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最新水上救援應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的最新水上救援應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
最新水上救援應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1目的
積極應(yīng)對可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上(內(nèi)河)交通事故,高效、有序地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上(內(nèi)河)交通事故。本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,完全服從總預(yù)案。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)及職責(zé)
漢中市水上(內(nèi)河)交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長、安委會主任任組長,分管副局長、安委會副主任副組長,局企運科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見;指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作,并檢查落實;在發(fā)生重大以上水上交通事故時,決定啟動市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案,并實施組織指揮。
漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為其日常辦事機構(gòu),辦公室主任由市地方海事局副局長兼任,常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作;督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作;建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。
2.2組織體系框架描述
各縣(區(qū))人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制,建立水上交通事故應(yīng)急組織機構(gòu),明確工作職責(zé),組建搶險救援隊伍,保證搶險設(shè)備器材,建立事故報告制度,提供資金保證;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣(區(qū))有關(guān)部門按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,實行分級管理,做到各司其職,各負其責(zé),不斷完善應(yīng)急救援工作的.基礎(chǔ)建設(shè),組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1事故監(jiān)測及報告
。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生事故征兆或發(fā)生事故,各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或當?shù)睾J聶C構(gòu)報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后,要立即向縣級地方海事機構(gòu)報告,縣級地方海事機構(gòu)在接到事故報告后1小時內(nèi),要將核實的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機構(gòu)。市地方海事機構(gòu)在接到大事故(死亡1人以上)以上等級水上交通事故(含大事故)報告,在核實基本情況后1小時內(nèi)在報告市人民政府的同時上報省地方海事局,并且在3小時內(nèi)按規(guī)定格式書面報告省地方海事局,并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機構(gòu)。全市水上交通事故的報告時效從發(fā)生事故到報告市政府和省地方海事局嚴格按規(guī)定控制在24小時以內(nèi)。
。ǘh中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施全天候運作,24小時值班。緊急海事電話:xxx,傳真:xxxx。
3.2緊急救援行動
。ㄒ唬┌l(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進行自救,過往船舶及現(xiàn)場人員必須積極參與搶險救助。
(二)船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣(區(qū))地方海事機構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機構(gòu)在接到事故報告后,應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險設(shè)備開展救援工作,迅速控制或切斷事故鏈,盡快對事故水域?qū)嵤┙煌ü苤,轉(zhuǎn)運事故現(xiàn)場人員,搜救落水人員,接應(yīng)遇險人員上岸,協(xié)助醫(yī)護救助傷者;保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,固定事故船舶,處理其它意外事故;協(xié)助有關(guān)部門分析、制定打撈方案,并監(jiān)督實施,及時清理事故現(xiàn)場礙航物體,疏通航道,恢復(fù)水上交通,確保其他船舶交通安全;水上交通事故實施屬地管理,在進行救援的同時,市、縣級地方海事機構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進行事故證據(jù)的收集和事故取證,分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素,研究水上交通事故發(fā)生的各個細節(jié);查明事故原因,判明當事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上(含內(nèi)河)交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險救援工作的同時,立即進入事故全面調(diào)查階段。
3.3水上交通事故應(yīng)急救援保障及宣傳培訓(xùn)
。ㄒ唬┤懈骷壓J孪到y(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系,各縣區(qū)地方海事機構(gòu)要公開緊急海事電話,船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備,確保信息暢通。
(二)縣(區(qū))人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費。在通航水域比較發(fā)達、船舶比較集中的水域,要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛,儲備必要的搶險救生器材物資,保證全天候值班;在渡口和有水上漂流項目的地方,要配備足夠的搶險救生器材物資,為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。
。ㄈ└骺h(區(qū))地方海事機構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī),對船舶業(yè)主、船員、乘客開展水上交通事故的預(yù)防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
。ㄋ模┦小⒖h(區(qū))地方海事機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊伍,配備必要的設(shè)備,定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3.4新聞報道
涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé),新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國家規(guī)定審查。
3.5應(yīng)急結(jié)束
水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定,水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
4、后期處置
水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統(tǒng)一負責(zé)。
5、附則
5.1制定與解釋
本預(yù)案由漢中市交通局制定,由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
5.2施行
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
最新水上救援應(yīng)急預(yù)案2
主橋建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工作,我項目部將緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的總體原則展開施工。為提高處置突發(fā)事件的能力,最大限度減少事故損失、保證施工現(xiàn)場正常工作次序,特制定施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
。ㄒ唬┦鹿收T因分析
經(jīng)我部結(jié)合現(xiàn)場情況分析,在拆橋過程中主要事故誘因分為以下幾點:
1、本工程跨越寶射河,通航船舶噸位較大,存在交通隱患比較大。
2、施工過程中自身安全(包括水上作業(yè)、施工用電、以及登高作業(yè)等)危險性較大。
。ǘ┦鹿暑A(yù)防
1、水上交通事故
。1)按照海事、航道部門的要求設(shè)置警示標志并掛上紅燈,在河道上下游各300m處設(shè)置警告標志牌和限速標志牌等。
(2)在水上支撐設(shè)置防撞鋼管樁,防止來往船只碰撞水上支撐。另外在水上設(shè)置防霧燈、變頻警示燈等,保證有霧天氣的船只航行安全。
。3)夜間在通航口設(shè)置足夠數(shù)量的警示燈,及早通知過往船只,確保過往船只的通過安全。
。4)加強水上施工人員的安全教育,考核合格后方可上崗。
(5)組織現(xiàn)場施工人員學(xué)習(xí)水上交通法規(guī),增強交通安全意識,確保施工人員的操作不影響水上交通安全,并保護自身的安全。
2、施工事故
(1)施工流程
主橋施工步驟嚴格按照方案中流程進行,禁止擅自更改。施工順序嚴格遵守“自下而上”的原則進行。
。2)水上施工用電
a、水上工作船臨時用電應(yīng)按規(guī)范要求進行,接線、拆線等由專職電工完成。
b、按照《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的`要求,做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,保證其安全使用。凡移動式照明,必須采用安全電壓。
c、堅持臨時用電定期檢查制度。
。3)水上施工機械
a、機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。
b、按規(guī)范要求對機械進行驗收,驗收合格后使用。
c、機械操作工持證上崗,工作期間堅守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動紀律。
d、處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
e、機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng),當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時,立刻停止其使用。
。4)水上作業(yè)
a、水上作業(yè)必須配備救生衣,船上配備救生圈,作業(yè)人員戴好安全帽。
b、工作船電線應(yīng)按規(guī)范接地,堆放物料要整齊、平穩(wěn)。要通暢,船上四周要設(shè)護欄,上下跳板穩(wěn)定,防滑措施要到位。
c、作業(yè)人員要遵守紀律,服從指揮,不準嬉戲吵鬧、爭先恐后,保持良好的秩序。
d、工作船舶夜間配備良好照明設(shè)備,設(shè)立信號警示警告標志。
e、船工要專項進行培訓(xùn),船舶專人負責(zé)管理,防止閑人上船游玩。
(5)高空作業(yè)
a、凡在距地2m以上,有可能發(fā)生墜落的高處作業(yè)時,都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。
b、制定拆除施工方案,嚴格遵守拆除順序,配備齊全有效限位裝置。在運行前,要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收,經(jīng)確認合格有效,方可使用。
c、嚴禁在施工區(qū)域嬉戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊,以避免造成高處墜落和物體打擊。
。ㄈ⿷(yīng)急保障體系
1、組織機構(gòu)
建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長,項目總工為副組長,等為組員,一旦發(fā)生突發(fā)事故,由組長或副組長根據(jù)事故類別、大小啟動相應(yīng)應(yīng)急救援程序,各組員應(yīng)當認真落實自身責(zé)任,明確分工。
2、應(yīng)急組織職責(zé)
應(yīng)急小組在發(fā)生安全事故時,負責(zé)下達救援指令及任務(wù),隨時掌握最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向救援部門(110、119、120或海事航道部門)報告情況提出求援。平時應(yīng)急小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在組長未抵達工地前,值班者即為臨時組長,指揮救援。
最新水上救援應(yīng)急預(yù)案3
為提高水上交通從業(yè)人員對水上突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)、救助處置和交通保障能力,最大限度降低水上突發(fā)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,結(jié)合當前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治工作和打非治違專項行動。我處決定在觀英灘客運碼頭舉行預(yù)案演練,現(xiàn)將此次演練有關(guān)情況報告如下:
一、 制定應(yīng)急演練方案,確定應(yīng)急演練目的
制定了《XX省XX縣水上交通應(yīng)急預(yù)案演練實施方案的通知》。確定應(yīng)急演練的目的是:通過演練不斷形成及時、快速、準確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、應(yīng)急演練成果
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨現(xiàn)場
此次演練XX縣交通運輸局現(xiàn)場指導(dǎo),水庫庫區(qū)水上從業(yè)人員,山王、觀英灘鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及船管員共同參與。
。ǘ┭菥毮康拿鞔_,預(yù)案策劃周密明確演練內(nèi)容:
1、救生設(shè)備的`實際運用;
2、滅火器的實際操作;
3、船舶實施救援。
第一階段:縣地方海事處人員對演練內(nèi)容進行講解,作演練任務(wù)布置。
第二階段:海事人員對船員進行救生設(shè)備實際運用的講解演練。
第三階段:船員進行救生設(shè)備的實際運用演練。
第四階段:海事人員對船員進行滅火器實際操作的講解及實際運用演練。
第五階段:有人落水,船舶實施救援(自救互救)。
三、存在的問題和不足以及改進方向
通過此次演練,使廣大水上從業(yè)人員能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的水上交通事故,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生水上交通安全事故能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度減少水上交通運輸安全生產(chǎn)事故的危害,但在演練中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
1、極個別參加演練人員在演練過程中態(tài)度不夠端正,事故過程不夠嚴肅,對事故有序處置的緊張態(tài)度味道不足。
2、部分參演人員對演練方案不熟悉。
3、信息溝通還有待進一步完善。
本次演練環(huán)節(jié)多、針對性強,演練指揮及時有序、隊員反應(yīng)迅速且有條不紊、措施到位、處置得當。各參演部門相互協(xié)作,密切配合,團結(jié)一致,取得了圓滿成功。
最新水上救援應(yīng)急預(yù)案4
水上突發(fā)事件受水域的天氣和水流等自然環(huán)境的影響,情況非常復(fù)雜,給搜救帶來困難。如果缺乏行之有效的應(yīng)急預(yù)案,臨時倉促決斷,考慮不周,則有可能顧此失彼,陷入被動局面,導(dǎo)致嚴重的混亂,造成更大的災(zāi)難。
水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在辨識和評估水上交通潛在的風(fēng)險,總結(jié)水上突發(fā)事件類型和發(fā)生過程,預(yù)測發(fā)生的概率,分析其造成的后果及影響程度的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、行動和應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)、物資保障等方面預(yù)先做出的具體安排,是保障水上搜救行動迅速、規(guī)范、有效進行的整體計劃和程序規(guī)范,其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.建立水上突發(fā)事件應(yīng)急的體制和機制
應(yīng)急預(yù)案建立了水上突發(fā)事件應(yīng)急管理的組織機構(gòu),明確各成員的職責(zé)和分工,為迅速、有序、高效地開展水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動提供保障,使水上突發(fā)事件應(yīng)急管理有據(jù)可依、有章可循。
2.規(guī)范水上突發(fā)事件應(yīng)急管理程序
應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程,需要制定事前、事中、事后全過程采取的措施。應(yīng)急預(yù)案對預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和善后等環(huán)節(jié)都進行了詳盡的安排。當水上突發(fā)事件發(fā)生時,根據(jù)預(yù)案開展救援,能夠避免盲目性。
3.提高指揮決策和應(yīng)急反應(yīng)的效率
應(yīng)急反應(yīng)對時間的要求十分緊迫,容不得有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案事先明確了應(yīng)急各方的'職責(zé)和任務(wù),規(guī)定了應(yīng)急資源儲備和調(diào)用程序,有助于做出準確的指揮調(diào)度,指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動迅速、有序地進行,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.便于應(yīng)急反應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動
當水上突發(fā)事件在兩個國家、兩個省份交界處發(fā)生,或發(fā)生特大規(guī)模的水上突發(fā)事件時,應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了海事機構(gòu)的聯(lián)動方案。最初接到水上突發(fā)事件信息的水上搜救機構(gòu),自動承擔(dān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé),并啟動預(yù)案反應(yīng),直至水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作已明確移交給責(zé)任區(qū)水上搜救機構(gòu)或上一級水上搜救機構(gòu)指定新的應(yīng)急指揮機構(gòu)時為止。
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