2022防汛應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的2022防汛應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇,確保業(yè)主車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作要求,結(jié)合XXXX小區(qū)實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們XXXX管理處主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX
組成員:XXX、XXX
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神,全面指揮XXXX小區(qū)防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員安排,快速、及時、有效地處置XXXX小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)險情,提出排險、搶險方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失人員實行問責(zé)制,造成重大損失要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況,做好與全體業(yè)主聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門具體職責(zé)。根據(jù)XXXX小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門明確分工與職責(zé):
財務(wù)部:竭盡全力保護(hù)好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴(yán)重幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時救援物資包括:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低入口地方,可以起到截流作用,避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護(hù)工作,以免影響下一次使用。
3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進(jìn)地勢較低車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放地方,并定期檢查設(shè)備工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
。ㄒ唬┑谝活A(yù)案:
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責(zé),加強值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
。ǘ┑诙A(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠臨時排澇設(shè)備進(jìn)行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責(zé)任。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┍3中购闇锨䲡惩
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
。ㄈ┳龊棉r(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達(dá)到2萬條,鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認(rèn)識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺文件精神,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本思路
以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災(zāi):“安全第一、預(yù)防為主”,確保我校師生安全度汛。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
(一)第一預(yù)案
當(dāng)受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級以上,暴雨日雨量達(dá)50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后,各負(fù)責(zé)人必須到位,加強值班,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,做到上情下達(dá),下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情,及時下達(dá)臨時緊急處置指令,并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預(yù)案
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預(yù)案
當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進(jìn)行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實各項防汛應(yīng)急措施。
(四)第四預(yù)案
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生,根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
三、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)組及成員職責(zé)
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
辦公室主任:xx
職責(zé):xx
組長:在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長:根據(jù)校園出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。
成員:在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險物資的到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、指導(dǎo)思想
為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
二、應(yīng)用范圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣,影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全時,啟動本預(yù)案。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)
(一)防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:尚洪兵
副組長:李文波趙慶英
組員:苗壯安秀紅宋凱華牛見玉張相金張守軍
董欣孫運玲郭瑋張學(xué)芝
主要職責(zé):
A、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣,立即組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項安全防范工作。
(二)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)校秩序小組
組長:劉加翠
組員:王凱劉祥龍王硯彬時興華王南平卜慶波凌世超
主要職責(zé):
A、學(xué)生在校時間,負(fù)責(zé)走廊、校園的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如遇入、放學(xué)時間,負(fù)責(zé)把住學(xué)校大門,維持秩序,阻止家長進(jìn)入校內(nèi)接孩子,引導(dǎo)學(xué)生有序入、離校。
2、防汛搶險排障組
組長:苗壯
成員:
主要職責(zé):
檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3、醫(yī)療救護(hù)小組
組長:董欣
組員:趙曉偉李紅菊丁紅
主要職責(zé):
在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
4、后勤保障小組
組長:張相金
組員:韓靜文遲明浩
主要職責(zé):
做好防汛物資的準(zhǔn)備,備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具,定點存放,以備急用。
四、防汛應(yīng)急處理措施
1、在汛期來臨之前,對校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。
4、利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握汛情。
6、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
7、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會議室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
9、如發(fā)生意外事故要及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護(hù)公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
。2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位。
。1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護(hù)公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
五、組織指揮機(jī)構(gòu)
總指揮:(單位負(fù)責(zé)人)。
1、行動組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救。
2、疏散引導(dǎo)組:
。ㄖ付ǖ慕M長和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人)協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。
3、安全救護(hù)組:
。ㄓ幸欢ň茸o(hù)知識的人員組成)攜帶急救箱急救設(shè)施,在生命安全得到保證的前提下,負(fù)責(zé)火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:
(消控室或值班室人員)處理公司內(nèi)部報警,通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員,了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況,傳達(dá)滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班,并切實做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保證各班學(xué)生安全度過汛期,根據(jù)《__市教育局關(guān)于印發(fā)〈教育系統(tǒng)防汛工作預(yù)案〉的通知》結(jié)合我校實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的,全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,扎實有效地做好今年的防汛工作,確保今年安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強我校的防汛領(lǐng)導(dǎo),保證防汛工的有序開展,我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。我校的防汛工作由校長全面負(fù)責(zé),各班主任和任課教師負(fù)責(zé)本班的防汛工作。
三、主要任務(wù)和措施
(一)、日常工作
1、學(xué)校將通過班會、晨會、板報等多種形式,向全體師生宣傳防災(zāi)、防溺水和心理健康教育等防汛知識,全面提高師生的安全防范意識和自救自護(hù)能力。
2、我校將加強檢查、巡查和防范等方面的工作,確保校園內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通,校舍電路安全無隱患。要定期對學(xué)校的校舍、圍墻、電路等進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。
3、對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備定期檢查做好的防護(hù)工作,督促管理人員對圖書室、電教室進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別要注意化學(xué)藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)、當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時
1、當(dāng)接到上級發(fā)出的防御通知后,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),實行24小時值班,并及時將有關(guān)信息上傳下達(dá)。
2、學(xué)校的防汛搶險小組防汛期間全天在學(xué)校集中,隨時準(zhǔn)備參加搶險。對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移工作準(zhǔn)備。要按時檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人校長隨時準(zhǔn)備堅守崗位,檢查落實防汛預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
4、在防汛期間學(xué)校24小時有人值班(并有領(lǐng)導(dǎo)帶班),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和學(xué)校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時向中心校報告。
5、若發(fā)現(xiàn)確實因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故,值班人員要采取有效的自救措施,同時要在30分鐘內(nèi)報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,以便進(jìn)行全方位救援,把損失降低到最低程度。
(三)、救災(zāi)報災(zāi)工作
1、如果發(fā)生了災(zāi)情,學(xué)校防汛小組成員必須24小時在崗,要密切注意災(zāi)情動向。災(zāi)情解除后,防汛小組要及時統(tǒng)計災(zāi)情造成的損失情況。并以書面形式匯報給中心校。
2、災(zāi)情過后學(xué)校要組織人員對校園進(jìn)行大掃除。并對學(xué)校進(jìn)行全面消毒處理,對受損嚴(yán)重的災(zāi)情及時提出整改方案并上報,同時抓緊維修工作,盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
3、學(xué)校采用聯(lián)保制度,及時了解師生家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的應(yīng)對措施,對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂柡途戎,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、救災(zāi)后,學(xué)校小組要及時進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛工作做好各項工作。
四、具體要求
1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識,克服麻痹思想和僥幸心理。強化防汛責(zé)任,制定防汛預(yù)案,修改責(zé)任追究制度。對因防汛責(zé)任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依法追究有關(guān)個人的責(zé)任。
2、防汛斯間我校將準(zhǔn)備編織袋__條和鐵鍬__把備用,一旦汛情發(fā)生隨時準(zhǔn)備搶險并聽從中心校的統(tǒng)一調(diào)遣。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督〔_〕7號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統(tǒng)籌推進(jìn)
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負(fù)責(zé),整治辦負(fù)責(zé)具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進(jìn)行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負(fù)責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進(jìn)行排查,及時進(jìn)行搶修,本著安全及時的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實,對受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司及時進(jìn)行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé),作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負(fù)責(zé),作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報,及時準(zhǔn)確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識,嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機(jī)關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識,務(wù)必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進(jìn),成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災(zāi)善后期間,加強值班,對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時監(jiān)控,對災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急原則:
我礦堅持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運行情況,確保洪水來臨時的應(yīng)急。加強后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxxxxxxx
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準(zhǔn)備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應(yīng)急方案:
。1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
。2)、做好物資供應(yīng)計劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨時前,準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
。3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
。4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
。5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負(fù)責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進(jìn)行。
。7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進(jìn)行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負(fù)責(zé),搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
。9)、通訊組由熊善保負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊請求救援。說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實施。
五、應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備數(shù)量和存放地點:
廠部保管室
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內(nèi)常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經(jīng)常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學(xué)生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是:①落實防汛一把手責(zé)任制,實行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則;②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:宋軍
副組長:張揚、楊慧
成員:李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部:任務(wù)是組織搶險和師生的安全轉(zhuǎn)移工作,及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況,與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險人員及防汛物資安排。
指揮長:宋軍
下設(shè)2個小組:
技術(shù)參謀組:任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展,當(dāng)好參謀,提供搶險決策方案。
組長:張揚
成員:馮玉姣、顧佳
搶險組:任務(wù)是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:張揚
成員:徐寶生、楊慧
后勤指揮部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。
四、臨災(zāi)及出險時應(yīng)急行動方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察,確定師生通過無危險,才能將學(xué)生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),通知家長進(jìn)行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險情時,相關(guān)人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現(xiàn)險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學(xué)區(qū)。
防洪搶險基本要點:
1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無效后,要視險情發(fā)展,迅速轉(zhuǎn)移師生,搶險隊伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、目的
為了保護(hù)職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機(jī)構(gòu)
XXXX項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:XXX副組長:XXXX組員:XXX XXXX工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查,加強天氣預(yù)報收集,做到防患于未然。
1)、XXX負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2)、XXX負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護(hù)情況。
3)、XXX負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。
4)、XXX負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備保養(yǎng),并做好防汛器材準(zhǔn)備工作。
5)、XXX負(fù)責(zé)對臨時用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
四、材料準(zhǔn)備:
根據(jù)項目部工程具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺5
4水泥袋個1000
5鐵锨把100
五、技術(shù)保證措施:
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進(jìn)行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,雨后要及時檢查并排除險情。
6、機(jī)電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善保護(hù)接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預(yù)報,及時做好防范工作。
8、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時,立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)。并在上報同時采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機(jī)必須確保每天24小時開通。
六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序
1、搶險后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、預(yù)案編制目的
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對集團(tuán)公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預(yù)案。
適用范圍
適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)。
機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1指揮部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時有效地進(jìn)行;
組織向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門,各機(jī)構(gòu)按照分類負(fù)責(zé)的原則,分別負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件,組織預(yù)案的演練。
負(fù)責(zé)召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實行必要的控制;
研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4.各部門職責(zé)
4.1保安部職責(zé)范圍
4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;
4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據(jù)水災(zāi)級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認(rèn)重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5.工程部職責(zé)范圍
5.1出險專人值守,保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電,工程全力保障;
5.2組織設(shè)施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.會服部職責(zé)范圍
6.1負(fù)責(zé)管理雨具,協(xié)助救災(zāi)人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7.行政部職責(zé)范圍7.1組織搶運物品,轉(zhuǎn)移重要物品;
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
8.重點防汛部位
8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設(shè)施
9.1在重點防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監(jiān)督檢查制度
10.1物業(yè)安保部工程部應(yīng)在雨期前盡早做好各項預(yù)防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進(jìn)行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;
10.4防汛中應(yīng)備足各項器材,對水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)使其達(dá)到備戰(zhàn)狀態(tài);
10.5在大風(fēng)即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進(jìn)行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關(guān)水災(zāi)的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴(yán)重水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長,通報災(zāi)情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協(xié)助搬運沙包及阻止積水流入機(jī)房、電梯井、財務(wù)室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點部位出現(xiàn)進(jìn)水,將啟動由工程部主要負(fù)責(zé)執(zhí)行的《跑水事故應(yīng)急處置流程》
11.7配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機(jī)吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔并對電氣設(shè)備除濕處理,當(dāng)確認(rèn)濕氣已除,絕緣電阻達(dá)到規(guī)定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發(fā)生水浸時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時,應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進(jìn)水。
4、對水浸電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法,確認(rèn)水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復(fù)電梯運行時,應(yīng)確認(rèn)無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風(fēng)機(jī)),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12
為確保安全度汛,后勤服務(wù)中心根據(jù)醫(yī)院防汛工作的有關(guān)精神,結(jié)合我部門實際情況,特制訂如下方案:
一、認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防汛工作方針,積極做好防汛準(zhǔn)備工作,確保倉庫安全度汛。
二、成立防汛組織,加強汛期領(lǐng)導(dǎo)。
防汛小組:組長:xx潔
副組長:x瑛、xx山
成員:x斌、xx梅、x琴
三、防汛措施:
(一)實行24小時值班制度,值班人員堅守崗位,隨時掌握汛情,發(fā)現(xiàn)緊急情況立即報告,并電話通知所有防汛人員,防汛值班電話:xxxxxxxxxxx
(二)汛前對倉庫房屋、下水管道、排水系統(tǒng)全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)物資搶險:接到汛情報告,立即將各種物資、賬務(wù)轉(zhuǎn)運保管。
(四)遇到特殊情況急需防汛物資時,與后勤管理科聯(lián)系,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇13
1總則
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)國家防總辦公室設(shè)在水利部。國家防總主要職責(zé)是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等,組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全國汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部,負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理機(jī)構(gòu)。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等,汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時,水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在2小時內(nèi)報到國家防總,重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到國家防總,為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各級堤防管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。
當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報告。
當(dāng)水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。大型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后4小時內(nèi)上報到國家防總。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門及時向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報,重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情況報到國家防總,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
。3)地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測,地方各級人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
。1)思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,在有堤防防護(hù)的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預(yù)案、臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水。針對江河堤防險工險段,還要制訂工程搶險方案。
。5)物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預(yù)警
。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。
(2)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。
(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警
。1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
。2)凡有山洪災(zāi)害的地方,應(yīng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
。3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
(1)根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,省級及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視,做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
。2)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強值班,跟蹤臺風(fēng)動向,并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。
。3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
。4)預(yù)報將受臺風(fēng)影響的沿海地區(qū),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。
。5)加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警
(1)蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
(2)蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
。3)運用蓄滯洪區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警
。1)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
。2)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
。3)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機(jī)預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
。1)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
。2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案,主動應(yīng)對江河洪水。
3.3.3抗旱預(yù)案
各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),必要時,視情況由上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情況。
4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的`疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應(yīng)
。1)某個流域發(fā)生特大洪水;
。2)多個流域同時發(fā)生大洪水;
。3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;
。4)重點大型水庫發(fā)生垮壩;
。5)多個省(區(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
。6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
(1)國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。視情啟動國務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo),并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。
。3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班,動員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應(yīng)
。1)一個流域發(fā)生大洪水;
。2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;
。3)數(shù)。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害;
。4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;
(5)數(shù)。▍^(qū)、市)多個市(地)發(fā)生嚴(yán)重干旱或一。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
。6)多個大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應(yīng)行動
(1)國家防總副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作部署,加強防汛抗旱工作指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程的調(diào)度,并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報。民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
。2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測預(yù)報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
。3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況,依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預(yù)案組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應(yīng)
。1)數(shù)省(區(qū)、市)同時發(fā)生洪澇災(zāi)害;
(2)一。▍^(qū)、市)發(fā)生較大洪水;
(3)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情;
(4)大中型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重險情或小型水庫發(fā)生垮壩;
。5)數(shù)省(區(qū)、市)同時發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害;
(6)多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱;
。7)一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
。1)國家防總秘書長主持會商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強防汛抗旱工作的指導(dǎo),在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組,指導(dǎo)地方防汛抗旱。
。2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強汛(旱)情監(jiān)視,加強洪水預(yù)測預(yù)報,做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
。3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級防汛指揮機(jī)構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛(旱)情通報;民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工,開展工作。
4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級響應(yīng)
(1)數(shù)。▍^(qū)、市)同時發(fā)生一般洪水;
。2)數(shù)省(區(qū)、市)同時發(fā)生輕度干旱;
(3)大江大河干流堤防出現(xiàn)險情;
(4)大中型水庫出現(xiàn)險情;
。5)多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
。1)國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強對汛(旱)情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
(2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視,做好洪水預(yù)測預(yù)報,并將情況及時報國家防總辦公室。
(3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報送本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志審批后,可向上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告國務(wù)院,并及時續(xù)報。
4.7指揮和調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作,必要時成立前線指揮部。
4.8搶險救災(zāi)
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供當(dāng)?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行,并由防汛機(jī)動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。
4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。
4.9.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時,事發(fā)地政府可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.10.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等,由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.11.4地方信息發(fā)布:重點汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息,由各地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
。1)對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
。2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間,地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
5.2.3供電保障
電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸;蓄滯洪區(qū)分洪時,負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)分泄大洪水時河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)用。
嚴(yán)重缺水城市應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
5.2.8資金保障
。1)中央財政安排特大防汛抗旱補助費,用于補助遭受特大水旱災(zāi)害的省、自治區(qū)、直轄市,以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助。
。2)國家設(shè)立中央水利建設(shè)基金,專項用于大江大河重點治理工程維護(hù)和建設(shè),以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。
5.2.9社會動員保障
。1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
。3)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
。4)各級人民政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
5.3技術(shù)保障
建設(shè)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng),形成覆蓋國家防總、流域機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī),?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
5.4.1公眾信息交流
。1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
(2)當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
。1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.4.3演習(xí)
。1)各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。
(3)多個部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演習(xí),一般2~3年舉行一次,由省級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補償
全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后,按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進(jìn)行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
6.5災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.6防汛抗旱工作評價
每年各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進(jìn)外部評價機(jī)制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.2干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
7.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預(yù)先制定的對策和措施,是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
7.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20%以下。
7.1.11中度干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)31%-50%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)21%-40%。
7.1.12嚴(yán)重干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)51%-80%;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達(dá)41%-60%。
7.1.13特大干旱:受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(nóng)(牧)區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60%。
7.1.14城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞,導(dǎo)致城市實際供水能力低于正常需求,致使城市實際供水能力低于正常需求,致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%-10%,出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%,出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象,居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%,出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象,城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響。
7.1.18城市極度干旱:因旱城市供水量低于正常日
用水量的30%,出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)電供水危機(jī),城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市:指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設(shè)計洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由國家防總辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每5年對本預(yù)案評審一次,并視情況變化作出相應(yīng)修改。各流域管理機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開展國際間的防汛抗旱減災(zāi)交流,借鑒發(fā)達(dá)國家防汛抗旱減災(zāi)工作的經(jīng)驗,進(jìn)一步做好我國水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人,由人事部和國家防總聯(lián)合表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇14
夏季暴雨季節(jié)即將來臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災(zāi)害,確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神,結(jié)合我校工作實際,特制訂本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由校長劉新敏任組長,副校長趙雙平任副組長,趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮(zhèn)山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進(jìn)民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員?倓(wù)處兼防洪抗汛辦公室,校長辦公室為指揮部,李海如同志為聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
、偶訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
、瞥浞掷酶鞣N渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)學(xué)校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
、钦J(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織全校師生全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點。
、烧{(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)學(xué)校和社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)防措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
學(xué)校要統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,切實做好預(yù)防工作。校長是防治工作的第一責(zé)任人。充分認(rèn)識防洪工作的重要性,本著預(yù)防為主,綜合治理的原則,結(jié)合本學(xué)校實際,早動手、早安排、早準(zhǔn)備,積極落實防治工作。并明確各自職責(zé),小組成員手機(jī)24小時開通,隨時保持通信暢通。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求,學(xué)校安全員負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報,并及時向全校師生通報。防止突發(fā)災(zāi)害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時維修;及時清理水溝,保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時同上級部門取得聯(lián)系,對學(xué)校洪水災(zāi)害的危險性進(jìn)行預(yù)測,對危險程度做出評價、預(yù)測。在暴雨活動期間,要盡量避免組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范,確保考試順利進(jìn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情,要及時上報,及早啟動防洪水應(yīng)急預(yù)案,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、開展學(xué)校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要密切配合,通力協(xié)作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達(dá),下情上報,及時掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險點、隱患點落實防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。
5、發(fā)生雷雨天氣時,總務(wù)處負(fù)責(zé)切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
6、加強宣傳教育,提高師生防災(zāi)意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進(jìn)行防洪方面的安全教育,積極開展防洪減災(zāi)的基本知識、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大師生的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導(dǎo)工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。
7、完善各項制度,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度,對危險地帶進(jìn)行巡回檢查,落實預(yù)防措施,總務(wù)處儲備一些防雷、防洪、防訊應(yīng)急物資,并認(rèn)真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災(zāi)為主動防災(zāi)。
三、防雷、防洪、防汛應(yīng)急措施:
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災(zāi)情后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校區(qū)全面進(jìn)行檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備場所的防護(hù),保證防雷、防洪、防汛工作順利進(jìn)行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學(xué)校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準(zhǔn)備。
7、全體教職工在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,迅速參加學(xué)校的搶險救災(zāi)工作。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_展以搶險人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近安全區(qū)救護(hù)站搶救。
、燃訌妼χ匾O(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握學(xué)校受災(zāi)情況,及時匯總上報。及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,在安全區(qū)迅速恢復(fù)正常秩序,包括教育教學(xué)秩序,全力維護(hù)學(xué)校和社會安全穩(wěn)定。
10、本預(yù)案從20xx年6月1日起正式施行。
防汛應(yīng)急預(yù)案 篇15
為提高公司防汛減災(zāi)水平,高效有序地做好汛期的搶險救災(zāi)工作,最低限度地減輕自然災(zāi)害對電力設(shè)施破壞損失,確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標(biāo),根據(jù)市公司指示精神,結(jié)合我公司實際情況特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作辦公室和11個工作組。
1、防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王曉峰、高正軍
副組長:劉炳言、孔杰
成員:孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發(fā)王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松孫景光張世久
2、工作辦公室:平時工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,應(yīng)急搶險指揮中心設(shè)在調(diào)度室。職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,指導(dǎo)和下達(dá)任務(wù);掌握險情及險情動態(tài);擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進(jìn)行;接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。
3、調(diào)度組:由調(diào)度所人員組成。職責(zé)是負(fù)責(zé)編制《由于洪災(zāi)造成遠(yuǎn)動設(shè)施故障的事故預(yù)案》、《所屬發(fā)輸變電設(shè)備因洪災(zāi)停運預(yù)案》、《輸變電設(shè)施搶險和恢復(fù)送電預(yù)案》、《防洪搶險救災(zāi)現(xiàn)場緊急供電預(yù)案》,確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運行。
4、通訊組:由信通公司人員組成。職責(zé)是編制《由于洪災(zāi)造成通信設(shè)施故障的事故預(yù)案》。負(fù)責(zé)檢修、加固現(xiàn)有的通信設(shè)施;受災(zāi)后迅速恢復(fù)破壞的通信設(shè)施,優(yōu)先保證公司指揮系統(tǒng)與上級及各工作組搶險現(xiàn)場的通信線路暢通;當(dāng)有線通信遭到破壞后,要組織好無線通訊,優(yōu)先為救災(zāi)搶險工作服務(wù)。
5、后勤服務(wù)組:由物業(yè)公司和電業(yè)招待所組成,物業(yè)公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備和臨時治療點的準(zhǔn)備;受災(zāi)搶險時按公司指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排,進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負(fù)責(zé)做好搶險隊伍的后勤供給工作,備好一定的食品,盡可能保證一線搶險職工的正常就餐,同時做好搶險職工的家屬安撫工作,解決搶險職工后顧之憂,保證搶險任務(wù)順利完成。
6、治安保衛(wèi)組:由物業(yè)保衛(wèi)人員組成。職責(zé)是搞好調(diào)度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會治安,嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的犯罪分子;督促公司所屬有關(guān)部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管;切實做好消防工作,防止發(fā)生火災(zāi)事故。
7、物資供應(yīng)組:由物資公司人員組成。職責(zé)是做好物資倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設(shè)備,并建立臺帳,專項保管;搞好災(zāi)后搶險工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組:由運輸公司和公司小車班人員組成,運輸公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是對車輛狀況進(jìn)行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛(含發(fā)電車)和備用車輛的安排,隨時待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車輛,保證公司指揮系統(tǒng)和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護(hù)。
9、技術(shù)組:由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責(zé)是按防汛要求擬定檢查、維護(hù)輸、變、配電設(shè)備提綱;110kV及以上輸變電設(shè)施遭遇超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水及暴雨的度汛預(yù)案;牽頭制定企業(yè)所轄地域內(nèi)存在山體滑坡、山洪、泥石流等災(zāi)害,造成生產(chǎn)、生活設(shè)施危害的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案;組織防洪搶修隊伍,受災(zāi)停電后在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場擬定搶修方案,通過一切手段,盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。
10、配電搶險組:由營銷部、各供電所人員組成,營銷部負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《重要用戶輸變(配)電設(shè)施搶險和恢復(fù)送電預(yù)案》,對自發(fā)電用戶情況進(jìn)行摸底檢查,協(xié)調(diào)用戶制訂應(yīng)急預(yù)案,并備發(fā)電機(jī)、燃油等物資,并做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,受災(zāi)停電后按調(diào)度方案投入使用;對重要用戶、要害部門的用電優(yōu)先恢復(fù)。
11、送電搶險組:由送電工區(qū)人員組成。職責(zé)是制訂《設(shè)施檢修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》;按防汛要求,對線路桿塔基礎(chǔ)、拉線等送電設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行檢查、加固;組成防洪搶險隊伍,受災(zāi)停電后要在最短的時間內(nèi),對送電線路進(jìn)行搶修及早恢復(fù)線路供電。 12、變電搶險組:由修試公司、操作隊組成,修試公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《設(shè)備搶修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》;按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻;設(shè)備廠房及門窗不漏水、不滲水,室外注油設(shè)備密封良好;無人值班的變電站汛期要增加特巡次數(shù),易積水或倒灌的變電站下雨時應(yīng)安排人員現(xiàn)場值班,及時處理險情;備足、備齊防汛搶險物資和設(shè)備,并建全臺帳、專項保管;組成防汛搶險隊伍,受災(zāi)停電后要在最短的時間內(nèi),對變電設(shè)施進(jìn)行搶修,確保變電設(shè)備的正常供電。
13、政宣組:由公司工會、思想政治工作部組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險的宣傳活動,穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上組指示進(jìn)行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系電話見附表。
二、汛期防洪搶險準(zhǔn)備工作預(yù)案
。ㄒ唬┭雌陬A(yù)備階段
1、各級各部門要以高度的責(zé)任感、緊迫感進(jìn)一步加大防汛減災(zāi)工作力度,努力做好防汛工作的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,各部門要制訂好各自的防汛應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,并認(rèn)真搞好貫徹落實。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實責(zé)任,檢查監(jiān)督到位,做到汛前有備,汛時有效,汛后有救。
3、根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作,穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實,列出落實停電后搶修順序表,電力搶修恢復(fù)送電順序:
(1)防汛指揮部
。2)電力調(diào)度中心
(3)黨、政、軍、機(jī)關(guān)
。4)各醫(yī)院
(5)廣播電臺、電視臺
(6)電信、移動、聯(lián)通、郵政
。7)其它重要用戶
5、按防汛措施要求,對電力設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施進(jìn)行檢查,對不可靠部位進(jìn)行加固,力爭達(dá)到防大洪、抗大災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn),確保供電設(shè)施安全度汛目標(biāo)的實現(xiàn)。
6、要求做好政令暢通,一切命令聽指揮,保證通訊設(shè)施暢通。制定受災(zāi)后通訊搶修恢復(fù)通訊順序:
。1)公司防汛指揮部與區(qū)指揮部、市供電公司的話路
。2)公司防汛指揮部與各變電站之間的話路
。3)公司防汛指揮部與各分小組之間的話路
。4)其它重要的話路
。ǘ┭雌诰瘋潆A段
1、通訊組要在24小時內(nèi)建立有效的通訊網(wǎng),保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯(lián)系,協(xié)助準(zhǔn)備好必需的對講機(jī)、手機(jī)及其它無線通訊設(shè)備,保障洪災(zāi)后有線話路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡(luò)快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時內(nèi)迅速做好準(zhǔn)備,落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具,防洪搶險警報發(fā)出后,要迅速趕至指定地點待命。
3、治安保衛(wèi)組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛(wèi)工作,搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉(zhuǎn)移工作,防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
4、后勤服務(wù)組要隨時準(zhǔn)備并建立必要的醫(yī)療救治隊伍,做好藥品和醫(yī)療器械的儲備,要備好一定的食品,為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應(yīng)組要做好防汛搶險物資的準(zhǔn)備和運輸工作,保證24小時有人值班,要做好洪災(zāi)發(fā)生后,隨時保障搶險物資的供應(yīng)。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現(xiàn)場采訪工作和現(xiàn)場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。
三、受災(zāi)后的應(yīng)急行動預(yù)案
1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)小組即時行使公司防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統(tǒng)設(shè)在公司調(diào)度大樓調(diào)度室。
2、通訊保障組必須在洪災(zāi)后1.5小時內(nèi)組織搶險人員出發(fā),采取一切有效措施,按照制訂的通訊搶修順序,盡快溝通公司指揮部與上組機(jī)關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實保障災(zāi)情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災(zāi)后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍,按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設(shè)施進(jìn)行搶修,保證洪災(zāi)后2小時內(nèi)將區(qū)防汛指揮部及黨、政、軍、機(jī)關(guān)、和公司調(diào)度中心的用電。根據(jù)公司指揮部的指令,派出第二批搶險隊伍,進(jìn)行電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
4、物資供應(yīng)組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛,根據(jù)公司指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。
5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量,根據(jù)公司防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護(hù)工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司所屬要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證電力搶險工作順利進(jìn)行。
7、政宣組根據(jù)公司防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時將上級精神傳達(dá)到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。
8、有關(guān)搶險組要根據(jù)公司指揮部的指令,對送、變、配電設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行修整,搭建臨時辦公地點,現(xiàn)場指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結(jié)束后,各部門要盡快恢復(fù)各自機(jī)構(gòu),組織動員全體職工,著手恢復(fù)正常的電力生產(chǎn)和生活。
四、其它事項:
1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點,各部(室)集中地點在公司生產(chǎn)值班室,汛情警報后半小時內(nèi)人員必須到上述地點集合。
2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神,顧全大局,通力合作,全力進(jìn)行電力搶險工作。對工作不力,造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個人,公司要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲懲處。
附:煙臺市牟平區(qū)供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系電話
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