超市應(yīng)急預(yù)案模板(精選11篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編收集整理的超市應(yīng)急預(yù)案模板(精選11篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
超市應(yīng)急預(yù)案1
為了提高和預(yù)防對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處理能力,在商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生恐怖事件時(shí),能有效控制局面迅速有序地處理事件,減少一切不良影響和損失,明晰各部門和員工的職責(zé)及處理流程,切實(shí)保護(hù)商戶及顧客的人身和財(cái)產(chǎn)的安全,維持商場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本預(yù)案。
一、建立反恐緊急應(yīng)急小組
總指揮:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:商場(chǎng)全體人員
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)員工的生命這一中心,有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急工作。
三、職責(zé)
1、總經(jīng)理辦公室:恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。
2、商管部、安防部:協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場(chǎng)控制,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理,疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3、財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)事件中的用車安排,事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜,后勤食物及物資的供應(yīng),清潔現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。
4、維修部:事件處理中水、電需求最大滿足.
5、其他各部門:崗位責(zé)任區(qū)域的檢查,全力配合公安機(jī)關(guān)和安防部對(duì)事件的處理工作。
四、具體事件的處理辦法:
1、暴力
、偃鐩](méi)有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主,勸說(shuō)其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
、谌缫褌八,應(yīng)予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。
、圩⒁庥^察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。
、茏⒁馐占、保護(hù)證人。
2、爆炸物品
、偃绨l(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。
、趪(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。
③報(bào)告公安部門,請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。
3襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
、俚谝粫r(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。
、趪(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房,同時(shí)將消息控制最小的范圍,防止泄露機(jī)密。 ③立即報(bào)警,請(qǐng)公安相關(guān)部門前來(lái)偵察、破獲。
、懿《緳z查并消除。
⑤請(qǐng)專家重新設(shè)置保護(hù)措施。
4、搶奪、搶劫、盜竊
①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒(méi)有離開(kāi)商場(chǎng)內(nèi),立即通報(bào)出口保安員監(jiān)控,并在第一時(shí)間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。
②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開(kāi)商場(chǎng)內(nèi),立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后檢查商場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)安全情況
、廴绶缸锵右扇艘褌饺藛T,應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機(jī)動(dòng)分隊(duì),撥打120急救電話,并組織搶救。
、苋缱锓赶右扇嗽诳杀O(jiān)控的范圍內(nèi),立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。
、荼Wo(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人,在公安部門到來(lái)之前,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。
5、投毒
、偃绨l(fā)現(xiàn)是郵件毒品,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域,加以保護(hù),等待公安等有關(guān)部門前來(lái)檢查、檢驗(yàn),同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。
、谌绨l(fā)現(xiàn)是放置的毒品,應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁他人出入,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來(lái)解決。
、鄄槊鞫驹床⑶袛喽驹,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄露,應(yīng)攜帶防毒面具進(jìn)入,關(guān)閉閥門,打開(kāi)窗戶通風(fēng)并報(bào)煤氣商場(chǎng)進(jìn)行維修。
、苋缍驹绰,立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。
6、謀殺
、偃绶缸锵右扇藳](méi)有離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。 ②如犯罪嫌疑人已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好證人。
③第一時(shí)間報(bào)警,請(qǐng)公安部門前來(lái)偵破,同時(shí)提供相應(yīng)的人證、物證等。 ④如罪犯嫌疑人在可視范圍,立即組織圍捕。
7、縱火
、倭⒓磫(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火,同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。 ②保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)消防車進(jìn)入商場(chǎng)內(nèi),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。
、廴缱锓赶右扇嗽诂F(xiàn)場(chǎng),立即組織圍捕。
、軠缁鸷螅⒁獗Wo(hù)好現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)計(jì)損失。
8、綁架、挾持人質(zhì),勒索
、偃缱锓赶右扇嗽诂F(xiàn)場(chǎng),應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)采取圍捕方式包圍。
、谡嫘麄鹘逃龑(duì)話,“請(qǐng)不要傷人,有話好商量”以情感化,放下兇器。 ③保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。
④立即報(bào)警,請(qǐng)求支援。
、萑缱锓赶右扇艘央x開(kāi),應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人等待公安部門前來(lái)偵破。
、奕缱锓赶右扇艘烟与x商場(chǎng)可視的范圍內(nèi),應(yīng)立即追捕,同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全,等待公安部門前來(lái)解決。
五、工作程序
1、安防部接到指令后,立即組織全體保安員,協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對(duì)全商場(chǎng)重點(diǎn)部位展開(kāi)排查,對(duì)重點(diǎn)嫌疑人、可疑藏匿物品進(jìn)行搜查,對(duì)存放爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制,設(shè)置隔離警戒疏散人員,配合公安人員對(duì)重點(diǎn)位置(洗手間、垃圾筒、會(huì)議室等)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。
2、商管部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后,配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進(jìn)行排查。
3、維修員到現(xiàn)場(chǎng)配合事件處理中用水、用電的需要。
4、財(cái)務(wù)部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后,安全員、醫(yī)務(wù)人員、行政車隊(duì)司機(jī)做好待命,隨時(shí)搶救受傷人員,準(zhǔn)備好救護(hù)或應(yīng)急用車。
5、經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)排查和各部門的檢查處理,由總經(jīng)理視情況發(fā)布預(yù)案的解除指令。
6、各部門員工在反恐過(guò)程中,對(duì)工作嚴(yán)重失職,造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任
7、全體員工要做到內(nèi)緊外松,保持冷靜,切勿驚慌,不得對(duì)內(nèi)、對(duì)外泄露和傳播恐怖信息,一定要做好保密工作。
、、各部門應(yīng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),不得壓情不報(bào)、慌報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。
②、所有員工要服從命令、聽(tīng)從指揮、積極配合,確保任務(wù)完成。
、、各部門在檢查過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí),不要私自搬動(dòng)或打開(kāi)包裝,保護(hù)控制好現(xiàn)場(chǎng)勸阻員工靠近,應(yīng)立即上報(bào)通知專業(yè)人員鑒定后再進(jìn)行妥善處置。
超市應(yīng)急預(yù)案2
一、組織機(jī)構(gòu)
商場(chǎng)滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組負(fù)責(zé),具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由商場(chǎng)保安部組成,保安盧思桐任組長(zhǎng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本院一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由保安部值班員、各部門、重點(diǎn)要害部位負(fù)責(zé)人組成,由陳副總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由商場(chǎng)各樓層值班人員和重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成,保安部消防專干任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由總辦室主任及部門人員組成,總辦室主任劉濤擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)整個(gè)商場(chǎng)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)、靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并電話告知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、各樓層應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng),利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢(shì)的蔓延,再開(kāi)展全面撲救,一舉消滅。
4、火場(chǎng)如有人受到圍困,要堅(jiān)持“先救人,后救火”的原則,全盤考慮,制定滅火疏散方案。
5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn),后一般”的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、總辦室通知值班水工、電工在火場(chǎng)待命。
3、人力資源部人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、財(cái)務(wù)室人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
六、 如遇恐怖襲擊,應(yīng)按事態(tài)發(fā)生狀況分別應(yīng)對(duì)
1、如遇爆炸時(shí),通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)應(yīng)組織值班經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人、保安人員、商場(chǎng)管理員奔赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)做好滅火和搶救傷員、保護(hù)商店財(cái)產(chǎn)工作,同時(shí)向110、119報(bào)警,以取得警方的救助;
2、如遇劫持人質(zhì)時(shí),通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)應(yīng)按實(shí)際情況,找準(zhǔn)時(shí)機(jī)向110報(bào)警,同時(shí)應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變與分子周旋,沒(méi)有十分把握,不能與分子發(fā)生對(duì)抗,以免人質(zhì)受到傷害。此時(shí),應(yīng)盡量拖延時(shí)間,等待警方的到來(lái),以便妥然處置。同時(shí),應(yīng)積極配合警方做好解救人質(zhì)的準(zhǔn)備工作,直至人質(zhì)平安獲救。
超市應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)加強(qiáng)商場(chǎng)內(nèi)消防安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,在最短的時(shí)間內(nèi)撲滅火災(zāi),特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、 制定本預(yù)案的指導(dǎo)思想:
在最短的時(shí)間內(nèi)集中所有力量,及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),控制火情處置妥當(dāng),有條不紊協(xié)調(diào)一致地組織撲火,使經(jīng)濟(jì)和其他損失降到最低點(diǎn)。
二、 報(bào)警、召集信號(hào)與集合地點(diǎn)
1、方式為“消防緊急按鈕”。
2、信號(hào)為消防緊急鈴聲短促不斷。
3、地點(diǎn)為監(jiān)控中心門前。
三、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬 人員配制
總指揮:
副總指揮:
成員:
各小組及成員
撲火組:保安2班和3班; 組長(zhǎng):
機(jī)電組:維修班 組長(zhǎng):
疏導(dǎo)組:空調(diào)班 組長(zhǎng): 班長(zhǎng)
救護(hù)組:配電班 組長(zhǎng):班長(zhǎng)
警戒組:保安1班 組長(zhǎng):班長(zhǎng)
機(jī)動(dòng)組:保潔部 組長(zhǎng):袁主管
后勤組:辦公室人員
。ǘ┤藛T職責(zé)
滅火總指揮的主要職責(zé)
1、向監(jiān)控中心值班員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及現(xiàn)場(chǎng)情況,會(huì)同安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員制定救火方案。
2、 命令監(jiān)控中心值班員啟動(dòng)相應(yīng)的消防系統(tǒng),監(jiān)視報(bào)警運(yùn)行信號(hào),打開(kāi)應(yīng)急廣播,根據(jù)失火方位、火勢(shì)等情況,通知商場(chǎng)有關(guān)人員緊急疏散。
3、命令各小組負(fù)責(zé)人根據(jù)各自的分工,各就各位,若有指揮員缺崗,緊急任命臨時(shí)負(fù)責(zé)人代行其職。
4、掌握消防系統(tǒng)運(yùn)行情況,根據(jù)火場(chǎng)滅火需要,命令有關(guān)人員確保應(yīng)急供電、供水、通訊聯(lián)絡(luò)和消防設(shè)備的正常運(yùn)行。
副總指揮的主要職責(zé)
1、總指揮不在場(chǎng)時(shí),代行總指揮的職責(zé)。
2、配合、協(xié)同總指揮分析火場(chǎng)情況,制定救火方案,根據(jù)總指揮的意見(jiàn)下達(dá)命令。
3、掌握救火方案實(shí)施的具體情況,并根據(jù)變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施,保證救火方案的實(shí)施。
監(jiān)控中心值班員的主要職責(zé)
1、執(zhí)行總指揮或副總指揮下達(dá)的命令。
2、利用消防監(jiān)控中心的優(yōu)勢(shì),做好各班(組)協(xié)調(diào)工作,正確傳達(dá)指令。
3、嚴(yán)密監(jiān)控火場(chǎng)和公共場(chǎng)所的活動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
4、做好工作記錄,保證通訊聯(lián)絡(luò)。
指揮組的主要職責(zé)
1、向監(jiān)控中心值班人員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及燃燒的物質(zhì)種類、現(xiàn)場(chǎng)情況,會(huì)同小組成員制定救火方案。
2、執(zhí)行救火方案,正確下達(dá)有關(guān)指令。
3、根據(jù)滅火需要,及時(shí)調(diào)配人員和物資,保證滅火工作的順利進(jìn)行。
4、妥善處理善后工作,避免造成不良影響。
5、協(xié)助公安消防隊(duì)做好火災(zāi)調(diào)查和處理工作。
機(jī)電組的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電源,關(guān)閉電梯和煤氣閥。
2、負(fù)責(zé)開(kāi)啟自動(dòng)滅火系統(tǒng),保證消防供水等。
撲火 組的主要職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì),采取正確的滅火方法,做好現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救工作。
救護(hù)組的職責(zé)
1、根據(jù)火災(zāi)情況救出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被困的人員和貴重物品至安全地點(diǎn)。
2、將受傷人員交后勤組或機(jī)動(dòng)組人員立即送往醫(yī)院救治。
疏導(dǎo)組的主要職責(zé)
1、根據(jù)火災(zāi)情況和上級(jí)的指令,將現(xiàn)場(chǎng)人員按指定路線進(jìn)行疏散。
2、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的人員疏散秩序。
警戒組的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及搶救現(xiàn)場(chǎng)的秩序,并保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
2、負(fù)責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員和受傷人員的情緒。
后勤組的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)所需的物資供應(yīng)工作。
2、負(fù)責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員和受傷人員的情緒。
機(jī)動(dòng)組的主要職責(zé)
隨時(shí)聽(tīng)從指揮組的調(diào)遣,做好相關(guān)工作。
四、 處置方案 :
接到消防報(bào)警信號(hào)后,啟動(dòng)下列程序:
(一)消防報(bào)警信號(hào)處理程序
1、 消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到報(bào)警信號(hào)或電話報(bào)警時(shí):
(1) 用對(duì)講機(jī)通知巡樓保安即時(shí)到場(chǎng)核實(shí)。
(2) 即時(shí)向當(dāng)值主管報(bào)告,講清報(bào)警地點(diǎn)。
2、 巡樓保安員接到消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員呼叫后以最快速度趕到報(bào)警地點(diǎn)核實(shí),并且遵循以下規(guī)則:
。1) 報(bào)警地點(diǎn)在公共地方直接進(jìn)入報(bào)警地點(diǎn)檢查。
。2) 報(bào)警地點(diǎn)在停車場(chǎng)內(nèi)的與停車場(chǎng)管理人員一起進(jìn)入報(bào)警地點(diǎn)檢查。
。3) 報(bào)警地點(diǎn)在業(yè)戶店內(nèi)且上鎖,應(yīng)即時(shí)報(bào)告當(dāng)值主管并留守注意觀察,等待當(dāng)值主管到場(chǎng)后決定是否破鎖進(jìn)入檢查。
3、 當(dāng)值主管接到消防監(jiān)控中心人員報(bào)告后,即時(shí)帶領(lǐng)機(jī)動(dòng)人員以最快速度趕到報(bào)警地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查看。
。1) 須到報(bào)警地點(diǎn)檢查確認(rèn)誤報(bào),即時(shí)通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員復(fù)位。
。2) 報(bào)警地點(diǎn)在業(yè)戶店內(nèi)且已上鎖時(shí)若觀察到有明火或煙必須破鎖進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,排除險(xiǎn)情后加鎖并通知用戶。
(3) 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)為火警后按初期火警處理程序處理。
消防監(jiān)控中心當(dāng)值人收到當(dāng)值主管指令后將信號(hào)復(fù)位并做好記錄。
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1、 發(fā)現(xiàn)初期火警在場(chǎng)人員應(yīng)該:
(1) 即時(shí)報(bào)告商場(chǎng)消防監(jiān)控中心,報(bào)告內(nèi)容包括火警具體地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢(shì)蔓延方向等。
(2) 立即利用附近的滅火器械撲救,盡量控制火勢(shì)發(fā)展。
(3) 可能情況下關(guān)閉門窗以減緩火勢(shì)蔓延速度。
2、 消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后:
。1) 即時(shí)報(bào)告當(dāng)值主管。
。2) 聯(lián)絡(luò)保安部主管報(bào)告情況。
。3) 密切監(jiān)視報(bào)警地點(diǎn)情況。
3、 當(dāng)值主管收到火警報(bào)告后:
(1) 帶領(lǐng)消防人員攜帶滅火器以最快速度到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)。
(2) 立即指揮在場(chǎng)人員進(jìn)行滅火撲救。
。3) 指揮火警現(xiàn)場(chǎng)在可能受影響范圍內(nèi)的人員使用消防通道疏散。
4、 滅火須當(dāng)值主管安排人員留守火警現(xiàn)場(chǎng)等待公司調(diào)查。
5、 若撲救無(wú)效當(dāng)值主管即時(shí)決定:
。1) 將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)。
。2) 立即向上級(jí)報(bào)告。
。3) 進(jìn)入火災(zāi)緊急處理程序。
。ㄈ┗馂(zāi)緊急處理程序
初期火警撲救無(wú)效火勢(shì)無(wú)法控制并進(jìn)一步蔓延時(shí),在場(chǎng)主管應(yīng)該即時(shí)向商場(chǎng)當(dāng)值最高主管報(bào)告。
1、 商場(chǎng)當(dāng)值最高主管接到報(bào)告后:
(1) 即時(shí)召集商場(chǎng)內(nèi)義務(wù)消防員,命令義務(wù)消防隊(duì)各組負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本組人員各就各位。
。2) 向消防中心發(fā)出指令,用緊急廣播系統(tǒng)通知用戶緊急疏散。
。3) 第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)決定是否向119報(bào)警求救。
2、 商場(chǎng)消防中心當(dāng)值人員收到當(dāng)值最高主管指令后:
。1) 啟用消防緊急廣播通知用戶緊急疏散。
。2) 向119報(bào)警講清楚商場(chǎng)地點(diǎn)、起火樓層、火勢(shì)等。
。3) 檢查電梯有無(wú)困人,即時(shí)向當(dāng)值主管報(bào)告,并利用電梯對(duì)講機(jī)安定被困者情緒。
3、 撲火組接到指揮部指令后:
(1) 以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織滅火。
。2) 關(guān)閉防火分區(qū)的防火門或卷閘。
。3) 安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢(shì)蔓延。
(4) 針對(duì)燃燒性質(zhì)不同采取相應(yīng)的滅火方法。
4、 救護(hù)疏散組接到指揮部指令后:
(1) 指揮用戶疏散,疏散順序先從著火層以上各層開(kāi)始,安撫暫不需疏散樓層的用戶。
(2) 引導(dǎo)著火房間或樓層人員安全疏散隨后查漏。
(3) 引導(dǎo)用戶從消防通道疏散到首層。無(wú)法從消防通道疏散到首層時(shí),引導(dǎo)用戶疏散到天臺(tái)上風(fēng)處等待營(yíng)救,并組織水槍掩護(hù)。
5、 安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后:
。1) 清除路障指揮無(wú)關(guān)車輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)維持商場(chǎng)外圍秩序。
。2) 禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入商場(chǎng),指揮疏散人員離開(kāi)商場(chǎng)。
。3) 等待引導(dǎo)消防局消防員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
超市應(yīng)急預(yù)案4
為應(yīng)對(duì)超市發(fā)生的各類火災(zāi)事故,迅速撲滅初起火災(zāi)和安全疏散人員,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行,做到防患于未然,特制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:xxx
職責(zé):統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作;根據(jù)火場(chǎng)情況變化,適時(shí)做出必要決策;組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。
2、滅火行動(dòng)組
組長(zhǎng):xxx
成員:由超市義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員組成。
職責(zé):執(zhí)行總指揮的指令,根據(jù)火場(chǎng)情況(即起火部位、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等),啟動(dòng)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防供水等設(shè)備,正確使用滅火設(shè)施和器材,迅速撲滅初起火災(zāi),或有效控制火勢(shì)發(fā)展,配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):xxx成員:xx
職責(zé):根據(jù)總指揮的指令和火情,發(fā)出119火警信號(hào),準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無(wú)被困人員等信息。保持火場(chǎng)總指揮與消防部門及各行動(dòng)組之間的聯(lián)系,做到上傳下達(dá),確保信息暢通。
4、疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):xx成員:起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。
職責(zé):利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施,幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場(chǎng)。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則,在條件允許的情況下,盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。
5、安全防護(hù)救護(hù)組
組長(zhǎng):xx
成員:xxx
職責(zé):利用急救器械、藥品等及時(shí)搶救、護(hù)理火災(zāi)中出現(xiàn)的傷員。協(xié)助120急救中心工作人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。提供搶救工作所需車輛及其它后勤保障。
二、報(bào)警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
1、超市員工發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向超市消防安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,并提供著火地點(diǎn)、火勢(shì)大小和有無(wú)被困人員等情況,必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。
2、消防負(fù)責(zé)人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即通知保安人員趕往起火地點(diǎn),同時(shí)向總指揮報(bào)告,保安人員到場(chǎng)后及時(shí)向總指揮反饋火場(chǎng)信息。臨時(shí)組織在場(chǎng)人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。
3、按照總指揮的指令,通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)接通知后立即通知本組成員,并安排分頭通知各行動(dòng)組成員等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。如果已向119火警中心報(bào)警,應(yīng)及時(shí)安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)攜帶對(duì)講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場(chǎng),保持現(xiàn)場(chǎng)總指揮與各行動(dòng)組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
4、總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,匯總火場(chǎng)各方面的情況,按照預(yù)案規(guī)定的'職責(zé)任務(wù),指揮各行動(dòng)組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作,組織在場(chǎng)人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。
三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、疏散引導(dǎo)組成員接到火災(zāi)通知后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)起火部位建筑結(jié)構(gòu)、被困人員所在位置以及疏散通道等情況,提出營(yíng)救方案,按照總指揮的指令,迅速展開(kāi)疏散救援工作。
2、疏散引導(dǎo)組人員進(jìn)入火場(chǎng)后,應(yīng)優(yōu)先疏散老弱病殘及婦女兒童,根據(jù)火場(chǎng)內(nèi)部情況,迅速引導(dǎo)被困人員按照相對(duì)安全、路程短、用時(shí)少的疏散路線撤出。
3、如果疏散通道被火勢(shì)封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件,應(yīng)及時(shí)組織被困人員轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全的部位,等待公安消防部門救援。
4、被困人員安全疏散后,若火場(chǎng)中存有重要資料或貴重財(cái)物等,在安全條件允許的情況下,應(yīng)組織人員盡快將其撤出,撤出后的物資應(yīng)放置在不影響撲救工作的安全地帶,并安排人員看護(hù),防止發(fā)生意外。
5、疏散引導(dǎo)組人員進(jìn)入火場(chǎng)前,應(yīng)做好必要的防護(hù)準(zhǔn)備,保證自身安全。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、滅火組成員趕到起火地點(diǎn)后,應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無(wú)易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況,同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材,按照總指揮的指令,迅速進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施撲救。
2、滅火組進(jìn)入火場(chǎng)后,若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢(shì)圍困,應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則,先解救被困人員,并為疏散人員讓開(kāi)通道,以免影響疏散時(shí)間,造成人員傷亡。
3、若為電器設(shè)備火災(zāi),或著火部位在機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方,一定要先切斷火場(chǎng)的電源,再進(jìn)行撲救,尤其不能用水直接滅火,以防發(fā)生人員觸電。
4、著火物質(zhì)若為油類,可用干粉滅火器撲救,或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋,不要直接用水噴灑油面,防止火勢(shì)流動(dòng)蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi),應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門,切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品,進(jìn)入火場(chǎng)人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品,防止發(fā)生人員中毒。
5、如果火場(chǎng)附近存放有易燃易爆物品,在確認(rèn)其尚未著火或無(wú)爆炸危險(xiǎn)時(shí),滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材,迅速建立防火隔離帶,防止火勢(shì)向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延,同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒,這時(shí)應(yīng)開(kāi)啟附近所有室內(nèi)消防箱,迅速向火場(chǎng)鋪設(shè)消防水帶,起動(dòng)消防供水系統(tǒng),控制火勢(shì)發(fā)展,待公安消防隊(duì)到達(dá)后,協(xié)助進(jìn)行滅火工作。
五、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、防護(hù)救護(hù)組接到通知后,立即集合人員,并準(zhǔn)備好搶救藥品等,迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
2、及時(shí)對(duì)火場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救治,危重傷員要盡快安排車輛送往附近醫(yī)院,或向“120”急救中心求助。
3、根據(jù)火場(chǎng)情況,緊急調(diào)用賓館車輛以備急用。
4、安排人員維護(hù)火場(chǎng)外圍秩序,疏通道路,保證滅火、救援工作順利進(jìn)行。
負(fù)責(zé)人簽字:xx
超市應(yīng)急預(yù)案5
一、制定的目的
為加強(qiáng)xx超市賣場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,預(yù)防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生,保障賣場(chǎng)及購(gòu)物群眾的安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合賣場(chǎng)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、成立應(yīng)急救援指揮中心,值班經(jīng)理負(fù)責(zé)超市應(yīng)急救援工作的組織和指揮
總 指 揮:經(jīng)理
副總指揮:值班經(jīng)理、防損部長(zhǎng)
組 員:各課別主管及超市員工
職 責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施,確保能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。
2、職責(zé)分工
。1)總指揮職責(zé):發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
。2)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
。3)現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò),在最短的時(shí)間內(nèi),傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險(xiǎn)指令,做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
。4)技術(shù)保障組職責(zé):協(xié)組總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)方案的制定,組織指導(dǎo)方案實(shí)施。
。5)人力保障組職責(zé):主要搞好購(gòu)買者的人身安全,負(fù)責(zé)人員疏散并負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)所需要的人力、機(jī)械的落實(shí),保證人力、機(jī)械的優(yōu)化配置。
。6)物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資的的儲(chǔ)備和供應(yīng)。
。7)善后處理組職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)及人員傷亡的善后處理工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、事故易發(fā)生點(diǎn)應(yīng)成立應(yīng)急隊(duì)伍并落實(shí)應(yīng)急措施。
2、辦公室負(fù)責(zé)健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。
3、各區(qū)域在識(shí)別和評(píng)價(jià)進(jìn)行危害畢辯識(shí)的過(guò)程中,確定該區(qū)域的事故狀態(tài)和緊急情況,提出預(yù)防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備。
四、日常工作
1、辦公室:負(fù)責(zé)督促檢查、落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃;負(fù)責(zé)與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進(jìn)行聯(lián)系;負(fù)責(zé)潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預(yù)防措施的處理及監(jiān)督檢查;定期對(duì)義務(wù)消防組織進(jìn)行防火技能檢查和指導(dǎo)消防演習(xí);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的保障。
2、值班經(jīng)理:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物質(zhì)的保障。
3、區(qū)域小組長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人力資源及搶險(xiǎn)工具的保障。
五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
。1)初起火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)就近取材,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救、撲救;控制火勢(shì)蔓延。必要時(shí),應(yīng)切斷電源,防止觸電。
(2)自救、撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)區(qū)別不同情況、場(chǎng)所,使用不同的滅火器材。
A、撲滅電器火災(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
B、撲滅油類火災(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
C、遇有火勢(shì)較大或人員受傷時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員在組織自救的同時(shí),應(yīng)及時(shí)拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢(shì)大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況,并派人到路上接警。
D、火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生的時(shí)機(jī),首先應(yīng)躲避濃煙;其次是躲避大火,不能一下就打開(kāi)安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時(shí)再打開(kāi)門。然后撤離到安全地帶。
E、將受傷人人員及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
F、將信息迅速傳遞給辦公室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和已采取的應(yīng)急措施等。
G、辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的處置情況,組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
H、應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進(jìn)行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
I、火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)直接責(zé)任。
2、觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
。1)當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。
A、首先切斷電源開(kāi)關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截?cái)嘁詳嚅_(kāi)電源;
B、距電源開(kāi)關(guān)較近或斷開(kāi)電源有困難時(shí),可用干燥木輥、竹竿等挑開(kāi)觸電者身上的電線或帶電體。
C、可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
。2)當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
A、如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺(jué),要使之就地休息1—2小時(shí),并嚴(yán)密注意觀察;
B、如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重,無(wú)知覺(jué),無(wú)呼吸,但心臟停止跳動(dòng)時(shí),應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動(dòng),則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
C、如果觸電者的傷害很嚴(yán)重,心臟和呼吸都已停止跳動(dòng),瞳孔放大,失去知覺(jué),則必須同時(shí)采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
。3)做人工呼吸要有耐心,并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。
。4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
。5)對(duì)于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷,應(yīng)分別情況處理。對(duì)于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對(duì)于嚴(yán)重的外傷,應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血,應(yīng)與止血。為了防止傷口感染,應(yīng)當(dāng)與以包扎。
。6)可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對(duì)與事故救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
(7)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
。8)應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定上報(bào)程序執(zhí)行。
3、機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案
。1)發(fā)生機(jī)械人員傷亡時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。
。2)必要時(shí),應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援。
。3)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
(4)應(yīng)急信息對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。
4、突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
。1)為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)和施工秩序,制定本預(yù)案。
。2)傳染性疾病發(fā)生時(shí),應(yīng)立即采取措施對(duì)傳染源進(jìn)行隔離,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到急救援指揮中心,
。3)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對(duì)有關(guān)人員就地實(shí)施隔離,確?赡芨腥救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
。4)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
六、應(yīng)急結(jié)束
處理突發(fā)事件工作結(jié)束后,嚴(yán)禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。
七、處理與改進(jìn)
辦公室在事故或事件發(fā)生后,應(yīng)對(duì)發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析,針對(duì)事故或事件發(fā)生的原因,責(zé)成責(zé)任部門采取糾正措施,并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審及修訂,使其不斷完善,提高應(yīng)急應(yīng)變能力。
八、工作要求
1、首先保持自我鎮(zhèn)定,將突發(fā)事件迅速向上級(jí)匯報(bào)并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。
2、以確保人員安全為首要任務(wù),保護(hù)好公司的財(cái)產(chǎn)安全,并服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。
3、在采取搶救措施時(shí),應(yīng)本著“先救人后救物”的原則,抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行搶救。
4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按預(yù)案或指揮員的指令,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
5、各部門值班人員接到警報(bào)后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。
6、各部門及全體員工要互相協(xié)調(diào),通過(guò)配合,盡快完成報(bào)警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)工作。
7、突發(fā)事件處理結(jié)束后,應(yīng)由總指揮部下達(dá)各組人員撤離現(xiàn)場(chǎng)命令,隨后進(jìn)入善后工作處理階段。
8、突發(fā)事件結(jié)束后,視情況采取相應(yīng)措施,如保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、通過(guò)公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)部門、保險(xiǎn)公司等進(jìn)行相關(guān)勘查、裁定、理賠等或聽(tīng)從管理人員安排,回各自工作崗位清點(diǎn)物品。
九、常用應(yīng)急電話
匪警 110
火警 119
急救中心 120
交通事故 122
公安短信報(bào)警 12110
本突發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案由xx超市公司制定,最終解釋權(quán)歸xx超市公司所有。
超市應(yīng)急預(yù)案6
為確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全,確保人民生命和超市財(cái)產(chǎn)安全,防止安全事故的發(fā)生,對(duì)異常情況能夠迅速有序、有效地進(jìn)行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,結(jié)合超市實(shí)際情況,特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:
成立固安明珠超市安全事故應(yīng)急指揮部,具體負(fù)責(zé)超市安全事故的組織和指揮工作。
(一) 指揮部職責(zé)
發(fā)生特大安全事故,由指揮部決策啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期演練,調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),全面指揮應(yīng)急預(yù)案直到發(fā)出解除應(yīng)急救援的命令、信號(hào)。
。ǘ┲笓]職責(zé)
組織指揮安全事故的應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┲笓]部成員職責(zé)
1、安全事故報(bào)告員
負(fù)責(zé)單位安全事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救工作的聯(lián)絡(luò),協(xié)助單位做好事故的報(bào)警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報(bào)告工作。
負(fù)責(zé)通知公安局,做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況的處置,必要時(shí)協(xié)助公安部門組織安全警戒,做好無(wú)關(guān)人員疏散,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序,協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
2、通知120組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員的救護(hù)、住院聯(lián)絡(luò)和護(hù)送工作。
3、通知119,協(xié)助消防部門進(jìn)行滅火工作;通知環(huán)衛(wèi)局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)可能造成的危害進(jìn)行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。
。ㄋ模╊A(yù)案要點(diǎn)
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識(shí)和技能,會(huì)報(bào)警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報(bào)警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊(duì)的分工,服從指揮調(diào)動(dòng),一旦發(fā)生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災(zāi)的各項(xiàng)工作中去。
3、預(yù)案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)人員分工做出調(diào)整,確保每項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé),避免顧此失彼。全體員工都必須無(wú)條件服從貨場(chǎng)指揮員的調(diào)動(dòng)。
4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi),控制火勢(shì),防止火勢(shì)蔓延,等待援兵。注意事項(xiàng):滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報(bào)警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報(bào)告給周圍人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員、公安消防隊(duì),報(bào)警時(shí)要講清起火詳細(xì)地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無(wú)被困人員和易燃易爆物品、報(bào)警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來(lái)。
6、搶救組負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,指揮引導(dǎo)其以最快的速度通過(guò)安全通道脫離火場(chǎng),到達(dá)安全地帶,在條件允許的情況下,積極進(jìn)行物資的搶救。在疏導(dǎo)過(guò)程中,要告知群眾正確防護(hù)知識(shí),防止混亂,搶救出的財(cái)務(wù)要派專人看管,防止哄搶。
。ㄎ澹┖笃谔幚
1、善后處理:本預(yù)案終止實(shí)施后,要做好善后處置工作,包括現(xiàn)場(chǎng)清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序。
2、獎(jiǎng)勵(lì):出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù),成績(jī)顯著的;防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的;對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;有其他特殊貢獻(xiàn)的人員,經(jīng)查證核實(shí)的,要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、責(zé)任追究:不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散步謠言、擾亂社會(huì)秩序的;有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害行為的,經(jīng)查證核實(shí)要嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。
超市應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置商場(chǎng)內(nèi)部及周邊各類安全生產(chǎn)事故,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于我商場(chǎng)內(nèi)部應(yīng)對(duì)突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會(huì)安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)商場(chǎng)內(nèi)部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)工作。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)事故的分類與分級(jí)
本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響商場(chǎng)安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì),安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:
1、火災(zāi)事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場(chǎng)爆炸事故
5、突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故
6、大型群體活動(dòng)安全事故
7、商場(chǎng)周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián),某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,減少危害。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中,高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)商場(chǎng)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置工作,形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機(jī)制,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),處置果斷,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,商場(chǎng)行政部門遵循分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告。
4、預(yù)防為主,及時(shí)控制。把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),立足于防范,抓早、抓小,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內(nèi),避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。
5、區(qū)分性質(zhì),依法處置。要堅(jiān)持把保護(hù)公眾﹑員工生命財(cái)產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“動(dòng)之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的工作原則,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護(hù)公眾的合法權(quán)益。
6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面,加強(qiáng)各項(xiàng)保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬﹛xx超市x辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):職務(wù):
副組長(zhǎng):職務(wù):
成員:由辦公室、行政部等主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮商場(chǎng)系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。負(fù)責(zé)向相應(yīng)主管部門和單位通報(bào)情況,協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作,重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx超市xx辦辦公室。主要職責(zé):承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)和推廣各商場(chǎng)處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查商場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、應(yīng)急處置
xxx超市xx辦建立應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)系統(tǒng)、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
。ㄒ唬┬畔(bào)告要求
1、迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報(bào)告的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕虉?chǎng)部門報(bào)告,不得延報(bào)。
2、準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
3、直報(bào):發(fā)生I級(jí)事件的單位可在報(bào)告商場(chǎng)管理中心和有關(guān)部門同時(shí)直接報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>
。ǘ┬畔(bào)送機(jī)制
緊急電話報(bào)告或緊急文件報(bào)送。各突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。對(duì)于重大信息,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和行業(yè)主管部門以及營(yíng)子公安分局等相關(guān)部門。
。ㄈ⿷(yīng)急信息的主要內(nèi)容
1、事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;
3、事發(fā)商場(chǎng)、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門和商場(chǎng)部門已采取的措施;
4、區(qū)內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);
5、事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;
6、需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
。ㄋ模╊A(yù)防預(yù)警要求
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各部門應(yīng)相互支持、相互配合,細(xì)化工作措施,落實(shí)人員,明確責(zé)任,把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。
2、做好應(yīng)對(duì)商場(chǎng)各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,保障突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。
。ㄎ澹┫绕谔幹
突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。在報(bào)告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時(shí),要按照職責(zé)和規(guī)定的程序啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(六)應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)依照本預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定需要由xx超市x辦負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件,根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
各商場(chǎng)要建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
。ǘ┪镔Y保障
xxx超市x辦和商場(chǎng)應(yīng)建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲(chǔ)備,保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運(yùn)輸便利、安全。
(三)資金保障
應(yīng)急資金納入超市統(tǒng)一預(yù)算。
。ㄋ模┤藛T保障
xx超市x辦和商場(chǎng)應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。
(五)其他保障
涉及到交通、治安維護(hù)等方面的保障,請(qǐng)示區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。
五、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置
。ㄒ唬┦鹿蕿(zāi)難類突發(fā)事件的等級(jí)確認(rèn)與劃分
根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和商場(chǎng)系統(tǒng)的實(shí)際情況,將事故災(zāi)難按嚴(yán)重程度,從高至低分為Ⅰ級(jí)—Ⅳ級(jí)。
1、特別重大事件(Ⅰ級(jí)):商場(chǎng)所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害,對(duì)本地區(qū)的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。
2、重大事件(Ⅱ級(jí)):商場(chǎng)所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對(duì)本地區(qū)的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。
3、較大事件(Ⅲ級(jí)):對(duì)商場(chǎng)的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害,對(duì)商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。
4、一般事件(Ⅳ級(jí)):對(duì)個(gè)體造成的損害,對(duì)商場(chǎng)營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。
。ǘ⿷(yīng)急處置措施
1、火災(zāi)事故處理辦法
①商場(chǎng)突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi)向公安消防119指揮中心報(bào)警。商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工開(kāi)展救人和滅火工作,并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。
、诓扇≈T如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發(fā)性危害。
、蹞尵葌T,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
④及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。
⑤解決好營(yíng)業(yè)人員、顧客等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。
2、建筑物安全事故處理辦法
、偕虉(chǎng)發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
②迅速采取措施,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。
、垩杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請(qǐng)求衛(wèi)生救護(hù)。積極有序的配合有關(guān)部門及時(shí)解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
、偕虉(chǎng)發(fā)生擁擠踩踏事故時(shí),要迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
②商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,在第一時(shí)間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制局勢(shì),制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行應(yīng)急搶救處置,盡快將病員送往醫(yī)院搶救,必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣г畮椭?/p>
、垩杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時(shí)向公眾和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。
4、商場(chǎng)爆炸事故處理辦法
、偕虉(chǎng)發(fā)生爆炸事故后,商場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,在向上級(jí)主管部門報(bào)告的同時(shí),立即向公安部門報(bào)告。
、谘杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)。積極有序的配合有關(guān)部門及時(shí)解救受困人員。
、凵虉(chǎng)要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散人員,控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好公眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。
、苋绻l(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任人,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
、菡J(rèn)真配合公安部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法
①商場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
②商場(chǎng)因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)及時(shí)向商場(chǎng)和有關(guān)行政管理部門報(bào)告,同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。
、踴xx超市xx辦接報(bào)后,應(yīng)立即向區(qū)政府和主管部門報(bào)告,協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn),迅速查明危險(xiǎn)品類型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施。
、輰(duì)有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對(duì)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故,程度輕微的,啟動(dòng)商場(chǎng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴(yán)重的,要立即向區(qū)政府和主管部門報(bào)告,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
、迣(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,要采取相應(yīng)有效措施,控制污染事故蔓延,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)應(yīng)疏散或組織公眾撤離。
、呶kU(xiǎn)或危害排除后,應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
⑧重大事故,商場(chǎng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。
6、大型群體活動(dòng)安全事故處理辦法
、偕虉(chǎng)舉辦的各類大型活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
、诎l(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請(qǐng)求急救,聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。
、刍顒(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
、苌虉(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣驼嘘P(guān)部門報(bào)告,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
7、商場(chǎng)周邊突發(fā)安全事故處理辦法
、俜e極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。
、诩皶r(shí)向公眾員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)公眾情緒,穩(wěn)定商場(chǎng)秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
8、商場(chǎng)突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)
①發(fā)生災(zāi)難事故,商場(chǎng)要及時(shí)向公眾﹑員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)公眾﹑員工情緒,穩(wěn)定商場(chǎng)秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
、诜彩前l(fā)生人員傷亡的,商場(chǎng)要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
、鬯袨(zāi)難事故發(fā)生后,商場(chǎng)都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問(wèn)題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。
、芊彩切枰獙(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
。ㄈ┥坪笈c恢復(fù)
1、一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束,應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)商場(chǎng)正常秩序。
①做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)購(gòu)買了保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。
、诩皶r(shí)查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定商場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)公眾情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
、廴鏅z查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范,避免事故再次發(fā)生。
、芸偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
、菖浜瞎驳炔块T,做好事故案件的偵破調(diào)查工作。
2、事件結(jié)束后,要加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查,對(duì)商場(chǎng)危房及其改造措施落實(shí)情況,嚴(yán)格檢查和監(jiān)控,杜絕安全隱患。同時(shí),關(guān)注商場(chǎng)周邊安全狀況,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見(jiàn)和建議,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?duì)安全隱患進(jìn)行整治;加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)商場(chǎng),定期舉行逃生疏散演練,增強(qiáng)員工自我保護(hù)能力。
六、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求制定的。
。ǘ┰诟黝愅话l(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中,對(duì)有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以鼓勵(lì)和表彰;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ╊A(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀(jì)律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
。ㄋ模┍绢A(yù)案由xx超市xx辦負(fù)責(zé)解釋。
。ㄎ澹┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
超市應(yīng)急預(yù)案8
一、恢復(fù)營(yíng)業(yè)前準(zhǔn)備
(一)落實(shí)主體責(zé)任。商場(chǎng)、超市等負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人,制定應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)人員工作職責(zé),做好員工信息采集工作。
(二)場(chǎng)內(nèi)保潔清理。營(yíng)業(yè)前打開(kāi)門窗,加強(qiáng)通風(fēng)。清理場(chǎng)所內(nèi)積存的雜物垃圾,做到衛(wèi)生無(wú)死角。有條件的,可對(duì)集中空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)防性清洗消毒。
(三)復(fù)崗人員培訓(xùn)。對(duì)負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)、消毒液配制、防控知識(shí)宣教、應(yīng)急隔離區(qū)管理的人員開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
(四)防控物資配備。提前采購(gòu)足夠的口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑、體溫計(jì)等防控物資。
(五)設(shè)置防控區(qū)域。在場(chǎng)所內(nèi)明確標(biāo)示體溫檢測(cè)區(qū)、應(yīng)急隔離區(qū)、防控物資儲(chǔ)備區(qū)、垃圾處理區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域。
(六)掌握應(yīng)急措施。提前了解當(dāng)?shù)囟c(diǎn)收治醫(yī)院,確保發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀時(shí)能及時(shí)送院診治。
二、營(yíng)業(yè)中衛(wèi)生管理
(一)實(shí)施人員體溫檢測(cè)。應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門口設(shè)置專人對(duì)每位上崗員工和顧客測(cè)量體溫,體溫正常方可進(jìn)入。
(二)加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)。加強(qiáng)室內(nèi)空氣流通,首選自然通風(fēng),盡可能打開(kāi)門窗通風(fēng)換氣。運(yùn)行的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每周對(duì)開(kāi)放式冷卻塔、過(guò)濾網(wǎng)、過(guò)濾器、凈化器、新風(fēng)口、空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等設(shè)備部件進(jìn)行清洗、消毒或更換?照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)需關(guān)閉回風(fēng)系統(tǒng)。
(三)合理使用電梯。限制每次乘坐電梯的人數(shù),乘梯時(shí)相互之間注意保持適當(dāng)距離。盡量減少乘坐廂式電梯,低樓層購(gòu)物推薦走安全通道,較高樓層優(yōu)先使用扶梯并盡量避免與扶手直接接觸。
(四)縮短顧客等候時(shí)間。應(yīng)當(dāng)控制高峰時(shí)期客流量,通過(guò)管控分流減少同時(shí)進(jìn)入顧客人數(shù)。物品盡量提前包裝標(biāo)價(jià),便于顧客直接結(jié)算。推薦顧客自助購(gòu)物、自助結(jié)算,盡量減少排隊(duì)時(shí)間。
(五)衛(wèi)生間保潔。使用衛(wèi)生間時(shí),應(yīng)當(dāng)打開(kāi)排氣扇。使用完畢后,應(yīng)當(dāng)蓋上馬桶蓋再?zèng)_水。衛(wèi)生間下水管存水彎應(yīng)當(dāng)維持一定的水封高度。
(六)垃圾清運(yùn)處理。每天產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)在專門垃圾處理區(qū)域內(nèi)分類管理、定點(diǎn)暫放、及時(shí)清理。垃圾暫存地周圍應(yīng)當(dāng)保持清潔,每天至少進(jìn)行一次消毒。
三、清潔與消毒
(一)物體表面清潔消毒。應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對(duì)高頻接觸的物體表面(如收銀臺(tái)、柜臺(tái)、休息區(qū)、服務(wù)臺(tái)、游戲機(jī)、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、購(gòu)物籃、購(gòu)物車、臨時(shí)物品存儲(chǔ)柜等),可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行擦拭。建議每天至少在營(yíng)業(yè)前和結(jié)束后各消毒一次,可根據(jù)客流量情況適當(dāng)增加消毒次數(shù)。
(二)垃圾桶消毒。可定期對(duì)垃圾桶等垃圾盛放容器進(jìn)行清潔消毒處理?捎糜行500mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行擦拭,也可采用消毒濕巾進(jìn)行擦拭。
(三)衛(wèi)生潔具消毒。衛(wèi)生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈。
(四)工作服消毒。定期更換工作服;可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規(guī)清洗。
(五)方便顧客洗手。確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)洗手設(shè)施運(yùn)行正常,在問(wèn)詢臺(tái)和收銀臺(tái)等處配備速干手消毒劑。有條件時(shí)可配備感應(yīng)式手消毒設(shè)施。
四、人員防護(hù)
(二)注意手衛(wèi)生。工作人員在上崗期間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常洗手,可用有效的含醇速干手消毒劑。特殊條件下,也可使用含氯或過(guò)氧化氫手消毒劑。有肉眼可見(jiàn)污染物時(shí),應(yīng)當(dāng)使用洗手液在流動(dòng)水下洗手。
(三)員工錯(cuò)時(shí)就餐。員工用餐場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)換氣,員工應(yīng)當(dāng)采取錯(cuò)峰、打包的方式就餐。加強(qiáng)公用餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應(yīng)當(dāng)一人一具一用一消毒,每日對(duì)餐桌椅及地面進(jìn)行清潔和消毒。
五、疫情應(yīng)對(duì)
(一)設(shè)置應(yīng)急區(qū)域?稍诮(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立應(yīng)急區(qū)域;當(dāng)出現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí),及時(shí)到該區(qū)域進(jìn)行暫時(shí)隔離,再按照相關(guān)規(guī)定處理。
(二)加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。員工在崗期間注意自身健康狀況監(jiān)測(cè),按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)合理安排員工輪休。
(三)出現(xiàn)疑似病例應(yīng)對(duì)。當(dāng)員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時(shí),要及時(shí)安排就近就醫(yī),在專業(yè)人員指導(dǎo)下對(duì)其工作活動(dòng)場(chǎng)所及使用的物品進(jìn)行消毒處理。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,在專業(yè)人員指導(dǎo)下對(duì)密切接觸者開(kāi)展排查,實(shí)施隔離觀察。
超市應(yīng)急預(yù)案9
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí),即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級(jí)的評(píng)估核定,由衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
(3)科學(xué)評(píng)估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,核定事故級(jí)別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會(huì)同食品安全辦向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國(guó)家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級(jí)人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織。當(dāng)事故涉及國(guó)外、港澳臺(tái)時(shí),增加外交部、港澳辦、臺(tái)辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;向國(guó)務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。
2.5 成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況。
(1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會(huì)同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見(jiàn);對(duì)涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查(簡(jiǎn)稱前方工作組)。
(2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
(3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(4) 檢測(cè)評(píng)估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測(cè)方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。
(5) 維護(hù)穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會(huì)同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3 應(yīng)急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國(guó)家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲(chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
3.6 宣教培訓(xùn)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。
4 監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警
衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國(guó)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。
4.2 事故報(bào)告
4.2.1 事故信息來(lái)源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息;
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;
(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他國(guó)家和地區(qū)通報(bào)我國(guó)信息。
4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限
(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。
(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。
(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。
(6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級(jí)人民政府及上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時(shí),可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。
4.2.3 報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。
有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。
4.3 事故評(píng)估
4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開(kāi)展食品安全事故評(píng)估。
4.3.2 食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開(kāi)展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
啟動(dòng)食品安全事故Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級(jí)、縣級(jí)人民政府全力開(kāi)展應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開(kāi)展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2 應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè),相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì),并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事故可能影響到國(guó)(境)外時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報(bào)工作。
5.3 檢測(cè)分析評(píng)估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),專家組對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。有關(guān)部門對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估。
5.4 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過(guò)程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。
5.4.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件
(1)級(jí)別提升
當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)學(xué);蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)級(jí)別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(3)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn);
——現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取相應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí),指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
上級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)人民政府有關(guān)部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
5.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
6.2 獎(jiǎng)懲
6.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2.2 責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3 總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果,提出對(duì)類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。
7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。
國(guó)務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級(jí)人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2 演習(xí)演練
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過(guò)對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
超市應(yīng)急預(yù)案10
為保證超市正常運(yùn)營(yíng),提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來(lái)的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對(duì)人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮:店長(zhǎng)
副指揮:值班課長(zhǎng)
成員:班組長(zhǎng)及超市員工
二、職責(zé):
1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場(chǎng),監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對(duì)區(qū)域食品展開(kāi)全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長(zhǎng)及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期,對(duì)臨期及過(guò)期商品提前一月下架,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。
三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:
1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場(chǎng),馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長(zhǎng)馬上聯(lián)系銷售對(duì)象,實(shí)行食品召回;對(duì)召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。
5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對(duì)可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對(duì)已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
7、積極配合工商人員對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來(lái)源追查。
8、、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
超市應(yīng)急預(yù)案11
一、 總 則
第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,制定《廣東省xxx農(nóng)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。
第二條 本《預(yù)案》是廣東省xxx農(nóng)場(chǎng)處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。
第三條 場(chǎng)內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》:
一、重大火災(zāi)事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故;
四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動(dòng)工具等重大安全事故;
六、重大建筑質(zhì)量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條 場(chǎng)屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》,制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》,在農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一指揮下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施,各司其職。
二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 農(nóng)場(chǎng)成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。
第六條 指揮中心由下列人員組成:
一、總指揮:安委會(huì)主任場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任。
二、副總指揮:由副場(chǎng)長(zhǎng)、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
三、成員:由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦有關(guān)人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。
第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場(chǎng)安委會(huì)或事故現(xiàn)場(chǎng)附近。
第八條 指揮中心的主要職責(zé):
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,控制事故損失的擴(kuò)大;
二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。
第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):
一、組織召開(kāi)處置突發(fā)事故工作會(huì)議;
二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;
三、及時(shí)將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門;
四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;
五、研究向上級(jí)主管部門報(bào)告及應(yīng)急處理的信息;
六、參與現(xiàn)場(chǎng)處理;
七、組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部的現(xiàn)場(chǎng)指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)附近,并設(shè)置顯著標(biāo)志。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和救護(hù)工作;
二、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況;
三、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;
四、向外來(lái)求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)同求援安排。
五、協(xié)同指揮中心安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)
一、下令啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案;
二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工;
四、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作小組,并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;
五、組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;
六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。
七、向外來(lái)救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)同組調(diào)救援力量。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設(shè)立七個(gè)應(yīng)急處理小組。各小組分工如下:
一、警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門負(fù)責(zé);
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,由事故單位負(fù)責(zé);
三、醫(yī)療救護(hù)小組,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);
四、善后處理小組,根據(jù)實(shí)際情況由場(chǎng)安委會(huì)、工會(huì)、事故單位負(fù)責(zé);
五、后勤保障小組,由事故單位負(fù)責(zé);
六、事故調(diào)查取證小組,由場(chǎng)綜治辦和安委會(huì)負(fù)責(zé);
七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組,由場(chǎng)辦公室、安委會(huì)負(fù)責(zé)。
第十四條 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
第十五條 非搶險(xiǎn)救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。
二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場(chǎng)安委會(huì)有關(guān)人員:陳xx;并撥打110報(bào)警(火警打119)。
四、按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報(bào),上報(bào)有關(guān)部門。
五、事故快報(bào)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第十七條 場(chǎng)安委會(huì)接到事故報(bào)告后,按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。
一、立即報(bào)告場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo);
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作;
三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;
四、立即通知工會(huì)、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過(guò)”的原則,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十條 事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)事故情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對(duì)在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
第二十一條 對(duì)在發(fā)生事故時(shí)遲報(bào)造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、 附 則
第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,由人為過(guò)失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的事故。
第二十三條 本《預(yù)案》由場(chǎng)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。
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