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      2. 工地防暴雪應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2022-09-18 07:46:17 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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        2022工地防暴雪應(yīng)急預(yù)案

          在生活、工作和學(xué)習(xí)中,沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的2022工地防暴雪應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        2022工地防暴雪應(yīng)急預(yù)案

          工地防暴雪應(yīng)急預(yù)案1

          一、編制目的

          為有效防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣,提升我市極寒暴雪災(zāi)害天氣的防災(zāi)減災(zāi)水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度減少和降低災(zāi)害損失,保障公共安全,制定本預(yù)案。

          二、編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播辦法》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,編制《牙克石市防范應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》,并建立牙克石市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

          三、執(zhí)行原則及適用范圍

          (一)政府主導(dǎo),社會(huì)參與。堅(jiān)持和發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用,按照災(zāi)害造成的影響大小由政府的各個(gè)層級(jí)分別管理,組織和動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用各種社會(huì)資源,共同參與和支持極寒暴雪災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。

         。ǘ┮匀藶楸荆揽靠茖W(xué)。將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,將最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要目標(biāo),科學(xué)地開展防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。

         。ㄈ╊A(yù)防為主,突出重點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,堅(jiān)持把預(yù)防極寒暴雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應(yīng)對(duì)工作,著眼于全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。

          (四)分級(jí)管理,屬地為主。根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣造成或可能造成的危害程度,實(shí)行分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。

          四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

         。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

          成立牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部,市長(zhǎng)任總指揮、分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮、其他各副市長(zhǎng)任副總指揮,成員由市政府辦、市委宣傳部、應(yīng)急局、氣象局、發(fā)改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執(zhí)法局、財(cái)政局、民政局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊(duì)、大興安嶺森林消防支隊(duì)、牙克石火車站以及國(guó)網(wǎng)牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局,辦公室主任由市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

          (二)職責(zé)分工

          市氣象局負(fù)責(zé)極寒暴雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和災(zāi)害評(píng)估,及時(shí)發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,并向政府和應(yīng)急管理等相關(guān)部門報(bào)告(通報(bào))最新氣象決策服務(wù)信息,通過(guò)各種手段向社會(huì)公眾做好預(yù)警信息發(fā)布工作。

          市委宣傳部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)極端天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;協(xié)助落實(shí)極端天氣信息的播發(fā)、刊登;加強(qiáng)極端天氣避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

          市應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急救援的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)向礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息,會(huì)同氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作,了解救災(zāi)工作情況,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)政府做好緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾工作,為受災(zāi)群眾提供基本生活救助,根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)配和發(fā)放工作,必要時(shí)組織協(xié)調(diào)消防救援和森林消防隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救援工作。

          市交通局協(xié)調(diào)組織國(guó)省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)與公安交警部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備運(yùn)輸;指導(dǎo)各鎮(zhèn)督促企業(yè)適時(shí)調(diào)整客運(yùn)計(jì)劃,及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。

          市公安局加強(qiáng)對(duì)城市道路的實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的巡邏管控,通過(guò)媒體發(fā)布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息,引導(dǎo)合理出行。

          市教科局及時(shí)向中小學(xué)和幼兒園通報(bào)預(yù)警信息,加強(qiáng)安全防范。

          市住建局加強(qiáng)危房檢查,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內(nèi)人員;加強(qiáng)戶外施工企業(yè)監(jiān)管,適時(shí)發(fā)布停工通知;加強(qiáng)對(duì)供暖、供水、供氣企業(yè)的檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類管線的巡查,保障供暖系統(tǒng)正常運(yùn)行。

          市城管執(zhí)法局要督促戶外廣告牌和經(jīng)營(yíng)門市負(fù)責(zé)人,及時(shí)清掃牌匾積雪,嚴(yán)防積雪引發(fā)坍塌。做好城市除冰清雪工作,加強(qiáng)對(duì)市政及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全管理。

          市發(fā)改委做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)運(yùn)保障協(xié)調(diào)工作。

          市農(nóng)牧局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)牧業(yè)及養(yǎng)殖設(shè)施的除冰雪及技術(shù)管理工作,做好牲畜疫病防治工作,指導(dǎo)農(nóng)牧民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。

          市衛(wèi)健委做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

          市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作。

          市工信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域信息化作。啟動(dòng)受災(zāi)地區(qū)生活必需品日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度,指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。必要時(shí),協(xié)調(diào)糧食和物資儲(chǔ)備部門啟用生活必需品(肉、糖)等物資投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。

          市文旅局根據(jù)氣象、應(yīng)急管理部門的通報(bào),及時(shí)報(bào)道氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)對(duì)的動(dòng)態(tài)信息,負(fù)責(zé)做好文化活動(dòng)場(chǎng)所及旅游景點(diǎn)游客安全工作。

          市民政局引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和救災(zāi)捐贈(zèng)等工作,督促指導(dǎo)各地及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助和最低生活保障范圍。

          市水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利工程設(shè)施監(jiān)管,并做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。

          市林草局負(fù)責(zé)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管,并做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。

          消防救援、森林消防以及其他應(yīng)急救援力量隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,參與搶險(xiǎn)救援。

          鐵路部門加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線巡查,及時(shí)向旅客通報(bào)預(yù)警信息,發(fā)布停運(yùn)信息,妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客。

          國(guó)網(wǎng)牙克石供電公司做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。

          各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、沿街單位應(yīng)當(dāng)做好本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的積雪清掃工作。

          各鎮(zhèn)要調(diào)集清雪車、裝載車等大型機(jī)械和融雪劑等物資,組織專業(yè)隊(duì)伍、群眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、居民生活正常。

          各基層組織(社區(qū)、村屯等)、各類人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)迅速做好災(zāi)害先期處置工作。

          五、極寒暴雪災(zāi)害天氣的預(yù)防與預(yù)警

         。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)

          極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警根據(jù)災(zāi)害影響程度及發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別劃分為IV級(jí)、III級(jí)、II級(jí)、I級(jí),依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,紅色為最高級(jí)。

          1.IV級(jí):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪,且有成片超過(guò)10毫米的降雪。

          2.III級(jí):過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

          3.II級(jí):過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。

          4.I級(jí):過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

         。ǘ╊A(yù)防與預(yù)警

          極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)堅(jiān)持以人為本、以防為主,防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的防治格局。

          極寒暴雪災(zāi)害預(yù)警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

          指揮部成員單位要按照職責(zé)分工,充分利用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站、實(shí)景攝像等現(xiàn)代化觀測(cè)設(shè)備,建立廣覆蓋、全天候?yàn)?zāi)害立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展,適時(shí)啟動(dòng)加密觀測(cè),為災(zāi)害防御提供高時(shí)空分辨率的`監(jiān)測(cè)信息。

          氣象部門要建立和完善極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集和預(yù)測(cè)評(píng)估工作,獲取的最新氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告。

          各鎮(zhèn)街道、各部門要認(rèn)真研究災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

          各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。

          六、應(yīng)急處置

         。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

          1.I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣紅色預(yù)警條件,或?yàn)?zāi)害已經(jīng)給我市造成特別重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案I級(jí)響應(yīng)涉及我市時(shí),市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局,并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。

          2.II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣橙色預(yù)警條件,或者災(zāi)害已經(jīng)給我市造成重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案II級(jí)響應(yīng)涉及我市后,市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局,并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。

          3.III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣黃色預(yù)警條件,或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我市造成較大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案III級(jí)或IV級(jí)響應(yīng)涉及我市,市指揮部辦公室組織專家分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指部副總指揮決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局,并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。

          4.IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警條件,或氣象災(zāi)害已給我市造成一般影響,市指揮部辦公室組織專家分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指揮部副總指揮決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。

         。ǘ┬畔(bào)告

          氣象部門及時(shí)發(fā)布并向市指揮部成員單位通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,并與相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)部門實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息實(shí)時(shí)共享。各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時(shí)向市政府或指揮部辦公室報(bào)告。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告,特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時(shí)向市政府報(bào)告,緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報(bào)告。

         。ㄈ﹩(dòng)流程

          根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急啟動(dòng)條件,指揮部辦公室組織會(huì)商會(huì)議進(jìn)行研判,提出應(yīng)急響應(yīng)建議并報(bào)指揮部研究決定,市指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)或II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由總指揮決定啟動(dòng),III級(jí)或IV級(jí)由副總指揮決定啟動(dòng)。如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)文件,下發(fā)市指揮部成員單位及相關(guān)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應(yīng)急措施和落實(shí)應(yīng)急方案,做好極寒暴雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的匯總,相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告指揮部并向各成員單位通報(bào)。

          (四)分級(jí)別響應(yīng)

          1.I級(jí)響應(yīng)

          指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開各部門主要負(fù)責(zé)人參加的極寒暴雪災(zāi)害天氣防御聯(lián)席會(huì)議,組織聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)的研判,綜合部署災(zāi)害防御工作,向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。

          指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施,防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。

          災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位,組織當(dāng)?shù)毓裁襟w,多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施,統(tǒng)籌安排各部門資源,部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員,組織人員轉(zhuǎn)移。

          2.II級(jí)響應(yīng)

          指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開指揮部成員會(huì)議,對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估,綜合部署災(zāi)害防御工作,視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。

          市指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施,防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。

          災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位,根據(jù)情況組織當(dāng)?shù)毓裁襟w,多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。統(tǒng)籌安排各部門資源,部署各項(xiàng)防御工作。出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員,組織人員轉(zhuǎn)移。

          3.III級(jí)響應(yīng)

          市氣象局進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,并視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。

          災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源,各部門負(fù)責(zé)人上崗到位,根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員,組織人員轉(zhuǎn)移。

          4.IV級(jí)響應(yīng)

          市氣象局進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)和督促災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源,根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案,部署各項(xiàng)防御工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員。

          (五)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

          要建立健全“政府、部門分級(jí)協(xié)調(diào),部門、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位,特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生災(zāi)害時(shí),相關(guān)重點(diǎn)單位按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置,或報(bào)請(qǐng)市政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

         。┈F(xiàn)場(chǎng)處置

          極寒暴雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部統(tǒng)一組織,必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。具體負(fù)責(zé)組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍,組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等。

          災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中,市指揮部要及時(shí)組織成員單位、專家組專家對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估,為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。

          (七)社會(huì)力量動(dòng)員與參與

          災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處可根據(jù)災(zāi)害事件危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與災(zāi)害事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)車輛、物資、人員等。災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。

          鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

          (八)信息公布

          市指揮部按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作,市指揮部及相應(yīng)的成員單位按照職責(zé),加強(qiáng)輿情收集分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。

          災(zāi)害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑,按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,必要時(shí),報(bào)市政府批準(zhǔn)。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

         。ň牛⿷(yīng)急終止或解除

          終止條件。災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門發(fā)布降低災(zāi)害預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警,市指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

          終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限和程序提出降低或終止響應(yīng)狀態(tài)建議,市政府視情況及時(shí)終止災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng),總指揮或副總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件,提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn),開放原劃定的災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),并報(bào)上一級(jí)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

          跟蹤監(jiān)測(cè)。應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象部門應(yīng)繼續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握氣象要素變化情況。

          七、后期處置

         。ㄒ唬┥坪筇幹

          極寒暴雪災(zāi)害天氣事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照有關(guān)法律法規(guī)要求,做好災(zāi)后救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建等工作,保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活。

          (二)制定規(guī)劃和組織實(shí)施

          受災(zāi)地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

         。ㄈ┱{(diào)查評(píng)估

          災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市政府將組織有關(guān)單位對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,針對(duì)災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。調(diào)查評(píng)估工作結(jié)束后,市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評(píng)估情況報(bào)送呼倫貝爾市政府。

         。ㄋ模(zāi)情核定

          極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查。市應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)單位開展災(zāi)情核定工作。災(zāi)情評(píng)估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。

         。ㄎ澹(zāi)害保險(xiǎn)

          鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

          八、應(yīng)急保障

          相關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置和救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

         。ㄒ唬┤肆ΡU

          指揮部應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員、調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量,建立橫向到邊、縱向到底的災(zāi)害預(yù)警信息傳播及應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展災(zāi)害預(yù)警信息傳播、災(zāi)害防御及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;在應(yīng)對(duì)工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預(yù)備役部隊(duì)、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)災(zāi)害進(jìn)行處置。

         。ǘ┵Y金保障

          根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保?顚S谩X(cái)政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政能力,編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算,并配合有關(guān)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。

          (三)物資保障

          有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。應(yīng)急管理會(huì)同糧食物資儲(chǔ)備部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。農(nóng)牧部門做好救災(zāi)備荒種子和飼草儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)牧業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的應(yīng)急儲(chǔ)備基地。

          (四)醫(yī)療保障

          市衛(wèi)健委建立疫情應(yīng)急預(yù)案,做好救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)拔動(dòng)用。出現(xiàn)災(zāi)情后,應(yīng)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治與疾病預(yù)防控制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,確保醫(yī)療救援工作的順利開展。

         。ㄎ澹┩ㄐ疟U

          市政府及相關(guān)部門以公共通信網(wǎng)絡(luò)為主體,建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施、應(yīng)級(jí)指揮設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高對(duì)災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。通信、廣播電視等部門組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市災(zāi)害應(yīng)急工作的通信和廣播電視保障工作,以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門及時(shí)采取措施恢復(fù)受損的通信線路和設(shè)施,保障監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的應(yīng)急傳播。

          (六)交通運(yùn)輸保障

          交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案,做好緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門、單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

          (七)治安保障

          氣象災(zāi)害發(fā)生后,由公安部門組織警力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)治安警戒,災(zāi)害發(fā)生地所在地人民政府協(xié)助公安部門做好治安保障。

         。ò耍┘夹g(shù)保障

          指揮部織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備;成立專家技術(shù)組,建立災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

          九、監(jiān)督管理

         。ㄒ唬╊A(yù)案演練

          在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急演練。預(yù)案演練應(yīng)立足于實(shí)戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)急責(zé)任,熟悉應(yīng)急程序,檢驗(yàn)應(yīng)急機(jī)制,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急響應(yīng)水平,并為修訂和完善預(yù)案提供依據(jù)。

          (二)宣傳培訓(xùn)

          市政府充分利用各種媒體和手段,加強(qiáng)極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警及防御知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),建立完善應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,使相關(guān)部門和單位及社會(huì)公眾熟練掌握氣象災(zāi)害應(yīng)急防御知識(shí),增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救力。

          (三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由牙克石市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

          工地防暴雪應(yīng)急預(yù)案2

          一、人員安排

          根據(jù)項(xiàng)目整體安排,參訓(xùn)人員主要人員分配如下:

          客服部:主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。

          保潔員:主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。

          二、所需物資

          1、鐵鍬、鐵鏟。

          2、除雪劑、除雪板。

          3、垃圾運(yùn)輸車等。

          三、具體內(nèi)容

          (一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制,隨時(shí)關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣,緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資,并對(duì)參與人員進(jìn)行明確分工。

          (二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:

          客服組:及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。

          保潔組:重點(diǎn)清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運(yùn)輸車負(fù)責(zé)清運(yùn)。

          災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時(shí)聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。

          四、注意事項(xiàng)

          1、正確對(duì)待暴風(fēng)雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。

          2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練,明確各項(xiàng)工具的用途和功能,提升應(yīng)急技能。

          3、嚴(yán)格要求保潔公司,配備暴風(fēng)雪天氣必需工具,以免在暴風(fēng)雪來(lái)臨之時(shí)出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。

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