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      2. 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

        時間:2022-06-22 15:15:16 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)

          在我們平凡的日常里,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇1

          一、危險化學(xué)品的種類

          包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

          二、危險化學(xué)品事故的預(yù)防

         。ㄒ弧氖聝Υ、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)

          主要負責(zé)人要保證危險化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),對危險化學(xué)品安全負責(zé)。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護知識和應(yīng)急救援知識進行培訓(xùn)。

          (二、危險化學(xué)品儲存、保管和使用

          1、危險化學(xué)品的儲存和保管

          國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統(tǒng)一實行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級在編制總體規(guī)劃時,可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進行規(guī)劃用于危險化學(xué)品的保管和儲存,物質(zhì)部門在儲存和保管危害化學(xué)品時,要嚴格遵守國家和區(qū)市級的規(guī)劃,要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,依國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險化學(xué)品使用的制度,保證危險化學(xué)品安全使用和管理。

          劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,批準(zhǔn)后,方可進行儲存和保管。

          危險化學(xué)品儲存和保管要有專用場地,儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標(biāo)準(zhǔn),并有專人管理。

          2、危險化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進入市場

          物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后,獲得許可文件后方可進行儲存和保管,并時刻接受監(jiān)督和管理危險化學(xué)品的經(jīng)營活動。

          物質(zhì)部門在危險化學(xué)品沒有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗合格的包裝物。

          因公安部門負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險化學(xué)品。

          危險化學(xué)在運輸時,無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負責(zé)危險化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質(zhì)認定,并負責(zé)運輸過程中的監(jiān)督檢查。

          如采取郵寄方式運輸危險化學(xué)品時,郵政部門要負責(zé)監(jiān)督檢查。

          3、危險化學(xué)品的`使用

          使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測的設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進行一次安全評價。使用其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)每兩年進行一次安全評價。

          危險化學(xué)品的使用單位,應(yīng)在使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄,采取保安措施。

          重復(fù)使用的危險化學(xué)品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。

          使用危險化學(xué)品的單位在停業(yè)時,應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報在地有關(guān)管理部門,由其負責(zé),并對處置情況進行監(jiān)督檢查。

          公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進行認定。

          三、發(fā)生事故時的應(yīng)急預(yù)案

          事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應(yīng)的營救、撤離預(yù)案。

          事故發(fā)生后,要立即組織人員進行營救、撤離,采取措施對人員進行保護;迅速地控制危害源,檢驗、監(jiān)測危險化學(xué)品所造成的危害,測定危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測危險化學(xué)品事故所造成的危害,并進行處置,直至符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止。

          四、小結(jié)

          危害化學(xué)品在人們的生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用,只有加強其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇2

          為及時有效地開展危險化學(xué)品事故救援工作,加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制預(yù)案》,結(jié)合本學(xué)校的實際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

          一、危險目標(biāo)和危險種類的確定

          依據(jù)《重大危險源辨識》,對本學(xué)校目前使用的化學(xué)品、實驗耗材、儀器和防護設(shè)備進行了辨識并綜合分析其危害程度,確定了下列危險目標(biāo)和危險種類。

          1、危險目標(biāo):學(xué)校綜合樓一樓右側(cè)實驗儀器室。

          2、危險種類:化學(xué)藥品泄漏,化學(xué)藥品火災(zāi),危險化學(xué)品中毒。

          二、災(zāi)情報告、報警程序

          1、醫(yī)療急救電話:120。

          2、本校安全事故應(yīng)急小組

          組長:

          副組長:

          成員:各班科學(xué)教師

          危險化學(xué)品事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員首先進行個人防護,然后按照事故不同類別分別采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施,并立即報告本學(xué)校安全事故應(yīng)急小組組長及副組長,判斷事故等級和趨勢后采取相應(yīng)的內(nèi)部外部聯(lián)絡(luò)。

          三、實驗室化學(xué)品泄漏處置程序

          1、易燃、有毒氣體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災(zāi)、,然后迅速開門窗通風(fēng),并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區(qū),在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。

          2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災(zāi)、,避免中毒和受到灼傷,然后使用相應(yīng)物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設(shè)置堵截圍堰后撤離,等待應(yīng)急救援人員處置。

          3、化學(xué)廢液及廢舊試劑:學(xué);瘜W(xué)廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應(yīng)嚴格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數(shù)量,督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的,按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責(zé)任部門定期統(tǒng)一處置。當(dāng)化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時,知情者應(yīng)立即通知本單位安全應(yīng)急小組組長,立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者,由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處置。知情不報者按失職論處。

          4、化學(xué)品包裝物:劇毒化學(xué)品包裝物,必須交學(xué)校責(zé)任部門統(tǒng)一處置。普通化學(xué)試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學(xué)校責(zé)任部門處理。

          5、本單位所有實驗操作人員,要有高度的節(jié)能環(huán)保意識,實驗設(shè)計及實難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學(xué)理念,以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實驗工作中,要樹立高度的節(jié)能節(jié)水意識,全體教師都有杜絕一切浪費的責(zé)任。

          四、實驗室化學(xué)品火災(zāi)處置程序

          實驗中一旦發(fā)生了火災(zāi)切不可驚慌失措,應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。首先應(yīng)立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下:

          1、可燃液體著火:立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì),關(guān)閉通風(fēng)設(shè)施,防止擴大燃燒。若著火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導(dǎo)致更多的溶劑流出而擴大著火面。

          2、酒精及其它可溶于水的液體著火:可用水滅火。

          3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火:應(yīng)用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水,否則會擴大燃燒面積。

          4、金屬鈉著火:用砂土覆蓋滅火。

          5、導(dǎo)線和電器外殼著火:不能用水及二氧化碳滅火器,應(yīng)先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。

          易燃、液化氣體類火災(zāi),首先切斷電源,開門窗通風(fēng),起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無法控制氣體泄漏,當(dāng)容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時,使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩(wěn)定燃燒,避免大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。

          五、實驗室化學(xué)品爆炸處置程序

          混合性爆炸發(fā)生后,現(xiàn)場和周邊實驗室人員應(yīng)開門窗通風(fēng),切斷電源,熄滅所有點火源,避免發(fā)生二次爆炸,盡快通知學(xué)校消防及單位安全應(yīng)急小組進行撲救,必要時電話119報警。

          六、人員緊急疏散、撤離

          按“火災(zāi)控制與人員疏散應(yīng)急預(yù)案”中的.疏散、撤離程序執(zhí)行。

          七、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治

          對受到化學(xué)傷害的人員進行急救時,按下列方法緊急處理:

          1、置神志不清的傷員于側(cè)位,防止氣道梗阻,呼吸困難時給予氧氣吸入;呼吸停止時立即進行人工呼吸;心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。

          2、皮膚污染時,脫去污染的衣服,用流動清水沖洗;頭面部灼傷時,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

          3、眼睛污染時,立即提起眼臉,用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。

          4、發(fā)生燒傷時,應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破。患者口渴時,可適量飲水或含鹽飲料。

          5、誤服化學(xué)試劑者,可根據(jù)物料性質(zhì),對癥處理;必要時進行洗胃。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇3

          1總則

          1.1目的

          進一步增強防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險,提高危險化學(xué)品事故的應(yīng)對能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失及社會影響。

          1.2編制依據(jù)

          《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于公司所屬各項目部使用危險化學(xué)品和參加危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。

          1.4工作原則

          以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理;共同應(yīng)對、屬地為主;依靠科學(xué),積極預(yù)防;信息暢通、快速反應(yīng)。

          2危害分析

          公司各所屬項目部,在施工過程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學(xué)品,尤其是危險化學(xué)品工廠的改、擴建及大檢修工程,可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難。

          3應(yīng)急準(zhǔn)備

          3.1組織機構(gòu)

          公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項目部應(yīng)急管理機構(gòu)要明確將危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。

          3.2信息監(jiān)控

          各項目部可以不單獨成立專門的危險化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,但是要把危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級應(yīng)急組織機構(gòu)的工作職責(zé)中。

          使用危險化學(xué)品、危險化學(xué)品工廠改、擴建、大檢修工程施工中,要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號、的精神和集團公司、有關(guān)規(guī)定,對施工現(xiàn)場實施監(jiān)控。

          3.3預(yù)警預(yù)防

          積極做好可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,針對某種、某幾種危險化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案。和危險化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊?wèi)?yīng)急搶險隊建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請求支援。掌握處理危險化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1響應(yīng)分級

          4.1.1Ⅰ級響應(yīng)(特別重大、公司級、

          造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經(jīng)濟損失;或發(fā)生很大的負面社會影響等。Ⅰ級響應(yīng)級別的事故災(zāi)難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。

          4.1.2Ⅱ級響應(yīng)(重大、公司級、

          造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經(jīng)濟損失;或發(fā)生較大的負面社會影響等。Ⅱ級響應(yīng)級別的事故,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。

          4.1.3Ⅲ級響應(yīng)(較大、項目部級、

          造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經(jīng)濟損失;或發(fā)生一定的負面社會影響等。Ⅲ級響應(yīng)級別的事故,由各項目部為主啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。

          4.2報警

          施工現(xiàn)場發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難,必須在第一時間內(nèi)報告上一級應(yīng)急組織,并逐級報告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級以上響應(yīng)級別,要分別報給公司和當(dāng)?shù)卣。Ⅰ級響?yīng)級別,公司應(yīng)急辦公室必須報告國家應(yīng)急救援指揮中心。

          4.3應(yīng)急措施

          4.3.1發(fā)生危險化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部立即啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進入狀態(tài),應(yīng)急搶險隊在條件允許時,進入現(xiàn)場,劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場進行交通管制。

          4.3.2向上級、當(dāng)?shù)卣畧蟾,通報友鄰單位和周邊社區(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,向危險化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,提出事故處置方案。

          4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時,把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)現(xiàn)場狀態(tài)已無法安全撤離時,可以組織人員進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護。

          4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點

          1、確定火災(zāi)發(fā)生位置;

          2、確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等、;

          3、所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

          4、明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;

          5、明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

          6、確定火災(zāi)撲救的基本方法;

          7、確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性、;

          8、確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對周圍區(qū)域的影響可能達到的規(guī)模和程度;

          9、火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等、;

          10、可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等、。

          4.3.5爆炸事故處置方案要點

          1、確定爆炸地點;

          2、確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸、;

          3、確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體、;

          4、所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

          5、明確爆炸地點的周圍環(huán)境;

          6、明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

          7、確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等、;

          8、確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等、;

          9、可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等、。

          4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

          1、確定泄漏源的位置;

          2、確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)、;

          3、所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

          4、確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等、;

          5、確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所;

          6、明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

          7、確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間;

          8、實際或估算的泄漏量;

          9、氣象信息;

          10、泄漏擴散趨勢預(yù)測;

          11、明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果、;

          12、明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;

          13、確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等、;

          14、可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等、。

          4.4應(yīng)急人員的安全防護

          根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的`洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等、。

          4.5群眾的安全防護

          根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等、,采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等、。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

          5善后處理

          5.1救治受傷中毒人員

          與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報告有毒、有害物質(zhì)的種類,以便醫(yī)院有針對性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。

          5.2清理現(xiàn)場

          對危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境污染,要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗達到合格要求,以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。

          5.3查清事故原因

          要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則,查清危化品事故的主要原因并通報,以免同類事故異地發(fā)生。

          5.4責(zé)任追究

          對造成事故的主要責(zé)任者,要追究其責(zé)任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責(zé)任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。

          5.5信息發(fā)布

          安排事故發(fā)言人,如實發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少;肥鹿实呢撁嬗绊。

          6應(yīng)急終止

          事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

          7附則

          7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負責(zé)解釋。

          7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇4

          1目的

          為有效控制危險化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生,一旦發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故時做出響應(yīng),將危險化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定。

          2范圍

          本程序適用于對公司生產(chǎn)、活動過程中可能發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故的控制。

          3職責(zé)

          3.1行政部負責(zé)制定《危險化學(xué)品、油品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》。

          3.2各車間、部門應(yīng)按危險化學(xué)品、油品管理制度實施管理,防止危險化學(xué)品、油品泄漏事故的'發(fā)生。

          3.3行政部負責(zé)對相關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。

          3.4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負責(zé)指揮公司內(nèi)部的危險化學(xué)品、油品泄漏救援工作,公司“應(yīng)急搶險小組”實施救災(zāi)行動。

          3.5行政部負責(zé)組織預(yù)案的演練;協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故,必要時請求專業(yè)部門支援。

          4工作內(nèi)容

          4.1發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏的初期,現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,阻止液態(tài)危險化學(xué)品、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的擴散。處理后的吸附物質(zhì)按危險廢棄物處理規(guī)定收集和處置。

          4.2出現(xiàn)大量泄漏事件后,現(xiàn)場人員在處理泄漏的同時,立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。

          4.3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報警后,應(yīng)立即調(diào)動“應(yīng)急搶險小組” 組織處置。

          4.4當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時,立即用大量水沖洗等自救,將傷害減少到最低程序,然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進行醫(yī)療救治。

          4.5發(fā)生泄漏后,非事故處理的工作人員在行政部、“應(yīng)急搶險小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場,并有義務(wù)協(xié)助進行堵漏及維持現(xiàn)場秩序。

          4.6行政部劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員及車輛進入,泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場電源控制開關(guān)(防爆開關(guān)除外、以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。

          4.7當(dāng)由于液態(tài)危險化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時,應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

          4.8事故處理結(jié)束后,應(yīng)立即組織對污染現(xiàn)場進行清理,清理過程中產(chǎn)生的廢棄物,按《廢棄物管理辦法》處理,產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。

          4.9事故發(fā)生后,行政部負責(zé)組織責(zé)任部門按“四不放過” 原則處理(即: 事故原因不清不放過,責(zé)任人不受教育不放過,事故隱患沒有得到整改不放過,事故責(zé)任人不處理不放過、對事故產(chǎn)生的原因進行分析,行政部負責(zé)將事故發(fā)生和處理的全過程及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。

          4.10 行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求組織對本預(yù)案進行評審,并保持評審記錄。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇5

          為了進一步加強和規(guī)范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理,嚴防事故發(fā)生,保障師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險化學(xué)藥品,系學(xué);瘜W(xué)實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

          一、組織機構(gòu)及職責(zé)

          學(xué)校成立危化品事故安全領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:院長、校長、法人

          副組長:黨委書記、副校長

          成員:

          職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,及時有效地處理出現(xiàn)的;钒踩鹿。

          根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門必須全力支持和配合。

          二、防范措施

          1、保管

          危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,落實職責(zé)。

          2、使用

          危險化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求,填寫領(lǐng)物單,按程序?qū)徟,專人領(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。

          3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險藥品事故應(yīng)急救援知識,包括自救、報警、防范、撤離等,同時備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬一。

          4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

          三、應(yīng)急措施

          1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護現(xiàn)場,同時報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量、名稱和價值等書面報學(xué)校校長,學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實報上級主管部門,必要時向公安機關(guān)報案。

          2、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故,要及時疏散師生至安全地段,并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級醫(yī)院救治,及時報119、120等有關(guān)部門請求援助,保護好事故現(xiàn)場,報學(xué)校校長。

          四、其他

          事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時查明原因,計算損失,落實職責(zé)和防患措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,處理結(jié)果書面報告學(xué)校校長。

          本預(yù)案自公布之日起實施。

          小學(xué)學(xué)校危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

          第一條為加強實驗室危險化學(xué)品的管理,保證人員及學(xué)校財產(chǎn)安全,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國家《危險化學(xué)品安全管理條例》、《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。

          第二條本辦法所指危險化學(xué)品,是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國家相關(guān)部門確定并公布的其它危險化學(xué)品。

          第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動。

          第四條危險化學(xué)品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:

          (一)使用、儲存危險化學(xué)品的場所必須建立健全危險化學(xué)品的安全管理制度,并負責(zé)檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;

          (二)使用、儲存危險化學(xué)品的單位,必須建立危險化學(xué)品使用檔案,并進行明細登記,全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;

          (三)使用危險化學(xué)品的實驗室,必須制定危險化學(xué)品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項,并嚴格按照規(guī)定進行相關(guān)操作;

          (四)實驗室主任或負責(zé)人對本實驗室危險化學(xué)品的使用安全負責(zé),并負責(zé)落實保管責(zé)任制,要責(zé)任到人。

          (五)危險化學(xué)品管理應(yīng)嚴格落實“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項安全措施;

          (六)購買劇毒化學(xué)品,必須提請實驗室與學(xué)校辦公會批準(zhǔn),使用公安部門出具的購買憑證或準(zhǔn)購證到指定的危險化學(xué)品供應(yīng)單位購買。

          第五條危險化學(xué)品的儲存應(yīng)符合以下要求:

          (一)使用、儲存危險化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險化學(xué)品存放室,并指定專人負責(zé)管理,危險化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志;

          (二)危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類、分項存放,相互之間保持安全距離;

          (三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點存放;

          (四)受陽光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的`危險化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點存放;

          (五)化學(xué)性質(zhì)防護和滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品,不得在同一倉庫或同一儲存室存放。

          第六條使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)按《潘南小學(xué)實驗室危險廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級、分類收集化學(xué)固、液廢棄物,定點存放,設(shè)專人妥善保管,并及時轉(zhuǎn)運到學(xué)校實驗室固體廢棄物暫存庫,不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。

          第七條從事危險化學(xué)品實驗的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才能上崗;使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)配備安全員,安全員應(yīng)熟知危險化學(xué)品安全管理知識。

          第八條使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)當(dāng)配備安全防護設(shè)施和用具,根據(jù)化學(xué)危險品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。

          第九條使用危險化學(xué)品的部門,要經(jīng)常性地對危險化學(xué)品進行賬賬、賬物核對,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品丟失、被盜等情況,應(yīng)及時報告學(xué)校。

          第十條對于違反危險化學(xué)品管理規(guī)定,造成事故的,將予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

          第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負責(zé)解釋。

          第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇6

          為提高我公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置水平,快速、準(zhǔn)確、妥善地應(yīng)對公司突發(fā)性安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會危害,根據(jù)園區(qū)安監(jiān)分局文件(xxxx〔20xx〕14號、要求和公司《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練規(guī)定,我公司于20xx年6月15日進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

          一、演練目的

          1、通過實戰(zhàn)演練,加強員工對事故應(yīng)急救援預(yù)案的理解和運用,提高正確使用應(yīng)急救援器材的實戰(zhàn)技能。

          2、進一步提高救援人員的現(xiàn)場應(yīng)急救援處置能力。

          3、強化訓(xùn)練在突發(fā)事件發(fā)生時,事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。

          4、進一步了解重點崗位員工對預(yù)案的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用情況。

          5、檢查應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動能力和效率,以及應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場員工在突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急水平和整體協(xié)同能力。

          6、檢查各類應(yīng)急物資及裝備的配備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。

          二、演練的預(yù)定目標(biāo)

          考察在擬定區(qū)域的危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)事故發(fā)生后,事故報警、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場警戒及人員疏散、受傷人員的救護、現(xiàn)場搶修搶險、滅火撲救、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的臨場指揮、事故消除后的現(xiàn)場清理等工作是否迅速有效。

          三、演練時間、地點及演練內(nèi)容

          時間:20xx年6月15日下午,15:45分開始

          地點:公司xxx車間

          參加人員:應(yīng)急指揮部及救援人員共33人,131車間現(xiàn)場員工15人,總計48人。

          現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)人員:xxxx

          演練內(nèi)容:

          1、事故報警:下午15點45分,131車間中間儲罐卸料人員余xx報告車間主任吳新富,稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報告,請求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后,立即向公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)王特報告,王總接到報告后向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮程凱匯報。

          2、啟動應(yīng)急救援預(yù)案:下午15點48分,根據(jù)現(xiàn)場火情報告,應(yīng)急指揮部總指揮蔡安邦下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應(yīng)急救援副總指揮及個隊隊長。應(yīng)急救援隊各隊長分別電話通知隊員準(zhǔn)備救援器材,立即趕往事故現(xiàn)場附近集合。應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮同時向有關(guān)部門報告事故情況。

          3、隊伍集結(jié):下午15點53分,各救援小組攜帶救援器材,按照預(yù)案分工職責(zé),分別趕赴事故現(xiàn)場緊急集結(jié)。到場后各救援隊分別向救援總指揮報告?傊笓]發(fā)布警戒、疏散、救護及滅火等應(yīng)急救援命令。各救援隊分頭開始救援工作。

          4、現(xiàn)場警戒:警戒組到達事故地點后,在距事發(fā)地點100米外設(shè)立警戒線、布置崗哨,除救援人員外,其他人員不得進入警戒區(qū)。

          5、緊急疏散:疏散組人員到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場報告風(fēng)向情況,設(shè)立疏散撤離方向標(biāo)志,指引無關(guān)人員及車輛迅速撤離事故現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地點。

          6、現(xiàn)場救護:救護組人員以及運輸隊到在現(xiàn)場后,將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地點開展現(xiàn)場急救處理后,送往附近醫(yī)院進行醫(yī)治。

          7、滅火撲救:滅火組人員到達現(xiàn)場后,組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材,站立于上風(fēng)方向?qū)?zhǔn)起火部位的火根噴射干粉,待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓,接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫,稀釋罐區(qū)周邊可燃氣濃度。

          8、現(xiàn)場搶修:搶修人員到達現(xiàn)場后,搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護用品,進入圍堰,使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲罐閥門,切斷危險源,搶修完畢后向現(xiàn)場總指揮蔡安邦報告。電力負責(zé)人王未立即安排關(guān)閉131配電總開關(guān),確認搶修現(xiàn)場已無電源后用對講機向現(xiàn)場副總指揮王有明報告。

          9、現(xiàn)場清理:確認燃燒物全部熄滅后,總指揮命令清理組開始現(xiàn)場清理。清理組人員將現(xiàn)場殘留物進行收集、洗消,同時質(zhì)檢部陳廣恒帶領(lǐng)監(jiān)測人員到現(xiàn)場取樣,準(zhǔn)備后續(xù)化驗分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃氣體探測器對事故現(xiàn)場進行殘余可燃氣探測后向總指揮報告現(xiàn)場未檢出可燃氣。清理組組長汪末良在現(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場總指揮報告現(xiàn)場已安全處置完畢。

          10、救援結(jié)束:指揮部接到現(xiàn)場清理組報告的.安全信息后,安排各救援小組組長分別清點隊伍人數(shù),各組確認后向現(xiàn)場救援總指揮報告?傊笓]宣布救援結(jié)束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人員收隊。

          四、演練成果

         。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)場指揮

          公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視,從演練策劃、方案制定、前期準(zhǔn)備、組織實施到模擬演練,都進行了具體部署。安監(jiān)分局和公司領(lǐng)導(dǎo)在演練全過程親臨實戰(zhàn),現(xiàn)場指揮。

         。ǘ┭菥毮康拿鞔_,方案策劃周密

          從本公司安全生產(chǎn)的實際出發(fā),確定危險化學(xué)品的泄漏和火災(zāi)事故為重點應(yīng)急演練內(nèi)容,對《演練方案》反復(fù)進行修訂。演練主要檢驗以下方面:

          1、應(yīng)急救援人員對《xxxx有限公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案(第3版、》的熟悉掌握程度。

          2、應(yīng)急指揮系統(tǒng)對事故報警、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)等的規(guī)范性、時效要求;

          3、救護、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續(xù)現(xiàn)場監(jiān)測清理的處置能力;

          4、應(yīng)急物資、器材的配備情況是否充分適宜。

         。ㄈ╊A(yù)案演練效果

          1、事故報警及時,能迅速分級報告至公司應(yīng)急指揮部總指揮。

          2、應(yīng)急救援響應(yīng)及趕赴事故現(xiàn)場較快。因提前安排過預(yù)演,應(yīng)急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預(yù)定方案及時趕到現(xiàn)場。應(yīng)急演練方案中規(guī)定的各組長在人員到場之后向總指揮報告程序設(shè)置較為合理,便于總指揮及時發(fā)布應(yīng)急處置命令。

          3、滅火組和搶險組成員較多,演練時部署得當(dāng),能按照《應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)部具體分工,迅速開展滅火和搶險。

          4、現(xiàn)場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好,能及時應(yīng)對各種未預(yù)計情況。

          5、滅火和搶險搶修基本能按預(yù)定方案實施。

          6、本次演練對應(yīng)急物資進行全面的檢驗,現(xiàn)有物資基本滿足應(yīng)急救援的需要。

          五、演練存在的不足

          1、對事故發(fā)生后公司應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的響應(yīng)速度未能充分考察,演練前各救援組已在辦公樓前集結(jié)。

          2、部分應(yīng)急人員對應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉,在演練時的表現(xiàn)與事故救援實戰(zhàn)仍有差距。

          3、本次的《演練方案》及演練活動中未體現(xiàn)現(xiàn)場在指揮部及相關(guān)車間主任、工藝技術(shù)人員詳細了解現(xiàn)場及附近周邊物料的實際具體情況,再確定滅火、搶修搶險方案的內(nèi)容。這方面與實際應(yīng)急救援有些差異。

          4、本次演練未考察指揮部根據(jù)現(xiàn)場搶修搶險及滅火情況的變化及時調(diào)整方案或應(yīng)急增援的內(nèi)容。

          5、事故現(xiàn)場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序,F(xiàn)場缺少疏散指示標(biāo)志。

          6、各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

          以上不足之處將在下次應(yīng)急預(yù)案演練中進行完善。

          六、對《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的評估和修改建議

          1、本次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理。通過演練檢驗了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實用性和可操作性,鍛煉了隊伍,提高了處置突發(fā)事故的能力,圓滿完成了預(yù)定演練任務(wù)。

          2、應(yīng)急預(yù)案中要更新應(yīng)急救援物資信息,對應(yīng)急物資種類、設(shè)備、裝備以及存放地點等信息進行動態(tài)管理,確保應(yīng)急物資調(diào)度及時有效。

          3、經(jīng)常性組織公司應(yīng)急救援人員及廣大員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)《應(yīng)急預(yù)案》活動。

          4、對預(yù)案中各類事故現(xiàn)場處置方案的可操作性進行完善,增強實戰(zhàn)性。

          5、根據(jù)本次《演練方案》,《應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員應(yīng)進行調(diào)整。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇7

          一、總則

          1.1編制目的和依據(jù)

          為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預(yù)案。

          1.2適用范圍

          1.2.1《XX市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案、為《XX市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。

          1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故、。

          1.3工作原則

          堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責(zé)、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

          各縣(區(qū)、交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。

          二、組織機構(gòu)及職責(zé)

          2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)

          市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組、,下設(shè)一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

          各縣(區(qū)、交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

          2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

          領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū)、交通局及局屬有關(guān)單位負責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū)、交通(經(jīng)貿(mào)、局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責(zé)人組成。

          2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

          市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有:

          1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束;

          2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實情況;

          3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;

          4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

          2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

          2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的.制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

          2.2.2災(zāi)情處置組

          由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū)、運管部門負責(zé)人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責(zé)人任成員。具體負責(zé)道路運輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。

          2.2.3運輸保障組

          由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責(zé)人XX縣(區(qū)、運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

          2.2.4專家顧問組

          由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進行預(yù)測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。

          三、風(fēng)險分析

          3.1危險性分析

          我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

          3.2分類

          危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

          3.3危險源監(jiān)控

          相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

          對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:

         。1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

          (2)對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;

         。3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所,設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

          對危險源監(jiān)控的管理措施有:

         。1)建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度,落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定安全管理與監(jiān)控的實施方案;

         。2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;

         。3)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;

         。4)建立危險源安全管理檔案;

         。5)定期對危險源進行安全評估。

          四、預(yù)警與響應(yīng)

          4.1危險化品事故報告

          危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?/p>

          4.1.1報告程序

          各單位接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真、、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。

          4.1.2報告內(nèi)容

          事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市危險化學(xué)品事故報告單》(附后、,并按要求上報。

         。1、事故發(fā)生單位名稱、地址、;肥鹿实念悇e(火災(zāi)、爆炸、泄漏等、;

          (2、;访Q、初步認定的事故涉及的;贩N類(固體、液體、氣體、、數(shù)量、危害的形式,

         。3、采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;

         。4、可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等、、事故能否控制等;

          4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動

          4.2.1預(yù)案啟動的單位

          局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

          市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。

          4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

          4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

          市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

          4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

          按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作,同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施;市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。

          4.3.3搶險中重大事項的決策

          作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實施。

          4.4事故現(xiàn)場搶救原則

          安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

          4.5事故現(xiàn)場保護

          因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

          4.6事故救援的善后處理

         。1、經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護。

         。2、現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。

          4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

          4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

          在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。

          4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

          在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié),重點檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預(yù)案,同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。

          五、應(yīng)急保障

          5.1應(yīng)急隊伍保障

          應(yīng)急隊伍主要包括:XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。

          六、預(yù)案管理

          6.1 預(yù)案培訓(xùn)

          由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。

          6.2 預(yù)案演練

          按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。

          6.3預(yù)案修訂

          《XX市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負責(zé)修訂;各縣(區(qū)、交通部門、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

          如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂:

         。1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

          (2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;

          (3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

          6.4責(zé)任與獎勵

          市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

          對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

          對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

          6.5預(yù)案備案

          《XX市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū)、交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。

          6.6宣傳教育

          各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

          七、附則

          7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責(zé)解釋。

          7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇8

          1總則

          1.1編制目的

          為加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護環(huán)境,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

          1.2編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合我市實際情況,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

          1.3概念與分級

          1.3.1概念

          本預(yù)案所稱危險化學(xué)品事故,是指在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄危險化學(xué)物品處理過程中,由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。

          1.3.2危險化學(xué)品事故等級

          根據(jù)危險化學(xué)品事故的嚴重性和緊急程度,危險化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級。

          特別重大危險化學(xué)品事故災(zāi)難:造成30人以上死亡(含失蹤、或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人、以上中毒(重傷、的事故;需要緊急安置10萬人(含10萬人、以上的事故。

          重大危險化學(xué)品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤、或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷、的事故;需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

          較大危險化學(xué)品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤、或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷、的事故;需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

          一般危險化學(xué)品事故:造成不足3人死亡(含失蹤、或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;不足30人中毒(重傷、的事故;需要緊急安置不足1萬人的事故。

          1.4適用范圍

          本預(yù)案適用于下列危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

          1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品事故災(zāi)難。

          1.4.2上級認為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難,需要本市支援的(市政府批準(zhǔn)、。

          1.4.3市政府認為需要處置的其它事故災(zāi)難。

          1.5工作原則

          1.5.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護,實施科學(xué)指揮,最大限度地降低危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

          1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在市政府危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、政府按照各自職責(zé)和權(quán)限,開展危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

          1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)以現(xiàn)場當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、政府和本企業(yè)為主,做好應(yīng)急處置工作,待上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助其工作。

          1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。

          2應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

          2.1組織機構(gòu)與職責(zé)

          市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、政府。

          市應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)是:負責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。

          2.2指揮機構(gòu)與職責(zé)

          市成立危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部。

          總 指 揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長

          副總指揮:市政府辦公室主任

          市安監(jiān)局局長

          市公安局局長

          市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話2222990、。

          應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責(zé)

          2.2.1凡本市危險化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時,由總指揮發(fā)布啟動本預(yù)案命令。

          2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,必要時成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救工作。

          2.2.3負責(zé)向上級政府和有關(guān)部門匯報應(yīng)急救援工作進展情況,必要時爭取上級和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話:2070056;華油消防支隊電話:119;煉油廠消防中隊電話:2735119。

          2.2.4負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實施。

          2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時性命令。

          2.2.6負責(zé)向媒體迅速、如實傳遞發(fā)布信息。

          2.2.7負責(zé)組織市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

          2.3成員單位職責(zé)

          2.3.1市政府辦公室:承接危險化學(xué)品事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮提供情況,及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況;落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

          2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責(zé)市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí);負責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。

          2.3.3市公安局:負責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護事故災(zāi)區(qū)社會治安;參與事故調(diào)查處理。

          2.3.4市公安局消防科:負責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案;協(xié)調(diào)消防隊負責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi);控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。

          2.3.5市公安局交警大隊:負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

          2.3.6市衛(wèi)生局:負責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護;培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護人員;指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;檢測危險化學(xué)品對人體的危害程度;負責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。

          2.3.7市環(huán)境保護局:負責(zé)對事故區(qū)大氣、水源、土壤進行監(jiān)測;對有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴散進行分析,預(yù)測事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留有害物質(zhì)的消除;負責(zé)重大危險化學(xué)品污染事故的調(diào)查。

          2.3.8市交通局:負責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作;在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;負責(zé)調(diào)度運輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實施救援車輛的保障;負責(zé)監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn);負責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

          2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作;對危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

          2.3.10市建設(shè)局:負責(zé)城鎮(zhèn)燃氣的應(yīng)急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。

          2.3.11市氣象局:負責(zé)為指揮部提供危險化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。

          2.3.12市發(fā)改局:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

          2.3.13市財政局:負責(zé)安排危險化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。

          2.3.14市民政局:負責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟;做好善后工作。

          2.3.15市廣播電視局:負責(zé)組織搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

          2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、政府:負責(zé)事故發(fā)生時的應(yīng)急處置工作;及時向市政府有關(guān)部門報告,待上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助搶險救援工作。

          3預(yù)防預(yù)警機制

          3.1預(yù)防

          市建立危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,加強危險化學(xué)品事故預(yù)防知識的宣傳教育工作,提高公眾的預(yù)防意識;安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、安監(jiān)辦要加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報體系建設(shè),編制危險化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故,做到及時、快速上報。

          3.2監(jiān)測

          市安監(jiān)局對危險化學(xué)品重大危險源進行日常監(jiān)測,并及時向市政府上報重大事故風(fēng)險信息。

          3.3報告

          3.3.1危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,要立即向市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報告。

          3.3.2對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的信息,有關(guān)部門和單位也要及時通報市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室。

          3.3.3市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報告后,根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對危險化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險化學(xué)品事故,進行事故災(zāi)難險情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應(yīng)急救援指揮部報告。

          3.3.4應(yīng)急救援指揮部對危險化學(xué)品事故信息經(jīng)核實后,按有關(guān)規(guī)定及時上報上級政府應(yīng)急管理辦公室和上級有關(guān)部門。

          3.4預(yù)警

          市應(yīng)急救援指揮部接到危險化學(xué)品災(zāi)難事故報告后,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴重時,要及時發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。

          預(yù)警包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進行。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1響應(yīng)程序

          危險化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,并按照規(guī)定向市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報有關(guān)信息。

          發(fā)生較大級別以上危險化學(xué)品事故災(zāi)難時,市應(yīng)急救援辦公室要及時向上級應(yīng)急辦公室報告有關(guān)信息,爭取上級救援隊伍的支援和專家的指導(dǎo)。

          4.2啟動條件

          本市轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品事故災(zāi)難等級達到一般級別時本預(yù)案進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。

          4.3響應(yīng)措施

          進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺埥淌鹿示仍闹笇?dǎo)意見,組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作。

          進入應(yīng)急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專家組現(xiàn)場指導(dǎo)下,開展救援工作。

          4.4信息處理

          4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險化學(xué)品事故報告后,要及時上報上級應(yīng)急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級不同,在上報上級的同時,要按規(guī)定上報省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

          4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應(yīng)急救援指揮部需要上級協(xié)調(diào)解決和提供支援時,及時向上級提出請求。

          4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負責(zé)具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)研究各類危險化學(xué)品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定向有關(guān)部門通報事故信息。

          4.5指揮與協(xié)調(diào)

          進入應(yīng)急狀態(tài)后,危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負責(zé)事故現(xiàn)場搶險的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:

          4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達指令前,指揮當(dāng)?shù)匚kU化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。

          4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對傷員進行緊急搶救和醫(yī)療移送。

          4.5.3落實市應(yīng)急救援指揮部下達的各項應(yīng)急救援指令。

          4.6緊急處置

          市危險化學(xué)品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,并根據(jù)危險化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別,按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作。

          4.7應(yīng)急人員的安全防護

          因危險化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責(zé)的不同,應(yīng)采取不同的防護措施。

          應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進入污染區(qū)域時一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險、消防和偵檢等人員進入污染區(qū)域時應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等裝備。

          4.8群眾的安全防護

          應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員做好群眾的安全防護工作,其主要內(nèi)容是:

          4.8.1根據(jù)危險化學(xué)品事故特點,評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度,確定群眾的安全防護范圍,明確保護群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;

          4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線,并指定相關(guān)職能部門組織實施;

          4.8.3確定應(yīng)急情況下對群眾進行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;

          4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。

          4.9社會救援力量動員

          應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織社會力量參與應(yīng)急救援工作。必要時向上級政府或上級救援機構(gòu)請求予以支援。

          4.10危險化學(xué)品事故調(diào)查分析、檢測與后果評估

          市環(huán)保局負責(zé)對污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進行分析處理,及時監(jiān)測、確定毒物的`種類、濃度及擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。

          危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組,根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢,評估、預(yù)測事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持,并寫出分析報告上報應(yīng)急救援指揮部。

          4.11新聞報道

          市廣播電視局要按市政府?dāng)M定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時進行發(fā)布報道。

          4.12應(yīng)急結(jié)束

          現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認,報市政府批準(zhǔn),終止實施本方案,應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場。

          5后期處理

          5.1善后處理

          政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作,主要包括人員安置、補償,物資和勞務(wù)的征用補償,災(zāi)后重建,污染物的收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

          5.2獎勵與撫恤

          政府對應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵;對因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。

          5.3社會救助

          市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。

          5.4保險

          危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險公司要及時派人員開展對應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險受理、賠付工作。

          5.5應(yīng)急救援總結(jié)

          本預(yù)案終止實施后,應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完成應(yīng)急救援報告。并上報上級應(yīng)急救援有關(guān)部門。

          6保障措施

          6.1通訊保障

          應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位負責(zé)人通訊錄(通訊錄見附件四、,各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄,確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報及時。

          6.2應(yīng)急救援的裝備保障

          應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責(zé),由下列各單位負責(zé)保障:

          6.2.1交通運輸保障由市交通局負責(zé)。組織各交通運輸單位對搶險人員、物資的前運后送工作。

          6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負責(zé)。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院,組成醫(yī)療救護隊實施對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療;根據(jù)危險化學(xué)品事故對人員的傷亡特點,協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。

          6.2.3治安保障由市公安局負責(zé)。主要做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作,維護現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。

          6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負責(zé)。主要組織全市各;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實際,儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時,協(xié)調(diào)、調(diào)動各企業(yè)的救援物資,保障應(yīng)急救援的需求。

          6.2.5資金保障由市財政局負責(zé)。主要調(diào)度應(yīng)急救援時物資所需資金和善后資金的供給。

          6.3技術(shù)保障

          6.3.1市氣象局要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

          6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險源和化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。

          6.3.3充分利用當(dāng)?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項研究,加強危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

          6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

          6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī),公開報警電話(2222990、、災(zāi)情受理部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、,做好危險化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的普及工作。

          6.4.2培訓(xùn)

          各應(yīng)急救援機構(gòu)單位對應(yīng)急救援人員要進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好后備人員的培訓(xùn),積極吸收社會志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。

          6.4.3演習(xí)

          市應(yīng)急救援指揮部負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點,定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習(xí)。

          7附則

          7.1預(yù)案管理與更新

          本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由政府辦公室印發(fā)實施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,以及在預(yù)案的實施、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

          7.2預(yù)案的解釋部門

          本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。

          7.3預(yù)案的實施時間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇9

          事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

          1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

         。1)成立預(yù)案編制小組

          預(yù)案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負責(zé)的各項內(nèi)容。

          企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

          此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時涉及到的單位和職責(zé)。

          (2)制定編制計劃

          對整個預(yù)案的編制過程制定詳細周密的計劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進行。

         。3)收集資料

          在編制預(yù)案前,需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:①周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;③生產(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;④生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作);⑤特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等;⑥庫區(qū):石油庫、危險品庫等;⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。

         。4)危險辨識與風(fēng)險評價

          編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險辨識與風(fēng)險評價方法已達到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。

          在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,危險辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容:

         、僦饕kU物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;

          ②重大危險源的數(shù)量及分布;

          ③危險物質(zhì)運輸路線分布;

         、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì);

          ⑤可能造成的事故后果;

          ⑥事故可能影響區(qū)域。

         。5)應(yīng)急資源與能力評估

          依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。

          應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;③當(dāng)?shù)卣仍畽C構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

          2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

          應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

          預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮:

         。1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

         。2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

          (3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

          (4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

          3、應(yīng)急預(yù)案的`評審與發(fā)布

          為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。

          應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣撠?zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

          4、應(yīng)急預(yù)案的實施

          應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:

         。1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;

         。2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;

          (3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

          5、應(yīng)急預(yù)案的演練

          危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提高應(yīng)急人員的實際救援能力。

          應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計演練情景,開展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評價人員培訓(xùn),編寫演練總結(jié)報告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

          應(yīng)急演練應(yīng)重點檢驗應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時改正,以提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。

          6、預(yù)案的修訂與更新

          企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

          當(dāng)發(fā)生以下情況時,應(yīng)進行預(yù)案的修訂工作:①危險化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化;②預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;③危險設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化;④組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化;⑤救援技術(shù)的改進。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇10

          1、總則

          1.1目的

          進一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

          1.2工作原則

         。1)以人為本,安全第一。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

         。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

         。3)條塊結(jié)合,屬地為主。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主,國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則,地方各級人民政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

         。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

          (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)對危險化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

          1.3編制依據(jù)

          《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

          1.4適用范圍

          本預(yù)案適用于在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作:

          (1)特別重大危險化學(xué)品事故;

         。2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力的事故;

         。3)跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的事故;

          (4)安全監(jiān)管總局認為需要處置的事故。

          2、組織指揮體系及職責(zé)

          2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責(zé)

          在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全監(jiān)管總局負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé):

          組長:安全監(jiān)管總局局長

          副組長:安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長

          成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。

         。1)辦公廳:負責(zé)應(yīng)急值守,及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息,傳達安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見;向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》,同時抄送國務(wù)院有關(guān)部門;接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示,迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負責(zé)督辦落實;需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時,及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

          (2)政策法規(guī)司:負責(zé)事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

         。3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

         。4)調(diào)度統(tǒng)計司:負責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置各地、各部門上報的事故信息,及時報告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo),同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示,起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見;跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。

         。5)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

         。6)應(yīng)急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達有關(guān)指令,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;提出應(yīng)急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告;協(xié)調(diào)組織專家咨詢,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。

         。7)機關(guān)服務(wù)中心:負責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。

         。8)通信信息中心:負責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行,及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況。

         。9)化學(xué)品登記中心:負責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫,為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。

          2.2有關(guān)部門(機構(gòu))職責(zé)

          根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時,國務(wù)院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

          事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時,按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

          2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

          按事故災(zāi)難等級(見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn))和分級響應(yīng)原則,由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,總指揮由地方政府負責(zé)人擔(dān)任,全面負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)現(xiàn)場救援指揮,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援,并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

          發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個領(lǐng)域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時,由國務(wù)院安委會辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

          地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)與職責(zé),由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé),結(jié)合本地實際確定。

          3、預(yù)警和預(yù)防機制

          3.1信息監(jiān)控與報告

          安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析,經(jīng)核實后及時上報國務(wù)院。

          地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號)對危險化學(xué)品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析,對可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進行監(jiān)控和分析?赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔ⅲ皶r上報安全監(jiān)管總局。

          特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅰ級)發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部),當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府,事故災(zāi)難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi),向國務(wù)院報告,同時抄送安全監(jiān)管總局。

          地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級上報事故情況,并應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告至。▍^(qū)、市)人民政府,緊急情況下可越級上報。

          3.2預(yù)警預(yù)防行動

          各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)確認可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)本級、本部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時,請求上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。

          發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅱ級)時,安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;并根據(jù)事態(tài)進展,按有關(guān)規(guī)定報告國務(wù)院,通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

          國務(wù)院安委會辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時建議國務(wù)院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

          4、應(yīng)急響應(yīng)

          4.1分級響應(yīng)

          按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)(見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn))。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。

          發(fā)生Ⅰ級事故及險情,啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

          4.2啟動條件

         。1)事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后,本預(yù)案進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。

         。2)下列情況下,啟動本預(yù)案:

         、侔l(fā)生Ⅰ級響應(yīng)條件的危險化學(xué)品事故;

          ②接到省級人民政府關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援請求;

          ③接到上級關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援的指示;

         、馨踩O(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認為有必要啟動;

         、輬(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本啟動預(yù)案。

          4.3響應(yīng)程序

         。1)進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

         、倭⒓聪蝾I(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況;收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心(24小時值班電話:0532-83889090)采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;

         、诿芮嘘P(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;

          ③通知有關(guān)專家、隊伍、國務(wù)院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

          ④向事故發(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見;

         、菖捎嘘P(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援;

         、尢峁┫嚓P(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。

         。2)進入啟動狀態(tài)時,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

         、偻ㄖI(lǐng)導(dǎo)小組,收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;

         、诩皶r向國務(wù)院報告事故情況;

         、劢M織專家咨詢,提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息;

         、芘捎嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;

         、萃ㄖ嘘P(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作;

         、拚{(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作,調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援;

          ⑦及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢;

         、啾匾獣r,國務(wù)院安委會辦公室通知國務(wù)院安委會有關(guān)成員,按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進行協(xié)調(diào)指揮。

          4.4信息處理

          省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。

          各危險化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。

          危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

          安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。

          事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時,安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。

          事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,共享危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息,主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫等。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。

          4.5指揮和協(xié)調(diào)

          危險化學(xué)品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)預(yù)案,組織救援,按照分級響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照相關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:

         。1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;

         。2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)方面實施;

         。3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

         。4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;

         。5)必要時,商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。

          4.6現(xiàn)場緊急處置

          根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨。▍^(qū)、市)、跨領(lǐng)域的影響嚴重的緊急處置方案,由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實施,影響特別嚴重的報國務(wù)院決定。

          根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的.后果,將危險化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學(xué)品事故的特點,其一般處置方案和處置方案要點分別如下:

          4.6.1危險化學(xué)品事故一般處置方案

         。1)接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

         。2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

         。3)人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警,進行準(zhǔn)備的情況下,撤離是最佳保護措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進行。

          就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

         。4)現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護措施。

          4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點

         。1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;

         。2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

         。3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

         。4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;

         。5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

          (6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;

         。7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

         。8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;

         。9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等);

         。10)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

          4.6.3爆炸事故處置方案要點

          (1)確定爆炸地點;

          (2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);

         。3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);

         。4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

         。5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境;

         。6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

          (7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);

         。8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

         。9)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

          4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

         。1)確定泄漏源的位置;

         。2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));

          (3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;

         。4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所;

          (6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;

         。7)確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間;

          (8)實際或估算的泄漏量;

          (9)氣象信息;

         。10)泄漏擴散趨勢預(yù)測;

         。11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);

          (12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;

         。13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);

          (14)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等)。

          4.7應(yīng)急人員的安全防護

          根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

          4.8群眾的安全防護

          根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

          4.9事故分析、檢測與后果評估

          當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

          4.10信息發(fā)布

          安全監(jiān)管總局是危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作。必要時,國務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作,負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的對外報道工作。

          4.11應(yīng)急結(jié)束

          事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送安全監(jiān)管總局和。▍^(qū)、市)人民政府,。▍^(qū)、市)人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

          5、應(yīng)急保障

          5.1通信與信息保障

          有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。

          通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

          安全監(jiān)管總局負責(zé)建立、維護危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各級化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

          安全監(jiān)管總局負責(zé)建立國家危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要;加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備,以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法,統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

          安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,并負責(zé)管理和維護。省級應(yīng)急救援機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理,并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。

          5.2應(yīng)急支援與裝備保障

         。1)救援裝備保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險化學(xué)品事故救援的需要和特點,建立特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

          (2)應(yīng)急隊伍保障。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍以危險化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重點,按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。

          公安、武警消防部隊是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。

          其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補充力量。

          上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量,主要負責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤⿲麊T的救治。

         。3)交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時,利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時調(diào)運危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

          事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時間。

          地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

         。4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救,各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)治療。

          必要時,安全監(jiān)管總局通過國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

          (5)治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

         。6)物資保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資;應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,遵循"服從調(diào)動、服務(wù)大局"的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

          國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費由國家財政解決;地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。

          必要時,地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。跨。▍^(qū)、市)、跨部門的物資調(diào)用,由安全監(jiān)管總局報請國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)。

          5.3技術(shù)儲備與保障

          安全監(jiān)管總局和危險化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

          應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

          根據(jù)重大危險源的普查情況,利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳,建立重大危險源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障。

          依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究,加強化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

          5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

         。1)公眾信息交流。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。

          (2)培訓(xùn)。危險化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn);各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)加強應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

          (3)演習(xí)。危險化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。

          5.5監(jiān)督檢查

          安全監(jiān)管總局對危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。

          6、附則

          6.1名詞術(shù)語定義

          危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中由危險化學(xué)品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。

          6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

          按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(一般事故)響應(yīng)。

          出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失、或特別重大社會影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

          出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬元直接經(jīng)濟損失、或重大社會影響等。

          出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。

          出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

          6.3預(yù)案管理與更新

          省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位,都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報安全監(jiān)管總局備案。

          本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審,并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。

          6.4預(yù)案解釋部門

          本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負責(zé)解釋。

          6.5預(yù)案實施時間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇11

          為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故,及時有效地開展事故搶險救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

          由于自然人為的原因,在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點多面廣,種類較多,F(xiàn)有危險化學(xué)經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。

          一、應(yīng)急救援的.主要任務(wù)

         。ㄒ唬⒅贫ㄌ幹每傮w決策和行動方案。及時掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調(diào)整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。

         。ǘ┙M織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

         。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

         。ㄋ模┙M織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。

         。ㄎ澹┙M織搶救人員,送療保障。

          (六)組織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護救援現(xiàn)場秩序。

         。ㄆ撸┙M織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。

          二、應(yīng)急救援組織機構(gòu),隊伍編成及任務(wù)區(qū)分

         。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機構(gòu),總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動,指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。

         。ǘ┦邪脖O(jiān)局應(yīng)急救援中心負責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實救援行動預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立;鹿蕬(yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。

         。ㄈ┫篮蛽岆U救援組,由消防隊組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學(xué)品泄露和擴散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險情。

         。ㄋ模┈F(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護現(xiàn)場治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進行管制。

         。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負責(zé)進行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。

          (六)送療救護組。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護所。

         。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責(zé)發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

         。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。

          (九)運輸組。主要任務(wù)是:運送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運送搶險救援物資。

          (十)搶修組。主要任務(wù)是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。

          三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

         。ㄒ唬﹫缶J邪脖O(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報警。

         。ǘ┙泳。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點進行救援。

         。ㄈ┈F(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動。現(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。

         。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導(dǎo)。

          四、落實措施和要求

         。ㄒ唬┮媛鋵嵢藛T和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強人員,落實到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材,保證調(diào)動執(zhí)行任務(wù)需要。、

         。ǘ┙⑼晟浦蛋嗦(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時值班員,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調(diào)用。

         。ㄈ┞鋵嵭袆臃桨浮8饔嘘P(guān)部門,救援組織和重點目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況,同時要適時開展演練。

          (四)及時收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇12

          一、裝卸

          1、搬運、裝卸違反安全操作規(guī)程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

          2、裝卸易燃易爆危險化學(xué)品時,沒有劃定禁火區(qū),作業(yè)人員違章吸煙或動用明火,會引起火災(zāi)、爆炸事故。

          二、運輸

          1、運輸危險化學(xué)品車輛行駛中違章行為造成交通事故,發(fā)生翻車、撞車,會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

          2、危險化學(xué)品包裝不合格或堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌,在行駛途中發(fā)生泄漏,會引起火災(zāi)、爆炸事故。

          3、混裝混運互為禁忌物料,運輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料混合,會引發(fā)著火,爆炸事故。

          三、撲救不當(dāng)

          發(fā)生火災(zāi)時,因不熟悉危險化學(xué)品的性質(zhì)和滅火方法,使用不適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑,致使火?zāi)擴大,造成更大危險。

          四、儲存

          1、危險化學(xué)品的儲存過程中的著火源控制不嚴,各庫房周圍的明火作業(yè)、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種;內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花等,會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

          3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險化學(xué)品長期不用,仍廢置在倉庫中,又不及時處理,往往因變質(zhì)而引起事故。

          4、養(yǎng)護管理不善。倉庫建筑條件差不適應(yīng)所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉庫漏雨進水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴散和積聚等均會引起著火或爆炸。

          5、違反操作規(guī)程。搬運危險化學(xué)品沒有輕裝輕卸;或者堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫內(nèi)改裝打包,風(fēng)焊修理等違反安全操作規(guī)

          程造成事故。

          6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設(shè)施不符合要求,造成庫內(nèi)溫度過高,通風(fēng)不良,濕度過大,漏雨進水,陽光直射,使物品達不到安全儲存的要求而發(fā)生火災(zāi)。

          7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊,發(fā)生火災(zāi)事故。

          事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

          一、危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理措施

          一旦化學(xué)品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施:

          1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。

          2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴禁火種。

          3、處理人員的個體防護。根據(jù)泄漏物料的.理化性質(zhì),選擇適當(dāng)

          的呼吸器、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。

          4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。

          5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。

          6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。

          7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。

          8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的前提下,運用適當(dāng)器具對泄漏物進行回火。

          二、火災(zāi)事故處理措施

          1、火災(zāi)撲救。裝卸、運輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進行撲救和控制。

          2、報警。向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報警。

          3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移;馂(zāi)發(fā)生時,組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。

          4、防止火災(zāi)擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學(xué)品物料,盡快運出,遠離火災(zāi)現(xiàn)場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。

          5、堵截流淌火。火場上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。

          6、消防隊到達現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。

          危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇13

          1.目的

          為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

          2.范圍

          本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

          2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)

          2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。

          2.3 正己烷職業(yè)中毒

          3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

          3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急救援工作,負責(zé)對救援隊的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

          3.2 應(yīng)急救援隊由義務(wù)消防隊員,現(xiàn)場救護員,以及組長以上組成,分兩個應(yīng)急救援小組。

          3.3責(zé)任分工

          3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴重事故時應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊按有關(guān)方案實施救援。

          3.3.2應(yīng)急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),開往現(xiàn)場進行救援。

          3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

          4.各類事故應(yīng)急程序

          4.1 泄漏

          4.1.1疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。

          4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。

          4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點火源)

          4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)

          4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)

          4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)

          4.2 身體意外接觸傷害

          4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。

          4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。

          4.2.3 如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。

          4.2.4 皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。

          4.2.5 眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。

          4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。

          4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

          4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場所加強通風(fēng)排毒。

          4.3.2 使用場所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。

          4.3.3 對新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業(yè)。

          4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療。

          4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

          4.3.6 改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

          4.3.7 為工人購買工傷保險。

          4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

          4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。

          4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的.含量。

          4.4.3 加強個體防護。

          5.注意事項

          5.1 每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。

          5.2 經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時補充。

          5.3 定期組織應(yīng)急演練,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。

          5.4 安全組負責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。

          5.5各從事接觸危險化學(xué)品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險品事故處理小組,報安全組備案。

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