8)特別是施工平臺(tái)防臺(tái)措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問(wèn)題的進(jìn)行撤離;無(wú)關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺(tái)。
(9)與電力、通信等部門(mén)溝通,并配備必要的對(duì)講機(jī),確,F(xiàn)場(chǎng)通訊暢通;
。10)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切地聯(lián)系,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。
。11)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
其它同臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)。
3、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào),將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)時(shí):
(1)時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
。2)進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)、防暴雨?duì)顟B(tài),各有關(guān)單位值班人員到崗位準(zhǔn)備應(yīng)急措施,做好值班及巡查工作。
。3)項(xiàng)目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作,并檢查確保備用發(fā)電機(jī)性能良好。
。4)落實(shí)防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
。5)施工作業(yè)停止,人員根據(jù)要求離開(kāi)作業(yè)區(qū),前往預(yù)定的避風(fēng)地避風(fēng)。
。6)除大型設(shè)備無(wú)法撤離外,其余將可移動(dòng)機(jī)械設(shè)備撤現(xiàn)場(chǎng),撤離不能固定的配電箱。
。7)大型固定設(shè)備無(wú)法撤離,采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定,無(wú)松動(dòng);
(8)工地停止露天施工。
。9)關(guān)緊門(mén)窗,高空設(shè)施的加固和處于危險(xiǎn)作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移;高空等戶外作業(yè)采取專門(mén)的保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);
。10)嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度:臺(tái)風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào),將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能持續(xù)
。1)時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。
(2)xxxx項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨?duì)顟B(tài),嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
。3)由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位按照防臺(tái)要求統(tǒng)一部署,加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施;
。4)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域;除搶險(xiǎn)人員外,其他人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。
(5)各類建設(shè)工地全部停工,對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
。6)露天各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
。7)搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位;切斷危險(xiǎn)的室外電源;
。8)工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地;
。9)相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,開(kāi)放臨時(shí)庇護(hù)設(shè)施,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所,密切注視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
。10)災(zāi)后專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。
5、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào),12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí):
。1)發(fā)布預(yù)警信息、安全提示和緊急通知,提示項(xiàng)目施工人員根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
。2)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;
。3)人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,鎖緊屋內(nèi)的門(mén)窗,遠(yuǎn)離擋風(fēng)門(mén)窗;
。4)應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
。5)當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。
。6)一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,尋求支援。
(7)抗臺(tái)期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。
其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。
6、應(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,當(dāng)風(fēng)力降到8級(jí)以下時(shí),后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí),應(yīng)徒步巡視項(xiàng)目工地各個(gè)角落,尋找是否有傷員。
當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí),各搶險(xiǎn)小組迅速檢查所有各自負(fù)責(zé)的臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及時(shí)搶險(xiǎn);
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告;
待臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后,各單位組織人員對(duì)臺(tái)風(fēng)過(guò)后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄;
各單位搶險(xiǎn)隊(duì)配合本單位進(jìn)行防臺(tái)工作總結(jié),形成報(bào)告,并在臺(tái)風(fēng)完全過(guò)后第二天上午將報(bào)告報(bào)到防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況,形成報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮審閱后,報(bào)業(yè)主單位和總公司;
經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行研討,檢查和評(píng)價(jià)防臺(tái)工作,改進(jìn)緊急應(yīng)變系統(tǒng);
做好重點(diǎn)部位臺(tái)風(fēng)、暴雨后的安全措施。
所有的起重機(jī)械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認(rèn)安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查,維護(hù)后才能送電投用。
組織人員對(duì)辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查,及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)塔吊、人貨梯、平臺(tái)等結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,確保無(wú)安全隱患后才可恢復(fù)使用。
所有安全設(shè)施,如:腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專業(yè)人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。
地級(jí)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4
為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作,保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門(mén)有計(jì)劃、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案。
一、組織指揮
酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部,負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。
1、總指揮部機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話:8822),各部門(mén)在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通,至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部(提前充足備用電池)。
二、防臺(tái)風(fēng)宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。
三、職責(zé)分工
防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮,實(shí)行分部門(mén)負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門(mén)具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬└鞑块T(mén)共性工作要求
1、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后,召開(kāi)部門(mén)緊急會(huì)議,通知臺(tái)風(fēng)信息,傳達(dá)酒店對(duì)此次防臺(tái)工作的布署與對(duì)部門(mén)具體工作的安排要求。
2、防臺(tái)期間酒店員工必須無(wú)條件返崗待命,有義務(wù)參加防臺(tái),并聽(tīng)從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)無(wú)故不到位、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的,按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內(nèi)僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現(xiàn)事故后果自負(fù)。
4、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全,做好個(gè)人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺(tái)風(fēng)過(guò)后恢復(fù)自救善后工作,各部門(mén)須聽(tīng)從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排,積極主動(dòng)配合部門(mén)間工作,以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。
。ǘ┬姓k
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
(2)安排相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
。3)安排司機(jī)提前檢查水、油、車輛性能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
。4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資(米、油、菜等)。
。5)對(duì)員工宿舍的陽(yáng)臺(tái)地漏疏通,并準(zhǔn)備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
。6)根據(jù)各部門(mén)采購(gòu)需要,做好防臺(tái)物資購(gòu)進(jìn)。
。7)負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。
。8)總倉(cāng)認(rèn)真檢查倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的隱患,并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理。
(9)總倉(cāng)做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對(duì)必要的庫(kù)存物資清點(diǎn)匯報(bào),視情況做好計(jì)劃采購(gòu),確保物資的及時(shí)供應(yīng)。
。10)對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。
。11)保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時(shí),在總倉(cāng)領(lǐng)取手電筒5個(gè)。
。12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門(mén)前),防止墜落物砸損車輛。
。13)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
。14)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
。1)臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度,必須接到派車單或上級(jí)指令后出車,遇特殊情況須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定。
。2)宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間,關(guān)好門(mén)窗,對(duì)進(jìn)水房間及時(shí)處理,并做好安全防范。
(3)人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門(mén)人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì),同時(shí),隨時(shí)掌握員工的安全狀況,并及時(shí)匯報(bào)。
。4)安排專人對(duì)臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝,存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
(6)部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
。7)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
。8)消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報(bào)。
(9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域,確保臺(tái)風(fēng)期間安全。
。10)負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作。
。11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
。2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
。3)檢查部門(mén)設(shè)施設(shè)備,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
(4)對(duì)防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批,后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠,并備案。
(5)收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡,組織評(píng)選抗臺(tái)先進(jìn),并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
(6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況,并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
。7)保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作,協(xié)助各部門(mén)將防風(fēng)沙袋收回,并妥善放置。
。8)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
(三)房務(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁(yè)門(mén)、別墅門(mén)、主樓二樓陽(yáng)臺(tái)客房玻璃門(mén)等),及足夠的報(bào)損布草,以備各崗位防水措施
。2)將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。
。3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進(jìn)泳池。
(4)園林樹(shù)木防風(fēng)加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。
。5)將所有客房、樓道門(mén)窗需鎖好,發(fā)現(xiàn)有工程問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。
(6)將客房陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅均搬入房間內(nèi),以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺(tái)玻璃。
(7)大堂與客房?jī)?nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書(shū)》。
(8)做好總機(jī)窗戶的防水措施,保護(hù)機(jī)房設(shè)備。
。9)總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí),需立即通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人。并每隔1小時(shí)查詢1次天氣預(yù)報(bào)情況,將最新?tīng)顩r匯報(bào)指揮中心(大堂副理)。
。10)提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo),以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)總機(jī)必須準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。
。2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時(shí),維護(hù)大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
。3)前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料,備查。
(4)按“機(jī)場(chǎng)滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時(shí),準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對(duì)房態(tài),做好相關(guān)接待工作。
(5)加強(qiáng)巡視客房?jī)?nèi)是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場(chǎng)處理,滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽(yáng)臺(tái)地漏有堵塞,及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。
。6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
。7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),確保賓客正常入住。
。8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門(mén)各崗位人員工作任務(wù)。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
。2)統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問(wèn)題,向工程部報(bào)修。
。3)恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。
。4)做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
。5)做好園林樹(shù)木的扶正與花草修剪。
。6)撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。
。ㄋ模┕こ滩
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備與臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
人員及物料:
(1)要求部門(mén)人員全部到崗,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,隨時(shí)處理突發(fā)事件。
(2)接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。
。3)準(zhǔn)備充足柴油,備用發(fā)電。
室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查
。1)全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備,高低壓配電柜,各開(kāi)關(guān)控制柜,確保運(yùn)行正常。
(2)檢查電梯機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備,確保運(yùn)行正常。
。3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,確保運(yùn)行正常。
(4)檢查大堂活動(dòng)門(mén)是否完好,整扇門(mén)是否堅(jiān)固。
(5)檢查酒店內(nèi),包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門(mén)是否關(guān)閉。
(6)備好潛水泵及膠管,確保設(shè)備正常使用。
(7)仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī),水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置,低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測(cè)信號(hào)是否處于開(kāi)的位置。
。8)臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機(jī)房設(shè)備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)報(bào)告經(jīng)理,確保設(shè)備運(yùn)行正常。
室外設(shè)備、設(shè)施檢查:
(1)檢查屋頂?shù)芈,清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>
。2)檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠,并手動(dòng)抽水試驗(yàn),臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對(duì)此處進(jìn)行檢查(機(jī)房是否進(jìn)水,各開(kāi)關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象)。
。3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備是否正常,每半小時(shí)值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。
。4)檢查屋頂各管井門(mén)是否關(guān)閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
(5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
。6)保證客房熱水供應(yīng),觀察熱水溫度,當(dāng)水溫低于37℃開(kāi)電加熱。
。7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
(8)檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。
(9)檢查大堂四周地下室排風(fēng)口,并用沙袋封堵,防止進(jìn)水。
(10)檢查所有室外燈是否堅(jiān)固,包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。
2、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)疏通所有陽(yáng)臺(tái)地漏開(kāi)蓋的排水管。
(2)恢復(fù)安裝停車場(chǎng)遮陽(yáng)棚。
(3)檢查室外工程部所屬所有設(shè)備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設(shè)備損失情況,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱,及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。
。ㄎ澹┎惋嫴
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁(yè)門(mén)、中廚出入口等),做好防護(hù)措施。
(2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳、多功能廳、會(huì)議室、中西餐與廚房),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)報(bào)工程部維修。
。3)鎖閉所有的門(mén)窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門(mén)窗較遠(yuǎn)處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。
。4)提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤(pán)、杯、筷子、餐盒等),并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時(shí)供應(yīng)(停水停電時(shí)使用)。
(5)結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房?jī)?chǔ)備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
(6)提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的熟食品,冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前使用完或做加工,并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測(cè)需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯(lián)系客戶,提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
。1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準(zhǔn)備報(bào)損布草,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處理。
。2)及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況,并合理掌握調(diào)配。
。3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對(duì)外經(jīng)營(yíng)。
(4)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。
。2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
。3)檢查部門(mén)設(shè)施設(shè)備,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
。4)掌握客流量情況,對(duì)于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
。┴(cái)務(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
。1)與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關(guān)部門(mén),以便做好工作準(zhǔn)備。
。2)安排好前臺(tái)收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。
。3)網(wǎng)管員對(duì)酒店電腦系統(tǒng)排查,確保正常使用。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)財(cái)務(wù)部科室人員做好會(huì)計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作,做到各項(xiàng)資料保管明確到人,保證會(huì)計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整,并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺(tái)風(fēng)侵害。
(2)前臺(tái)收銀須在停電前,做好手工操作的準(zhǔn)備,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)備份。同時(shí),制作手工帳要做到無(wú)漏、錯(cuò)帳,確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。
。3)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
。1)配合各部門(mén)提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。
(2)根據(jù)酒店匯總損失情況,核對(duì)物資壞損,做好相關(guān)記錄。
。3)負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠事宜。
(七)銷售部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
。1)辦公室安排人員留守,做好銷售接洽與訂房工作,以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作,確保酒店銷售工作正常開(kāi)展。
(2)除留守人員外,其他人員隨時(shí)聽(tīng)從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。
。3)積極與機(jī)場(chǎng)保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺(tái)風(fēng)后善后工作:
統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況,以及臺(tái)風(fēng)后銷售狀況及趨勢(shì),匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
地級(jí)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急原則
xx公司以堅(jiān)持預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,在公司防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保公司安全。
二、工作計(jì)劃
制定防臺(tái)風(fēng)安全管理制度,并層層落實(shí)防臺(tái)防澇區(qū)域地段,及時(shí)進(jìn)行安全防汛渡汛教育和防臺(tái)風(fēng)安全責(zé)任教育,經(jīng)常檢查防臺(tái)物資準(zhǔn)備情況,防臺(tái)設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急,加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。
三、成立防臺(tái)風(fēng)指揮部、明確工作職責(zé)
1、組織架構(gòu)
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxxxxxx(排名不分先后)
聯(lián)絡(luò)員:xx
2、工作職責(zé)
總指揮:對(duì)全公司范圍內(nèi)防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮公司防臺(tái)工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)方案,協(xié)助總指揮調(diào)集抗臺(tái)風(fēng)人員和所需物資,及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材,按照總指揮命令,迅速將物資運(yùn)到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其它事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)與儲(chǔ)備設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作中的一切相關(guān)事宜。
聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)總指揮命令傳達(dá),及時(shí)與上級(jí)防臺(tái)指揮部聯(lián)系,宣傳臺(tái)風(fēng)期情況發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)防措施。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、建立以副總經(jīng)理為總指揮的xx公司防臺(tái)風(fēng)指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)責(zé)任到人。
2、加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,一旦汛期來(lái)臨時(shí),安排專人現(xiàn)場(chǎng)晝夜值班巡查,并成立防臺(tái)防澇搶險(xiǎn)隊(duì)。
3、做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防臺(tái)物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來(lái)臨時(shí)準(zhǔn)備好足夠的編制袋,砂子,水泵,鐵鍬,消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。
4、做好發(fā)電機(jī)日常保養(yǎng),備好柴油、確保汛期斷電,發(fā)電正常供電。
5、密切與上游水文站取得聯(lián)系,及時(shí)獲得水情預(yù)報(bào),保障信息暢通,及時(shí)采取防范措施,作好防汛防澇準(zhǔn)備工作。
6、根據(jù)水位變化,組織防臺(tái)風(fēng)隊(duì)員疏通排洪管道,防止洪水侵入車間,降低財(cái)產(chǎn)損失。
7、在汛期來(lái)臨時(shí),重點(diǎn)對(duì)染色車間雨水管道排水管、車間大門(mén)用砂袋堵塞洪水,防止洪水進(jìn)行車間。
8、汛情來(lái)臨時(shí),各部門(mén)車間做好安全安傳,員工盡量減少外出,防止高空墜物,雷電傷人。
地級(jí)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6
為了使中鐵十九局長(zhǎng)吉城際鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部段防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作扎實(shí)有效,便于各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)及各部門(mén)之間的協(xié)同作戰(zhàn),保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、項(xiàng)目經(jīng)理部防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼
項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī):
項(xiàng)目科總工手機(jī):
項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī):
工程科長(zhǎng)手機(jī):
安質(zhì)科科長(zhǎng)手機(jī):
財(cái)務(wù)科長(zhǎng)手機(jī):
物資設(shè)備科長(zhǎng)手機(jī):
綜合管理科長(zhǎng)手機(jī):
計(jì)劃合同科長(zhǎng)手機(jī):
二、職責(zé)分工
1、防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作由項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)。
2、防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)長(zhǎng)吉城際鐵路的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作。組長(zhǎng)不在時(shí),由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好本部門(mén)和本系統(tǒng)的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù),各部門(mén)應(yīng)互相配合。
4、各工區(qū)在防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作中,按各自防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作職責(zé)執(zhí)行,并服從項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
三、準(zhǔn)備工作
1、防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門(mén)做好安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患登記造冊(cè),并由綜合管理部發(fā)出整改通知。
2、各工區(qū)根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材。
3、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排洪溝清理干凈。
4、在發(fā)生洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨緊急情況時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門(mén)請(qǐng)求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊(duì)、地方地質(zhì)勘探部門(mén)等求援。
四、預(yù)案實(shí)施:
。ㄒ唬┓篮椤⒎辣┯觐A(yù)案
1、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50-100毫米)時(shí):
(1)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)。
(2)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)要按照通知的精神認(rèn)真落實(shí)、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。3)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí):
。1)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施,向各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)發(fā)出通知。
。2)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)按照通知的精神,立即行動(dòng)起來(lái),檢查落實(shí)各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機(jī)械、倉(cāng)庫(kù)按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通,時(shí)刻保持與各工區(qū)的聯(lián)絡(luò)。
。4)各工區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí),責(zé)任人到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。ǘ┓琅_(tái)風(fēng)工作預(yù)案
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我標(biāo)段時(shí),根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)消息,發(fā)布“關(guān)于××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)防風(fēng)號(hào)通知”要求:
。1)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),主動(dòng)與氣象臺(tái)聯(lián)系,密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
。2)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將臺(tái)風(fēng)及潮位消息向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,并通知各有關(guān)部門(mén),注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我標(biāo)段逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我標(biāo)段時(shí),組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立即到位,研究部署防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作;各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)負(fù)責(zé)人立即上崗到位,貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神,并根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況研究部署防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我標(biāo)段或者在附近約150公里的范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸,對(duì)我標(biāo)段將有嚴(yán)重影響時(shí),各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)根據(jù)防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時(shí)向防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)堅(jiān)持24小時(shí)值班。
4、當(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對(duì)我標(biāo)段不再有影響時(shí),由防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除。要求:
。1)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步部署防洪排澇工作,無(wú)明顯降雨則恢復(fù)正常值班。
。2)項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)政治思想工作,安定工人情緒,關(guān)心群眾生活,領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項(xiàng)安置工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
。3)有關(guān)部門(mén)及時(shí)整理好相關(guān)災(zāi)情資料,向保險(xiǎn)部門(mén)做好理賠工作。
。4)項(xiàng)目經(jīng)理部支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),配合當(dāng)?shù)卣l(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救。
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