最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案1
為了確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)宣傳活動(dòng)安全有序開展,確保群眾在活動(dòng)過程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置,特制訂本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
。ㄈ┓诸惙旨(jí)
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合社會(huì)資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
。⿷(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
。1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
。3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(七)社會(huì)安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):李繼錄
副隊(duì)長(zhǎng):吳曉晨郝凱瑞
隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤李懷錄杜立喬橋劉錦業(yè)高翔馬壯飛
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國(guó)黃國(guó)錄孫洋張東
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
。ò耍╊A(yù)測(cè)、預(yù)警
各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究,對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
。ň牛⿷(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
。ㄊ┖罄m(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評(píng)估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí),鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
。ㄊ唬⿷(yīng)急保障
1、各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
2、鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的`行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門(政府)審批。
3、鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
(十二)宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
(十三)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各有關(guān)部門和企業(yè)職責(zé),建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、依靠科學(xué),依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
4、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)、村居要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預(yù)案。
四、適用范圍
本預(yù)案主要適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有鎮(zhèn)直單位、各村居、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作:
1、一次發(fā)生死亡3人以上的較大傷亡事故;
2、直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬元的事故;
3、其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財(cái)產(chǎn)損失的事故。
五、分級(jí)響應(yīng)程序
發(fā)生事故后,按照事故等級(jí),及時(shí)上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
1、一般事故響應(yīng):由鎮(zhèn)政府安全負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮部,政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動(dòng)本預(yù)案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),逐級(jí)啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門、鎮(zhèn)政府預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案。
2、較大傷亡事故響應(yīng):?jiǎn)?dòng)本預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì)辦公室報(bào)告事故情況,并積極協(xié)助上級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救援工作。
3、重大事故響應(yīng):?jiǎn)?dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì)報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合上級(jí)事故調(diào)查組開展調(diào)查。
4、特別重大事故響應(yīng):立即報(bào)告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
六、救援行動(dòng)
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織召開各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)事故初步情況,協(xié)助制定應(yīng)急救援實(shí)施方案,組織、指揮救援行動(dòng);
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)救援需要,調(diào)集救援設(shè)備和器材,指派救援隊(duì)伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運(yùn)送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導(dǎo)下,對(duì)涉及的工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和處理,防止事故擴(kuò)大;
3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救站,開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救,對(duì)傷員簡(jiǎn)單處置后,送指定醫(yī)院治療,并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施;
4、公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,迅速劃定警戒區(qū),及時(shí)通知事故區(qū)域內(nèi)的人員及時(shí)撤離,禁止與救災(zāi)無關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū);
5、應(yīng)急指揮部通知有關(guān)部門和行業(yè)做好運(yùn)輸、通信、物資、供電等支援工作。
七、救援力量組成
事故單位應(yīng)建立由專職的或者兼職人員組成救援組織。不具備單獨(dú)建立專業(yè)救援組織的,除應(yīng)建立兼職的救援組織外,還應(yīng)與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。
發(fā)生重特大事故后,由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé),按事故實(shí)際情況,調(diào)度全鎮(zhèn)范圍內(nèi)救援力量,必要時(shí)由鎮(zhèn)救援指揮部請(qǐng)求上級(jí)政府給予幫助。
八、緊急處置
針對(duì)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn),在搶險(xiǎn)救援過程中,應(yīng)急救援指揮部要注意做好以下工作:
1、事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位在第一時(shí)間是處理事故的主體,要充分利用所屬單位及鄰近社會(huì)救援力量盡快實(shí)施搶救,遏制事故擴(kuò)大;
2、停止事故地點(diǎn)一切作業(yè),迅速組織事故地點(diǎn)及鄰近人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域;
3、迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,及時(shí)制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施;
4、立即搜救被困和失蹤人員,調(diào)集相關(guān)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)救治傷員,適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療;
5、加強(qiáng)對(duì)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)的物理、化學(xué)監(jiān)測(cè),采取針對(duì)性措施,防止發(fā)生次生事故;
6、現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須做好人身安全防護(hù),避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡;
7、應(yīng)急救援結(jié)束后,各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家在撤離事故現(xiàn)場(chǎng)前,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)清理,切實(shí)消除事故隱患,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
九、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
所有應(yīng)急工作人員必須佩戴必要的救災(zāi)裝備進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。所有應(yīng)急工作地點(diǎn)都要檢測(cè)氣體成分和溫度等,保證事故搶救作業(yè)地點(diǎn)的安全。
十、事故調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估
協(xié)同有關(guān)部門適時(shí)成立事故調(diào)查處理小組,按照規(guī)定開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、事故損失評(píng)估等工作。
事故調(diào)查結(jié)束后,事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部做出應(yīng)急行動(dòng)書面總結(jié)報(bào)告,要收集和整理所有的應(yīng)急記錄、方案、文件、報(bào)告等資料,組織專家總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急救援保障情況等。
十一、后期處置
1、善后處置
鎮(zhèn)人民政府及公安、農(nóng)林部門、民政、財(cái)政、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位認(rèn)真做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,清點(diǎn)救援裝備、器材;整理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報(bào)告;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。
事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,強(qiáng)化安全管理,深化安全專項(xiàng)整治,制定防止類似事故發(fā)生的措施。
事故單位應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并根據(jù)實(shí)際情況修訂、完善自身的應(yīng)急預(yù)案;在恢復(fù)生產(chǎn)過程中應(yīng)制定安全措施,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,組織總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)事故應(yīng)急救援工作的建議,報(bào)鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室和上級(jí)人民政府。
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