幼兒園突發(fā)事件應急預案
在日常學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的幼兒園突發(fā)事件應急預案 ,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 1
一、總則
(一)目的:有效預防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財產安全。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:以學院領導和相關部門負責人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領導和相關部門負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構見附圖。
。ㄈ┚幹埔罁(jù):《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
。ㄋ模┻m用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責任務
(一)應急組織機構與職責
1、決策機構:指揮中心,負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構:應急工作組,負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
(二)組織體系框架:見附表1。
三、預防預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
學院及附中、幼兒園的相關部門及相關人員提供相關信息。
。ǘ╊A防預警行動
對相關人員進行相關知識及技能培訓,提高防范意識和防范能力。
。ㄈ╊A警支持系統(tǒng)
校園網系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應急響應
(一)分級應急響應
突發(fā)事件的報告順序是:發(fā)現(xiàn)人-——部門負責人——單位領導——學院職能部門——學院主管領導。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞,由相關部門和人員進行確認,分清事件的等級,由決策機構進行決策處理。
。ㄈ┩ㄓ
張**:136*********孫**:137********劉**:137*********
黃***:138**********李**:130*********李春:138*********
。ㄋ模┲笓]和控制
由指揮中心進行指揮,由工作組進行現(xiàn)場控制。
。ㄎ澹┚o急處置
處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調派,分突發(fā)事件類型落實處置措施。
。┚茸o和醫(yī)療
學院衛(wèi)生所負責事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫;對輕傷人員進行處置,并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。
。ㄆ撸⿷比藛T的安全防護
對可能涉及的應急人員進行定期培訓,加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護的工作流程,同時提供必要的防護器械。
(八)群眾的安全防護
引導和教育學生按照日常行為規(guī)范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規(guī)則;建立課間、課外教師值勤制度,加強對學生假期安全的教育;培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統(tǒng)一組織。
。ň牛┥鐣α縿訂T與參與密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調,建立起家庭、學校、社會密切結合的安全工作網絡,確保學生的安全健康。
。ㄊ┩话l(fā)事件的調查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后,由學院保衛(wèi)處負責事件原因的調查工作,學院安全保衛(wèi)領導小組負責事件的檢測與后果評估,并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件,學院配合公安、消防及其他專門機構的工作,對事件進行調查、檢測與評估。
(十一)新聞報道
及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關信息,以警示他人,防微杜漸。
。ㄊ⿷苯Y束
事件處理完畢,宣布應急狀態(tài)解除。
五、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護,確保應急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關信息。
。ǘ⿷敝гc裝備保障
機構、人員名單參見附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛;
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助;
學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關的提供安全保障;
由學院財務處的提供財力支持。
(三)技術保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
(四)宣傳、培訓和演習
1、公眾信息交流:預案、報警電話在校園網上共享,同時在必要地點張貼;同時定期進行安全常識講座。
2、培訓:由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓,對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。
3、演習:保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
六、后期處置
。ㄒ唬⿲υ谕话l(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經濟補償;對在事件中傷情較為嚴重的,學院給予適當?shù)慕洕l(fā)放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關規(guī)定進行。
。ǘ┌l(fā)動學生捐助,同時向社會廣泛求助,得到的資金由財務處統(tǒng)一管理。
。ㄈ閼比藛T辦理保險業(yè)務,且及時理賠。
。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調查、分析和應急經驗的總結,同時提出改進建議。
七、附則
對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵,對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
本預案由***********制訂與解釋,由學院保衛(wèi)處備案。
八、附件
《***********學生大型活動安全工作預案》
《***********重大食物中毒事故應急處理預案》
《***********重大傳染病應急處理工作預案》
《***********人員密集場所火災事故應急預案》
附表1:突發(fā)事件應急救援組織機構圖
報警
總指揮:******
副總指揮:**********
通訊組安全保衛(wèi)組人員疏散組后勤組運輸組救援組醫(yī)療組
結束
附表2:學院各部門電話表
幼兒園突發(fā)事件應急預案 2
一、指導思想
做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強幼兒園常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,應對幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
二、成立食物中毒預防應急小組
幼兒園成立應急領導小組,由幼兒園主要領導任組長、副組長,成員等。具體情況是:
組長:王XX
副組長:李X
成員:李X宋XX陳XX王XX
三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:
購入的食品存在質量問題;
食堂工作人員因操作不當引起食物變質、不符合食用要求;
及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、師生食物中毒事故的預防措施
1、加強幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人,投入足量經費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作,嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應按規(guī)定定期進行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應部門嚴格把好食品質量關,杜絕不潔、變質及三無產品流入學校;
規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;
嚴格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;
做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時;
嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當、時間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質,立即停用;
飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開展對師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習慣。
五、師生食物中毒事故的應急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。
2、幼兒園安全領導小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系幼兒家長,如實向幼兒家長闡述事故經過,并認真做好幼兒家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、保護現(xiàn)場、保留樣品。保護好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。
7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關責任人按規(guī)定作出處理。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 3
為進一步落實上級指示精神,完善學校的安全防衛(wèi)制度,保障全校師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應急預案。
一、應急事件處理領導小組
組長:王國臣副組長:王佃福
組員:胡家信賈鳳勤吳啟芳崔成義劉方榮
二、應急預案
。ㄒ唬┬劝l(fā)生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、切斷各樓層或校舍電源。(電工:吳少忠負責)
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生被埋入,急打“110”,并有組織地進行搶救。(指揮:王佃福;報警:周斌)
3、迅速向校長和有關負責人報告
4、開通全部安全通道,學校教師、保安和其它員工組織學生撒至安全地帶,并組織學生救災。(王國臣負責指揮)
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。(吳啟芳指揮)
6、盡可能保護好現(xiàn)場,做好有關涉及本案的有關證人證事記錄。(崔成義負責)
(二)學校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值周、樓層值日老師應馬上報
1告校長或校長辦公室。(王佃福負責)
2、迅速與學校醫(yī)務室取得聯(lián)系,采取就地救護。
3、由校長或校長辦公室就事態(tài)情況迅速采取救護措施。
4、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品由食堂主任負責送交校辦,由校長辦公室對這些預留樣品實行封存。(潘樹祥負責)
5、校長或校長辦公室就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。(張學玉負責)
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案。
1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應力加阻止,不得放行。(胡家信負責)
2、來人已強行闖入校內,門衛(wèi)追趕不及,應即電話通知有關部門領導,及時將闖入者查清逐出。
3、校內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物,應立即采取下列處置方法:
、傺杆賵缶110)。
、谘杆賵蟾嫘V蛋嗳藛T。
、蹖Υ跬竭M行勸阻或制服,保護在場師生安全。
、苎杆賵蟾嫘iL或校長辦公室。
、轂榉啦环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應關閉校門。
⑥立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
。ㄋ模┳⌒W生突發(fā)事件應急預案
1、住校學生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,值勤、值夜的教師,
要依靠班子值日,校保安人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事情,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小范圍?
2、就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報告校長、其他主管負責人或報警。
3、迅速與學生家長聯(lián)系,如情況許可由家長陪同一起去醫(yī)院。(潘樹祥負責)
4、對女學生發(fā)生的突發(fā)事件,在就地自救或去醫(yī)院途中一定要由值夜女教師陪同。
5、記錄有關與本案相關的過程及證人證事。
。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案
1、當社會上出現(xiàn)流行病疫時(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,各班主任要馬上報告校長或校長室,并及時與該生家長聯(lián)系。
2、對該學生所在班級及任課老師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根據(jù)上級指示,隨時采取進一步措施。
5、在有關部門指導下,采取一系列防范及保護措施。
。⿲W校其它突發(fā)事件應急預案。
1、如遇傍晚突然停電,各年級應啟動預警措施,各樓層值崗第
一時間到位指揮,要求最短的時間內每班一名教師負責管理。校長室成員無特殊情況接到值班領導電話后必須到現(xiàn)場參與管理。
、傩姓嘧又蛋嗳藛T應馬上指揮生活區(qū)值周老師,各樓層值日老師,讓學生坐在教室靜候;如正值下課,就寢前,學生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡;
②馬上開啟過道、扶梯平臺的應急燈和學校備用其它照明用具;
、弁砩贤k娖陂g有關問題決策人員:吳少忠;
、芑謴屯姾螅靼嘭撠煿芾斫處煈皶r回收殘余蠟燭,嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂停氣,造成中餐、晚餐不能供應時。
①食堂主任應馬上報告主管校長;
②全體班主任應延遲離崗,重新組織學生回教室,安排相關活動;
、垩杆倥c供熱單位聯(lián)系,摸清情況;
④迅速組織相關食品,分發(fā)給學生;
、輫澜麑W生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后
活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失
職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后
全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后
由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時內,認真、仔細、如實填寫《紅河鎮(zhèn)莊皋小學突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。
六、各校要制訂相關的突發(fā)事件第一時間到達現(xiàn)場進行管理的應對措施,具體落實人員,以認真有效貫徹領導小組指令,確保師生平安。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 4
為確保幼兒園的安全與穩(wěn)定,有效處置突發(fā)事件,減少公共財產和幼兒人身、財產的損失。依據(jù)國家和北京市有關法律法規(guī),結合工作實際,制定處置突發(fā)事件預案如下:
一、制定預案的法律依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《北京企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》《北京市安全技術防范管理規(guī)定》《公安部61號令(20xx年)》等法律法規(guī)制定本預案。
二、適用范圍及突發(fā)事件的界定
本預案適用于本園所屬范圍。突發(fā)事件指:幼兒園內部正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊,自然災害、火災、爆炸、各類恐嚇及由于人員遽然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件。
三、工作預案的內容:
。ㄒ唬┯變簣@情況幼兒園情況:
本園始建于x年,現(xiàn)園長:xx,幼兒園園舍建筑面積x㎡;全園教職工50人。幼兒園園舍為三層樓房,每層樓東西兩側各配備消防栓一套,每層的重點部位配備滅火器共4個。幼兒園疏散通道有明顯的箭頭標志,一層樓的`東側和中間各有一個安全出入口。
幼兒園上級集團領導部門電話:xxxx。
。ǘ┙M織領導:
調整好幼兒園自上而下的各級安全責任人:
組長:xx副組長:xx、xx各部門負責人:各班組班長
。ㄈC構設置:
1、指揮部組成:幼兒園處置突發(fā)事件領導小組成員為指揮部成員,現(xiàn)場總指揮由組長擔任,組長不在現(xiàn)場時由副組長擔任。
2、指揮部職責:全面負責指揮協(xié)調突發(fā)事件處置工作。
。ㄋ模┲笓]部下設五個組
1、指揮組:
人員組成:安全組長、副組長
基本職責:負責指揮協(xié)調;掌握情況,及時報告;組織有關人員按預案對現(xiàn)場進行果斷處置。
2、疏散組:
人員組成:各班班長
基本職責:在現(xiàn)場指揮組指導下,堅守崗位,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序、有秩序地疏散教師與兒童,疏散完畢后有秩序撤離。
3、救護組:
人員組成:幼兒園保健醫(yī)護人員及班級保教人員
基本職責:保健醫(yī)負責將傷員運送到指定安全區(qū)域并進行簡單救治后,與社區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系及時救治。
4、外圍控制組:
人員組成:保衛(wèi)工作人員(門衛(wèi)、幼兒園領導及消防人員)
基本職責:負責維護幼兒園大門,出入口秩序,疏導教師幼兒有序撤離,引導專業(yè)部門人員進入現(xiàn)場進行處置。
5、裝備保障組:
人員組成:xx、xx、xx
基本職責:提高保養(yǎng)各種處置突發(fā)事件物資準備。
四、處置原則:
1、快速反映原則。處置突發(fā)事件要堅持一個"快"字,信息上報快;部控制快,預案落實快。
2、現(xiàn)場指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮人員要親臨現(xiàn)場,全面掌握情況,準確分析局勢,果斷做出正確的指揮判斷。
3、設置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員及貴重物品,設置警戒,保護現(xiàn)場,禁止無關人員進入。
4、降低損失原則。在處置控制方法上要妥當,要以維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,確保幼兒園教職工、幼兒人身、財產安全為工作重點,力求做到盡量減少社會影響、人員傷亡、降低危害。
5、基本裝備原則。指定固定地點,將處置突發(fā)事件的一定裝備保存好。具體裝備器材:應急燈、強光手電、電喇叭、滅火器等。
6、協(xié)調配合原則。幼兒園全體教職工要明確職責、任務,按照預案分工,互相協(xié)調,通力配合,對突發(fā)事件進行妥善處置。
7、追究責任原則。根據(jù)處置突發(fā)事件中指揮部及各組職能任務分工,劃清權限職責。突發(fā)事件發(fā)生后,對未能落實預案有關要求造成幼兒園經濟損失或人員傷亡的,應按處置突發(fā)事件預案職能任務分工。依據(jù)追究相關人員的法律責任。
五、預案啟動:
幼兒園發(fā)生恐怖襲擊或接到恐嚇電話可能造成人員恐慌局面失控時;爆炸或發(fā)現(xiàn)爆炸物,火災或局部發(fā)生火災,人員擁擠踩死踩傷、公共秩序嚴重混亂等應立即啟動預案。
六、處置措施:
幼兒園發(fā)生啟動預案中提到的某種事件后,應立即采取以下措施:
1、指揮部在接到突發(fā)事件警情后,應立即向公安部門報告(110),再向上級部門領導匯報,并宣布啟動處置預案。
2、全園各部門立即停止案頭工作,按各組職責,在指揮部統(tǒng)一指揮下,立即組織幼兒按疏散路線有秩序地盡快撤離到指定地點,并清點好幼兒人數(shù)上報指揮部。
3、控制所有出入口,立即封閉現(xiàn)場,設置隔離線,組織專人維護現(xiàn)場秩序。不得移動可疑物。
4、協(xié)助有關部門進行現(xiàn)場處置,并為調查取證提供線索。
5、如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話時,要冷靜處置,盡可能拖延時間與其周旋,記住其語言特征,有條件時進行錄音,為公安機關偵破提供線索。
6、遇到局部發(fā)生可控火情,要果斷采取有效措施,防止火情蔓延,迅速撲滅。
七、工作要求:
1、全體教職工要高度重視處置突發(fā)事件工作,時刻保持高度警惕,并增強自身的責任感。
2、全體教工人員在工作中要提高防范意識,發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物或可能造成某種事件發(fā)生的苗頭及時上報。
3、做好日常安全保衛(wèi)工作,確保幼兒與全體教職工安全。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 5
一、應急處置組織和職責:
1、幼兒園成立食物中毒突發(fā)事件應急管理工作小組組長:園長副組長:副園長
組員:保育主任、食堂負責人、各班保育教師。
2、處置食物中毒事件的基本原則:
預防為主,以人為本,統(tǒng)一領導,健全制度,依法規(guī)范,加強管理,快速反應,協(xié)同應對。
二、預防辦法和措施:
1、幼兒園加強食品衛(wèi)生工作的管理,進一步完善幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人。
2、加強幼兒園食堂從業(yè)人員的管理,按規(guī)定做好從業(yè)人員的體檢和日常晨檢工作,加強從業(yè)人員的培訓、教育工作,嚴禁無健康證人員在幼兒園食堂上崗工作。
3、加強幼兒園食品操作程序的日常管理,幼兒園食堂、食品供應部門嚴格把好食品質量關,杜絕不潔、變質及三無產品流入幼兒園;規(guī)范食品加工、操作程序,做到煮熟燒透;嚴格熟食間的管理,防止熟食二次污染;做好留樣食物的記錄并簽名,留樣食品必須保留48小時;嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當、消毒徹底。
4、加強幼兒的教育,教育幼兒不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食習慣。
三、應急處置
1、信息報告
(1)幼兒園健全安全緊急情況報告制度,構建“安全工作綠色通道”,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通。
。2)幼兒園發(fā)生食物中毒事故后,應立即啟動本預案,并及時向園長報告,如園長不在則迅速向其他行政人員報告。
。3)在半小時之內以口頭形式報告衛(wèi)生監(jiān)督所。(4)上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。
2、事件處置程序:
(1)停止食用中毒食品,及時送醫(yī)救護。
撥打“120”,及時將病人送至醫(yī)院進行治療,安全救護組要積極做好中毒幼兒的就醫(yī)陪護工作。
(2)對中毒食品控制處理。
保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、設備和現(xiàn)場,要負責安慰看護好幼兒。
(3)協(xié)助調查。
幼兒園要配合食藥監(jiān)部門、衛(wèi)生部門進行調查,按食藥監(jiān)部門的要求如實提供有關材料和樣品。保健員要做好食物中毒事件的專項登記工作,包括:班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助食品監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調查工作,在食品監(jiān)督所等部門的指導下做好相關工作。
四、善后處置措施。
1、領導和相關教師到醫(yī)院看望和慰問中毒師幼和家屬,并向醫(yī)生了解中毒傷害情況。
2、園安全工作小組根據(jù)中毒原因和醫(yī)療診斷,作出初步事后處理。
3、幼兒園要做好當事幼兒家長的情緒穩(wěn)定工作,關注本園師幼動態(tài)并加以引導。
4、認真做好師幼安撫慰問工作,做好宣傳工作,消除社會恐慌。
5、匯總情況
五、責任追究
在師生食物中毒事故發(fā)生、報告和處理過程中,有關人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者,幼兒園將予以嚴肅處理。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 6
1、幼兒園內一旦發(fā)生意外事故,第一時間報知園領導、保健老師。園領導向上級主管機構匯報。
2、啟動應急工作小組:事故發(fā)生后及時啟動由園長擔任組長,保健教師、總務、班主任、保育員等預先組成的應急處理小組,組織力量送幼兒去醫(yī)院及時救治。分工如下:由園長任總指揮;保健老師負責現(xiàn)場指揮,迅速開展現(xiàn)場急救處理工作(如遇幼兒骨折事件須作好骨折處的固定;遇幼兒驚厥事件時,須提供條件讓病兒平臥等);總務安排車輛送患兒至醫(yī)院及時救治;班主任及時聯(lián)系患兒家長,保育員協(xié)同保健作好現(xiàn)場的保護和隔離。
3、保健老師及時填寫事故報告單,一般事故48小時內向兒保機構書面報告,重大責任事故應立即電話報告xx
幼兒園突發(fā)事件應急預案 7
一、指導思想
貫徹“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍
本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應急程序
(一)應急指揮人員名單
1、負責人:國雪娟
2、現(xiàn)場指揮人員:范德剛、史寧寧
(二)現(xiàn)場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應及時向單位領導報告。
2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的調查
1、立即停止食品加工、供應活動
2、提供留樣
3、如實提供有關材料,積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(三)現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場指揮應由在場最高級別的負責人擔任,并根據(jù)事故性質、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現(xiàn)場后,詳細匯報事故情況,由總責任人決定是否啟動應急預案,將事故損失降到最低程度。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 8
一、成立防火工作領導小組,落實各部門職責
(1)成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、各班級年級組長組成的防火領導小組;
。ǎ玻┖笄谌藛T組成滅火行動組,積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
。ǎ常└靼嘟處煛⒈S龁T負責疏散引導幼兒;
(4)保健教師協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
二、日常工作要求:
。ǎ保┓阑痤I導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,緊急通道標志明顯,每班有緊急疏散方案。
。ǎ玻┯變涸趫@活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須保持暢通;
(3)食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢;
。ǎ矗┮訌妼τ變汉凸ぷ魅藛T防火安全知識的教育與培訓,全園教職工做到會使用滅火器。結合教育內容進行防火演習,使其掌握緊急情況下的逃生技能。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 9
一、 成立防火工作領導小組,落實各部門職責
。ǎ保┏闪⒂蓤@長、后勤分管副園長、保健人員、各班級年級組長組成的防火
領導小組;
(2)后勤人員組成滅火行動組,積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
。ǎ常└靼嘟處、保育員負責疏散引導幼兒;
。ǎ矗┍=〗處焻f(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
二、日常工作要求:
。ǎ保┓阑痤I導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,緊急通道標志明顯,每班有
緊急疏散方案。
。ǎ玻┯變涸趫@活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須保
持暢通;
。ǎ常┦程貌僮鏖g、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢;
。ǎ矗┮訌妼τ變汉凸ぷ魅藛T防火安全知識的教育與培訓,全園教職工做到會使
用滅火器。結合教育內容進行防火演習,使其掌握緊急情況下的逃生技能。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 10
為規(guī)范和加強本園消防安全管理,做到萬一發(fā)生火災時能沉著冷靜的指揮,迅速報警,很好的撲滅初起火源或控制火勢,同時安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災帶來的危害,確保師生平安的目標,特制訂本應急預案。
組長:xx
副組長:xx
1、滅火行動小組:
組長:
xx組員:后勤工作人員
主要職責:火災初起時,立即切斷電源,廚房人員立即關閉煤氣。值班人員立即打開火災疏散信號,開啟消防電源,打開應急照明
設施和安全疏散標志。后勤人員立即到火災出事點協(xié)助滅火盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
2、疏散引導組:
組長:xx組員:現(xiàn)場任課教師各班班主任
主要職責:當火災發(fā)生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災現(xiàn)場。
3、通訊聯(lián)絡組:
組長:xx組員:xx
主要職責:一旦發(fā)生火警,負責與疏散、救護各組聯(lián)絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報120,同時報教委辦公室。
4、救護安全組:
組長:xx組員:xx
主要職責:當火災發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
預防措施
開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識及幼兒園要求,通過廣播、幼兒活動、黑板報等形式,宣傳消防知識。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 11
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,充分認識做好事故應急救援工作的重要意義,為積極預防和有效處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的各種突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產安全落實“安全第一,預防為主”方針,為我鎮(zhèn)的社會經濟建設構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及省市應急管理工作會要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案。
三、工作原則
堅持“以人為本”和全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,樹立安全意識、責任意識、憂患意識和危機意識,建立長效的應急機制,把人作為應急施救的主體,把保障人民群眾生命安全放在首位。
四、適用范圍
本預案適應我鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的各種突發(fā)事件的應急處置和應急救援。
五、組織機構
。ㄒ唬⿷鳖I導組:組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由具體負責突發(fā)事件應急工作的分管人員擔任,成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關站所負責人組成。
蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應急領導組:
組長:
副組長:
成員:
各總支書記
。ǘ┤粘9ぷ鳈C構:領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨委副書記黃倫同志擔任,辦公地點設在鎮(zhèn)安辦,由安辦主任負責日常工作。
。ㄈ、設立應急值班室:實行24小時值班制度。值班電話:56622* 。
六、信息報告與報送員網絡
。ㄒ唬└骺傊б鄳O立應急值班室,并公布24小時值班電話。建立突發(fā)事件信息報送員網絡,每總支配備一名信息員,負責本總支內突發(fā)事件的接報與報送工作。
。ǘ┬畔蟾娉绦颍嚎傊畔笏蛦T(第一時間)――上報鎮(zhèn)應急值班室(15分鐘內)――上報鎮(zhèn)主要領導或值班領導和縣政府值班室。
情況緊急時,值班人員可直接撥打“110”。
。ㄈ┬畔蟾鎯热荩喊l(fā)生突發(fā)事件后,總支要立即如實上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括事件發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場傷亡情況,發(fā)展趨勢和已經采取的措施、請求緊急增援事項,或需通報周邊地區(qū)情況等。
(四)信息收集:信息員要及時掌握本總支突發(fā)事件信息,做好本總支重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
七、先期應急處置
(一)鎮(zhèn)領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮,派出所、二醫(yī)院等有關單位負責人也應在第一時間到達現(xiàn)場。
(二)成立現(xiàn)場指揮部,啟動預案,緊急研定現(xiàn)場處置措施。
。ㄈ┲付ìF(xiàn)場聯(lián)絡員,向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息,并負責續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
。ㄋ模┛焖俳M織當?shù)叵绕谔幹藐犖,限時趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),排除險情等。
。ㄎ澹┙⑷舾晒ぷ鹘M,分頭開展應急處置,及時搶救傷員和物資財產,安全疏散轉移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
。┊斏霞壵蛑鞴懿块T到達現(xiàn)場后,及時向上級領導匯報現(xiàn)場情況,并協(xié)助開展應急處置直至事件處置完畢。
八、鎮(zhèn)領導和各站(所)的處置職責
(一)自然災害處置組:
組長:
副組長:
成員單位:
處置職責:
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成就在搶險隊伍,參與應急工作。
3、果斷處置,嚴防事態(tài)進一步擴大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
4、組織善后處理和賑災等工作,安撫災民,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
(二)、事故災難處置組:
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、以人為本,八保障人民群眾生命財產安全作為工作的出發(fā)點。
3、緊急啟動預案,組織開展應急工作。
。ㄈ⒐残l(wèi)生事件處置組
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據(jù)事故的特性和需要,嚴密組織實施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
3、認真排查,尋找事故引發(fā)源頭。
。ㄋ模┥鐣踩录幹媒M:
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、公安和相關村、單位要立即在救災現(xiàn)場維持秩序,必要時及時疏散受災群眾。
3、實行安全警戒和治安管制,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 12
一、目的:
對突發(fā)性事件立即啟動應急預案響應,減少損失,消除負面影響,盡快恢復正常生產。
二、適用范圍:
公司各部門及全體員工。
三、應急預案等級:
1、特級預案(特別嚴重)因不可抗拒的自然災害,重大道路交通事故,經營場所火災、員工工傷、食物中毒、群體的事件、恐怖事件,發(fā)現(xiàn)寄送影響國家安全的快件,與外國友人發(fā)生摩擦等;
2、一級預案(嚴重)快件被搶劫和偷竊、點扣押快件,發(fā)現(xiàn)一般交通事故,發(fā)現(xiàn)寄遞違禁物品;
3、二級預案(較重)積壓快件(區(qū)域在20票以上),丟失快件(區(qū)域在5票以上),快件(區(qū)域在100票以上)中轉過程中斷;
4、三級預案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務質量,服務態(tài)度等。
四、應急處置報告程序:
1、發(fā)生一般問題,采取三級預案,報告給應急處置領導小組成員,并由其直接處理,在30分鐘處理完畢,并將結果上報給相關副組長;
2、發(fā)生較重事件,采取二級預案,報告給應急處置領導小組成員,同時報告給副組長,由副組長負責監(jiān)督,成員直接處理,在8小時處理完畢,并將處理結果上報給相關組長;
3、發(fā)生嚴重事件,快件被搶劫和偷竊,采取一級預案,報告給應急處置領導小組組長,組長直接處理,在12小時處理完畢;
4、發(fā)生特別嚴重事件,采用特級預案,報告給應急處置領導小組成員、副組長、組長,組長、副組長、成員臨時成立處理分隊,現(xiàn)場處置,在24小時處理完畢,并將處理結果上報給相關管理部門。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 13
為了預防和減少園外集體活動事故的發(fā)生,保障幼兒的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《幼兒傷害事故處理辦法》的精神,制定本應急預案。
一、可能引發(fā)園外集體事故的原因。
可能引發(fā)園外集體事故的原因很多,比較復雜,有園方教育管理和幼兒方面的因素;也有車輛和活動場所方面的因素,歸納起來主要有:
1、園方未對幼兒進行必要的安全教育。
2、帶隊教師疏于管理。
3、幼兒不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊。
4、租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、駕駛員技術不熟練、應變能力差。
5、場所的設施、設備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標準等。
二、預防辦法
1、出發(fā)前,通過各種途徑,家園小報、家園園地等家園一致地對幼兒進行紀律和安全教育,增強幼兒的自我保護意識。
2、加強對教師進行責任意識的教育,要求教師把嚴格貫穿于本次園外集體活動的全過程,尤其是穿越馬路時,教師要有防范措施。
3、幼兒與教師穿著校服,統(tǒng)一著裝,活動前檢查好幼兒穿戴,便于認領、識別和排除不安全因素。
4、要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經驗豐富、技術熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為園外集體活動服務,乘車途中教
6師檢查門窗,站在車輛重要位置中。每輛車配有一位負責人。
5、活動前,園方派專人到活動場所,實地查看活動器械(具)、設備設施是否存在安全隱患。
5、把園外集體活動委托給有資質的旅行單位,并要旅行單位為此次活動購買保險。
二、處理程序
在園外集體活動一旦發(fā)生事故,一般應按下列程序處理:
1、園外集體活動中的交通事故應立即報警。
2、以最快的速度把受傷幼兒送往就近指定的醫(yī)院救治,并通知家長。
3、重大事故立即成立事故處理小組,統(tǒng)一指導指揮協(xié)調。
4、如果事故由園方管理和幼兒自身原因引起的,可參照園內幼兒意外傷害事故的處理程序開展工作;如果事故是由活動場所的活動器械(具)、設施設備引起的,幼兒園要與活動場所、組織單位交涉,并配合進行善后處理工作,一般事故三天書面報告局辦,重大事故立即報局辦、可先口頭后書面。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 14
一、 成立突發(fā)事件領導小組,落實各部門職責
。ㄒ唬┏闪⒂蓤@長、教務主任、后勤分管領導、保健人員、各班任課教師、有關工作人員組成的領導小組;
。ǘ┌凑崭髯缘姆止みM行工作。
二、 日常工作要求
。ㄒ唬╊I導小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理;
。ǘ┯變喝雸@、離園時,值班人員要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時關閉大門,防止無關人員進入幼兒園;
(三)幼兒園大門保持上鎖關閉狀態(tài),有外人進入時,必須查明身份,做好記錄后方可入內。
三、事件應急處理
(一)突發(fā)事件當事人立刻報告園長;
(二)園長、保健等相關人員迅速趕到現(xiàn)場,按照職責進行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領導;
(三)如是意外事故,保健大夫簡單處理后速送醫(yī)院;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報警;
。ㄋ模┚o急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
(五)在等待救援的同時,嚴格控制閑雜人員和家長進入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
幼兒園突發(fā)事件應急預案 15
1總則
1.1編制目的及依據(jù)
為建立健全群體性突發(fā)事件應急體系和運行機制,提高應對突發(fā)事件處置協(xié)調管理能力,有效預防和妥善處置群體性突發(fā)事件,保障移民安置區(qū)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會示威法》、國務院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(修訂案)》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發(fā)事件應急預案》等相關法律法規(guī),結合我市實際,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市范圍內的大中型水利水電工程移民(以下簡稱移民)群體性突發(fā)事件、災難性事件的預防、預警和處置。
群體性突發(fā)事件,是指移民上訪人員違反有關法律法規(guī)和政策的規(guī)定,采取過激行為方式反映意愿、訴求問題,或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機關乃至赴京上訪,造成或有可能造成較大社會影響的大規(guī)模事件。
災難性事件,是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災害事件。
1.3工作原則
在市委、市政府的領導下,在市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應急辦統(tǒng)一協(xié)調下,各司其職、相互配合、遵循法規(guī)、講究策略,迅速地化解矛盾和平息事態(tài),有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的`擴大。
應急處突工作堅持以下原則:
1.3.1屬地管理原則。各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責任主體、工作主體、實施主體”,區(qū)(市)縣移民機構在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下,負責本地區(qū)移民的應急處突工作。以屬地管理為主,建立健全應急管理體制,轄區(qū)內一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件,立即啟動應急預案,組織或參與處突工作。
1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位,把保持社會穩(wěn)定和人民生命財產安全作為應急處突工作的首要任務。工作中堅持預防與應急處置相結合,切實做好應急處突的思想準備、任務準備、預案準備和物質準備等工作。
1.3.3依法處置原則。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定處理各種群體性突發(fā)事件,切實維護移民群眾合法權益,維護移民群體和諧穩(wěn)定。
1.3.4快速應對原則。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級快速反應絡平臺,一旦發(fā)生移民突發(fā)事件,能在第一時間快速反應。加強與維穩(wěn)、信訪、應急、公安等部門的聯(lián)系與溝通,建立有效的聯(lián)系協(xié)作機制,構建共同參與、快速反應、協(xié)同應對的處置體系。
2突發(fā)事件等級劃分
如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災難性事件,根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,突發(fā)事件分級為特大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)和較大突發(fā)事件(Ⅲ級)。
2.1特大突發(fā)事件(Ⅰ級,以下簡稱Ⅰ級)。()出現(xiàn)下列情形之一的,屬于Ⅰ級突發(fā)事件:
。1)因發(fā)生火災、水災、樓房遭受嚴重破壞、交通遭受嚴重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重傷30人(含30人)以上的事件;
。2)200人(含200人)以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關,引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生10人(含10人)以上自殺及死亡的事件;
。4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質5人(含5人)以上的事件;
。6)發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物破壞損失嚴重,持續(xù)時間超過6小時的事件;
(7)因災需緊急安置3000人以上的事件;
(8)其它特大突發(fā)事件。
2.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級,以下簡稱Ⅱ級)。出現(xiàn)下列情形之一的屬于Ⅱ級突發(fā)事件:
。1)因發(fā)生火災、水災、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件;
。2)100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關,引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件;
(4)造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質3-4人的事件;
。6)發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物破壞損失較大的事件;
(7)因災需緊急安置1500-2999人的事件;
。8)其它重大突發(fā)事件。
2.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級,以下簡稱Ⅲ級)。出現(xiàn)下列情形之一的屬Ⅲ級事件:
。1)因發(fā)生火災、水災、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件;
。2)50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、機關單位,引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件;
(4)造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質3人以下的事件;
(6)發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物受到損毀的事件;
。7)因災需緊急安置500-1499人的事件;
。8)其它較大突發(fā)事件。
2.4對敏感地區(qū)、非常時期、情況復雜和較為特殊地區(qū)的移民群體性突發(fā)事件,啟動預案的條件可酌情降低。
3組織指揮體系及職責
3.1組織機構
成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應急工作指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮長由主任擔任,副指揮長由分管領導擔任,成員由市移民辦綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務處處長組成。指揮部下設辦公室,辦公室設在綜合(人事)處。
3.2指揮部職責
指揮部為市移民辦突發(fā)事件應急處置工作的綜合協(xié)調機構。負責研究制定本級突發(fā)事件處置工作的處置方案;組織協(xié)調開展本級突發(fā)事件處置工作;組織力量,指導配合區(qū)(市)縣開展突發(fā)事件處置工作;向市委、市政府和上級移民主管機構報告處置工作進展情況;決定啟動和終止本預案。
3.3成員單位職責
綜合(人事)處:負責本級突發(fā)事件處置綜合協(xié)調工作;負責通知滯留在省市黨政機關、單位的移民上訪人員所在地的區(qū)(市)縣政府和移民部門派員接人;協(xié)調公安部門做好警戒和治安工作;聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫(yī)院救治臨時患病、受傷人員;加強辦公區(qū)安全防范,保證機關正常工作秩序,做好處突后勤保障工作。
政策法規(guī)處:負責協(xié)調組織本辦相關人員在指定場所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關事件的主要成員,按照法律法規(guī)和政策,向移民代表或突發(fā)事件相關人進行宣傳、解釋和問題收集與答復;協(xié)調區(qū)(市)縣和市級相關部門、設計(監(jiān)理)單位、水利工程業(yè)主及本辦相關處室做好所反映問題的調查核實、處理工作;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機關。
規(guī)劃安置處:負責移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標準、操作規(guī)范等問題的解釋回復工作;針對突發(fā)事件移民所反映的問題,協(xié)助區(qū)(市)縣及相關部門對所反映的問題進行調查、核實并提出解決意見;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機關。
計劃財務處:負責協(xié)調相關部門和單位及時籌措突發(fā)事件應急資金和物質;向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規(guī)定、資金流向;負責調查、核實上訪移民所反映的移民資金問題;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機關。
3.4現(xiàn)場處置工作職責
政策宣傳組:由政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務處和相關區(qū)(市)縣移民辦抽調人員組成。負責對移民安置的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章規(guī)定和業(yè)務技術規(guī)程規(guī)范的宣傳工作。
綜合協(xié)調組:由綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務處和相關區(qū)(市)縣移民辦抽調人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負責向省級有關部門、市委、市政府和市級相關部門、區(qū)(市)縣政府及設計、監(jiān)理和水利工程業(yè)主等單位報告和通報突發(fā)事件的相關情況,協(xié)調市級公安局、維穩(wěn)辦、信訪辦、應急辦等單位,聯(lián)席辦公處突。
疏導勸返組:由規(guī)劃安置處、政策法規(guī)處、計劃財務處和相關區(qū)(市)縣移民辦抽調人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負責應急處突工作中對群訪、集訪移民的疏導、勸返工作;配合區(qū)(市)縣政府及相關部門做好突發(fā)群體的性事件人員的疏散、引導、勸解、遣返等工作。
現(xiàn)場取證組:由綜合(人事)處和相關區(qū)(市)縣移民辦抽調人員組成。負責應急處突工作中的信息收集、匯總等工作,包括聲像資料的制作、整理和上報;協(xié)助相關部門分析、研判,提供和管理應急處突工作的聲像資料。
后勤保障組:由綜合(人事)處、計劃財務處和相關區(qū)(市)縣移民辦抽調人員組成。負責處突工作中的后勤保障服務工作;協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關保障條件。
醫(yī)療救助組:根據(jù)需要,綜合(人事)處和相關區(qū)(市)縣移民辦抽調人員與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系,負責救護突發(fā)事件中需救護的傷病人員,組織相關部門和單位實施衛(wèi)生防疫及應急處理措施,預防和控制疫病的發(fā)生、擴散和蔓延,保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。
4應急響應
突發(fā)事件發(fā)生后,所在區(qū)(市)縣應根據(jù)情況盡快啟動本級預案,市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動本級機關相應層級預案,做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。
4.1Ⅰ級和Ⅱ級響應。
4.1.1特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,應急工作指揮部啟動本預案。
4.1.2接到報告后,由市移民辦應急工作指揮部指揮長統(tǒng)一領導、組織應急處突工作,分管副指揮長直接組織實施。市移民辦全體工作人員保持24小時通信暢通,所有公開電話、值班電話專人值守。
4.1.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場處置工作組,進入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時,立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應急辦。
4.1.4協(xié)調突發(fā)事件涉及的區(qū)(市)縣和市級相關部門統(tǒng)一行動,積極開展處置工作。
4.1.5突發(fā)事件處置工作結束后,由指揮長決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應。
4.2Ⅲ級響應
4.2.1較大突發(fā)事件發(fā)生后,應急工作指揮部啟動本預案。
4.2.2接到相關信息后,在市移民辦應急工作指揮部分管副指揮長的領導下,組織實施應急處突工作。市移民辦各處處長保持24小時通信暢通,各處實行24小時值班,值班電話專人值守。
4.2.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場處置工作組,進入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時,立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應急辦。
4.2.4協(xié)調突發(fā)事件涉及的區(qū)(市)縣及市級相關部門統(tǒng)一行動,積極開展處置工作。
4.2.5突發(fā)事件處置工作結束后,由分管副指揮長決定終止Ⅲ級響應。
5應急機制
5.1應急體系
根據(jù)移民維穩(wěn)工作建立應急機制,排查劃分移民不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的一般預防區(qū)和重點預防區(qū),加大對可能引發(fā)突發(fā)群體的性事件和矛盾糾紛的調解力度,做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,把不穩(wěn)定因素和突出問題處理在萌芽狀態(tài),對早期發(fā)現(xiàn)的事件苗頭及時預警,重大苗頭向市委市政府及時報告,與地方各級各部門及時溝通,采取積極措施,把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息報告
市移民辦及區(qū)(市)縣移民辦是突發(fā)群體的性事件苗頭的監(jiān)測單位,負責預警指導和組織實施工作,要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應急信息支持絡,對可能發(fā)生的危機信息及時處理。市移民辦應加強與市級各部門的交流合作,及時掌握從公安、維穩(wěn)、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息,發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象和苗頭,及時通報區(qū)(市)縣有關部門,必要時派員調查核實并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應急系統(tǒng)一旦啟動,市移民辦自然進入“24小時不間斷值班狀態(tài)”,視情執(zhí)行“重大穩(wěn)定信息緊急報送制”,保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。
5.3突發(fā)群體的性事件預警
指揮部各成員單位對可能發(fā)生的突發(fā)性群體的性事件的信息來源,苗頭傾向、發(fā)展勢態(tài)要認真分析研究,作出正確判斷,并以書面形式向應急工作指揮部報告。
6信息報告
突發(fā)事件報告規(guī)范和程序
6.1信息報告要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件,市移民辦相關處室和區(qū)(市)縣移民辦應立即向市移民辦應急工作指揮部報告,嚴禁遲報、謊報、漏報,事件發(fā)生和發(fā)展情況應隨時續(xù)報。
6.2突發(fā)事件信息報送內容。突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、地點、規(guī)模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財產損失和設施破壞等情況;事發(fā)地黨委政府及相關部門所做的主要工作和已采取的控處措施,需報告的其他事項和意見、建議。
6.3突發(fā)事件報告時間
6.3.1突發(fā)事件情況初報。突發(fā)事件發(fā)生后,市移民辦相關處室及區(qū)(市)縣移民辦應在第一時間了解掌握所出現(xiàn)的情況,1小時內向主任、值班副主任報告初始情況,啟動本預案,組成指揮部。
6.3.2突發(fā)事件情況繼報。在突發(fā)事件核實后,市移民辦相關處室執(zhí)行“隨時報告制度”,將情況信息報告指揮部。
6.3.3突發(fā)事件情況核報。指揮部在突發(fā)事件初步核實后,應在2個小時內報告市委、市政府,通報相關區(qū)(市)縣和市級相關部門。
7應急處置要求
7.1突發(fā)事件發(fā)生后,要組織力量對其性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行客觀評估,同時,按照處突預案主動、果斷處置,防止因響應不及時、處置不當而造成更大損失。
7.2現(xiàn)場處置的各項工作由各成員單位根據(jù)實際情況承擔相應任務。對事態(tài)嚴重、規(guī)模較大、情況復雜、需緊急控制的突發(fā)事件,按指揮長的命令,視情臨時設立政策宣傳組、現(xiàn)場取證組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、疏導勸返組等處置工作小組,調配充實人員,以保證處置工作有序進行。各工作小組在指揮長的統(tǒng)一指揮下開展工作。
7.3較大規(guī)模集訪和群體的性事件中的上訪移民需強制帶離的,通過當?shù)攸h委政府或有關部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關部門在接到通知后,應迅速派員接返上訪移民。對不能及時疏導勸返的上訪移民,應視情況設立或指定臨時分流處置場所,在相關部門的配合下,于當日內將上訪移民帶至分流場所,并做好移民的遣返工作。
8后期處置
8.1應急預案實施結束后,移民大規(guī)模集訪和突發(fā)性事件經過現(xiàn)場處置,疏散勸返處置后,要以地方黨委、政府為主,共同做好集訪移民群眾思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作,重點組織力量實施決策或承諾。
8.2善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主,上級領導機關應加強指導、協(xié)助、檢查。主要包括對突發(fā)事件造成傷亡后的人員進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的相關人員進行妥善安置,對其它善后事宜應盡快給予協(xié)調落實。
9監(jiān)督檢查、獎勵與責任追究
9.1本預案的檢查監(jiān)督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進行中,指揮部視情況組成調查組,對事件的起因、性質、影響、責任、教訓等問題進行調查評估,提出處理建議報告。
9.2根據(jù)《中華人民共和國公務員法》,對在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰、獎勵;對失職、瀆職、違反相關規(guī)定,及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責造成不良后果的,按有關規(guī)定對相關責任人進行責任追究;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
10附則
10.1解釋部門:本預案由市移民辦負責解釋。
10.2施行日期:本預案自發(fā)布之日起實施。
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