2022年防汛防臺專項應急預案(通用14篇)
在現實生活或工作學習中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,可能需要提前進行應急預案編制工作。我們該怎么去寫應急預案呢?下面是小編精心整理的2022年防汛防臺專項應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防汛防臺專項應急預案 篇1
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事,確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
(1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。
(2)堅持"統(tǒng)一領導,條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領導。
(3)堅持"預防為主、平戰(zhàn)結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。
(4)堅持"協(xié)調配合,快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協(xié)調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情景,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協(xié)調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調、統(tǒng)籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區(qū)各有關委、辦、職能部門以及各校區(qū),各部門的溝通協(xié)調。各校區(qū)、各部門有職責配合學院積極參與防汛防臺的應對工作,服從統(tǒng)一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環(huán)境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學;顒,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦發(fā)布的藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,執(zhí)行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執(zhí)行市教委的三級響應提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時,我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防范,并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調"一個聲音,統(tǒng)一行動".
4、一級預案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時,學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應提示,一級戰(zhàn)備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情,將根據情景,迅速聯(lián)系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規(guī)維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進行清查、整治和維修,盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業(yè)培訓,定期舉行各類應急演練,強化應急本事,改善應急響應,加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求,對汛期內各種工作的信息如實上報,同時向全院通報防汛防臺工作情景。
防汛防臺專項應急預案 篇2
一、應急措施:
1、立防臺防訊領導小組:
項目部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防臺領導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時服從命令、聽從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。
2、物資準備:
1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經理審核;
2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購;
3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負責日常檢查,確保險情出現時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
4)項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現場的機械設備(配電箱、電焊機、水泵)應進行可靠的防雨措施和接地措施,F場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設避雷裝置,接地電阻應不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時,操作人員應立即停止作業(yè)離開崗位。
二、預防措施:
1、根據總平面圖布置時應按照現場和場地分配情況,確定生產區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現場內排水暢通。雨季有專人負責,經常疏通排水溝。
2、易受潮變質的材料要入庫,其他設備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進入汛期,項目部應安排專人以生產區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查,發(fā)現漏雨、滲水要及時處理。
4、項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查,發(fā)現隱患立即整改。
5、項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查,發(fā)現危墻、危房立即整改。
三、應急預案:
1、接到預報時,成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好,施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、臺風出現時,一切生產工作立即停止,確保項目部員工生命財產安全;巡邏安全由門衛(wèi)負責,生活后勤由后勤組長負責。
3、防汛防臺領導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關部門聯(lián)系匯報。
4、搶險突擊隊立即集合到位,在領導小組指揮下實施搶險工作。
5、臺風發(fā)生時,應由防汛防臺領導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電,電工負責。
6、洪水發(fā)生時,搶險突擊隊要保護好電力設備,確保不影響水泵電源,及時組織排水作業(yè)。確,F場無積水。
7、洪水、臺風過后,成員單位要及早總結。對損失情況進行匯總并報公司。
防汛防臺專項應急預案 篇3
目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領導下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
。ㄒ唬、成立學校防汛救災領導小組及職責
組長:王振沖(校長)
副組長:李樹根(副校長)臧偉業(yè)(副校長)
成員:張勇、曹琨、張潤利、任學武、馮衛(wèi)東、姚俊各班主任
職責:領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
學校防汛救災領導小組下設應急小組:
1.防汛搶險、安全保衛(wèi)組:
由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;
2.救災安置、后勤物質保障組:
由張潤利同志任組長,任學武、曹琨同志為成員。
3.通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組:
由臧偉業(yè)同志任組長,張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
四、報告制度及程序
學校發(fā)生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現場情況發(fā)生變化后,學校應及時進行補報。
五、工作安排及措施
。ㄒ唬㈩A防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質災害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時,學校根據校內的地質環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發(fā)現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
(二)、加強巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
。ㄈ、加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。
(四)、加強宣傳
做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。
(五)、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。
。⑼Un工作安排
學校接到上級的停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
。ㄆ撸、汛期學校突發(fā)事件措施
如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人,應當給予表彰和獎勵。
六、注意事項
。ㄒ唬┓姥淳葹牡氖滓娜蝿帐潜Wo師生的生命安全,救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進行。
。ǘ⿲W校不能組織學生參加救災工作。
防汛防臺專項應急預案 篇4
根據市、區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區(qū)的市政、綠化設施安全度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學習、生活正常進行,特制定如下預案。
一、組織領導
成立防汛防臺領導小組,負責組織、安排、指揮、協(xié)調工作,同時養(yǎng)護公司成立防汛防臺工作小組,負責防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領導小組名單
組長:XXX
副組長:
成員:
聯(lián)絡員:
二、組織實施
1、及時傳達上級關于防汛防臺工作精神并組織實施。
2、汛前對下水管網排澇設施運作情況進行全面檢查,加緊疏浚;對轄區(qū)內行道樹險情進行排查、登記,并及時安排消險處理。
3、加強日常巡查,發(fā)現險情及時安排人員處理,做到措施到位,搶險及時,行動果斷。
4、做好防汛物資的準備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作,遇有險情,隨時出動。
三、主汛期工作方案
市政設施
1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時,本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時,本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。
3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時,所領導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水,本所相關責任人必須及時趕到現場做好現場協(xié)調工作,并隨時將處理情況反饋給本所領導。
綠化設施
1、如遇大風天氣,發(fā)生行道樹傾斜、倒伏現象,本所相關責任人必須及時到現場做好協(xié)調工作,并隨時將處理情況反饋給所領導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾,應協(xié)調相關管理單位到現場協(xié)調處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)情況及時逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況,除迅速調派突擊人員排險處理外,應及時向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報,并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現場協(xié)同工作,搶險排險。
4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
防汛防臺專項應急預案 篇5
為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防范措施,加強學校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總指揮:郝登強校長
副總指揮:
成員:
2、主要職責
。1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
。3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
。4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
。2)迅速關閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長:成秀玲
成員:
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調與應急救援相關的工作關系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長:孔松領
成員:
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩(wěn)定事故現場事態(tài);組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職責:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員:
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組
3、具體領導報告上級部門
六、災情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防汛防臺專項應急預案 篇6
夏季來臨,暴雨增多,本著“預防為主,安全第一”的原則,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災工作,確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產損失,特制定此預案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮:園長康文英擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮:嚴繼坡?lián),分工負責事故的現場救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組:園長康文英任組長。其職能主要有:
。1)盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府報情況。
。3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
。4)密切配合醫(yī)療、公安等機構對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
。5)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2、現場控制小組:由嚴曼曼擔任組長。成員:各教師。主要職能是:
。1)控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發(fā)生混亂局面。
。2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院。
。3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學校秩序。
。4)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組:由嚴繼坡?lián)谓M長。組員:各教師。
主要職責有:
。1)立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
。2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動態(tài),隨時與園長保持聯(lián)系。
。3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應急小組:康先普任組長。成員:各教師。主要職能:
。1)盡力做好醫(yī)療救治、現場控制等工作以及聯(lián)絡和后勤支援工作。
。2)必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。
。3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組:由張雅麗擔任組長。成員:各教師。主要負責:汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關數據的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
三、應急疏散流程
1、人員轉移
在發(fā)現險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查,發(fā)現險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調用。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊,嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護
在災情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,醫(yī)務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
防汛防臺專項應急預案 篇7
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結合本社區(qū)實際,特制定社區(qū)防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領導小組統(tǒng)一安排,實行分級分村負責,具體職責分工如下:
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負總責。
2、社區(qū)領導小組負責全社區(qū)的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區(qū)負責做好轄區(qū)范圍內的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執(zhí)行,社區(qū)領導責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。
B搶險組:由物業(yè)部組織,負責緊急救援和搶險。
C治安組:由警務站組織,負責災區(qū)治安工作。
D運輸、后勤組:負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
、抛龊醚雌谇鞍踩珯z查,并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前,做好必要的物質準備工作。
、歉鶕䦟嶋H情況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救,安排好災民的生活。
2、做好災后的衛(wèi)生防疫工作,預防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復受損設施。
防汛防臺專項應急預案 篇8
為切實做好工廠防汛防臺工作,強化工廠防汛防臺應急工作機制,提高對臺風、暴雨等災害的處置能力,最大限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失,確保工廠安全防汛和財產等不受損失,根據上級管理部門的防汛防臺工作要求,結合我工廠實際情況,特制定本防汛防臺工作預案:
一、組織領導和職責
(一)成立防汛防臺工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)領導小組主要職責:
防汛防臺工作實行統(tǒng)一指揮、分級負責的原則。
1、傳達上級防汛防臺工作精神,召開防汛防臺工作動員大會。
2、整體負責轄區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺的監(jiān)督、指揮、協(xié)調工作。
3、嚴格按照《上海市防汛防臺應急響應規(guī)范》規(guī)定的“四級”響應要求,完善防汛防臺應急預案。
4、組織、指揮人員安全轉移。
5、指揮搶險隊伍,進行防汛防臺搶險工作。
6、決定防汛、防臺搶險的其它重要事項。
在防汛防臺期間,防汛防臺工作領導小組成員實行24小時值班制,確保信息暢通、設備完好,應急人員、設施設備及物資落實到位。
(三)成立防汛防臺應急搶險隊
防汛防臺領導小組下設防汛防臺應急搶險隊,具體實施應急搶險工作。
二、建立防汛防臺“四級”響應機制
(一)11級藍色預警機制
1、工廠分管領導到崗,落實24小時值班,當班人員加強值班,密切監(jiān)視汛情和災情,特別對棚、頂、線、導向牌,加強監(jiān)視,確保各項工作運行正常
2、確保排水暢通,做好信息反饋報告。
3、棚、頂、線、導向牌,必要時采取防御措施。
(二)11級黃色預警機制
1、工廠主要行政負責人到崗,落實24小時值班,加強巡查,掌握汛情,組織應急搶險。
2、調配力量,落實人員及責任,做好疏排工作。
3、加固棚、頂,檢查安全用電,必要時切斷電源,確保安全用電。
4、確保通信暢通,掌握汛情,實行“零”報告。
防汛防臺專項應急預案 篇9
為做好預防和處置臺風帶來的危害,進一步完善公司預防臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺、抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產損失。依據《浙江省防臺風應急預案》、《寧波市防臺風應急預案》,結合本公司的實際情況,制訂本預案。
1、工作原則
1.1、以人為本,預防為主。防臺工作做到預防為主,安全第一,把員工的生命放在首位。
做到居危思安,常備不懈,以防為主,防抗結合。
1.2、統(tǒng)一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領導下,實行總經理負責制,統(tǒng)一指揮,
分級分部門配合協(xié)調。
1.3、依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律
法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與,專群結合、突出重點、兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
1.4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應,及時高效地開展預防和應急處置。公司各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。
2、工作重點
2.1、組織員工及時避風避險;
2.2、組織重點區(qū)域的物資安全轉移;
2.3、倉庫、員工宿舍、各工廠及低洼區(qū)的防洪排澇;
2.4、風、雨、潮的預報預測,并及時向員工發(fā)布臺風信息。
2.5、防臺防汛指揮部
設立防臺防汛指揮部,負責領導、組織公司的防臺搶險救災工作。
2.5.1、防臺防汛指揮部組成
防臺防汛指揮部總指揮由總經理擔任(總經理不在時可委托總經理助理、副總經理或其他指揮組成員擔任)。防臺防汛指揮部成員由人事行政部、設備部、物流部、各工廠長以及采購等部門負責人組成。
2.5.2、防臺防汛指揮部的主要職責
防臺防汛指揮部的主要職責:貫徹執(zhí)行有關防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防臺防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;檢查督促各部門防臺(汛)的準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關工廠、部門及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;負責發(fā)布汛情通報、宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好相關協(xié)調工作;
防汛防臺專項應急預案 篇10
1、編制目的
為科學、高效、有序地開展建設期防臺風工作,為項目部以及施工現場的防臺準備、應急行動、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保證安全生產,制定本預案。
2、編制依據及工程概況
《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。
4、臺風分級及危害分析
依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》,本預案預警信號施行福建省要求,福建省臺風預警信號。
本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風暴雨,每年5~11月為臺風季節(jié),主要集中在7~9月。臺風季節(jié)長,夏秋受臺風侵襲,在臺風影響下,常帶來狂風暴雨和風暴潮,給人民的生命財產、國民經濟建設帶來嚴重的威脅和危害。
臺風主要危害:大風浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結構實體。根據臺風強度的不同,造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警信號對應風險級別為:Ⅳ級(一般)對應預警告級風險級別、Ⅲ級(較重)對應警告級風險級別;Ⅱ級(嚴重)對應危險級風險;Ⅰ級(特別嚴重)對應災難級風險。
5、應急處置基本原則
1)、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強施工安全管理,認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應急準備工作;
2)、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領導下,在集團公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預案編制和應急準備工作;在事故發(fā)生或災害形成時及時啟動預案,在項目部的統(tǒng)一領導指揮下,積極開展應急救援活動;當災害較大需要外界支援時,由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系,確保社會支援資源滿足救援需要;
3)、施工負責的原則
根據項目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災害形成時,首先進行應急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;
4)、保證重點的原則
在應急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5)、分工負責的`原則
預案制定后在進行應急準備和應急處置時,首先應按施工生產作業(yè)范圍落實分工;在情況緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應當及時向臨近單位進行求助。
6、組織機構及職責
6.1應急組織體系
項目部應急組織體系包括項目部應急領導小組、項目部應急領導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。
6.2指揮機構及職責
1、項目部應急領導小組
組長:項目經理
副組長:技術負責人
副組長:生產負責人
成員:工程項目部人員及各部門主管
應急救援領導小組辦公室設在安全部。
2、應急領導小組的組成及其分工職責
(1)、領導小組組長:
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別,這些分析應根據相關危險類型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型進行;
2、指揮、協(xié)調應急響應行動;
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現場或在指揮中受傷)下履行其職責;
(2)、領導小組副組長:
1、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動建議;
3、進行現場事故評估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備,以支援現場的應急操作。
(3)、聯(lián)絡調度組負責人:
1、聯(lián)絡調度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現場指揮;
2、積極組織救護和現場的保護;
3、負責現場應急所需機械、人員的調度;
4、負責現場及有害物質擴散的控制,消除、監(jiān)測工作;
5、負責重大危險源的監(jiān)控,災害性氣象的收集、反饋;
6、負責現場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡,督促、監(jiān)察事故現場應急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。
(4)、醫(yī)療救護組負責人:
1、負責事故現場受傷人員的搶救,對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機構和轉送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護理。
(5)、物資供應組負責人:
提供合格的搶險搶修或救援物資及設備,保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品;
(6)、警戒保衛(wèi)組負責人:
負責現場的保護與警戒,疏通交通秩序,防止外來人的干擾,盡力保護事故現場人員的安全等,需要時組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負責人:
負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊負責人
負責現場搶救人員及財產,盡最大努力將現場人員傷亡、財產損失降低到最小;搶救事故現場的機械設備、物資材料、辦公用品等。
7、預防與預警
7.1危險源監(jiān)控
防臺預案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。
根據中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風預警信號,明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模,以便啟動相應的應急響應措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現場的臨時設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據不同的特點,采用加固、撤離等相應措施,具體見各級臺風預警處置措施。
7.2預警行動
福建省福清市氣象局發(fā)布臺風藍色預警信號:24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風預警,并跟蹤臺風動向,根據過程中變化的預警等級變更響應等級(藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號,逐級遞增)。
Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)的臺風預警信息根據福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組,并召開專項會議落實具體措施。
、艏墸ㄒ话悖、Ⅲ級(較重)的臺風預警信息由項目部根據市氣象局發(fā)布的臺風信息通知發(fā)布,以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報告程序
迅速報告信息。要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質和威脅程度,將有關信息報告項目部應急領導小組、相關上級主管部門。
嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產業(yè)園項目經理部和公司應急領導小組報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產業(yè)園運營有限公司匯報,一小時內書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。
及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調。
如現場發(fā)生突發(fā)事項,直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。
項目部24小時聯(lián)系手機:
項目部應急領導小組在自身無法完成救援的情況下,第一時間向福建一建集團有限公司反應,請求支援;及向當地有關部門聯(lián)系,請求支援。
9、應急處置
9.1響應分級
根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。
一般(Ⅳ級,藍色預警):氣象部門發(fā)布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續(xù)。實行一級響應程序。
較重(Ⅲ級,黃色預警):24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續(xù)。實行二級響應程序。
嚴重(Ⅱ級,橙色預警):12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續(xù)。實行三級響應程序。
特別嚴重(Ⅰ級,紅色預警):6小時內可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續(xù)。實行三級響應程序。
9.2響應程序
A、一級響應
當地氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號時;項目部應急領導小組組長視情況下令啟動一級響應應急程序;由于項目部應急領導小組負責執(zhí)行該指令,報福建一建集團有限公司安全部門、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實責任人。
項目部應急領導小組成員進入崗位,組織開展防臺搶險和災后救助工作,并密切關注有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知。及時向xxx應急領導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。
后勤保障組負責安排車輛,保證現場人員和關鍵設備的撤離需要。同時著手餐食準備和確定避風場所。
搶險組負責協(xié)調和檢查防臺風措施落實情況:緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現場人員正常上班,施工現場停止大型作業(yè),做好固定設施加固工作,做好現場人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領導小組根據xxx急領導小組指令,實施防臺搶險和各項應急處置工作。
B、二級響應
當地氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號時;項目部應急領導小組主任下令啟動二級響應應急程序,由于項目部應急領導小組負責執(zhí)行該指令,報xxx安全部。
福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,項目部根據會議要求落實相應措施,并上報公司應急領導小組。
項目部應急領導小組組織一次整個項目安全檢查,落實不符合項的整改措施、責任人。
項目部應急領導小組成員進入崗位,組織開展防臺搶險和災后救助工作,并密切關注關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知,及時向上級上報汛情、災情和災害處置等情況;
后勤保障組負責安排車輛,保證現場人員和關鍵設備的撤離需要及,防臺搶險物資運輸車輛做好隨時調運的準備;
搶險組負責協(xié)調和檢查防臺風措施落實情況,緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時組織現場人員撤離,進入戒備狀態(tài)。
現場跟據情況,停止施工作業(yè),做好現場人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領導小組根據項目經理部及公司應急領導小組指令,實施防汛搶險和各項應急處置工作。
發(fā)布相關預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。
C、三級響應
當地氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號及紅色預警信號時;xxxx安全部下令啟動實行三級響應,由項目經理部統(tǒng)一協(xié)調部署應急資源,報上級主管部門備案。
項目部主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,并上報上級主管單位,并根據上級應急部署適時下達人員撤退指令。項目部根據會議要求落實相應措施,執(zhí)行下達的指令;
應急搶險組評估檢查重點為:高大設備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時房屋、高處可移動物品、臨時物料堆放場所、道路安全、施工用腳手架、設施加固情況等。
項目部應急領導小組成員全部必須進入崗位,組織開展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時上報汛情、災情和災害處置等情況;
同時全部領導小組亦必須進入崗位,協(xié)助實施防臺搶險和各項應急處置工作。
后勤保障組負責安排車輛,保證現場人員和關鍵設備的撤離需要。
搶險組組長或各項目部總經理負責協(xié)調承包商人員和隊伍參與搶險。
物資保障組組長負責搶險物資的調配。
啟動撤離指令,現場辦公室人員要收集好各類物品入柜,人員撤離。
同時建設單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進入戰(zhàn)斗狀態(tài),根據指令執(zhí)行搶險救災任務。
D、應急響應的終止
當中央氣象臺和當地氣象部門已宣布解除臺風預警或臺風的風力已經減弱到6及以下風力時,由應急領導小組組長決定并宣布終止應急行動:
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設備、工作較多,將根據不同的應急響應及臺風預警型號采取相應的處置措施。
1、氣象臺發(fā)布臺風白色預警信號,將在48小時內將影響施工區(qū)域時:
。1)注意收聽收看天氣預報,密切關注臺風動向。
。2)在臺風來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應急預案。
。3)通知各班組長等重點設防的操作人員,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
。4)對工地現場易受臺風影響的材料和設備及時入庫;不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風等措施。
。5)準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫(yī)療救急用品;調試抽水泵、應急燈、對講機等設備;對排水設施進行檢查,保證疏通。
。6)對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進行沉降觀測并記錄;測量點、原始坐標和高程點做好保護。
2、氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號,將在24小時內將影響施工區(qū)域時:
(1)注意有關媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關防風通知;各單位、各部門按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;
。2)項目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
。3)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(4)落實機械設備防臺措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構筑物。
(5)落實臨時設施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。
。6)落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關,消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
。7)高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
。8)特別是施工平臺防臺措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問題的進行撤離;無關設備、材料撤離平臺。
。9)與電力、通信等部門溝通,并配備必要的對講機,確,F場通訊暢通;
。10)與當地醫(yī)療機構保持密切地聯(lián)系,隨時應對突發(fā)事故的發(fā)生。
。11)組織搶險隊伍要進行巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風白色預警信號。
3、當氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號,將在12小時內將影響施工區(qū)域,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)時:
(1)時刻關注氣象預報發(fā)布的實況氣象信息,實施了解臺風動態(tài)。
。2)進入防臺風、防暴雨狀態(tài),各有關單位值班人員到崗位準備應急措施,做好值班及巡查工作。
(3)項目部人員盡可能減少外出或者到安全場所躲避;臺風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作,并檢查確保備用發(fā)電機性能良好。
。4)落實防雨、防洪措施:施工現場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
。5)施工作業(yè)停止,人員根據要求離開作業(yè)區(qū),前往預定的避風地避風。
(6)除大型設備無法撤離外,其余將可移動機械設備撤現場,撤離不能固定的配電箱。
。7)大型固定設備無法撤離,采取與建筑主體進行捆綁固定,無松動;
。8)工地停止露天施工。
(9)關緊門窗,高空設施的加固和處于危險作業(yè)面員工的轉移;高空等戶外作業(yè)采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);
(10)嚴格執(zhí)行檢查制度:臺風期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現問題及時整改。
4、當氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號,將在12小時內將影響施工區(qū)域,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續(xù)
。1)時刻關注氣象預報發(fā)布的實況氣象信息,實施了解臺風動態(tài)。
。2)xxxx項目經理部項目部均進入緊急防風防暴雨狀態(tài),嚴格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現問題,及時處理。
(3)由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調各部門、各單位按照防臺要求統(tǒng)一部署,加緊檢查落實各項防范措施;
(4)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域;除搶險人員外,其他人員一律不得進入施工現場。值班人員加強自我防護。
。5)各類建設工地全部停工,對腳手架等進行加固或拆除;
(6)露天各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;
。7)搶險隊伍就位;切斷危險的室外電源;
。8)工地人員全部進入避風地;
。9)相關應急處置部門和搶險單位加強值班,開放臨時庇護設施,轉移危險作業(yè)面的員工到安全場所,密切注視災情,落實應對措施。
。10)災后專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風黃色預警信號。
5、當氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號,12小時內可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)時:
。1)發(fā)布預警信息、安全提示和緊急通知,提示項目施工人員根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施;
。2)進入特別緊急防風狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;
。3)人員應盡可能呆在防風安全的地方,鎖緊屋內的門窗,遠離擋風門窗;
。4)應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。
。5)當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應繼續(xù)留在安全處避風。
。6)一旦出現險情,迅速組織搶險救災,并及時向上級和有關部門報告,尋求支援。
。7)抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應及時向上級和有關部門報告,按有關規(guī)定對事故進行妥善處理。
其它同臺風橙色預警信號。
6、應急響應的終止后處置措施
臺風過后,當風力降到8級以下時,后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現場;當風力達到6級以下時,應徒步巡視項目工地各個角落,尋找是否有傷員。
當風力達到6級以下時,各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風現場,發(fā)現危險情況及時搶險;
臺風過后,及時調查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告;
待臺風完全過后,各單位組織人員對臺風過后的現場進行攝影、攝像記錄;
各單位搶險隊配合本單位進行防臺工作總結,形成報告,并在臺風完全過后第二天上午將報告報到防臺防汛應急領導小組;
防臺防汛應急領導小組負責總結整體緊急應變情況,形成報告,經防臺防汛應急總指揮審閱后,報業(yè)主單位和總公司;
經防臺防汛應急總指揮召集緊急應變機構成員進行研討,檢查和評價防臺工作,改進緊急應變系統(tǒng);
做好重點部位臺風、暴雨后的安全措施。
所有的起重機械使用前必須進行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產及生活用電前必須經專業(yè)電工進行特殊檢查,維護后才能送電投用。
組織人員對辦公室、宿舍、食堂進行全面檢查,及時進行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專業(yè)技術人員對塔吊、人貨梯、平臺等結構工程進行實地檢查,確保無安全隱患后才可恢復使用。
所有安全設施,如:腳手架、安全網、臨時欄桿、孔洞蓋板等應由專業(yè)人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設后投用。
防汛防臺專項應急預案 篇11
為確保突發(fā)汛情來臨后,能夠及時有效的組織臺風防汛抗洪工作,將災害造成的損失降到最低最大程度地減少災害所致人員傷亡和健康危害,預防災害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的'身體健康和生命安全,我院特根據有關文件精神,結合本院實際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,區(qū)衛(wèi)健局的領導下,建立快捷靈敏的預警應急機制,做到指揮統(tǒng)一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
成立我院衛(wèi)生臺風防汛工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責如下:
1、負責領導和指揮轄區(qū)內臺風防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的執(zhí)行落實情況。
3、負責臺風防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
4、負責向區(qū)衛(wèi)健局請示、報告有關醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。
三、組織管理
1、臺風防汛工作醫(yī)療救護小組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:
醫(yī)生護士的主要崗位是在病人身邊,應盡力保護病人的生命安全,保障急、危、重病人及時準確的救治和快速撤離出危險區(qū)域,安撫病人及陪客,組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助,接受指揮部指令,涉及到全院的突發(fā)事件,三級醫(yī)師必須到位。
2、臺風防汛工作后勤保障小組:
組長:
成員:
主要職責:
建立醫(yī)院突發(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援生活保障體系,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責供水、供糧,提供應急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等,妥善安排病人生活,保證參加救援者有較強的戰(zhàn)斗力。合理調度車輛,保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。
四、應急措施
發(fā)生汛情后,根據區(qū)衛(wèi)健局的工作安排,負責醫(yī)院的臺風防汛搶險工作,并組織醫(yī)務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
接到汛情預警后,檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。
2、汛情發(fā)生期
。1)按臺風防汛領導小組的要求,到達指定地點執(zhí)行搶險任務;
。2)要組織人員加強安全保衛(wèi)工作,及時疏導被困人員。要對臺風防汛工作高度重視,要提前做好各項準備,確保搶險工作落實到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。
五、應急響應行動
1、啟動應急預案,檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。
2、確保人員到位,加強24小時值班制度的落實。
3、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內接收和救護準備,迅速有效地救治傷病員。
4、災區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
防汛防臺專項應急預案 篇12
一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)應急預案工作流程圖
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現場操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。
(二)、突發(fā)事件風險分析和預防
為確保正常施工,預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和預防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析
根據本工程及氣候條件情況,施工中可能會遇到9級或以上臺風,給工程施工帶來危害。根據以上分析,并充分考慮到施工技術難度和不利條件等,經多方討論和分析,將臺風確定為本項目的突發(fā)事件、重大風險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預報短信服務。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當地的氣候情況,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象,發(fā)現異常情況及時采取措施預防。
3)臺風處理方案
在預知臺風即將發(fā)生后,待來臨之前停止施工,將人員及有關財產轉移到安全的地方,使財產損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布:項目部有關部門負責人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構等。
2)應急設備、物資準備:醫(yī)療設備、救護車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機、及物資轉移的相關設備。
3)上級救援機構:項目部應急領導小組,地方可用的主要應急資源是救護車。
(四)法律法規(guī)要求
《建筑工程施工安全技術規(guī)程》、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發(fā)生臺風安全事故,項目部領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場,組織指揮搶險,成立現場應急領導小組!疽娋W絡圖】
醫(yī)院急救電話:120
應急組織的分工職責
組長職責:
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設施)內實行交通管制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作;
6)在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現場管理者)職責:
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;
2)如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息。
成員職責:
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
5)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
6)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
8)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
9)尋找受害者并轉移至安全地帶。
10)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
11)搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
后勤部門
1)保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部根據潛在事故的性質和后果分析,配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。
主要應急物資:
、倥鋫溥m當的救生器具,如救生圈、安全繩、長竹竿等;
②內部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
、圩詡浒l(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
、茴A備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。
3、教育、訓練
為全面提高應急能力,項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規(guī)定,包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導,必要時,協(xié)同項目部進行應急預案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過程中施工現場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管
防汛防臺專項應急預案 篇13
為了切實做好酒店的防臺風工作,保證發(fā)生臺風期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺風工作預案。
一、組織指揮
酒店設防臺風總指揮部,負責發(fā)生臺風期間指揮調度工作。
1、總指揮部機構:
總指揮:總經理
副總指揮:副總經理、總經理助理
成員:行政辦經理、財務部經理、銷售部經理、房務部經理、餐飲部經理、工程部經理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設在大堂副理接待處,各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展狀態(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通,至少攜帶手機或對講機1部(提前充足備用電池)。
二、防臺風宗旨與任務
全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產與酒店財產安全。
三、職責分工
防臺風工作由防臺風總指揮部統(tǒng)一指揮,實行分部門負責的辦法。各有關部門具體職責分工如下:
(一)各部門共性工作要求
1、接到酒店啟動防臺風預案指令后,召開部門緊急會議,通知臺風信息,傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。
2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命,有義務參加防臺,并聽從統(tǒng)一指揮落實各項工作任務,對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴重的,按1相關法律法規(guī)追究責任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現事故后果自負。
4、要求員工臺風期間注意個人安全,做好個人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺風過后恢復自救善后工作,各部門須聽從酒店統(tǒng)一調遣安排,積極主動配合部門間工作,以最快的時間里恢復經營運作。
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臺風前準備工作:
。1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
(2)安排相關部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
。3)安排司機提前檢查水、油、車輛性能,發(fā)現問題及時解決。
。4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設備運作與準備各種餐用物資(米、油、菜等)。
。5)對員工宿舍的陽臺地漏疏通,并準備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
。6)根據各部門采購需要,做好防臺物資購進。
。7)負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車,聯(lián)系醫(yī)療救護機構,準備好緊急醫(yī)療藥品。
。8)總倉認真檢查倉庫的設施及房屋是否存在抗臺產生的隱患,并及時上報以便及時處理。
。9)總倉做好現有抗臺用品準備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對必要的庫存物資清點匯報,視情況做好計劃采購,確保物資的及時供應。
。10)對酒店消防設施設備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運行。
。11)保安準備好巡視手電筒、雨衣與應急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時,在總倉領取手電筒5個。
。12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門前),防止墜落物砸損車輛。
。13)負責轄區(qū)內治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
。14)負責落實搶險必備物資的準備工作。
臺風期間必備工作:
(1)臺風期間嚴格執(zhí)行出車制度,必須接到派車單或上級指令后出車,遇特殊情況須請示上級領導決定。
。2)宿舍管理員要認真巡視宿舍房間,關好門窗,對進水房間及時處理,并做好安全防范。
。3)人事做好臺風期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計,同時,隨時掌握員工的安全狀況,并及時匯報。
。4)安排專人對臺風期間實況進行拍攝,存留歷史影像記錄。
。5)網管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網絡正常使用。
。6)部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1-5樓西側通道防滲水與處理工作。
。7)負責及時收集最新臺風預警信息,宣布預案的啟動和終止。
。8)消防中心嚴密監(jiān)視店內消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報。
。9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內、外圍各區(qū)域,確保臺風期間安全。
(10)負責協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。
。11)負責轄區(qū)內防臺風暴雨加固工作。
臺風后的善后工作:
。1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
。2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。
。3)檢查部門設施設備,需維修項目及時報工程部維修。
。4)對防臺風期間人員加班情況統(tǒng)計匯總,報酒店領導審批,后轉財務部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險理賠,并備案。
。5)收集抗臺先進事跡,組織評選抗臺先進,并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
。6)檢查店內安全消防設備受隕情況,并做好統(tǒng)計上報。
。7)保安組負責轄區(qū)防臺風撤離工作的驗收和檢查工作,協(xié)助各部門將防風沙袋收回,并妥善放置。
(8)與相關部門協(xié)調,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
(三)房務部
臺風前準備工作:
。1)準備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等),及足夠的報損布草,以備各崗位防水措施
(2)將院內垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。
。3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進泳池。
(4)園林樹木防風加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風。
。5)將所有客房、樓道門窗需鎖好,發(fā)現有工程問題及時報修。
。6)將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內,以防風時砸損陽臺玻璃。
。7)大堂與客房內放置《防臺風賓客通知書》。
。8)做好總機窗戶的防水措施,保護機房設備。
。9)總機在接到酒店“啟動防臺風預案”指令時,需立即通知各部門負責人。并每隔1小時查詢1次天氣預報情況,將最新狀況匯報指揮中心(大堂副理)。
。10)提供當天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報酒店領導,以備臺風期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
臺風期間必備工作:
。1)總機必須準確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。
。2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時,維護大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
(3)前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統(tǒng)4計表及客人資料,備查。
。4)按“機場滯留客預案”作好接待準備工作。同時,準備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài),做好相關接待工作。
。5)加強巡視客房內是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現異常及時匯報。如房間有滲水,需采用布草現場處理,滲水較嚴重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽臺地漏有堵塞,及時通知工程人員進行維修。
(6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現問題及時匯報處理。
。7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務,確保賓客正常入住。
。8)結合工作需要妥善調配部門各崗位人員工作任務。
臺風后的善后工作:
。1)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。
。2)統(tǒng)計滲水房間以及其他工程維修問題,向工程部報修。
(3)恢復所有移動物品的歸位工作。
(4)做好臺風后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
。5)做好園林樹木的扶正與花草修剪。
。6)撤除區(qū)域內防風沙袋交還行政辦。
(四)工程部
臺風前準備與臺風期間必備工作:
人員及物料:
(1)要求部門人員全部到崗,24小時堅守崗位,隨時處理突發(fā)事件。
。2)接到臺風警報后根據具體情況組織防風用材料到位。
。3)準備充足柴油,備用發(fā)電。
室內設備、設施檢查
(1)全面檢查配電系統(tǒng)設備,高低壓配電柜,各開關控制柜,確保運行正常。
。2)檢查電梯機房內設備,確保運行正常。
。3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,確保運行正常。
。4)檢查大堂活動門是否完好,整扇門是否堅固。
。5)檢查酒店內,包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門是否關閉。
(6)備好潛水泵及膠管,確保設備正常使用。
。7)仔細檢查發(fā)電機,水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機是否處于自動位置,低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開的位置。
。8)臺風登陸時,值班人員每半小時檢查一次所有機房設備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現故障及時處理,處理不了的及時報告經理,確保設備運行正常。
室外設備、設施檢查:
。1)檢查屋頂地漏,清理地漏四周垃圾保持暢通。
。2)檢查泳池房排水泵是否動作可靠,并手動抽水試驗,臺風登陸時值班人員需每半小時對此處進行檢查(機房是否進水,各開關柜是否有進水現象)。
(3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機房內設備是否正常,每半小時值班人員檢查機房是否進水。
。4)檢查屋頂各管井門是否關閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關閉。
。5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設備是否完好。
。6)保證客房熱水供應,觀察熱水溫度,當水溫低于37℃開電加熱。
。7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
。8)檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。
。9)檢查大堂四周地下室排風口,并用沙袋封堵,防止進水。
(10)檢查所有室外燈是否堅固,包括基礎螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。
臺風后的善后工作:
。1)疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。
。2)恢復安裝停車場遮陽棚。
。3)檢查室外工程部所屬所有設備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設備損失情況,匯報酒店領導。同時,將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領導審閱,及時與保險公司聯(lián)系落實理賠事宜。
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1、臺風前準備工作:
(1)準備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁門、中廚出入口等),做好防護措施。
。2)檢查各區(qū)域與設施設備情況(某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房),對存在問題及時報工程部維修。
(3)鎖閉所有的門窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。
。4)提前準備好足夠的服務用品與一次性用具(紙盤、杯、筷子、餐盒等),并準備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時供應(停水停電時使用)。
。5)結合實際準備充足的廚房儲備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
。6)提前準備半成品及可存儲的熟食品,冷凍食物在臺風來臨之前使用完或做加工,并提前準備好所有預測需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯(lián)系客戶,提前做好預定的準備工作。
2、臺風期間必備工作:
(1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現象,并準備報損布草,及時做好現場處理。
(2)及時檢查原材料供應和使用消耗情況,并合理掌握調配。
(3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對外經營。
(4)除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風、滲水及相應處理。
3、臺風后的善后工作:
。1)及時做好營業(yè)現場的恢復及衛(wèi)生清潔工作。
(2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。
。3)檢查部門設施設備,需維修項目及時報工程部維修。
。4)掌握客流量情況,對于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質期、定期通風晾曬和做好貯藏。
(六)財務部
1、臺風前準備工作:
(1)與菜品供應商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關部門,以便做好工作準備。
(2)安排好前臺收銀工作的資金備存以及應急安全措施。
。3)網管員對酒店電腦系統(tǒng)排查,確保正常使用。
2、臺風期間必備工作:
。1)財務部科室人員做好會計資料、檔案、計算機有關數據的保管工作,做到各項資料保管明確到人,保證會計資料及數據完整,并保護各項設備不受臺風侵害。
。2)前臺收銀須在停電前,做好手工操作的準備,對各項數據及時備份。同時,制作手工帳要做到無漏、錯帳,確保帳目結算的準確性。
。3)除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1—5樓東側通道防滲水與處理工作。
3、臺風后的善后工作:
。1)配合各部門提供相關損失費用參考數據。
。2)根據酒店匯總損失情況,核對物資壞損,做好相關記錄。
。3)負責酒店財產損失記錄核算與保險公司進行理賠事宜。
(七)銷售部
1、臺風前準備工作:
積極與預訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關預訂安排。
2、臺風期間必備工作:
。1)辦公室安排人員留守,做好銷售接洽與訂房工作,以及前臺接待需要的協(xié)調工作,確保酒店銷售工作正常開展。
。2)除留守人員外,其他人員隨時聽從指揮中心調遣參與防臺風工作。
(3)積極與機場保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關安排。
3、臺風后善后工作:
統(tǒng)計臺風期間酒店的銷售與接待情況,以及臺風后銷售狀況及趨勢,匯報酒店領導。
防汛防臺專項應急預案 篇14
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防臺風的現代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌協(xié)調,屬地管理,分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時,全市各區(qū)、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2區(qū)域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現臺風暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業(yè)的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本轄區(qū)內的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
。1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
。2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
。3)秘書長:由市三防辦主任擔任。
。4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。
(5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市經貿局、市發(fā)展和改革局、市農業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下,組織、指揮、協(xié)調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:
。1)貫徹執(zhí)行有關防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺風預案;協(xié)調部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
。3)組織開展防臺風檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
(4)按照有關法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。
(5)負責發(fā)布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
(6)完善防臺風指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現防臺風工作規(guī)范化、現代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:
。1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。
。2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
。3)建立全社會自防機制,總結推廣經驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構的防臺風知識、業(yè)務培訓和業(yè)務指導工作。
。4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。
。5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度,做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
。6)掌握防臺風動態(tài),督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據。
。7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
(8)協(xié)調各有關部門搶險救災工作。經市三防指揮部授權,調動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
。9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報,總結評價防臺風救災工作。根據市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下:
。1)市委宣傳部
、僬_把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協(xié)調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發(fā)布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
、芗皶r發(fā)布市三防指揮部的有關通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩(wěn)定。
。2)市經濟貿易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
(3)市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規(guī)定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。
。5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關部門采取強制性措施實施轉移。
、谠谳爡^(qū)設立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
、凼忻裾衷诿磕3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關數據的核實與更新。
。6)市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經政府同意后及時撥付。
。7)市國土資源局
負責編制市級地質災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質災害調查,組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。地質災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
(8)市住房城鄉(xiāng)建設局
負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關部門做好戶外廣告設置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。督促協(xié)調燃氣部門做好防臺風安全工作。
。9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
。10)市水務局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發(fā)現問題及時搶修、加固。
、诮M織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。
、鄱酱僦笇嚓P部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。
、芙M織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關數據的核實與更新。
。11)市農業(yè)局
負責通知農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關部門做好農田水位的監(jiān)控,協(xié)助調節(jié)魚塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收,減少農民損失。
。12)市安全生產監(jiān)督管理局
負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產工作,特別是危險化學品生產企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。
(13)市城市綜合管理局
①加強對城市內橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。
、趨f(xié)調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
。14)市衛(wèi)生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
。15)市氣象局
、儇撠熍_風、暴雨的監(jiān)測與預警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿;蛘麄珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
、谂_風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。
、弁晟婆_風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
。16)xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
。17)軍分區(qū)
負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作;在危急情況下,根據市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。
。18)廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。
。19)廣東電網公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)
負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統(tǒng),作為公眾通信網的延伸和補充手段。
。21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
(22)中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
。1)ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;
。2)ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;
(3)ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;
。4)ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發(fā)布
(1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
。2)三防辦(或授權的單位或部門)負責江河水情的預警與有關信息發(fā)布。
(3)國土部門負責地質災害的預警與有關信息發(fā)布。
(4)水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發(fā)布。
(5)住房和城鄉(xiāng)建設部門負責高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關信息發(fā)布。
(6)農業(yè)部門負責農田魚塘水位調控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關信息發(fā)布。
。7)海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關信息發(fā)布。
。8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發(fā)布。
(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息,當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
。10)其他部門做好相關的報警與預警工作。
。11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
。1)市、區(qū)三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查,發(fā)現防臺風安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。
。2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發(fā)現問題,責成有關部門和單位及時處理。
。3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調查,登記造冊,各區(qū)完善防災減災臺賬中有關數據的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
。1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
。2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
。3)住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
(4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。
。5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
。6)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實預警職責。
5應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據,綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容,相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)
各級三防辦密切關注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當地的影響,注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)
。1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、農業(yè)等部門加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
(2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、農業(yè)部門聯(lián)系上級有關部門,重點做好河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農作物;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據各自職責開展工作。
(3)根據臺風影響的程度,相關區(qū)三防指揮部啟動相應的應急響應,由區(qū)三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺風工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)
。1)各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區(qū)人員轉移等情況,監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網預排預泄和調度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
。2)根據臺風影響程度,各區(qū)三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區(qū)群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
。3)市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
。4)教育部門根據防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。5)各成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)
。1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。
(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
。3)水文部門根據臺風和暴雨預報,結合水文變化規(guī)律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
。4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉移。
。5)水務、農業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。
。6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。
。7)教育部門根據防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。8)各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據臺風影響程度,做好相應工作。
。9)各區(qū)三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)
。1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
。2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
。3)各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
。4)水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案,并派有關領導和專家進駐現場,進行技術指導。
。5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
(6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,組織當地人員、財產疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
。7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。
。8)海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
。9)公安機關組織力量,指揮人員疏散、轉移,并維護治安秩序。
。10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
。11)進入特別緊急防風狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現臺風災害后,市三防指揮部可根據事件的性質和危害程度,報經市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風情、水情動態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過媒體向社會發(fā)布。
6保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防臺風救災現場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區(qū)應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家?guī),當發(fā)生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請,由上級三防指揮部批準調動;調動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執(zhí)行國家、省的有關規(guī)定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現場的電力應急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應急物資儲備,經貿局和有關部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應按市、區(qū)有關防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關部門之間的遠程視頻會商和網絡系統(tǒng),提高信息傳輸的速度和質量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實現相關信息共享,為防臺風減災決策提供依據。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng),提高預報精度,延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫,實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區(qū)政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7善后工作
7.1災后救助
臺風災害發(fā)生后,各級政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。具體要求為:
。1)加強政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。
(2)民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū),搶救因災傷病人員,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
。4)公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區(qū)的社會治安秩序。
。5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產、生活、學習秩序。
(6)農業(yè)部門負責受災區(qū)農民采取有效措施恢復農業(yè)生產,指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產自救工作。千方百計挽回經濟損失或減少損失。
。7)組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產。
(8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災情,按規(guī)定填寫有關災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經驗教訓,把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業(yè)、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產險或自然災害險等相關險種,保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當地群眾的物資,應按當地市場價格,經當地三防部門核定數量,由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區(qū)三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性或定量的總結、分析、評估?偨Y經驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。
8獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
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