凍融期地質災害應急預案
在現(xiàn)實生活或工作學習中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的凍融期地質災害應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為做好20xx年度地質災害防治工作，根據(jù)《地質災害防治條例》和其他相關文件精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、防治原則
以人為本、預防為主、防治結合，有效規(guī)避災害風險；屬地管理、分級負責、政府負總責、部門分工協(xié)作、全社會共同參與；專群結合、群測群防，充分依靠廣大基層群眾。
二、20xx年度地質災害發(fā)生趨勢預測
�。ㄒ唬┙邓厔蓊A測
預計20xx年太原年降水量約為406～449毫米，接近常年略偏多，氣溫較常年略偏高0～1℃。
預計20xx年春季降水量為70～80毫米之間，較常年同期略偏多，平均氣溫較常年偏高0～1℃；中后期可能出現(xiàn)短時低溫雨雪或倒春寒天氣。預計20xx年夏季降水量為240～260毫米之間，較常年偏多1～2成，平均氣溫大部地區(qū)較常年偏高0～1℃。預計20xx年秋季降水量為90～100毫米之間，較常年略多，可能有秋季連陰雨發(fā)生，平均氣溫大部地區(qū)較常年偏高0～1℃。
（二）重點防范期
1.3-4月冰雪凍融期。由于氣溫升高，巖土體受冰雪凍融及地下水作用，極易發(fā)生坡體崩塌與滑坡地質災害。
2.6-9月主汛期。地質災害發(fā)生受降雨影響十分明顯，尤其7-9月是近幾年來地質災害發(fā)生最多的月份。主汛期降雨時間較長并伴隨多次連續(xù)大暴雨，各類地質災害明顯增多，特別是因強降雨極易引發(fā)滑坡、崩塌和泥石流等地質災害，并表現(xiàn)出較強的同發(fā)性和滯后性。
3.工程建設施工期。工程建設是地質災害誘發(fā)的重要因素，對地質環(huán)境擾動破壞非常強烈，特別是施工切坡造成坡體失穩(wěn)極易產生崩塌、滑坡等災害，因此工程建設項目應以整個施工期作為重點防范期。
（三）重點防范區(qū)
山區(qū)黃土發(fā)育區(qū)，山區(qū)集鎮(zhèn)及農村人口密集區(qū)，重點采礦區(qū)域，重要交通干線、風景名勝區(qū)，建設項目施工區(qū)等。
（四）主要地質災害預測
1.崩塌、滑坡。全區(qū)點多面廣，由于降雨及冰雪凍融等原因使巖土體松散開裂產生隱患。如果沒有及時處置，一旦遭遇強降雨，發(fā)生突發(fā)崩塌、滑坡等地質災害的概率將會明顯增加。
2.黃土坍塌。全區(qū)濕陷性黃土發(fā)育，受冰雪凍融或城市給排水功能不完善等影響，黃土坍塌、滑坡地質災害不斷增多。
3.泥石流。由于我區(qū)東山范圍溝壑眾多，分布有水庫及河道，一旦連續(xù)強降雨極易引發(fā)泥石流。
4.礦山開采引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、滑坡。我區(qū)煤礦全部關閉，由原小煤礦引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、滑坡等地質災害發(fā)育程度總體上趨緩。
三、迎澤區(qū)主要地質災害類型及分布范圍
我區(qū)地質災害類型主要有六種，即：滑坡、崩塌、地面沉降、地面塌陷、地裂縫和泥石流。根據(jù)20xx年地質災害汛前排查結果，全區(qū)發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點12個。按類型分：崩塌隱患7處、泥石流隱患1處、地面塌陷隱患4處。其中，突發(fā)性較強的崩塌、泥石流隱患共8處，占總數(shù)的67%。
地質災害易發(fā)區(qū)為：
1.郝莊鎮(zhèn)張家河村為地面崩塌、裂縫等地質災害多發(fā)區(qū)，形成主要原因為煤礦大面積回采和地下水位下降；
2.松小線、郝莊鎮(zhèn)孟家井村為滑坡等地質災害多發(fā)區(qū)，形成主要原因為修路切坡等人為工程活動；
3.郝莊鎮(zhèn)董家莊村、觀家峪村、東祁家山村為地面塌陷、裂縫等地質災害多發(fā)區(qū)，形成主要原因為采煤；
4.郝莊鎮(zhèn)港道村為潛在泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)，形成主要原因為強降雨；
5.郝莊鎮(zhèn)白云寺廟為不穩(wěn)定斜坡地質災害易發(fā)區(qū)，形成主要原因為強降雨；
上述地質災害易發(fā)區(qū)是我區(qū)地質災害監(jiān)測防治的重點區(qū)域，監(jiān)測單位及責任人見附件1。
四、組織保障
為加強對全區(qū)地質災害防治工作的組織領導，成立區(qū)地質災害防治工作領導組，組長由分管副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)政府辦主任和自然資源局局長擔任，成員為區(qū)教育局、民政局、財政局、住建局、交通局、水務局、應急管理局和郝莊鎮(zhèn)單位負責人。領導組下設辦公室，辦公室設在自然資源局，負責日常工作。
五、防治職責及體系建設
�。ㄒ唬┑刭|災害監(jiān)測防治職責
區(qū)地質災害防治工作領導組組長是地質災害監(jiān)測防治的第一責任人；郝莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是本行政區(qū)地質災害監(jiān)測防治工作的第一責任人。地質災害防治工作領導組各成員單位承擔職責范圍內地質災害監(jiān)測防治具體責任，成立相應地質災害防治工作機構，明確專人負責，認真履行職責，確保地質災害監(jiān)測防治措施落實到位。
1.區(qū)自然資源局負責組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作；指導開展地質災害治理工作；要通過政府購買服務的方式，深化地質災害防治技術支撐體系建設，做好監(jiān)測人員監(jiān)測補助發(fā)放和人身安全保障工作，為隱患點群測群防人員配備基本的監(jiān)測預警設備，加大基層監(jiān)測人員的科技監(jiān)測能力培訓和技能演練，不斷提高群測群防人員識災報災、監(jiān)測預警和臨災避險能力，逐步解決基層地質災害防治專業(yè)技術人員少、防治能力不強、技術裝備差、業(yè)務基礎薄弱等問題，全面提升基層地質災害防治能力。
2.區(qū)應急局負責組織編制全區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，組織開展自然災害類應急救援工作；承擔全區(qū)應對一般災害指揮部工作。
3.區(qū)交通局負責組織有關單位對公路沿線的地質災害隱患進行全面排查，落實災害隱患的動態(tài)監(jiān)測和預警預報，對發(fā)現(xiàn)的險情隱患，必須采取相應防治措施，設立醒目的警示牌，提示過往車輛和行人注意。對因修筑公路形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡，要責成建設或項目法人單位及時予以治理。對公路兩側巖石破碎，易發(fā)生崩塌的路段，及時封閉坡面，設置牢固的坡面防護系統(tǒng)，確保公路行人、行車的安全。
4.區(qū)住建局、水務局、教育局等部門負責協(xié)助區(qū)自然資源局和應急局做好地質災害調查、年度《地質災害防治方案》和《突發(fā)性地質災害應急預案》擬定工作，并按照職責對威脅城市基礎設施、水利設施、學校等安全的地質災害危險體進行險情動態(tài)監(jiān)測。
5.郝莊鎮(zhèn)承擔轄區(qū)地質災害防治主體責任，負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的地質災害防治方案和應急預案，負責轄區(qū)內危陡邊坡、溝谷等隱患點等地質災害多發(fā)區(qū)的排查、巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并上報；要加強群測群防工作的組織領導，強化群專結合的防災體系建設，健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍。
6.智海企業(yè)集團有限公司西祁家山石灰石礦必須編制《年度地質災害防治方案》，成立地質災害防災救災領導機構，建立汛期地質災害值班、巡查、監(jiān)督和速報制度。對礦區(qū)內的.礦渣及堆放平臺進行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并上報。
�。ǘ┻M一步建立健全地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡和群測群防體系
郝莊鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、駐區(qū)單位和各類礦山企業(yè)，要把地質災害防治工作落實到具體責任人，明確具體監(jiān)測責任，層層簽訂地質災害防災監(jiān)測責任書，在全區(qū)范圍內形成部門聯(lián)動、群眾參與的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡和群測群防的預警體系，確保人民生命財產安全。
對出現(xiàn)地質災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域，要及時劃定地質災害危險區(qū)，并予以公布，同時在地質災害危險區(qū)邊界設置明顯警示標志，要采取措施或者組織搬遷，保證地質災害危險區(qū)內居民生命財產的安全。
發(fā)現(xiàn)地質災害險情、災情的單位和個人，要立即向所屬的鎮(zhèn)政府、區(qū)自然資源局和應急局報告。其它部門或者社區(qū)（村）接到報告的，要立即轉報所屬鎮(zhèn)政府、區(qū)自然資源局和應急局。所屬街辦（鎮(zhèn)）、區(qū)自然資源局和應急局接到報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調查，采取有效措施，防止災害發(fā)生或者災情擴大，并按照地質災害災情分級報告規(guī)定，向區(qū)政府和上級自然資源、應急部門報告。
接到地質災害險情報告的街辦（鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）要根據(jù)實際情況，及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災疏散。地質災害發(fā)生后，各街辦（鎮(zhèn)）要立即啟動應急預案，及時將災情和發(fā)展趨勢等信息報告區(qū)政府，并緊急調集人員，調用物資、交通工具和相關設施、設備，必要時可以根據(jù)需要，在搶險區(qū)域范圍內采取交通管制等措施。各有關單位要按照區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案的分工做好相應應急搶險救援工作。搶險救災結束后，根據(jù)地質災害災情和防治需要，安排受災地區(qū)重建工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬┚幹迫珔^(qū)突發(fā)性地質災害應急預案和年度地質災害防治方案
區(qū)自然資源局和應急局要會同住建局、水務局、交通局等部門擬定全區(qū)本年度地質災害防治方案和突發(fā)性地質災害應急預案，報區(qū)政府批準后公布實施。礦山企業(yè)及其它有關單位要根據(jù)工作實際擬定本單位突發(fā)性地質災害應急預案和年度地質災害防治方案。
（二）建立汛期地質災害監(jiān)測防治值班制度
為及時掌握地質災害情況，確保汛期地質災害監(jiān)測報告制度落實，各相關部門、街辦（鎮(zhèn)）、企業(yè)要建立地質災害汛期值班制度，并向社會公布汛期24小時值班電話。
迎澤區(qū)地質災害防治值班室設在區(qū)自然資源局，值班電話：0351-xxxxxxx，實行24小時值班，負責全區(qū)各有關單位及基層群眾地質災害重要險情報告的處理、上報。
�。ㄈ┳龊玫刭|災害的監(jiān)測預報工作
各有關部門和單位要認真執(zhí)行全區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案和年度地質災害防治方案各項要求，落實汛期值班、險情巡查、災情快報等各項制度，形成暢通穩(wěn)定的監(jiān)測預報工作網(wǎng)絡，對重要的地質災害隱患點必須制定明確的監(jiān)測預報、預警信號、人員財產轉移路線、應急搶險等措施。
�。ㄋ模┢占暗刭|災害的監(jiān)測防治知識
區(qū)自然資源局和應急局要加強對郝莊鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、各類礦山企業(yè)負責人、地質災害監(jiān)測人員的培訓，普及地質災害的防災監(jiān)測知識，提高廣大防災監(jiān)測人員工作素質和群測群防預警系統(tǒng)的應急反應能力。同時要采取多種形式，向廣大人民群眾特別是地質災害易發(fā)區(qū)、隱患點附近的人民群眾進行宣傳，增強群眾的防災避災意識。
【凍融期地質災害應急預案】相關文章：
小學地質災害應急演練預案01-25
地質災害應急預案15篇02-28
小學防地質災害工作應急預案01-22
景區(qū)高峰期游客安全應急預案03-21
活動應急預案03-07
事件應急預案04-08
春節(jié)景區(qū)應急預案01-26
公司事故應急預案01-25
診所疫情應急預案01-25
地面火災應急預案01-25