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物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案（精選11篇）
在日常的學習、工作、生活中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 1
針對我管理處的實際情況，面積比較大，現(xiàn)人員編制較少，特別是原來的保安是三班倒，還能抽出一些時間來進行掃雪工作，現(xiàn)在每天的休息都是在睡覺，根本沒有時間來掃雪，冬天馬上來臨，清雪工作又是我處面臨的一次考驗，為了更好的服務(wù)業(yè)主，提供一流的物業(yè)服務(wù)，我出已經(jīng)做好全面的動員工作，以雪為令，主動打好清雪工作的每一仗。一下是我處制定的方案，供領(lǐng)導審閱。
清雪規(guī)定：小雪一天、中雪兩天、大雪三天處理完，保證小區(qū)業(yè)主出行方便
一、 日間小區(qū)內(nèi)積雪處理辦法
1、 下雪時，保潔人員及時將防滑墊鋪在各單元門口，并擺好‘小心地滑’提示牌；
2、 準備好掃雪工具，分給保安、保潔，集體進行清掃工作；保潔負責清掃各單元門前及小區(qū)內(nèi)積雪清理，并保證大堂有保潔人員及時清理大堂地面，對濕透或結(jié)冰的防滑墊及時清洗；保安負責崗亭前及主干道等積雪，并保證道閘桿前不得有積雪及冰塊，車庫庫管要及時清理自己車庫的出入口積雪工作。
3、 大雪或暴雪天氣時，及時在單元門前、車庫坡道口增加保潔人員及時處理結(jié)冰的地面。
二、 夜間園區(qū)積雪處理辦法
1、 管理處通知保安、保潔值班人員：及時將防滑墊鋪在單元門前，并擺放‘小心地滑’指示牌，并在各車庫進行巡查，發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時清理。
2、 管理處的保安、保潔、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除，保證業(yè)主出行時路面沒有積雪。
3、 如清晨路面仍有積雪，按照日間積雪處理辦法執(zhí)行。
三、 具體措施
1、 在各大堂門口鋪設(shè)防滑墊，并放置‘小心地滑’提示牌。
2、 組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道，確保業(yè)主出行方便。
3、 保潔員對衛(wèi)生區(qū)域加強清潔力度，及時擦干大廳和路面積水，及時清理結(jié)冰的防滑墊。
4、 雪停之后，對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內(nèi)。不得堆放到垃圾桶及草坪前，以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞。
掃雪工作責任具體到班、組、個人，共分為3小組，統(tǒng)一由陳國仁及馬文杰指揮工作。
①、 組長：小武 組員：全體護衛(wèi)人員。主要負責：各崗亭門前，及C區(qū)分擔區(qū)域的積雪
�、�、 組長：小亮 組員：全體保潔人員。主要負責：xx個單元門前、大堂及小區(qū)內(nèi)主路剩余路段
�、邸� 組長：小麗 組員：全體車庫管理員。主要負責： 車庫平臺及C區(qū)車庫前主干道。
四、領(lǐng)取工具
保潔員：人手一把推雪板及雪鏟，這讓做到有雪隨時清
保安員：準備6把大掃帚，及6把雪鏟，統(tǒng)一由班長保管（在地下庫房里）
工具存放地點：B3-3地下庫房，夜間領(lǐng)取工具要和當班的保安班長聯(lián)系，用完工具保安班長統(tǒng)一回收到地下庫房。
五、建議：
目前我處所占占地面積比較大，特別是兩個小區(qū)加上主干道，工作量比較重，主要今年的`清雪人員與往年相比減少了約15人，可想我處在清雪時所面臨的工作強度是前所未有的，為了更好的完成清雪工作，懇請公司將主干道調(diào)出我處的工作范圍。以上是我處唯一的一個建議，請領(lǐng)導給予批示。
我們第二管理處，會竭盡全力來完成冬季清雪工作。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 2
冬季即將到來，除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司冬季小區(qū)養(yǎng)護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作，特制定冬季除雪保暢方案如下：
一、除雪保暢工作目標
本著統(tǒng)一調(diào)度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據(jù)鞍鳳凰城小區(qū)的實際情況，確立冬季除雪保暢目標為：力爭做到不因下雪而封路，雪停后不因積雪造成業(yè)主出行不便。
二、除雪保暢工作組織機構(gòu)設(shè)立
成立20xx年除雪保暢指揮領(lǐng)導小組，組成如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在物業(yè)服務(wù)處，公司除雪保暢值班電話： ，養(yǎng)護小區(qū)廣場、主要路段、小區(qū)外圍門市區(qū)域、制定具體實施方案，明確責任分工，責任落實到人，并設(shè)立除雪值班電話。
三、除雪保暢工作指導原則
1.以雪為令原則
雪下人動，雪停路凈。完美體現(xiàn)“嚴格苛求、自覺奉獻”的工作精神。
2.就近原則
崗位周邊責任區(qū)域由本崗人員負責及時清掃。
四、除雪保暢工作準備
1、除雪保暢工作動員及協(xié)調(diào)工作
公司在制定除雪保暢預(yù)案后，應(yīng)召開除雪保暢工作動員會，要求所有相關(guān)人員高度重視，明確分工，建立責任制，務(wù)必保證降雪時預(yù)案能夠順利啟動。同時各部門應(yīng)制定相應(yīng)除雪安全作業(yè)規(guī)程，確保除雪工作順利進行。
物業(yè)服務(wù)處、行政部還應(yīng)在降雪前做好協(xié)調(diào)工作，提前做好啟動除雪預(yù)案的協(xié)調(diào)工作，達到協(xié)調(diào)聯(lián)動的目的.。
2、除雪物資、設(shè)備準備工作
1）除雪物資準備
物業(yè)服務(wù)處應(yīng)按照大雪的標準準備工具，指定專人負責除雪物資的管理、調(diào)配。保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠。
2）除雪機械準備
現(xiàn)準備購置掃雪車 臺、 臺積雪清運車應(yīng)在降雪前完成購置、調(diào)試至良好工作狀態(tài)，隨時待命，遇特殊情況，調(diào)動全公司完成除雪保暢工作。
對除雪設(shè)備的操作人員，應(yīng)提前完成設(shè)備操作、應(yīng)急處理及維護保養(yǎng)等各項工作的培訓。
五、除雪保暢預(yù)案
1、除雪保暢總方針為：機械除雪為主（物理方法），人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，客服中心負責宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作，物業(yè)公司負責鳳凰城小區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作。應(yīng)充分利用機械快速清掃積雪，
3、除雪作業(yè)規(guī)程
所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設(shè)備、物資均由服務(wù)處負責統(tǒng)一調(diào)配、使用。
一旦開始降雪，公司各部門即根據(jù)各自保暢工作分工，絕對服從領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排。進行除雪安排，清雪車即開始上路，進行不間斷清雪作業(yè)。
清掃車作業(yè)時，車上設(shè)一人駕駛使用。把小區(qū)路面的積雪清掃到路兩側(cè)后，如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大，則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向 搬運。
物業(yè)公司應(yīng)根據(jù)不同雪情，配合掃雪車采用以下應(yīng)對措施：
1）小雪應(yīng)對措施
如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。物業(yè)保潔保證業(yè)主入戶門口、車庫等清雪任務(wù)。
2）中到大雪應(yīng)對措施
如出現(xiàn)中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應(yīng)首先利用裝載車（改裝雪板）將行車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。
3）對于小區(qū)外圍門市街道、小區(qū)廣場、路面等區(qū)域，則采用清掃車完成，裝積雪清運車輔助搬運的方式。
四、后勤保障及擬投入人員
工具材料由物業(yè)公司根據(jù)實際情況按照清雪面積及參加人員數(shù)量統(tǒng)一進行清雪工具的采購。
1.鐵鍬：
2.雪推子：
3.大掃把：
4.推車：
5.棉手套：
6.融雪劑：視情況而定；
7.清雪機械：掃雪車xx臺、運輸設(shè)備xx臺；
8.人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司全體員工。
七、獎罰措施
完成公司降雪不封路、保證小區(qū)方便出行的目標，公司領(lǐng)導小組負責對各區(qū)除雪工作進行考核，依據(jù)結(jié)果進行審核。對不按時完成任務(wù)的不予發(fā)放獎金補貼。酌情處理。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 3
為了及時、有效預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，全面提高應(yīng)對各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故和風險的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作順利進行，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導思想
在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生報告后的第一時間，在社區(qū)中心的領(lǐng)導和指揮下，由淮河社區(qū)中心安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部迅速啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除險情，將國家和人民生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。
二、組織領(lǐng)導
淮河社區(qū)中心成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔任，指揮長由社區(qū)中心黨工委委員張術(shù)根同志擔任，副指揮長由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在淮河社區(qū)中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔任。
三、雨雪冰凍應(yīng)急救援職責分工
�。ㄒ唬┢桨厕k：負責事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部辦公室日常工作；負責事故情況的'上報，協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
（二）航華派出所：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮公安干警進行搶險救助，偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場，監(jiān)控事故單位的主要負責人和責任人。
�。ㄈ﹨^(qū)消防大隊：負責組織、協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設(shè)施。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社會事業(yè)科）：xx負責組織、協(xié)調(diào)指導醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)和環(huán)境保護部門（城管科）：xx負責及時匯報并配合上級組織建筑技術(shù)專家進行建筑災(zāi)害事故分析和擬定處置對策；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導，提出相應(yīng)措施并組織實施。
�。┦鹿蕟挝唬贺撠熓枭⑷藛T，關(guān)停設(shè)備，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門工作。
四、雨雪冰凍天氣事故（險情）報告和應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
�。ㄒ唬┦鹿蕿�(zāi)難的報告
1、發(fā)生事故災(zāi)難后，事故單位負責人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報告，同時報上級主管部門，可以先采取口頭報告，再以書面形式進行及時補報，并做好有關(guān)續(xù)報工作。
雨雪冰凍事故災(zāi)難報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險情）發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
2、有關(guān)部門接到雨雪冰凍事故災(zāi)難報告后，應(yīng)立即上報社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報到省、市、區(qū)等有關(guān)上級部門或政府。
3、事故災(zāi)難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災(zāi)難報告應(yīng)嚴格遵循分口負責、嚴格把關(guān)、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關(guān)部門報告前，應(yīng)向社區(qū)中心平安辦報告，平安辦負責向上級安全生產(chǎn)部門上報事故災(zāi)難由社區(qū)中心報告上級政府。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故災(zāi)難發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時，應(yīng)迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。
2、淮河社區(qū)行管中心有關(guān)部門接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告后，應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，指導事故應(yīng)急救援工作。
3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告后，淮河社區(qū)行管中心主要領(lǐng)導應(yīng)立即組織應(yīng)急救援指揮部及其成員單位，迅速到達事故現(xiàn)場開展搶險救援。
4、現(xiàn)場搶險救援分組同時進行
�。�1）現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。
小組成員：由小珊牽頭，社會事業(yè)科、城管科等部門組成。
�。�2）醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
�。�3）善后處理組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。
小組成員：由李林牽頭，計生辦、社會事業(yè)科等部門組成。
�。�4）后勤保障組：負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
�。�5）信息新聞組：負責事故的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。
小組成員：由小榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。
五、工作要求
�。ㄒ唬┗春由鐓^(qū)中心各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、學校、公眾聚集場所等，要充分認識安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負責，選配專門力量，并對參加人員進行培訓、演練；配備必要的設(shè)備設(shè)施，積極配合和服從辦事處安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領(lǐng)導和指揮、參與搶險救援工作。
�。ǘ└鲉挝粦�(yīng)根據(jù)社區(qū)中心應(yīng)急救援方案，結(jié)合本行業(yè)特點，認真制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案。
（三）各現(xiàn)場搶險救援組，應(yīng)由牽頭單位負責，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。
（四）各生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)結(jié)合自己的特點，制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員積極參與應(yīng)急救援。
�。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡�人都有參加安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的義務(wù)。
（六）本《預(yù)案》于發(fā)布時間起開始實施。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運輸、生產(chǎn)生活和居民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；市內(nèi)重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全
�。ǘ┓罏�(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區(qū)居民生活和交通運輸造成的重大影響，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)、分級負責的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，明確責任人和責權(quán)范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組），統(tǒng)一領(lǐng)導指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組組長由社區(qū)黨工委書記、公共服務(wù)中心主任擔任，副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務(wù)中心副主任擔任，成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對工作。領(lǐng)導小組下設(shè)交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導小組工作職責
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
3．負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5．研究解決其他有關(guān)重大問題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1．交通工作組：負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排；
2．困難群眾生活救助組：負責受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作；
3．醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織因災(zāi)傷病的'醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作；
4．安全生產(chǎn)工作組：負責房屋、簡易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作；
5．宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作；
6．綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報和承辦領(lǐng)導交辦事項等工作。
四、預(yù)警預(yù)報
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報，及時提供警報、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息。
暴雪預(yù)警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預(yù)警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達到4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預(yù)警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達到6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預(yù)警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達到10毫米以上，或者已達到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預(yù)警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上，或者已達到15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，啟動本級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進入應(yīng)急狀態(tài)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)應(yīng)急辦）的統(tǒng)一領(lǐng)導下有力有序地開展工作。
（二）應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急隊伍保障
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊伍4個，具體為：應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組、應(yīng)急支援小分隊、醫(yī)療服務(wù)隊、志愿者隊伍等。
�。ǘ⿷�(yīng)急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備由民政辦、綜合辦負責調(diào)配。
七、災(zāi)害評估
對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估，報區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心。
八、恢復重建
認真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 5
隨著入冬降雪季節(jié)的到來，為了及時清理小區(qū)道路積雪，保證道路暢通和出行安全，避免因積雪而發(fā)生安全事故，創(chuàng)造良好的小區(qū)生活環(huán)境，結(jié)合公司實際情況，特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、清雪工具配備及數(shù)量
推雪板20把，鐵鍬20把，大掃帚20把，清雪小推車3輛，工業(yè)鹽5袋。以上工具、物品于下發(fā)本預(yù)案3日內(nèi)由物業(yè)管理部門準備完備，統(tǒng)一放置庫房。
二、清雪小組組成
1.總指揮：小兵（經(jīng)理）副指揮：小霞
2、一組：組長：小龍（保安主管）； 組員：全體保安部成員；
二組：組長：xx（保潔主管）； 組員：全體保潔部成員
三組：組長：xx（工程主管）；組員：全體工程成員及客服部成員。
辦公室：隨機性，同時補充主干道路掃雪力量。
3.職責
總指揮：負責降雪預(yù)警前落實各部門清雪準備工作，清雪總體策劃安排及組織實施。
副指揮：除受總指揮委托行使職責權(quán)利之外，組織清雪期間，負責全面安全工作、區(qū)域劃分及任務(wù)受領(lǐng)。組 長：負責組織本組成員一同清掃積雪，達到要求標準。
三、雪情標準
降雪量在3Cm以下為小雪，降雪量達到3cm-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。
四、清雪工作程序
�。ㄒ唬�、小雪、中雪
1、晝、夜間降雪的，雪停即刻組織清掃，當值人員組織在崗保安、保潔成員按照區(qū)域劃分進行清掃。
2、按小區(qū)出入口、樓棟門出入道、主干道、順序進行清掃，積雪可就近堆放草坪或樹穴。
3、中小雪無特殊情況不得灑鹽水，被污染的積雪不得堆放草坪、樹穴。
（二）、大雪或路面結(jié)冰
1.以雪為令，各部門盡快組織所有成員進行清雪，鏟除路面結(jié)冰，必要時噴灑適量鹽水。
2.遇有特殊情形，決定調(diào)動機械設(shè)備進行清除，噴灑過鹽水的`積雪、冰塊不得堆放草坪、樹穴。
3.公司對責任區(qū)清掃工作驗收后，清雪工作完畢。
4.清雪工作講評、表彰、總結(jié)。
五、責任區(qū)域劃分
1.一組責任區(qū)：出入口干道——橫主路
2.二組責任區(qū)：各樓棟門出入道——與主干道路相接
3.三組責任區(qū)：入戶大堂前后，物業(yè)總公司門前及物業(yè)停車場
4.工程部及客服部工作不忙時補充其他部門掃雪工作力量。
5.根據(jù)實際情況具體分工
六、工作要求
小雪、中雪12小時，大雪24小時完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
1、夜間下雪，物業(yè)全體上班人員在第二天早晨提前半小時到崗，保潔部到崗后先在各單元門口鋪設(shè)防滑地墊、擺設(shè)防滑警示牌，聽從上級領(lǐng)導的工作安排進行緊急清掃。
2、夜間下雪天氣保安總值班員統(tǒng)一指揮，并隨時性清掃主要位置（崗亭主干道，各樓棟門出入道），保證門口臺階無積雪、無結(jié)冰。
3、掃雪工具應(yīng)謹慎使用，現(xiàn)場不得打鬧以防出現(xiàn)安全事故。
4、清理完畢后由物業(yè)管理部對掃雪工具進行統(tǒng)一回收，并放置制定地點。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 6
為應(yīng)對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、成立應(yīng)對雨雪冰凍天氣指揮機構(gòu)
（一）應(yīng)急指揮部
政委：
指揮長：
副指揮長：
成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責
1、后勤保障及物資供應(yīng)組
組長：
成員單位：財政所、行政辦
職責：負責購買相關(guān)搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、安全防控組
組長：小揚、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導
成員單位：應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)
職責：負責對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉儲場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、橋梁等進行安全巡查，組織做好防災(zāi)準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長：
成員單位：城管執(zhí)法中隊、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應(yīng)急救援搶險隊伍
職責：針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾，并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作。對受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。
4、災(zāi)情救助組
組長：
成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區(qū)
主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問題要第一時間處置，確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長：
成員單位：城建辦、征收辦
主要職責：主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。
6、通行安全防控組
組長：
成員單位：交管站、水利站
主要職責：及時組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設(shè)置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長：
成員單位：督查室
職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應(yīng)急措施
1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急站對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進行電話報告，1小時內(nèi)進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的.路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點盯防，并科學設(shè)置疏散點，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設(shè)備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、務(wù)必科學應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。
3、務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件，街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害降到最低。
4、務(wù)必嚴肅紀律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 7
為進一步規(guī)范和加強應(yīng)對雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害,做到有計劃、有準備地做好應(yīng)急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立花園路街道應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。
總指揮：
副總指揮：
成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報送及宣傳報道組、應(yīng)急搶險組、物資調(diào)運組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組等7個專業(yè)處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責和人員組成
1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險責任部門的要求，做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)；負責向區(qū)級相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險工作的匯報和協(xié)調(diào)。
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應(yīng)急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、溫度信息發(fā)布；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
3、應(yīng)急搶險組。負責組建應(yīng)急分隊，保潔保暢，各社區(qū)負責本單位的安全問題排查，做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。
4、物資調(diào)運組。負責街道應(yīng)急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯(lián)系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設(shè)備。
5、后勤保障組。負責抗災(zāi)資金的準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。
6、安全保衛(wèi)組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區(qū)域部位的`安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；負責轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會治安，確保社會安全穩(wěn)定。
7、醫(yī)療救護組。負責街域內(nèi)搶險救災(zāi)中的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫工作。
三、工作重點
1、加強轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。
2、加強轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區(qū)的安全排查。
4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強安全監(jiān)控和應(yīng)急處置，做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊、巡防隊員按照應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。
2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關(guān)情況，報送相關(guān)信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應(yīng)對雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區(qū)居民高度負責的態(tài)度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。
2.積極動員，把應(yīng)對雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態(tài)面對災(zāi)害，避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律，把應(yīng)對雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
為了應(yīng)對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實際，制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機構(gòu)
總指揮：
成員：
四、職責
�。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導小組，指揮協(xié)調(diào)公司責任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負責保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；
及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在75px以下為小雪，降雪量達到3-1
0為中雪，降雪量超過1
0為大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
（二）中雪
1、晝間降雪的'，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結(jié)冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
2小時，中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
�。ǘ┎坏迷诠は�、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
（三）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
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為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構(gòu)及職責
（一）組織機構(gòu)
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組成員如下：
顧問：
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各村（社區(qū)）主任
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導小組職責
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
3．負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5．研究解決其他有關(guān)重大問題。
�。ㄈ⿷�(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責
1．負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
2．落實應(yīng)急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的應(yīng)急指令。
3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。
4．在天氣恢復正常時，及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5．督促應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案。
三、響應(yīng)機制
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ╉憫�(yīng)調(diào)整
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導小組對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。
（三）響應(yīng)結(jié)束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由街道應(yīng)急領(lǐng)導小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
四、責任部門和應(yīng)對措施
�。ㄒ唬╇娏ΡＵ辖M
組長：
副組長：
成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。
荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障和恢復電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作
荷花教育發(fā)展中心：負責督促學校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點學校還應(yīng)配置自備電源。
工作重點：
1．加強觀測，密切關(guān)注電力設(shè)備運行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動融冰預(yù)案。
2．保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉(zhuǎn)正常；加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發(fā)生。
3．政企聯(lián)動，做好搶險救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災(zāi)工作。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M
組長：
副組長：
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責：
綜合行政執(zhí)法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時，對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
�。ㄈ┕┧Ｕ辖M
組長：
副組長：
成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負責制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全，做好嚴重冰凍有關(guān)供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機，確保水廠的正常供電。
工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
�。ㄋ模┠茉幢Ｕ辖M
組長：
副組長：
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊
主要職責：
負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好燃氣設(shè)施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應(yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實上游氣源供應(yīng)，要求燃氣經(jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣（城區(qū)管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。
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組長：
副組長：
成員單位：荷花市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責：
荷花市場監(jiān)督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應(yīng)，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價格，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負責制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確�！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確�！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。
1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全、運作合規(guī)。
2．提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強技術(shù)指導，及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地搶種速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
4．加強市場供應(yīng)保障。要重點組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
5．加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，市商務(wù)局指導全市重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強市場信息監(jiān)測預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價格出現(xiàn)異常波動。
�。┕I(yè)生產(chǎn)保障組
組長：
副組長：
成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責：
負責督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。
工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。
2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。
3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)。對因災(zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復工復產(chǎn)。
4．持續(xù)減輕企業(yè)負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
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組長：
副組長：
成員單位：荷花城管中隊、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
主要職責：
荷花城管中隊：負責制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉(zhuǎn)和安全。
1．加強市政設(shè)施維護。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。
3．加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
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組長：
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所
主要職責：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備，重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。
�。ň牛┽t(yī)療保障組
組長：
副組長：
成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
主要職責：
負責受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負責緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點：
1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護組
組長：
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所
主要職責：
負責冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的'緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情，公安派出所要就近救援。
工作重點：
1．加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息。
2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。
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1．特殊群體保障組
組長：
副組長：
成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責：
荷花教育發(fā)展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導督促各類學校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。
社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負責保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負責為城市困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟和救災(zāi)工作。指導災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
2．輿論引導組
組長：
副組長：
成員單位：基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位
主要職責：
基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判，指導各單位做好應(yīng)急處置工作
3．機關(guān)應(yīng)急保障組
組長：
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責：
負責加強對各部門機關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。負責保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門落實監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施，確保安全穩(wěn)定；對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治。加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時按程序上報。
4．綜合督查組
組長：
副組長：
成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責：
紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規(guī)、從快從嚴追責問責。加大對有關(guān)單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向主要領(lǐng)導進行報告，督促有關(guān)單位抓好整改。
五、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
�。ǘ﹫猿址罏�(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實際情況，細化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
�。ㄈ﹫猿址旨夗憫�(yīng)、分級負責的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責任人和責權(quán)范圍。特別重大問題，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
六、恢復重建
相關(guān)工作部門、相關(guān)村（社區(qū)）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的單位和個人，由領(lǐng)導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：
1．處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務(wù)的；
2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；
3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻策，成效顯著的；
4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。
�。ǘ┯邢铝行袨橹徽�，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任：
1．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3．截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
5．對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開始實施。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 10
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預(yù)案：
一、指導思想
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急范圍
本預(yù)案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災(zāi)害。
三、基本原則
�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點，提前準備、提前預(yù)防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區(qū)（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對。
�。�3）依靠科技，有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的能力，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學處置。
四、組織機構(gòu)
成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導全處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
指揮長：
常務(wù)指揮長：
副指揮長：
成員單位：處直各部門、各社區(qū)（村）、城管中隊、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，小張兼任辦公室主任，成員：xxx，信息聯(lián)絡(luò)員：小影。街道24小時應(yīng)急值班電話：xxx，成立應(yīng)急搶險組，組長：小猛、小亮。
五、工作職責
（一）指揮部主要職責：
1、負責本預(yù)案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應(yīng)急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應(yīng)急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調(diào)配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯(lián)系應(yīng)急搶險施工隊伍。
3、全面負責應(yīng)急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與辦事處領(lǐng)導保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時關(guān)注事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的`進展情況。
4、突發(fā)應(yīng)急事件時，負責向辦事處領(lǐng)導及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。
5、事故應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束后，責成有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故應(yīng)急搶險救援情況進行總結(jié)，及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報辦事處的安全生產(chǎn)工作動態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ┏蓡T單位職責
處直各部門、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作，各成員單位職責如下：
1、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關(guān)責任領(lǐng)導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關(guān)單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現(xiàn)場，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實施搶險排危；負責解決災(zāi)民的臨時安置問題；出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關(guān)單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負責信息上報的統(tǒng)一把關(guān)，負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執(zhí)法中隊：負責對事故處置提供技術(shù)指導；在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作；負責對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。
4、安監(jiān)科：負責街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防大隊負責對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領(lǐng)導下，聯(lián)系派出所維護現(xiàn)場治安，參與搶險救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。
6、民政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)辦、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負責及時組織調(diào)運救災(zāi)物資，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作；負責聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊，及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。
7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災(zāi)的資金，采購相應(yīng)的救災(zāi)物資，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作，和社會事務(wù)辦一起聯(lián)系上級有關(guān)機關(guān)、部門，爭取上級救災(zāi)資金、物資到位。
8、經(jīng)濟發(fā)展辦：負責災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題。
10、紀檢監(jiān)察室：負責對全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
�。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應(yīng)急事件報警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報告街道指揮部辦公室（電話：xxx）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領(lǐng)導：15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報突發(fā)情況，在1小時內(nèi)，書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
�。ǘ┙油话l(fā)應(yīng)急事件報警后，所在社區(qū)（村）為第一出動層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導上報具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因，城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。
�。ㄈ┨幹备鞑块T，在接到突發(fā)應(yīng)急事件報警后，主要負責人及分管領(lǐng)導必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導進行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預(yù)案。
（四）本預(yù)案啟動后，指揮部領(lǐng)導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。
（五）事故發(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶（住戶）要如實報告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。
�。┚仍犖榈竭_事故現(xiàn)場后，要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。
（七）救援救護隊伍在應(yīng)急搶險救援過程中，應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
�。ò耍┟裾k要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
物業(yè)公司冬季清雪應(yīng)急預(yù)案 11
為提高管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)山東省減災(zāi)委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》文件要求，結(jié)合解放路轄區(qū)實際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告，應(yīng)急處置與救援等工作。
二、氣象災(zāi)害
1、特別重大氣象災(zāi)害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;
(2)1個或多個省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災(zāi)害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;
(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災(zāi)害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;
(2)對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。
3、較大氣象災(zāi)害包括:
(1)因災(zāi)死亡人口3至10人;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;
(3)因災(zāi)倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災(zāi)害:
受災(zāi)損失未達到較大標準的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，全面提高防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項準備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害、及時幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導，責任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導處置相關(guān)各項工作，分級管理，上下聯(lián)動，相關(guān)職能部門聯(lián)動，明確責任到位。
4、各級分工，協(xié)助配合。相關(guān)部門、科室、社區(qū)，按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
5、多方協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發(fā)揮在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。
四、應(yīng)急隊伍保障
1、應(yīng)急隊伍建設(shè)
公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專業(yè)應(yīng)急隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量；駐區(qū)部隊和民兵預(yù)備役部隊是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量
2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊伍
健全社會動員機制，充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍，以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題，由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助
3、應(yīng)急隊伍調(diào)動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件發(fā)生時，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動相應(yīng)的應(yīng)急隊伍進行處置。
4、應(yīng)急隊伍演練
各類應(yīng)急隊伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行短期脫產(chǎn)訓練。
根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的要求，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)公共事件的演練，檢驗隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，實現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。
（四）財力保障
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦事處財政所要在年度預(yù)算中以適當比例安排政府預(yù)備費，作為公共財政應(yīng)急儲備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時，設(shè)立應(yīng)急專項資金并建立快速撥付機制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經(jīng)費，由相關(guān)部門納入年度計劃投資和預(yù)算，按規(guī)定程序申報解決。
鼓勵自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購買財產(chǎn)和人身意外傷害保險。從事高風險經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當購買財產(chǎn)保險，并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)公共事件提供資金援助。
（五）物資保障
行政辦是應(yīng)急物資儲備的綜合管理部門，具體負責重要物資及群眾生活必需品的'應(yīng)急儲備和供應(yīng)工作。
藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負責。
�。┽t(yī)療衛(wèi)生保障
由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，準確掌握急救資源狀況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專長等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。
當發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、�？浦委煹入A段，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
�。ㄆ撸┤藛T防護保障
人防站要結(jié)合公園、廣場等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
街道辦事處和有關(guān)部門，要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
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街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
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區(qū)公安分局、交警大隊要建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護。
五、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
街道辦事處和相關(guān)部門負責制定專項或部門預(yù)案演練方案并組織實施。
應(yīng)急演練包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演練，培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協(xié)同能力、熟悉指揮機制和處置程序，了解資源需求情況，評價應(yīng)急準備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性，進一步完善和改進預(yù)案。
�。ǘ┬麄骱团嘤�
1、宣傳教育
全面加強制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會，負責組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學校負責組織在校學生的應(yīng)急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展應(yīng)急宣傳教育工作，增強公眾的憂患意識和社會責任意識，學習掌握應(yīng)急基本知識和技能。
2、培訓
全面深入推廣對有關(guān)部門負責人及管理人員的培訓。培訓內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對突發(fā)公共事件的知識水平和能力。
3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、實施錯數(shù)
1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時的安全穩(wěn)定。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對能力和監(jiān)察力度。
從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進行全方位、無死角的大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度，營造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開展各類相關(guān)活動。
3、加大責任強度，加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人，在做好平時安全防范值守工作的同時，在重點時間點，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通，做到及時排查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改安全隱患。
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