糧油儲存事故應急預案

糧油儲存事故應急預案（通用6篇）

　　在平凡的學習、工作、生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編為大家整理的糧油儲存事故應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　糧油儲存事故應急預案 1

　　1.總　則

　　1.1　編制目的

　　建立健全應對糧食質(zhì)量安全事故（含事件，下同）的應急體系和運行機制，有效預防、積極應對糧食質(zhì)量安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地降低事故危害和減少糧食損失，充分合理地利用有限的糧食資源，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》、《成都市糧食質(zhì)量安全事故（事件）應急處置預案（試行）》《彭州市食品安全突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，制定本預案。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食收購、儲存、運輸以及政策性糧油加工、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)生的糧食質(zhì)量安全事故的防范和應對處置工作。

　　1.4　國家行業(yè)部門對事故分級

　　1.4.1因糧食經(jīng)營者管理不善等原因，發(fā)生下列情形之一，且數(shù)量較大、食用價值或商用價值降低或喪失，造成食品安全風險或引起不良后果、社會關注度較高的，視為糧食質(zhì)量安全事故或事件。

　�。�1）未嚴格執(zhí)行糧食保管制度和儲藏技術規(guī)范，發(fā)生較嚴重的糧食霉變，或超范圍、超劑量使用儲糧藥劑等，導致質(zhì)量安全問題和食品安全風險的；

　�。�2）未嚴格執(zhí)行輪換制度，使糧食儲存品質(zhì)嚴重劣變，導致質(zhì)量安全問題和食品安全風險的；

　�。�3）未嚴格執(zhí)行檢驗制度，導致供應糧食存在生霉、變質(zhì)、不符合食品安全標準等質(zhì)量安全問題和食品安全風險的；

　�。�4）出現(xiàn)上述質(zhì)量安全問題的糧食以及封存的不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場，對人體健康可能帶來危害或已經(jīng)帶來危害的。

　　1.4.2糧食質(zhì)量安全事故分為四級，即特別重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）、重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）、較大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）和一般糧食質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）。糧食質(zhì)量安全事故分級以外的作為糧食質(zhì)量安全事件。

　　特別重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）：發(fā)生下列情形之一。

　�。�1）質(zhì)量安全事故涉及2個以上省份，超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；

　　（2）事故糧食數(shù)量在10萬噸以上的；

　�。�3）經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的；

　�。�4）國務院認為需要按照特別重大糧食質(zhì)量安全事故應急狀態(tài)對待的；

　　重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）：發(fā)生下列情形之一。

　�。�1）發(fā)生涉及2個以上市（州）的質(zhì)量安全事故，可能引起當?shù)厣鐣�穩(wěn)定或嚴重危害人體健康的；

　�。�2）事故糧食數(shù)量在10萬噸以下1萬噸以上的；

　�。�3）省人民政府認為需要按照重大糧食質(zhì)量安全事故應急狀態(tài)對待的；

　　較大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）：發(fā)生下列情形之一。

　�。�1）在1個市（州）發(fā)生涉及2個以上縣（市、區(qū)）的質(zhì)量安全事故，可能造成嚴重社會不良影響或危害人體健康的；

　�。�2）事故糧食數(shù)量在1萬噸以下1000噸以上的；

　�。�3）市（州）級人民政府認為需要按照較大糧食質(zhì)量安全事故應急狀態(tài)對待的；

　　一般糧食質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）：發(fā)生下列情形之一。

　�。�1）在1個縣（區(qū)、市）較大范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量安全事故，造成社會不良影響或危害人體健康的；

　�。�2）事故糧食數(shù)量在1000噸以下200噸以上的；

　�。�3）縣（區(qū)、市）級人民政府認為需要按照一般糧食質(zhì)量安全事故應急狀態(tài)對待的；

　　1.4.3事故等級的評估核定，由屬地糧食行政管理部門依照損失糧食數(shù)量、影響范圍以及危害程度核定，必要時會同有關部門依照有關規(guī)定進行核定。

　　1.5　工作原則

　�。�1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度降低糧食質(zhì)量安全事故及其造成的人身健康危害和社會不良影響。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理”的應急管理體制，建立快速反應、協(xié)同應對的糧食質(zhì)量安全事故應急處置機制。糧食經(jīng)營者應嚴格履行質(zhì)量安全主體責任，建立質(zhì)量安全事故應急預案和應急機制。

　�。�3）科學評估、依法處置。有效使用糧食質(zhì)量安全風險評估等科學手段，充分發(fā)揮專家和專業(yè)隊伍的作用，準確評估糧食質(zhì)量安全事故等級和可能出現(xiàn)的不良后果，提高應對糧食質(zhì)量安全事故的處置水平和能力。對事故糧食，依照國家有關法律法規(guī)或政策規(guī)定進行無害化處置，充分合理利用有限的糧食資源，盡可能減少損失。

　�。�4）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應急準備，落實、完善糧食質(zhì)量安全管理各項規(guī)章制度和防范措施。加強糧食質(zhì)量安全應急處置能力和危機管理能力。加強宣傳教育培訓，建立健全日常管理制度，提高糧食經(jīng)營者管理水平和質(zhì)量安全風險控制能力。

　　2．組織指揮體系及職責

　　根據(jù)糧食質(zhì)量安全事故等級，市糧食行政管理部門設立糧食質(zhì)量安全應急指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的糧食質(zhì)量安全事故應急處置工作。

　　市發(fā)改局成立糧食質(zhì)量安全事故應急處置小組（以下簡稱市發(fā)改局應急處置小組）及其辦公室。市政府批準啟動Ⅳ級糧食質(zhì)量安全事故響應后，在市突發(fā)食品安全事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部）的統(tǒng)一領導下，市發(fā)改局應急處置小組開展Ⅳ級糧食質(zhì)量安全事故的應急處置工作。開展本行政區(qū)域相應級別糧食質(zhì)量安全事故的應急處置工作。

　　2.1　市發(fā)改局應急處置小組及職責

　　2.1.1市發(fā)改局應急處置小組職責。局長擔任組長，分管局長任副組長，辦公室、政策法規(guī)科、糧食發(fā)展調(diào)控科、糧食倉儲管理科、財務科、紀檢監(jiān)察科。成員單位可根據(jù)工作需要調(diào)整。主要職責是：

　�。�1）領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處置工作；

　　（2）負責研究事故的應急處置決策和部署，以及違法行為的調(diào)查處理；

　�。�3）負責組織應急處置相關知識與技能的宣傳、教育培訓和演練；

　　（4）對確認屬于質(zhì)量安全事故的糧食，進行依法處置或提出處置政策建議；

　�。�5）協(xié)助開展非政策性糧食加工、市場銷售及特別重大糧食質(zhì)量安全事故的應急處置；

　�。�6）組織事故應急救援所需糧食供應的緊急調(diào)撥；

　�。�7）負責組織發(fā)布事故的重要信息；

　　（8）審議批準應急處置小組辦公室提交的應急處置工作報告；

　　（9）根據(jù)事故處置需要設立工作組；

　�。�10）應急處置的其他工作。

　　2.1.2市發(fā)改局應急處置小組辦公室職責

　　市發(fā)改局應急處置小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室主任由分管局領導兼任。辦公室設在糧食倉儲管理科，并由科室負責人擔任辦公室副主任。主要職責是：

　　（1）貫徹落實應急處置小組的各項部署，組織實施事故應急處置工作；

　　（2）協(xié)助、指導開展事故應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大；

　�。�3）研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

　�。�4）綜合有關情況，向應急處置小組提出相應的行動建議，匯總、整理各工作組的報告，起草有關文件、報告、通報和簡報；

　�。�5）協(xié)助有關部門核定實施預案應急行動的各項費用開支；

　�。�6）組織調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，提出事故責任人的處理建議；

　�。�7）組織事故處置宣傳報道和輿論引導，組織信息發(fā)布；

　　（8）完成應急處置小組交辦的其他工作。

　　2.1.3市發(fā)改局應急處置小組成員單位職責

　　各成員單位在應急處置小組的統(tǒng)一領導下，按照職責分工組織開展工作，積極參與應急處置工作。主要職責是：

　　（1）辦公室負責組織開展應急事故處置的信息發(fā)布，做好輿論引導工作；

　�。�2）政策法規(guī)科負責做好相關政策研究和建議；

　�。�3）糧食發(fā)展調(diào)控科負責應急救援所需糧食的調(diào)撥和市場供應，必要時提出動用市級、省級儲備糧的建議；負責涉及放心糧油、中國好糧油等產(chǎn)品的應急處置等相關工作；負責涉及軍糧質(zhì)量安全事故的應急供應等相關工作；

　�。�4）糧食倉儲管理科負責協(xié)調(diào)處置所需設施、設備的調(diào)配，以及應急宣傳教育培訓及演練等工作；負責糧食質(zhì)量安全事故的調(diào)查，提出處置建議；負責組織專家對糧食質(zhì)量安全事故進行評估；安排樣品的扦取、聯(lián)系上級檢測機構(gòu)檢驗、根據(jù)質(zhì)量檢驗報告、分析、匯總檢驗結(jié)果。

　�。�5）財務科負責實施應急處置所需相關經(jīng)費的申報，并按規(guī)定進行開支；

　　（6）紀檢監(jiān)察科負責追究在糧食質(zhì)量安全事故預防、通報、報告及處置工作中的失職、瀆職、玩忽職守等行為的`工作人員；

　　2.1.4市發(fā)改局應急處置工作組設置及職責

　　根據(jù)事故處置需要，應急處置小組可下設綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查、事故處置、檢測評估、保障供應、新聞宣傳和技術專家等若干工作組，由相關成員單位牽頭，在應急處置小組的統(tǒng)一指揮下分別開展有關工作，并隨時向應急處置小組辦公室報告工作進展情況。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由應急處置小組辦公室牽頭，會同辦公室、政策法規(guī)科等，負責組織協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置工作，協(xié)調(diào)解決應急處置中的重大問題。

　�。�2）事故調(diào)查組。由糧食倉儲管理科牽頭，會同糧食發(fā)展調(diào)控科、紀檢監(jiān)察科等，負責調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響；對有關部門及其工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。

　�。�3）事故處置組。由糧食倉儲管理科牽頭，會同糧食發(fā)展調(diào)控科、紀檢監(jiān)察科等，負責監(jiān)督、指導事故涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位封存、召回有關糧油產(chǎn)品，并采取有效措施，降低糧食損失和防止危害蔓延擴大；

　　（4）檢測評估組。由糧食倉儲管理科牽頭，會同糧食發(fā)展調(diào)控科、紀檢監(jiān)察科等，負責組織實施相關應急檢測，通過技術手段查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，為制定應急處置方案和采取控制措施提供參考。

　�。�5）保障供應組。由糧食發(fā)展調(diào)控科牽頭，會同財務科等，負責做好應急糧食的調(diào)撥和市場供應、應急處置相關經(jīng)費保障。

　�。�6）新聞宣傳組。由辦公室牽頭，會同糧食發(fā)展調(diào)控科、糧食倉儲管理科、政策法規(guī)科等，負責組織事故處置宣傳報道和輿論引導，做好信息發(fā)布工作。

　�。�7）技術專家組。由糧食倉儲管理科牽頭，會同糧食發(fā)展調(diào)控科、政策法規(guī)科等，負責為應急響應解除以及應急處置工作提供決策建議。

　　2.2　應急處置技術支撐機構(gòu)

　　有資質(zhì)的糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)作為糧食質(zhì)量安全事故應急處置專業(yè)技術機構(gòu)，必要時可委托其他部門有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)開展檢測工作。

　　3．監(jiān)測預警、事故報告與評估

　　3.1　監(jiān)測預警

　　市糧食行政管理部門制定實施本市糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測方案，加強對收購、儲存和政策性糧油加工、銷售等環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全狀況的監(jiān)管，并定期進行抽查與監(jiān)測；建立糧食質(zhì)量安全事故監(jiān)測、報告信息體系，及時向市政府報告監(jiān)測、抽查結(jié)果，對糧食質(zhì)量安全風險做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。地方政府或委托相關部門對存在質(zhì)量安全隱患或可能造成糧食質(zhì)量安全事故的糧食，按照有關規(guī)定發(fā)布警示信息。

　　3.2　事故報告

　　3.2.1事故信息來源

　�。�1）糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生單位報告的信息；

　�。�2）糧食質(zhì)量安全相關技術機構(gòu)監(jiān)測和分析的結(jié)果；

　�。�3）有關監(jiān)管部門通報的信息；

　�。�4）經(jīng)核實的公眾舉報的信息；

　�。�5）經(jīng)核實的媒體披露與報道的信息。

　　3.2.2報告主體和時限

　�。�1）糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告糧食經(jīng)營單位的負責人；單位負責人接到報告并核實后，應立即向市糧食行政管理部門及隸屬的糧食經(jīng)營管理單位報告；

　�。�2）糧食質(zhì)量安全相關技術機構(gòu)、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)本區(qū)域糧食質(zhì)量安全事故，應及時向市糧食行政管理部門報告或舉報。有市關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全事故或接到舉報，應按照職責分工通報市糧食行政管理部門。

　�。�3）市糧食行政管理部門接到糧食質(zhì)量安全事故報告后，屬于職責范圍內(nèi)的，應立即派人赴現(xiàn)場進行核實；對不屬于糧食行政管理部門職責范圍內(nèi)的，要及時通報相關部門。

　　經(jīng)現(xiàn)場初步核實的質(zhì)量安全事故，應在第一時間報告市人民政府，并在2小時內(nèi)上報上級糧食行政管理部門；經(jīng)評估核實的糧食質(zhì)量安全事故，市糧食行政管理部門要安排專人24小時值班，繼續(xù)收集、記錄相關信息，及時將有關情況向市人民政府和上級糧食行政管理部門報告。

　�。�4）經(jīng)初步核實為糧食質(zhì)量安全事故且需要啟動應急響應的，市糧食行政管理部門應按規(guī)定向市人民政府及上級糧食行政管理部門報告。

　�。�5）任何單位和個人對糧食質(zhì)量安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　3.2.3報告內(nèi)容與報告階段

　　糧食經(jīng)營單位、技術機構(gòu)、社會團體及個人報告糧食質(zhì)量安全事故信息時，應當包括事故發(fā)生時間、地點和當前狀況等基本情況。

　　市糧食行政管理部門向市人民政府和上級糧食行政管理部門報告糧食質(zhì)量安全事故信息時，應在知悉糧食質(zhì)量安全事故后2小時內(nèi)做出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時做出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)報告。

　�。�1）初次報告。應盡可能包括事故發(fā)生的單位、時間、地點、預計事故糧食數(shù)量、危害程度、原因的初步判斷、已采取的措施和事故控制以及報告人（或單位聯(lián)系人）、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　�。�2）階段性報告。既要報告新發(fā)生的情況，又要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因、后續(xù)應對措施等。

　　（3）總結(jié)報告。對事故處理工作進行總結(jié)，包括事故概況、調(diào)查處理過程、事故鑒定結(jié)論、分析事故原因和影響因素、事故責任認定和處理結(jié)果、整改措施、提出今后對類似事故的防范和處置建議。

　　3.3　事故評估

　　3.3.1有關單位應按有關規(guī)定及時向市糧食行政管理部門提供相關信息和資料，由市糧食行政管理部門或上級糧食行政管理部門組織開展糧食質(zhì)量安全事故評估。

　　3.3.2糧食質(zhì)量安全事故評估是為核定糧食質(zhì)量安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括：

　　（1）事故糧食數(shù)量；

　　（2）事故糧食的價值及其處置費用；

　�。�3）事故糧食是否流入口糧市場；

　�。�4）事故是否會影響當?shù)丶Z食供應；

　�。�5）事故可能導致的不良后果及所影響的范圍與嚴重程度；

　�。�6）事故發(fā)展蔓延趨勢。

　　經(jīng)評估為糧食質(zhì)量安全事故且需要啟動應急響應的，市糧食行政管理部門應按規(guī)定向市人民政府及上級糧食行政部門報告，并按規(guī)定啟動應急響應。

　　4．應急響應

　　4.1　分級響應

　　4.1.1根據(jù)糧食質(zhì)量安全事故分級情況，糧食質(zhì)量安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級共4級響應。涉及糧油食品中毒的應急響應與處置按《四川省食品安全突發(fā)事件應急預案》、《成都市食品安全突發(fā)事件應急預案》、《彭州市食品安全突發(fā)事件應急預案》實施。

　　（1）特別重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）的應急響應：經(jīng)國務院批準并啟動Ⅰ級響應后，國家糧食局應急處置小組按照有關規(guī)定組織實施；

　　（2）重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）的應急響應：由省糧食局會同有關部門向省人民政府報告并提出Ⅱ級響應建議，經(jīng)省人民政府批準后宣布啟動Ⅱ級響應，由省糧食局應急處置小組組織實施。事發(fā)地市級糧食行政管理部門按照省糧食局應急處置小組的統(tǒng)一部署和市級人民政府的要求，組織、協(xié)調(diào)縣級糧食行政管理部門全力開展應急處置，并及時報告相關工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應處置方案開展先期處置，并配合當?shù)丶Z食行政管理部門及有關部門做好事故的應急處置。

　�。�3）較大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）的應急響應：由成都市糧食行政管理部門會同有關部門向成都市人民政府報告并提出Ⅲ級響應建議，經(jīng)成都市人民政府批準后宣布啟動Ⅲ級響應，由成都市糧食行政管理部門應急處置機構(gòu)組織實施；

　�。�4）一般糧食質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）的應急響應：由市糧食行政管理部門會同有關部門向市人民政府報告并提出Ⅳ級響應建議，經(jīng)市人民政府批準后宣布啟動Ⅳ級響應，市糧食行政管理部門應急處置機構(gòu)組織實施；

　　4.1.2糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，市糧食行政管理部門按照相應級別響應并開展應急處置。必要時請求上級應急處置小組派出工作組，指導、協(xié)助事故應急處置工作。

　　4.1.3糧食質(zhì)量安全事件由市糧食行政管理部門負責處置，必要時報市人民政府協(xié)調(diào)處置。

　　4.2　應急處置措施

　　4.2.1I級、Ⅱ級、III級事故發(fā)生后，由國務院授權(quán)部門、省糧食局、成都市發(fā)改委按照有關規(guī)定和程序組織開展應急處置。

　　4.2.2IV級事故發(fā)生后，市糧食行政管理部門應急處置機構(gòu)根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織成員單位，采取以下應急處置措施，最大限度地減少糧食損失和事故危害。

　　（1）立即派調(diào)查組赴事故發(fā)生地進行調(diào)查核實，組織專家對事故進行評估，組織開展應急處置；

　　（2）及時組織糧食檢驗專業(yè)技術機構(gòu)對事故糧食進行抽樣與檢測，盡快確定危害程度。同時，組織力量進行全面排查，進一步確定危害范圍和程度；

　�。�3）按照市人民政府應急處置指揮部的要求，依法責令經(jīng)營者停止經(jīng)營事故糧食，并采取警示公告、嚴格檢驗出證、巡查抽檢及監(jiān)督整理事故糧食等措施，加強對事故糧食的監(jiān)控；

　　（4）及時組織力量排查并研判事故發(fā)展態(tài)勢，向事故可能蔓延的相關地區(qū)糧食行政管理部門通報信息，做好應對準備。

　�。�5）按照有關規(guī)定開展事故調(diào)查工作，認定事故責任，研究提出應急防范措施和整改意見建議。

　�。�6）做好信息發(fā)布和輿論引導，主動、及時、準確、客觀向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布事故應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。

　�。�7）保障應急救援所需糧食的調(diào)撥和市場供應，維護社會穩(wěn)定。

　　4.3　檢測分析評估

　　應急處置專業(yè)技術機構(gòu)應當對引發(fā)糧食質(zhì)量安全事故的原因，以及事故糧食進行分析和檢測；專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、研判事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供依據(jù)。

　　4.4　響應級別調(diào)整及終止

　　在事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應急響應級別，直至響應終止。

　　4.4.1響應級別調(diào)整及終止條件

　　（1）級別提升

　　當事故態(tài)勢進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應及時提升響應級別。

　�。�2）級別降低

　　事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢時，可降低應急響應級別。

　�。�3）響應終止

　　當事故得到有效控制，事故可能導致的危險因素消除，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，按照誰啟動、誰終止的原則及時終止響應。

　　4.4.2響應級別終止程序

　　市糧食行政管理部門應急處置指揮機構(gòu)組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合響應終止條件時，市糧食行政管理部門應急處置指揮機構(gòu)提出終止響應的建議，報經(jīng)市人民政府批準后實施。

　　4.5　信息發(fā)布

　　按照事故級別，事故信息發(fā)布分別由市糧食行政管理部門報市食品安全事故應急處置指揮機構(gòu)批準后，采取適當形式向社會發(fā)布，做好宣傳報道和輿論引導。

　　5．后期處置

　　5.1　善后處置

　　市糧食行政管理部門負責組織糧食質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括事故糧食處置、征用物資補償、產(chǎn)品抽樣及檢驗費用等，盡快消除事故影響，保證社會穩(wěn)定。造成事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償，承擔受害人相關損失費用。

　　5.2　獎懲

　　5.2.1獎勵

　　對糧食質(zhì)量安全事故應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表揚和獎勵。

　　5.2.2責任追究

　　對在糧食質(zhì)量安全事故的預防、通報、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

　　5.3　總結(jié)

　　事故善后處置工作結(jié)束后，市糧食行政管理部門應急指揮機構(gòu)應當及時對事故和應急處置工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，及時向市人民政府和上一級糧食行政管理部門上報總結(jié)報告。

　　6．應急保障

　　6.1　信息保障

　　市發(fā)改局設立信息報告和舉報電話，市發(fā)改局應急處置小組辦公室負責事故信息的收集、處理、分析和發(fā)布等工作。相應級別糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，市糧食行政管理部門要嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布、維護社會穩(wěn)定的原則，經(jīng)市應急處置小組同意并及時報食品安全應急處置指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織，向社會或媒體發(fā)布事故信息。

　　6.2　人員及技術保障

　　市糧食行政管理部門應急處置小組辦公室負責組織成員單位的有關人員、專家參加事故處置工作。

　　糧食質(zhì)量安全事故的技術鑒定工作主要由有資質(zhì)的省、市糧食質(zhì)量監(jiān)測中心（站）承擔。當發(fā)生糧食質(zhì)量安全事故時，受市發(fā)改局應急處置小組委托，立即采集樣本，按有關標準和規(guī)定實施檢測，為事故定性提供科學依據(jù)。

　　6.3　物資與經(jīng)費保障

　　糧食質(zhì)量安全事故應急處置所需設施、設備（包括通訊設備）和糧源應當?shù)玫奖Ｕ�；使用后的糧食應及時補充，設施、設備應及時歸還或給予補償。應急糧源在動用縣儲備糧后仍不能滿足應急供應時，確需動用市級、省級儲備糧，或動用中央儲備糧以及其他中央事權(quán)糧食的，應按程序報批。

　　除已明確由糧食經(jīng)營者責任方承擔的費用外，糧食質(zhì)量安全事故應急處置及事故糧食的抽樣檢驗、處理所發(fā)生的費用等所需應急資金，應按照《彭州市食品安全突發(fā)事件應急預案》中“物資與經(jīng)費保障”的有關規(guī)定執(zhí)行，即“食品安全突發(fā)事件應急工作經(jīng)費應當列入年度財政預算，保障應急資金足額并及時到位。”

　　6.4　宣教培訓

　　市糧食行政管理部門應當加強對糧食質(zhì)量安全監(jiān)管、糧食經(jīng)營者和消費者的糧食質(zhì)量安全知識及有關法律法規(guī)的的宣傳、教育與培訓，促進監(jiān)管人員掌握糧食質(zhì)量安全應急處置相關工作技能，增強糧食經(jīng)營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

　　6.5　演習演練

　　市糧食行政管理部門和糧食經(jīng)營單位要結(jié)合日常工作，開展糧食質(zhì)量安全事故應急處置演習演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結(jié)評估，完善應急預案，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務管理，能夠應對各種突發(fā)質(zhì)量安全事故、訓練有素的專業(yè)化隊伍，以保障各項應急措施能夠落實到位。

　　7．附　則

　　7.1　名詞術語解釋

　　本預案所稱糧食，是指谷物（包括小麥、稻谷、玉米、雜糧等）及其成品糧、食用植物油、油料、豆類和薯類。

　　7.2　預案管理與更新

　　與糧食質(zhì)量安全事故處置有關的法律法規(guī)被修訂，部門職責或應急資源發(fā)生變化后，應急預案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，應結(jié)合實際及時修訂與完善本預案。

　　7.3　本預案由彭州市發(fā)展和改革局負責解釋。

　　7.4　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　糧油儲存事故應急預案 2

　　為增強糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故的應急反應和處置能力，積極有效地組織救援和處理，減輕事故危害，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國家食品安全事故應急預案》、《糧食流通管理條例》和《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所稱糧食僅指原糧，適用于全區(qū)境內(nèi)在糧食收購、儲藏、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)，因糧食衛(wèi)生指標不合格，導致或可能導致影響人體健康、發(fā)生人員傷亡等嚴重危害的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故。江州區(qū)組織開展轄區(qū)內(nèi)的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故的應急工作。

　　二、事故分類

　　按照《國家食品安全事故應急預案》的標準，并根據(jù)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的嚴重程度、可控性和影響范圍，糧食質(zhì)量安全事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。

　　三、機構(gòu)組成和職責

　　(一)機構(gòu)組成

　　江州區(qū)糧食局成立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)，局長任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員；江州區(qū)下屬國有糧食企業(yè)負責人為應急領導小組成員。應急領導小組下設一室四組，即糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故綜合應急辦公室（以下簡稱應急辦公室）、現(xiàn)場處置組、技術檢驗組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。

　　（二）機構(gòu)職責

　　1.應急領導小組職責：啟動我區(qū)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故應急預案，解除應急處置狀態(tài)；指揮、協(xié)調(diào)對突發(fā)事故進行應急處置；對參與處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故工作的單位和個人提出獎懲意見。

　　2.綜合應急辦公室職責：按照應急領導小組的決策，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實本預案；收集和分析突發(fā)事故發(fā)展態(tài)勢，提出啟動、處置、解除突發(fā)事故應急措施和建議。

　　3.現(xiàn)場處置組職責：對突發(fā)事故發(fā)生場所進行調(diào)查和檢查，封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢，通知有關單位停止使用可能存在問題的糧食；配合有關部門做好人員救治，防止事故進一步擴大。

　　4.技術檢驗組職責:參與事故調(diào)查；根據(jù)應急領導小組要求，對可能存在問題的糧食送自治區(qū)糧油質(zhì)檢站進行抽樣檢驗，并出具的檢驗報告；對確定存在問題的糧食提出處理意見。

　　5.監(jiān)督檢查組職責：調(diào)查經(jīng)由具有法定資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)鑒定存在問題的糧食來源、流向和數(shù)量，責令有關企業(yè)召回或就地銷毀，對儲存、運輸、加工中存在的'違法違規(guī)行為進行調(diào)查處理。

　　6.綜合保障組職責：做好應急車輛調(diào)度、通信、物資供應等保障工作；匯總有關信息，通過應急領導小組統(tǒng)一對外發(fā)布信息；協(xié)調(diào)新聞媒體配合事故處置，引導輿論導向，消除群眾疑慮。

　　四、應急程序和處置措施

　�。ㄒ唬�應急程序

　　1.事故報告及前期處置

　　接糧食質(zhì)量安全事故報告后，應急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查，并封存可能存在問題的糧食，控制好現(xiàn)場，了解和初步評估事故狀態(tài)，同時向應急領導小組報告情況。

　　2.啟動應急預案

　　應急領導小組依據(jù)現(xiàn)場評估情況，決定是否啟動應急預案。

　　3.下達處置指令

　　根據(jù)應急領導小組下達啟動應急預案的決定，應急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場，并按照分工職責開展工作。

　　4.實施應急處置

　　各工作組到達現(xiàn)場后，依據(jù)各自職責開展工作。若遇有新情況，要及時報告應急辦公室，以便及時調(diào)整工作方案。

　　5.終止應急處置

　　各工作組現(xiàn)場應急處置結(jié)束后，向應急辦公室報告。經(jīng)應急辦公室確認應急處置完成、事故危害消除或基本消除后，由應急領導小組下達應急處置結(jié)束指令。

　　6.調(diào)查和恢復重建

　　現(xiàn)場應急處置結(jié)束后，應急領導小組應組織對事故原因進行進一步的調(diào)查分析，制定和完善相應的監(jiān)管和處置措施，預防類似事故再次發(fā)生。

　�。ǘ�）處置措施

　　1.一般事故和較大事故

　�。�1）立即進行現(xiàn)場檢查，封存可能存在質(zhì)量問題的糧食，并抽樣送檢。

　　（2）追查問題糧食的來源、去向和數(shù)量，及時將情況通報所在地食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門。

　�。�3）責令有關企業(yè)召回或就地銷毀存在問題的糧食，防止事故進一步擴大。

　　（4）協(xié)助有關部門做好人員救治。

　　2.重大事故

　�。�1）實施一般事故和較大事故的處置措施。

　　（2）應急辦公室實行24小時值班，協(xié)調(diào)處置有關問題。

　�。�3）聯(lián)系新聞媒體，通過應急領導小組發(fā)布有關信息，告知公眾事故情況，消除恐慌情緒。

　�。�4）開展糧食質(zhì)量問題專項檢查，對質(zhì)量問題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營、加工企業(yè)進行檢查，第一時間封存問題糧食。

　�。�5）配合公安、監(jiān)察等部門對責任單位、人員的違法違紀行為進行調(diào)查、處理，及時向區(qū)委、區(qū)政府報告事故處理情況。

　　3.特別重大事故

　�。�1）實施重大事故的處置措施。

　　（2）責令存在問題的糧食經(jīng)營企業(yè)立即停業(yè)，全力追回售出的問題糧食。

　�。�3）江州區(qū)糧食局安排人員24小時值班，隨時檢驗送檢樣品。

　　（4）報告并經(jīng)區(qū)政府同意，適時召開新聞發(fā)布會，向全社會通報事故有關情況，發(fā)布消費警示，防止問題糧食擴散。

　　（5）在全區(qū)范圍內(nèi)開展糧食質(zhì)量問題專項整治，全面清查可能存在問題的糧食。

　　五、附則

　�。ㄒ唬┴熑巫肪�

　　對不按照本預案要求、不及時采取應急措施、不執(zhí)行或違背應急領導小組指令、玩忽職守、瀆職失職行為，將根據(jù)情節(jié)輕重，對直接責任人和單位主要負責人給予相應的黨紀、政紀處分，并予以通報；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責任。

　�。ǘ�）預案管理和更新

　　本預案由江州區(qū)糧食局組織制定，并負責解釋和實施。本預案原則上每2年修訂一次，隨著法律法規(guī)的完善和變更，以及實施過程中實際情況的變化，將及時進行修改和補充。

　�。ㄈ�）預案實施時間

　　本預案自20xx年7月20日起實施。

　　糧油儲存事故應急預案 3

　　一. 目的與原則

　　目的：建立快速、有效的應急反應機制，最大限度地減少糧油儲存事故造成的損失，保護人員安全，維護市場穩(wěn)定。

　　原則：預防為主，防救結(jié)合；統(tǒng)一指揮，分級負責；快速響應，協(xié)同應對。

　　二. 應急組織機構(gòu)及職責

　　應急指揮部：負責應急預案的.啟動、指揮和協(xié)調(diào)工作，通常由企業(yè)主要負責人擔任總指揮。

　　現(xiàn)場處置組：負責事故現(xiàn)場的初步處理，包括滅火、排水、隔離受污染區(qū)域等。

　　后勤保障組：負責應急物資供應、傷員救治、通訊聯(lián)絡等支持工作。

　　信息報告組：負責事故信息的收集、整理和上報，以及對外信息發(fā)布。

　　善后處理組：負責事故后的損失評估、保險理賠、恢復重建等工作。

　　三. 預防措施

　　定期檢查糧庫設施，確保防火、防潮、防盜等措施到位。

　　實施定期蟲害監(jiān)測與防治計劃，控制庫存糧油的溫度和濕度。

　　建立嚴格的出入庫管理制度，防止糧油被盜或混入雜質(zhì)。

　　開展應急培訓和演練，提高員工的應急意識和技能。

　　四. 應急響應程序

　　事故報告：一旦發(fā)現(xiàn)事故，立即向應急指揮部報告，說明事故類型、地點、時間、初步估計的損失等。

　　應急啟動：應急指揮部接報后，立即啟動應急預案，通知各小組迅速到位。

　　現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置組根據(jù)事故性質(zhì)采取相應措施，如疏散人員、切斷電源、啟動消防系統(tǒng)等。

　　信息通報：信息報告組及時向上級主管部門和相關單位報告事故情況，并根據(jù)需要向社會發(fā)布信息。

　　后續(xù)處理：善后處理組評估損失，組織恢復重建，處理保險理賠事宜，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

　　五. 應急保障

　　確保有足夠的應急物資儲備，如消防器材、防洪沙袋、通訊設備等。

　　建立穩(wěn)定的通訊網(wǎng)絡和信息傳遞機制。

　　與當?shù)叵�防、醫(yī)療等部門建立良好的合作關系，確保在緊急情況下能夠得到及時支援。

　　六. 培訓與演練

　　定期對員工進行應急知識和技能培訓。

　　每年至少組織一次應急演練，檢驗預案的有效性和人員的應急能力。

　　糧油儲存事故應急預案 4

　　一、總則

　　編制目的：完善糧油儲存系統(tǒng)的突發(fā)應急預案體系和應急機制，規(guī)范安全事故的應急救援和響應程序，確保應急救援工作的及時有效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障國家糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全。

　　編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》等相關法律、法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合糧油儲存實際情況，制定本預案。

　　二、問題識別與評估

　　在制定預案之前，必須首先識別和評估可能發(fā)生的糧油儲存事故類型，如火災、爆炸、泄漏、霉變等，并根據(jù)事故的可能性和嚴重性進行分類和排序。

　　三、應急響應組織建立

　　成立專門的應急響應組織，包括應急領導小組、應急指揮中心、事故監(jiān)測與警報部門等，明確各成員的職責和權(quán)限，確保應急隊伍的`有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮。

　　四、應急資源準備

　　明確應急資源裝備的種類和數(shù)量，包括消防器材、救援裝備、通信設備等，并建立與相關單位的合作機制，確保在事故發(fā)生時能夠迅速調(diào)配到所需資源。

　　五、應急預案的編制

　　根據(jù)識別和評估的風險，制定相應的應急預案并進行修訂。預案內(nèi)容應包括但不限于事故預防、應急響應組織、應急資源調(diào)配、事故處置流程等。同時，要確保指揮中心能夠及時獲悉事故發(fā)生的情況，并根據(jù)預案迅速作出反應。

　　六、預案實施與演練

　　制定預案后，應定期組織演練和培訓，提高應急響應組織的應急能力和協(xié)作水平。同時，要根據(jù)演練結(jié)果和實際情況對預案進行修訂和完善，確保預案的實用性和有效性。

　　七、事故報告與信息共享

　　在事故發(fā)生時，應迅速向上級主管部門報告事故情況，并與相關政府部門和媒體保持密切聯(lián)系，及時報告事故進展和救援情況。同時，要建立事故信息共享機制，確保各相關單位能夠及時了解事故情況，共同應對突發(fā)事件。

　　總之，糧油儲存事故應急預案是保障國家糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全的重要措施之一。各相關單位應高度重視預案的制定和實施工作，確保預案的實用性和有效性。

　　糧油儲存事故應急預案 5

　　一、總則

　　編制目的：進一步完善糧油儲存系統(tǒng)突發(fā)應急預案體系和應急機制，規(guī)范糧油儲存系統(tǒng)較大以上安全事故的應急救援和響應程序，及時有效地開展應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》等相關法律、法規(guī)及文件規(guī)定，制定本預案。

　　二、問題識別與評估

　　在制定該應急預案之前，必須首先識別和評估可能發(fā)生的糧油儲存事故類型，如火災、爆炸、泄漏、霉變等，并根據(jù)事故的.可能性和嚴重性進行分類和排序。

　　三、應急響應組織建立

　　成立專門的應急響應組織，以確保應急隊伍的有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮。該組織應包括應急領導小組、應急指揮中心、事故監(jiān)測與警報部門等，并明確每個成員的職責和權(quán)限。

　　四、應急資源準備

　　明確應急資源裝備的種類和數(shù)量，包括消防器材、救援裝備、通信設備等。同時，與相關單位建立合作機制，確保在事故發(fā)生時能夠迅速調(diào)配到所需資源。

　　五、應急預案的編制

　　根據(jù)識別和評估的風險，制定相應的應急預案并進行修訂。確保應急預案的內(nèi)容包括但不限于事故預防、應急響應組織、應急資源調(diào)配、事故處置流程等。

　　六、應急響應措施

　　立即啟動應急預案，并通知相關部門和人員。

　　組織救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，進行事故搶險和救援工作。

　　對事故現(xiàn)場進行封鎖和隔離，防止事故擴大和蔓延。

　　對受傷人員進行緊急救治，并盡快送往醫(yī)院進行治療。

　　及時向上級主管部門報告事故情況，并接受其指導和監(jiān)督。

　　七、事故調(diào)查與總結(jié)

　　在事故處理完畢后，組織相關人員對事故進行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并提出改進措施和建議。同時，對預案進行修訂和完善，提高應對類似事故的能力和水平。

　　總之，糧油儲存事故應急預案是保障糧油儲存安全的重要措施之一。通過制定和實施預案，可以加強糧油儲存系統(tǒng)的安全管理，提高應對突發(fā)事故的能力和水平，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　糧油儲存事故應急預案 6

　　一、目的與原則

　　目的：為有效預防和及時控制糧油儲存過程中可能發(fā)生的'各類事故，如火災、洪水、霉變、蟲害等，確保糧油安全，減少財產(chǎn)損失，保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。

　　原則：

　　預防為主：加強日常管理和維護，提高風險防范意識，減少事故發(fā)生的可能性。

　　快速響應：一旦發(fā)生事故，立即啟動應急響應機制，迅速、高效地進行處置。

　　統(tǒng)一指揮：在應急處理中，實行統(tǒng)一領導、分級負責，確保指令暢通、行動協(xié)調(diào)。

　　科學施救：采用科學合理的措施，避免二次災害，最大限度減少損失。

　　依法依規(guī)：依據(jù)相關法律法規(guī)，規(guī)范應急管理和處置行為。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　應急指揮部：由企業(yè)主要負責人任總指揮，成員包括安全管理、倉儲管理、后勤保障等部門負責人。負責應急預案的啟動、指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。

　　現(xiàn)場處置組：負責事故現(xiàn)場的初期處置、人員疏散、救援及事故調(diào)查等工作。

　　后勤保障組：負責應急物資供應、通信聯(lián)絡、交通保障等。

　　信息報告組：負責事故信息的收集、整理、上報及對外發(fā)布工作。

　　三、預警與監(jiān)測

　　風險評估：定期對倉庫環(huán)境、設施設備進行全面檢查，識別潛在風險，進行風險評估。

　　監(jiān)控系統(tǒng)：利用現(xiàn)代信息技術建立糧庫環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測溫度、濕度、蟲害等情況。

　　預警機制：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，設定預警閾值，一旦達到預警條件，立即通知相關人員采取預防措施。

　　四、應急響應

　　事故報告：事故發(fā)生后，第一時間向應急指揮部報告，說明事故類型、地點、初步原因及影響范圍。

　　初期處置：現(xiàn)場處置組立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，如切斷電源、隔離火源、疏散人員等。

　　應急救援：根據(jù)事故性質(zhì)，調(diào)動必要的救援力量進行救援，同時請求外部支援如消防、醫(yī)療等。

　　信息發(fā)布：信息報告組負責事故信息的準確、及時發(fā)布，避免不實信息傳播造成恐慌。

　　五、后期處置

　　事故調(diào)查：成立事故調(diào)查小組，查明事故原因，評估損失，提出整改措施。

　　恢復重建：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定恢復重建計劃，修復受損設施，恢復正常運營。

　　總結(jié)與改進：總結(jié)事故教訓，完善應急預案，加強員工培訓，提高應對能力。

　　六、保障措施

　　物資保障：儲備必要的應急救援物資，如消防器材、防洪沙袋、急救包等。

　　資金保障：設立專項應急資金，確保應急處置和災后恢復工作的順利進行。

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