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井噴事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的井噴事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
井噴事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
1、井噴
當(dāng)井內(nèi)液柱壓力遠(yuǎn)小于地層壓力時(shí),井內(nèi)流體就會大量噴出,在地面形成較大噴勢的現(xiàn)象稱之為井噴。
2、方針與原則
2.1方針
預(yù)防為主,常備不懈,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)高效,持續(xù)改進(jìn)。
2.2原則
保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、應(yīng)急策劃
3.1危險(xiǎn)分析
3.1.1公司隸屬于勝利石油管理局,屬全民性質(zhì)。地處東營市東營區(qū)鉆井路6號,轄定向井公司、泥漿公司、鉆井職工培訓(xùn)中心三個(gè)專業(yè)公司及部分機(jī)關(guān)直屬單位。現(xiàn)有員工1254人,是一家以定向井、水平井技術(shù)和優(yōu)質(zhì)鉆井液體系為拳頭項(xiàng)目,面向國內(nèi)外油田勘探開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)、高效鉆井技術(shù)服務(wù)的高科技專業(yè)化公司,并承擔(dān)高新鉆井技術(shù)研究開發(fā)、推廣應(yīng)用和為全國石油系統(tǒng)提供各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
3.1.2公司在技術(shù)服務(wù)施工過程中可能遇到井噴及井噴失控事故,井噴后可能伴有有毒氣體(H2S)的噴出,對人員及設(shè)施有相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)性。
3.1.3井噴一般發(fā)生在鉆井過程中的起下鉆、鉆遇異常高壓層,固井候凝過程中的水泥失重時(shí)等情況下。
3.1.4井噴事故影響范圍較大,嚴(yán)重的井噴不僅可以破壞地層的壓力系統(tǒng)等能源的損失,而且嚴(yán)重影響地面設(shè)備、設(shè)施、農(nóng)田、環(huán)境等,容易造成國家財(cái)產(chǎn)的重大損失和人員的重大傷亡。若是有害氣體噴出,對方圓數(shù)公里的人畜都會造成嚴(yán)重傷害。
3.2資源分析
3.2.1應(yīng)急力量的組成及分布情況
已制定有本項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的基層隊(duì)成立有應(yīng)急隊(duì)伍(小組)。
公司成立有破壞性災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的應(yīng)急組織。
3.2.2重要應(yīng)急設(shè)備和物資
公司擁有的交通、運(yùn)輸車輛,吊車、通訊器材、勞動保護(hù)用品、安全防護(hù)用品、正壓式空氣呼吸器、空氣瓶(40L,15MP),可以用于應(yīng)急。
3.2.3附近救援機(jī)構(gòu)和可用資源
勝北醫(yī)院,可用于組織急救。
中心醫(yī)院,可用于組織急救。
3.3重點(diǎn)法律法規(guī)要求
3.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十八條的要求,編制和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為本預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場辦公室(生產(chǎn)管理部門)。
各有關(guān)單位成立與公司相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并填寫附錄1中的登記表,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各有關(guān)基層單位的現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由行政正職任組長,指導(dǎo)員為候補(bǔ)組長,副職基層干部和安全員為副組長,班組長、工會小組長為成員。其具體的人員組成填寫附錄1中的登記表,報(bào)各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)包括但不限于以下各項(xiàng):
a)組織制訂、修訂本單位的應(yīng)急預(yù)案;
b)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急人員、資源配置的調(diào)動;
c)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;
d)確定現(xiàn)場指揮人員;
e)落實(shí)事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)和分工;
f)協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場的有關(guān)工作;
g)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上報(bào);
h)接受上級應(yīng)急組織和政府的指令和調(diào)動;
i)負(fù)責(zé)組織保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù);
j)組織應(yīng)急預(yù)案的演練;
k)組織災(zāi)情損失調(diào)查;
l)組織災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4.1.2應(yīng)急響應(yīng)中心
公司市場辦公室和各所屬單位的生產(chǎn)辦公室是實(shí)施本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)中心。市場辦公室(生產(chǎn)管理辦公室)主要負(fù)責(zé)人為中心的主任和副主任。
應(yīng)急響應(yīng)中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的組織工作。應(yīng)急響應(yīng)中心的職責(zé)包括但不限于以下各項(xiàng):
a)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動期間各個(gè)機(jī)構(gòu)的工作,統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動,為現(xiàn)場應(yīng)急行動提供各種信息支持;
b)具體負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動,必要時(shí),迅速召集各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人員到應(yīng)急響應(yīng)中心,安排實(shí)施社會應(yīng)急力量、救援裝備、器材、物品等的迅速調(diào)度和增援,保證應(yīng)急行動快速、有序、有效地進(jìn)行。
4.1.3現(xiàn)場指揮人員
公司和各單位實(shí)施本預(yù)案的現(xiàn)場總指揮由分管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。基層單位實(shí)施本預(yù)案的現(xiàn)場總指揮由行政正職(指導(dǎo)員為候補(bǔ))擔(dān)任。應(yīng)急處理的現(xiàn)場總指揮可由本單位或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。指揮人由總指揮確定。
現(xiàn)場總指揮在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急行動的現(xiàn)場指揮。所有現(xiàn)場指揮人員聽從現(xiàn)場總指揮的指揮,應(yīng)急人員聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮。在上級應(yīng)急組織人員到達(dá)后,指揮權(quán)歸上級單位。政府或消防隊(duì)伍的現(xiàn)場指揮人人員在場時(shí),企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)場總指揮和指揮人員聽從政府或消防隊(duì)伍的現(xiàn)場指揮人的指揮。
4.1.4聯(lián)絡(luò)
應(yīng)急行動中承擔(dān)任務(wù)的所有應(yīng)急組織在公司和各單位兩級應(yīng)急響應(yīng)中心建立登記表,登記聯(lián)絡(luò)方式,確保聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急響應(yīng)中心人員登記表的格式見附錄1.
4.2應(yīng)急資源
4.2.1應(yīng)急隊(duì)伍
應(yīng)急隊(duì)伍包括現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、技術(shù)顧問組、現(xiàn)場救護(hù)組、消防與搶險(xiǎn)組、公眾疏散組、后勤保障組、警戒與治安組等組織。在事故發(fā)生時(shí)按各自的職責(zé)去履行。
現(xiàn)場協(xié)調(diào)組主要職責(zé):
a)協(xié)調(diào)各職能小組之間人力資源的調(diào)配;
b)協(xié)調(diào)救災(zāi)物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)和供給;
c)協(xié)調(diào)社會救援力量的調(diào)入;
d)協(xié)調(diào)與地方政府的關(guān)系;
專家技術(shù)顧問組主要職責(zé):
a)根據(jù)事故現(xiàn)場情況對事故現(xiàn)狀做出科學(xué)判斷,為事故處理、決策提供技術(shù)支持和咨詢;
b)參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和論證工作;
c)現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案實(shí)施過程中的技術(shù)指導(dǎo);
消防與搶險(xiǎn)組職責(zé):
a)負(fù)責(zé)在火勢可控的情況下,負(fù)責(zé)滅火,控制火勢;
b)負(fù)責(zé)在保證自身安全的前提下?lián)尵裙疚镔Y。
現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé):
a)在專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)之前負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員的救護(hù)工作;
b)在專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)之后,如果需要則協(xié)助救護(hù)工作。
疏散組主要職責(zé):
a)負(fù)責(zé)成立撤離小分隊(duì);
b)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)人員安全撤離和疏散,并和外援人員協(xié)調(diào)工作;
c)負(fù)責(zé)撤離小分隊(duì)任務(wù)的安排和協(xié)調(diào)及管理;
d)負(fù)責(zé)清理危險(xiǎn)區(qū)人員人數(shù)的清查工作;
e)協(xié)助救護(hù)組做好疏散人員的安置及生活保障工作。
后勤保障組職責(zé):
a)負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)人員的生活物品的準(zhǔn)備或調(diào)運(yùn);
b)協(xié)助上級安排好危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤離人員的居住和生活。
警戒與治安組職責(zé):負(fù)責(zé)警戒與治安工作。
4.2.2應(yīng)急物資
至少配備運(yùn)輸車輛2臺、擔(dān)架2個(gè)、應(yīng)急照明燈2個(gè)、正壓式空氣呼吸器4個(gè)、醫(yī)用急救箱2個(gè)。
對應(yīng)急物資要納入日常檢查內(nèi)容,定期檢查、維護(hù)和更新,保證始終處于完好狀態(tài)。
4.2.3社會救援力量
社會救援力量包括勝北醫(yī)院、中心醫(yī)院、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,
4.2.4應(yīng)急資料
本預(yù)案的應(yīng)急資料包括應(yīng)急物資清單(見本文附錄2)、應(yīng)急隊(duì)伍組成表(見本文附錄3)、社會救援力量聯(lián)絡(luò)表(見本文附錄4)。
各類應(yīng)急資料與本預(yù)案、互助救援協(xié)議一起,分別存放在兩級應(yīng)急響應(yīng)中心、本預(yù)案涉及的基層隊(duì)、公司HSE辦公室和市場辦公室、安全科、供應(yīng)站。
4.3教育、訓(xùn)練與演練
4.3.1教育和培訓(xùn)
依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
上井人員要求全部持有井控證、HES證、上崗證,并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)查、培訓(xùn),不合格者不準(zhǔn)上崗;積極參加井隊(duì)所搞的防噴演習(xí),并了解處理溢流的“四、七”動作(見本文附錄5);對應(yīng)急組織和應(yīng)急人員每年培訓(xùn)一次,全面熟悉本預(yù)案的實(shí)施過程;對員工應(yīng)急響應(yīng)每半年培訓(xùn)一次,力求全體員工熟悉各自相應(yīng)的應(yīng)急對策。
4.3.1.1基本培訓(xùn)
基本培訓(xùn)包括但不限于以下內(nèi)容:
課堂培訓(xùn):
井噴的危害性;
發(fā)生井噴的原因;
井噴的預(yù)防;
正確了解井控裝置的使用、用途及功效,包括理論培訓(xùn)和實(shí)踐操作演練。
現(xiàn)場培訓(xùn):
井噴的征兆;
掌握鉆井隊(duì)儲備的重泥漿、加重材料和處理劑的性質(zhì)作用;
了解工作場所中預(yù)防井噴實(shí)際的操作和維護(hù)程序;
施工場所和作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,特別是緊急集合區(qū)的位置、危險(xiǎn)區(qū)域、風(fēng)向判斷及逃生路線選擇。
4.3.1.2培訓(xùn)時(shí)間
鉆井作業(yè)相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行專門的井控培訓(xùn),首次培訓(xùn)時(shí)間不少于15h,復(fù)訓(xùn)不少于4h。
a)對應(yīng)急組織和應(yīng)急人員每年至少培訓(xùn)一次,全面熟悉本預(yù)案的實(shí)施過程。
b)對員工應(yīng)急響應(yīng)每年至少培訓(xùn)一次,力求全體員工熟悉各自相應(yīng)的應(yīng)急對策。
4.3.1.3資質(zhì)和證書
a)應(yīng)由有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對人員進(jìn)行井控培訓(xùn)。
b)受訓(xùn)人員的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果應(yīng)有記錄。記錄最少保留2年。
c)參加井控培訓(xùn)的人員也應(yīng)參加防硫化氫培訓(xùn)并取得合格證書,合格證書的有效期為2年。
4.3.2訓(xùn)練和演練
對本預(yù)案的演練,采用桌面演練、功能演練或全面演練的方式進(jìn)行。演練組織和實(shí)施應(yīng)符合以下要求(但凡上級另有要求的,按上級要求執(zhí)行):
a)桌面演練:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織所有成員進(jìn)行一次桌面演練。
b)功能演練:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織所有成員進(jìn)行一次功能演練。
c)全面演練:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每三年組織所有成員進(jìn)行一次全面演練。
4.4互助救援協(xié)議
對4.2.3所列的社會救援力量由兩級應(yīng)急響應(yīng)中心負(fù)責(zé)建立正式的互助救援協(xié)議。
互助救援協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
a)協(xié)議單位名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話;
b)協(xié)議單位設(shè)備、人員的情況,所處位置;
c)參加救援工作時(shí)的聯(lián)絡(luò)方式、集結(jié)地點(diǎn)和引導(dǎo)方式;
d)協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;
e)協(xié)議的生效日期及修改方式。
在簽定互助救援協(xié)議時(shí),應(yīng)同時(shí)將本預(yù)案送達(dá)社會救援力量單位,并進(jìn)行送達(dá)情況的登記(按CxWJ/ZJJSHSE—04的規(guī)定)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1接警與通知
出現(xiàn)事故征兆、事故或緊急情況或接到井隊(duì)的示警時(shí),現(xiàn)場人員或最先目擊人要高呼“出現(xiàn)溢流了”或“井噴了”,告知附近人員,現(xiàn)場工程師并立即通過電話向本單位應(yīng)急響應(yīng)中心和主管部門匯報(bào)。如果是需要動用消防隊(duì)伍的火災(zāi)事故,應(yīng)同時(shí)協(xié)助鉆井隊(duì)或直接撥打火警電話報(bào)警(濱海公安消防支隊(duì)火警電話6516117、濱北消防大隊(duì)火警電話6542117、油田電話117、在油田外部施工時(shí)撥打地方通訊網(wǎng)絡(luò)火警電話117)。
各單位應(yīng)急響應(yīng)中心人員接警后,應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問現(xiàn)場的重要信息。接受報(bào)警后,接警人員對警情做出判斷,初步根據(jù)5.2的'規(guī)定確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故或事件不足以啟動應(yīng)急體系的最低級別,則向有關(guān)主管部門(明確)匯報(bào),響應(yīng)關(guān)閉。否則,應(yīng)迅速向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)急響應(yīng)中心匯報(bào)。公司應(yīng)急響應(yīng)中心接警后,立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。對接警情況,兩級應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)同時(shí)報(bào)告本級單位機(jī)關(guān)的主管部門。
需要應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)立即投入工作,通知做好應(yīng)急資源的準(zhǔn)備工作,行使應(yīng)急響應(yīng)中心的其它各項(xiàng)工作職責(zé)。重晶石粉供應(yīng)的數(shù)量及性能要求要以鉆井公司生產(chǎn)系統(tǒng)得通知為準(zhǔn)。
5.2指揮與控制
5.2.1響應(yīng)級別的確定
根據(jù)所應(yīng)急事故、事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢,本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)級別分為以下三級:
一級緊急情況。發(fā)生溢流,出現(xiàn)井噴征兆。此時(shí)應(yīng)啟動報(bào)警,提示現(xiàn)場人員采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
二級緊急情況。溢流失控,噴出井口且難于在短時(shí)間內(nèi)控制并有H2S噴出。此時(shí)應(yīng)及時(shí)告知相應(yīng)得應(yīng)急部門采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
三級緊急情況。井噴失控著火。此時(shí)應(yīng)發(fā)出緊急警報(bào),組織人員撤離,并及時(shí)配合鉆井隊(duì)告知管理局或地方政府部門,主持和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急行動。
5.2.2應(yīng)急指揮部
響應(yīng)級別為一級緊急情況時(shí),各單位分別成立應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部設(shè)在各單位的應(yīng)急響應(yīng)中心。
響應(yīng)級別為二級緊急情況時(shí),公司成立應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部設(shè)在公司應(yīng)急響應(yīng)中心。
響應(yīng)級別為三級緊急情況時(shí),公司和各單位成立應(yīng)急指揮部,并由兩級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急響應(yīng)中心人員組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。指揮部地點(diǎn)設(shè)置在公司市場辦公室,替換地點(diǎn)為泥漿公司生產(chǎn)辦公室。
應(yīng)急指揮部應(yīng)配備有辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、報(bào)警設(shè)備(有報(bào)警功能的便攜式話筒,下同)和4.2.4規(guī)定的應(yīng)急資料。
5.2.3應(yīng)急啟動
應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,按照響應(yīng)級別,決定啟動應(yīng)急預(yù)案。其中:
一級緊急情況的應(yīng)急啟動由各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由該單位應(yīng)急響應(yīng)中心主要負(fù)責(zé)人宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
二級緊急情況的應(yīng)急啟動由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由公司應(yīng)急響應(yīng)中心主要負(fù)責(zé)人宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
三級緊急情況的應(yīng)急啟動由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急啟動后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組織和人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),通知調(diào)配應(yīng)急物資,聯(lián)系社會救援力量。應(yīng)急響應(yīng)中心和現(xiàn)場指揮部要建立現(xiàn)場工作區(qū)域,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源等。
二、三級應(yīng)急情況應(yīng)明確現(xiàn)場總指揮和指揮人員。
5.3警報(bào)和緊急公告
現(xiàn)場人員或目擊者用口頭喊話方式向受影響的職工發(fā)出警報(bào),井隊(duì)隊(duì)長可以下令使用報(bào)警設(shè)備。
在二、三級緊急情況時(shí)(事故影響到周邊地區(qū))向周邊地區(qū)的公眾發(fā)出警報(bào),向社區(qū)、公眾說明報(bào)警的范圍、方式及內(nèi)容。由井隊(duì)所屬鉆井公司應(yīng)急指揮部安排人員去張貼緊急公告,向公眾告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等。公告同時(shí)告知什么情況下實(shí)施疏散、疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等,確保公眾了解疏散的有關(guān)信息。
5.4通訊
應(yīng)急指揮部和應(yīng)急響應(yīng)中心要在使用4.2.4規(guī)定的通訊聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上,隨時(shí)更新與各應(yīng)急組織、社會救援力量單位之間的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)電話號碼,并保持聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急通訊使用單位電話與手機(jī)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
5.5事態(tài)監(jiān)測與評估
由局環(huán)境監(jiān)測總站來負(fù)責(zé)組織監(jiān)測與評估活動;設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),使用監(jiān)測儀器設(shè)備監(jiān)測硫化氫、二氧化硫等有毒氣體;進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)及檢驗(yàn)支持;執(zhí)行報(bào)告程序等。
監(jiān)測活動包括事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能的二次反應(yīng)有害物、爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。
5.6警戒與治安
由警戒與治安小組負(fù)責(zé),實(shí)施交通管制和維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,并保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。
5.7人群疏散與安置
5.7.1現(xiàn)場施工人員的清點(diǎn)和撤離
生產(chǎn)作業(yè)場所的工作人員在啟動三級響應(yīng)級別的預(yù)案或接到管理局生產(chǎn)調(diào)度部門的同志要求時(shí)撤出施工現(xiàn)場。鉆井現(xiàn)場技術(shù)(產(chǎn)品)服務(wù)人員的應(yīng)急行動應(yīng)與業(yè)主單位的井噴事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致。除非公司和各單位的應(yīng)急響應(yīng)中心有指令下達(dá)時(shí),要服從業(yè)主單位的指揮。
5.7.2非現(xiàn)場施工人員緊急疏散
非事故現(xiàn)場人員必須服從井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員的指揮,立即撤離現(xiàn)場,到上風(fēng)口空曠地集合,清點(diǎn)人數(shù)。
5.7.3人群疏散與安置
井隊(duì)?wèi)?yīng)急人員在撤離前聽從指揮人員的指揮調(diào)度,撤離后到指定地點(diǎn)待命及清點(diǎn)人數(shù),向指揮人員報(bào)告。
5.6搶險(xiǎn)處理
5.8.1搶險(xiǎn)設(shè)備、工具、裝備的準(zhǔn)備
搶險(xiǎn)人員由井隊(duì)經(jīng)過相應(yīng)訓(xùn)練的骨干組成;進(jìn)入現(xiàn)場必須佩帶相應(yīng)防護(hù)器具,事故事態(tài)較嚴(yán)重時(shí)搶險(xiǎn)人員必須撤離。搶險(xiǎn)設(shè)備、工具、裝備由鉆井公司應(yīng)急中心組織準(zhǔn)備、落實(shí)。公司現(xiàn)場服務(wù)隊(duì)根據(jù)情況組織人員成立搶救救助小組,配備必要裝備到現(xiàn)場服從井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員的安排和調(diào)度。
5.8.2傷員的搶救
對受傷的人員,按照《人身傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》(KZWJ/ZJJSHSE—46-05)進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。如有人員中毒,立即把中毒人員搬移到安全通風(fēng)的地方進(jìn)行搶救。
5.8.3現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)測與檢測信息
局環(huán)境監(jiān)測總站檢測,對檢測結(jié)果向井隊(duì)指揮人員匯報(bào)和使用。
5.8.4搶險(xiǎn)過程中各種特殊情況的處理
井隊(duì)在采取關(guān)壓井操作之前,公司現(xiàn)場工程師人員應(yīng)積極配合井隊(duì)采取積極措施,如調(diào)整泥漿性能等,盡可能控制事態(tài)的發(fā)展。
6、現(xiàn)場恢復(fù)
6.1宣布應(yīng)急結(jié)束
井隊(duì)所屬鉆井公司應(yīng)急中心宣布應(yīng)急結(jié)束后,按應(yīng)急響應(yīng)的最高應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,其宣布啟動該級應(yīng)急預(yù)案的人員宣布。
6.2現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測
如果需要,鉆井公司委托局環(huán)境監(jiān)測總站繼續(xù)檢測,檢測數(shù)據(jù)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)中心。
6.3應(yīng)急組織的撤離和交接
公司現(xiàn)場人員及應(yīng)急小組撤離前應(yīng)與井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員聯(lián)系,交待撤離前后已發(fā)生的情況和可能出現(xiàn)的情況。
6.4恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
應(yīng)急處理后井隊(duì)設(shè)備的更新和生產(chǎn)的恢復(fù)工作由鉆井公司位組織實(shí)施。公司如果有設(shè)備、設(shè)施的破壞,恢復(fù)生產(chǎn)前,公司生產(chǎn)辦等有關(guān)部門組織驗(yàn)收和評估。
6.5事故調(diào)查與后果評價(jià)
生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和后果評價(jià)由鉆井公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),現(xiàn)場工程師及人員應(yīng)積極配合相關(guān)部門作好事故的調(diào)查和后果評價(jià)工作。公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和后果評價(jià)由公司生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),具體執(zhí)行《事故管理規(guī)定》(KZWJ/ZJJSHSE-52)的規(guī)定。
7、預(yù)案管理與評審改進(jìn)
7.1預(yù)案的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布
預(yù)案的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布執(zhí)行《HSE文件控制管理程序》(CxWJ/ZJJSHSE-05)的規(guī)定。
7.2評審改進(jìn)
管理評審按照《HSE評審管理程序》(CxWJ/ZJJSHSE-31)的規(guī)定執(zhí)行。本預(yù)案每次在全面演練、應(yīng)急響應(yīng)后,要進(jìn)行一次管理評審,針對單位實(shí)際情況的變化以及實(shí)施預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。本預(yù)案的修改、更新執(zhí)行《變更管理程序》(CxWJ/ZJJSHSE-25)的規(guī)定。
8、相關(guān)程序、文件和記錄
8.1相關(guān)程序
CxWJ/ZJJSHSE-05
HSE文件控制管理程序
CxWJ/ZJJSHSE-04
HSE資料和記錄控制管理程序
CxWJ/ZJJSHSE-25
變更管理程序
CxWJ/ZJJSHSE-31
HSE評審管理程序
8.2相關(guān)文件
KZWJ/ZJJSHSE-41
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
KZWJ/ZJJSHSE-45
綜合預(yù)案
KZWJ/ZJJSHSE-52
事故管理規(guī)定
8.3相關(guān)記錄
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和小組應(yīng)急響應(yīng)中心人員登記表
井噴事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2
一、事故類型和危害程度分析
xx礦井田為北東傾向的單斜構(gòu)造,水文地質(zhì)條件復(fù)雜,其南沿的寒武系灰?guī)r出露地表,較薄的新生界地層和第三系泥灰?guī)r超覆于太原群灰?guī)r和部分區(qū)段的寒武系灰?guī)r之上,溝通了下伏兩含水層的地下聯(lián)系,具備了大氣降水及地表水體的良好滲透補(bǔ)給條件。各煤層露頭(尤其是己,庚組煤層)由于埋深較淺,近20年來受小煤窯的開采,已經(jīng)形成一條沿己、庚組煤層露頭兩側(cè),東西走向長約3400米的槽形谷地,塌陷裂縫明顯,造成雨季時(shí),洪水沿塌陷裂縫直接滲入(灌入)礦井。加之礦區(qū)泄洪溝兩側(cè)違章建筑多,泄洪不暢,洪水易于積聚,從而加劇了洪水向井下滲透。2000年7月,由于連降暴雨,礦井涌水量突增,超過當(dāng)時(shí)礦井的最大排水能力(70水平和180水平合計(jì)2990m3/h)險(xiǎn)些造成淹井事故。自2000年至今,已投入大量資金,在地面開挖泄洪工程,使大氣降水下滲量大幅度的減少。但大氣降水仍是礦區(qū)涌水量增加的主要因素,仍嚴(yán)重威脅著礦井的安全,甚至造成礦井局部區(qū)域被淹。
二、應(yīng)急處置基本原則
應(yīng)急處置淹井原則是:以人為本,生命至上,盡量減少設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立有應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在調(diào)度室
辦公室主任:
職責(zé):總指揮負(fù)責(zé)水害救援的決策和總體指揮工作,副總指揮協(xié)助總指揮對災(zāi)害程度的分析和決策,負(fù)責(zé)本戰(zhàn)線的協(xié)調(diào)和調(diào)動。各成員及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)資料搜集匯總、水害程度分析,向總指揮提供災(zāi)害援救方案,資料可靠、準(zhǔn)確。
四、預(yù)案與預(yù)警
、逦kU(xiǎn)源監(jiān)控
xxx礦雨季水害主要是大氣降水通過因采動導(dǎo)致的地表裂隙和巖溶通道滲入井下,威脅礦井安全。因此,根據(jù)礦井地表地形和采動塌陷情況,采取專業(yè)人員檢測、專業(yè)隊(duì)伍巡視的方式和方法進(jìn)行危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控。主要監(jiān)測、檢控措施如下:
、偶皶r(shí)搜集近期及中長期氣象資料,根據(jù)氣象資料提升或降低預(yù)防級別。
、贫〞r(shí)觀測地下水位及礦井涌水量。
⑶定期對地表塌陷及小煤窯情況進(jìn)行巡視和觀測。
、染赂鞑删蛎婧晚鲜易⒁庥^測周圍水動力現(xiàn)象。
、骖A(yù)警行動
1、預(yù)警條件:
、鸥鶕(jù)氣象預(yù)報(bào),有大到暴雨或特大暴雨的。
、瓢l(fā)現(xiàn)地表裂隙或向下滲水的。
、怯^測孔水位突然升高或下降的`。
、鹊V井涌水量猛增的。
、晒ぷ髅婊蝽鲜彝凰。
2、方式及方法:
井下人員采用調(diào)度電話向指揮中心匯報(bào),地表人員采用手機(jī)或固定電話向指揮中心匯報(bào)。指揮中心及時(shí)通知有關(guān)部門、單位采取針對性的措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后,根據(jù)事故的情況啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施救援。必要時(shí),請求上級機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。
3、信息發(fā)布程序:
水災(zāi)事故發(fā)生并確認(rèn)后,經(jīng)指揮中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由本單位宣教部門對外宣布。
五、信息報(bào)告程序
水災(zāi)事故發(fā)生后,各采掘工作面和硐室現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救,并立即通過井下電話報(bào)告本指揮中心。報(bào)告內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故大體級別、人數(shù)等。
指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速組織救援,并根據(jù)事故級別立即向集團(tuán)公司匯報(bào)。
六、應(yīng)急處理
、屙憫(yīng)分級
突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)突水災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。突發(fā)水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)、一級應(yīng)急響應(yīng)和二級應(yīng)急響應(yīng)三級相應(yīng)級別。后附“突發(fā)水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程見圖”
、骓憫(yīng)程序
根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,明確應(yīng)急指揮、行動、調(diào)配、避險(xiǎn)等措施。一般事故(現(xiàn)場響應(yīng)、一級響應(yīng)),由礦應(yīng)急指揮中心按礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)營救。較大事故(二級響應(yīng)),由礦指揮中心向集團(tuán)公司匯報(bào),并請求支援,啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。
㈢處置措施
1、地表水處置措施
1、疏通礦區(qū)主要泄洪溝,確保洪水暢通快速地流過地表塌陷區(qū)。
2、對地表裂隙及時(shí)封填,減少洪水下滲量。
3、在塌陷區(qū)內(nèi)易于積水、滲漏的低洼地帶開挖臨時(shí)排水溝,并與現(xiàn)有的防洪溝相接。
4、包括風(fēng)井在內(nèi)的各立井上口周圍構(gòu)筑分洪溝和擋水圍堰。
5、指派專人,定期對地表塌陷區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
2、—70水平處置措施
⑴、在主石門內(nèi)水倉口里、外2米處各提前筑一道規(guī)格分別為1.6米高,1.6米厚和1.0米高、1.6米厚的擋水壩,分別起到保護(hù)付井安全和控制進(jìn)倉水量的作用。
、、在一水平丁六至-70總回風(fēng)上口平臺處提前筑一道規(guī)格為0.6米高、1.2米厚擋水壩,以確保丁六正常回風(fēng)。
、、在—70探巷外口構(gòu)筑1.2米高、厚1.6米的擋水壩,以防大巷水進(jìn)入—70探巷威脅—180車場安全。
⑷、封閉車場與水倉導(dǎo)水通道上口,以確保水倉水不返回到車場內(nèi)威脅付井安全(車場底板標(biāo)高低于水倉進(jìn)水口底板標(biāo)高)。
⑸、提前準(zhǔn)備好兩道風(fēng)門,以備后用。
當(dāng)-70水平涌水量達(dá)到或超過543m3/h(2009年測定綜合排水能力為543m3/h)時(shí),關(guān)閉或減小水倉口以里擋水壩泄水口,控制進(jìn)倉量。為了保證在水量過大時(shí)-70至+30回風(fēng)暗斜下部風(fēng)門開關(guān)的方便,可暫時(shí)拆掉該處風(fēng)門,把提前準(zhǔn)備的風(fēng)門安裝在-70石門內(nèi)臨時(shí)風(fēng)門框上。
3、180水平處置措施
、、提前在己六裝煤站進(jìn)車道口和出車道口、己六皮帶進(jìn)風(fēng)道口、己六軌道行人道口和上車場口各筑一道高1.0米、厚1.0米的擋水壩,確保西大巷水不進(jìn)入己六皮帶下山和軌道下山。
⑵、提前準(zhǔn)備到位-180水倉口里外兩道水壩的物料,一旦威脅-180水平生產(chǎn)安全,及時(shí)構(gòu)筑這兩道擋水壩,其中一道在-180水倉口以外2米處構(gòu)筑,高1.0米,厚1.2米,目的是在盡可能大流量進(jìn)倉的同時(shí),保證付井的安全,另一道構(gòu)筑在-180水倉以里10米處,高1.6米厚1.6米,并在原水溝側(cè)留泄水口,目的是控制-180進(jìn)倉水量,確保-180泵房的安全。
、、由于-180水平水量有75%來自于西大巷永久擋水密閉以里,因此,應(yīng)保證密閉墻上所有泄水孔暢通,并安裝控制閥(其中在一個(gè)泄水孔上安裝測壓表),有控制的泄水。
當(dāng)-180水平涌水量達(dá)到或超過-180水平總排水量1762m3/h(2009年測定)時(shí),可通過改變-180水倉口以里擋水壩泄水口斷面的大小來控制進(jìn)倉量,確保-180泵房的安全。并有控制地打開己六軌道上車場擋水壩,使西大巷水先后沿己六軌道和己二軌道向-593水平分流,最大分流量可視-593原有涌水量和實(shí)際排水能力而定,原則上不能沖垮兩條下山。
4、—593水平處置措施
由于正在生產(chǎn),可分別提前在下山采區(qū)軌道下山上口、回風(fēng)下山上口、皮帶下山上口、—593充電硐室、矸石充填巷、水倉口里外10米處和—593泄水巷外口(現(xiàn)擋水墻處),準(zhǔn)備足夠的構(gòu)筑擋水壩(墻)物料,一旦總涌水量超過-593排水能力1530m3/h(2009年測定)時(shí),及時(shí)構(gòu)筑擋水壩,并適當(dāng)調(diào)整-180分流量,除水倉口外擋水壩高度為0.6米,厚1.2米外,其它各擋水壩規(guī)格均為1.5米高,1.5米厚,原則上,水倉口里10米處的擋水壩壩頂標(biāo)高不得高于以里各下山上口擋水壩壩頂標(biāo)高,目的是確保三條下山不被淹沒。其中一旦發(fā)現(xiàn)己七流向—593泄水巷的水量猛增,且—593中央泵房無法排及時(shí),及時(shí)封堵泄水巷,控制流量。并撤出己二采區(qū)除水泵工外所有人員,以防己二東翼潰水。
、钁(yīng)急物資與裝備保障
防水災(zāi)事故應(yīng)急物資由礦物資供應(yīng)站儲備和管理。物資儲備充足合理,搶救人員要能夠準(zhǔn)時(shí)到達(dá)物資儲備地點(diǎn)和正確適應(yīng)搶救物資。
七、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容
、迨鹿侍卣
xxx礦發(fā)生水害主要為雨季時(shí)大氣降水通過地表滲入威脅礦井安全。發(fā)生的區(qū)域?yàn)楦魉酱笙锛案髁⒕。若水平大巷被淹或井筒灌水,將造成運(yùn)輸停止,甚至全礦停產(chǎn)。事故發(fā)生前的預(yù)兆為地表水水位急劇下降、地表裂隙明顯滲水、礦井涌水量突然增大等。
、鎽(yīng)急組織及職責(zé)
礦屬各基層單位以隊(duì)長和支部書記為救援小組組長,成員主要由副隊(duì)長和跟班班長組成,F(xiàn)場出現(xiàn)水害險(xiǎn)情時(shí),跟班班長或副隊(duì)長現(xiàn)場指揮組織自救,并向礦指揮中心匯報(bào)事故現(xiàn)場情況。隊(duì)長或支部書記根據(jù)礦指揮中心的指令組織隊(duì)屬人員進(jìn)行搶救工作。各工作面(現(xiàn)場)之間通過礦指揮中心協(xié)調(diào),緊密配合。
、鐟(yīng)急處置
1、水災(zāi)事故發(fā)生后,事故地點(diǎn)單位首先組織現(xiàn)場人員開展自救、互救,并立即向礦指揮中心匯報(bào)。
2、礦指揮中心立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知各成員及相關(guān)單位,發(fā)動各戰(zhàn)線應(yīng)急援救隊(duì)伍,立即組織實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作,醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍在井口待命,及時(shí)搶救現(xiàn)場受傷人員,必要時(shí)到事故現(xiàn)場搶救,并疏散、撤離可能受到事故波及的人員。根據(jù)水災(zāi)事故的危害程度,及時(shí)按響應(yīng)程序報(bào)告公司指揮部。
3、礦屬各應(yīng)急搶險(xiǎn)單位按照礦指揮中心部署,組織力量按分工進(jìn)行搶險(xiǎn)。礦指揮中心根據(jù)事故發(fā)展和實(shí)際情況,及時(shí)修訂救援方案。
4、礦屬各搶險(xiǎn)單位在救援力量不足時(shí),可向指揮中心請求增援,礦救援力量不足時(shí),指揮部可向上級礦山應(yīng)急救援組織提出增援請求。
5、組織礦保衛(wèi)和民警對礦周圍主要交通要道和礦工業(yè)廣場內(nèi)交通要道進(jìn)行管制,開辟搶險(xiǎn)救災(zāi)通道,保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備投送的暢通無阻。
6、根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮技術(shù)人員、專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。
7、在礦山事故救援過程中,出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)對救援人員的生命有直接威脅,極易造成事故擴(kuò)大化,或沒有辦法實(shí)施救援,或沒有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況時(shí),經(jīng)過礦山應(yīng)急救援專家組充分論證,提出中止救援的意見,報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部決定。
8、現(xiàn)場恢復(fù):由災(zāi)害現(xiàn)場外向里,首先恢復(fù)通風(fēng),在確認(rèn)通風(fēng)情況下敷設(shè)排水系統(tǒng)或完善原排水系統(tǒng),加快排水。根據(jù)技術(shù)人員或?qū)<視\分析意見,對突水地點(diǎn)進(jìn)行治理。對無法恢復(fù)的區(qū)域或地點(diǎn),進(jìn)行封閉或安設(shè)防水閘門,保證相鄰區(qū)域生產(chǎn)安全。
、枳⒁馐马(xiàng)
1、事故發(fā)生后的第一批現(xiàn)場搶救人員,必須是專業(yè)救護(hù)人員,要佩帶隔離自救器和防毒面罩,其他后續(xù)人員根據(jù)第一批專業(yè)救護(hù)人員對事故現(xiàn)場有害氣體或可能再次發(fā)生事故的程度觀測后允許情況下再進(jìn)入現(xiàn)場,但必須佩帶自救器。
2、搶險(xiǎn)物資的能力、規(guī)格,必須符合現(xiàn)場條件和搶險(xiǎn)需要。
3、現(xiàn)場援救對策和措施必須以事故現(xiàn)場實(shí)際情況為依據(jù),以應(yīng)急處置淹井原則為準(zhǔn)(以人為本,生命至上,盡量減少設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失)。
4、各自救或互救人員或單位,要統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)一致,不能顧此失彼,保證所有受威脅人員安全脫險(xiǎn)。
5、應(yīng)急援救工作結(jié)束后,妥善處置后事工作,包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報(bào)告。認(rèn)真分析事故原因,強(qiáng)化安全管理,制定防范措施。深刻吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,防止事故發(fā)生。
八、附件
、逵嘘P(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、單位聯(lián)系方式(見聯(lián)絡(luò)方式表)。
㈡重要物資裝備的清單。
、缫(guī)范化格式文本。
、桕P(guān)鍵的路線、標(biāo)示和圖紙。
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