公共安全應(yīng)急預(yù)案范文（精選14篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編精心整理的公共安全應(yīng)急預(yù)案范文，希望對大家有所幫助。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 1
一、指導(dǎo)思想
“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護學(xué)校師生生命財產(chǎn)的安全，高效有序地處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法規(guī)條例的要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生重大交通事故、重大溺水事故、學(xué)校擁擠踩踏的事故、學(xué)校火災(zāi)時，本應(yīng)急預(yù)案即刻啟動。
三、應(yīng)急指揮機構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。
1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及應(yīng)急小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任
2、醫(yī)療救護組
組長：
組員：
3、學(xué)生管理組
組長：
組員：
4、后勤保障組
組長：
組員：后勤處工作人員
主要職責(zé)
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
主要有組長負責(zé)。組長總攬全局，是本預(yù)案啟動的決定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。
�。�2）醫(yī)療救護組
負責(zé)傷員的簡單護理、轉(zhuǎn)送，學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
�。�3）學(xué)生管理組
負責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。
（4）后勤保障組
負責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)，提供水、通訊等服務(wù)保障。
四、突發(fā)公共安全事故可能發(fā)生的地點及可能造成的后果
1、重大交通事故可能發(fā)生在公路上，可能危及學(xué)生的.生命安全。
2、重大溺水事故可能發(fā)生在距離學(xué)校不遠的河流中，可能危及學(xué)生的生命安全。
3、學(xué)校擁擠踩踏的事故可能發(fā)生在學(xué)校的集會、樓道走廊中，可能危及學(xué)生的生命財產(chǎn)的安全。
4、學(xué)�；馂�(zāi)事故可能發(fā)生在學(xué)校教室的插座及日常開關(guān)、常用設(shè)備上，可能危及學(xué)校和學(xué)生命財產(chǎn)的安全。
五、突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急處置
（一）突發(fā)重大交通事故的應(yīng)急處置
1、加強交通安全知識宣傳，懂得交通安全知識，來校回家自覺遵守交通法則。
2、校園周邊發(fā)生涉及師生的交通事故時，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在及時趕赴現(xiàn)場，及時撥打110或119。遇有學(xué)生、教職工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救，及時與家庭聯(lián)系，同時向上級主管部門報告。
3、組織人員保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。
4、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證，盡快查清事故原因，做好善后工作。
�。ǘ┩话l(fā)重大溺水事故的應(yīng)急處置
1、在夏秋季節(jié)細致做好學(xué)生的游泳安全工作，教育學(xué)生外出游泳要征得家長同意，須有熟悉水性的人陪同；禁止學(xué)生獨自游泳。
2、學(xué)校做好日常學(xué)生到校點名管理，尤其是下午，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課或早退，應(yīng)及時與家長取得聯(lián)系，告知家長學(xué)生情況。
3、學(xué)校得知出現(xiàn)學(xué)生重大溺水事故時，應(yīng)急小組應(yīng)及時到達現(xiàn)場，及時撥打110、120，及時聯(lián)系家長，及時保護好現(xiàn)場，積極配合醫(yī)療等部門工作，及時上報上級有關(guān)部門。
�。ㄈ┩话l(fā)學(xué)校擁擠踩踏的事故的應(yīng)急處置
1、學(xué)校舉行全校性活動，應(yīng)積極做好學(xué)生的安全教育工作，制訂出細致周密的活動計劃及安排，做好應(yīng)急預(yù)案。
2、教育學(xué)生上下樓梯有秩序、有禮貌、有文明，肯忍讓，禁止在樓梯走廊追、拉、推、跑、跳和成群結(jié)隊。
3、若突發(fā)集會、樓梯走廊擁擠踩踏重大事故，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間親臨現(xiàn)場，迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作，并立即向上級教育主管部門指告。
4、組織應(yīng)急小組對受傷學(xué)生進行止血等應(yīng)急搶救處置，第一時間向120急救部門求援，妥善安置傷病員。必要時請當(dāng)?shù)卣г畮椭?/p>
5、迅速與受傷者家屬取得聯(lián)系，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定，防止事態(tài)嚴(yán)重化。
�。ㄋ模┩话l(fā)學(xué)校火災(zāi)的應(yīng)急處置
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織教師解救受困學(xué)生，組織教師及時進行滅火(嚴(yán)禁小學(xué)生參與救火)，控制火勢，并采取切斷電源，避免災(zāi)害擴大化。
2、學(xué)校全力組織學(xué)生有序撤離教學(xué)樓，疏散學(xué)生至安全地帶。
3、根據(jù)災(zāi)情及時撥打119報警，必要時聯(lián)系120急救，在消防、醫(yī)護人員到場后，主動提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作，積極配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
4、及時封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物，確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助消防部門對火災(zāi)原因進行調(diào)查取證。
5、采取有效措施，做好善后處置工作，切實解決好學(xué)生受災(zāi)后的心理問題。
六、應(yīng)急保障
(一)信息保障
學(xué)校要確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。
(二)物資保障
學(xué)校保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足，并做到由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。
(三)人員保障
學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時調(diào)整組成人員。學(xué)校的預(yù)備隊主要由教師組成。
七、事故報告的通訊聯(lián)系電話
學(xué)校：
辦公室：
八、平時的保障措施
1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學(xué)生具有安全意識。
2、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫(yī)療急救中心120。
3、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 2
大型比賽以及運動會等活動前，對身體有問題的學(xué)生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的`同學(xué)到場外休息，如果在學(xué)生運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題，應(yīng)急措施是：
�。�1）活動組織者和安全管理工作負責(zé)人要維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，保護學(xué)生生命安全，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
�。�2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告。
（3）發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送學(xué)校醫(yī)務(wù)室處理或送學(xué)校附近的醫(yī)院處理。
�。�4）發(fā)生嚴(yán)重損傷大量出血，或者出現(xiàn)昏迷休克，首先與校醫(yī)聯(lián)系，對傷員做及時診斷處理，同時報告110、120請求急救，爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。
�。�5）及時通知家長或其監(jiān)護人，以便及時作出救治決定，并做好安慰工作。
�。�6）保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，做好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事故的調(diào)查處理。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 3
一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、安全事故預(yù)處置程序
發(fā)生安全事故，第一責(zé)任人要在第一時間內(nèi)，到現(xiàn)場負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。
第二，組織人員保護現(xiàn)場。
第三，按規(guī)定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。
三、應(yīng)急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組：
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調(diào)查組
組長
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
�。ㄒ唬┌l(fā)生火災(zāi)預(yù)案
1.報警：報警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時，在場人員應(yīng)視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺報警，報火警時要做到：
（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯電話，延誤時間。
�。�2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標(biāo)志。
�。�3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯(lián)系。
�。�4）報警后，應(yīng)立即派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進入火場滅火。
（5）報警時，應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。
2.接警
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預(yù)案的任務(wù)和要求，分工負責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。
�。�2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。
3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災(zāi)時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務(wù)。
火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應(yīng)注意安全，進入火場要帶手電和繩子�；饒鰺熿F彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒�？捎妹薇弧⑻鹤咏笊w在身上，防止灼傷。
火場救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的'狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點集中清點，并查明有關(guān)情況，及時報告。
�。ǘ┌l(fā)生治安事件預(yù)案
1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2.若來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者查清逐出。
3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。
5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案
1.預(yù)防措施
�。�1）加強公共場所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
�。�2）加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
�。�3）明確功能分區(qū)，嚴(yán)禁混用、混存。
�。�4）嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的管理制度，嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2.突發(fā)事件處理
�。�1）在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
�。�2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機構(gòu)的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
�。�3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查，中毒患者的個案調(diào)查。
（4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，使其達到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時搶救，進行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。
2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下：
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
(2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。
(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學(xué)校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案
1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度，當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識，監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。
2.自行車要按指定地點規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀(jì)律處分。
3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。
4.為防止學(xué)生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負責(zé)進行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
5.各班主任要對學(xué)生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學(xué)的教育,加強學(xué)生的自救自護的教育和訓(xùn)練。
6.學(xué)校總務(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。
(六)發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時，在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安，并電話報110，同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2.、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。
�。�、防止作案人員靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。
（七）交通安全事故預(yù)案
1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場
4、上報教育局，通知家長
（八）學(xué)生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預(yù)案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報派出所或通知家長，調(diào)查事實經(jīng)過，對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
�。ň牛⿲W(xué)生夜間疾病救治預(yù)案
1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī)，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。
5、通知生病學(xué)生家長。
�。ㄊ┩ｋ娖陂g的安全預(yù)案
1、電管部門事先通知的停電：
�。�1）事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
�。�2）要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。
（3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律：不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動。
（4）來電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。
2、事先未接通知的臨時停電：
�。�1）在場人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時查明停電原因，責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動發(fā)電設(shè)備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。
�。�3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
（4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應(yīng)。
（十一）校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案
1、教學(xué)時間內(nèi)，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個別學(xué)生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室，同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長，同時做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故，在場人員應(yīng)立刻報告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員，同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 4
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實加強我市對掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力，充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播實施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求，特制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校為重點，同時確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責(zé)任單位，全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項掃雪防凍和搶險救災(zāi)的組織實施；以行業(yè)為主線，組織安排，督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點，認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務(wù)安排，制定方案，規(guī)范、完善各項預(yù)防、應(yīng)急措施和責(zé)任機制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運行機制，實行“一把手”總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。堅持全面動員，深入發(fā)動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
2、應(yīng)急流程
2.1雪前準(zhǔn)備
進入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實雪前準(zhǔn)備工作。
2.1.1加強監(jiān)測預(yù)警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)警，定期組織專家分析雨雪趨勢，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機制；指揮部要健全指揮體系，根據(jù)預(yù)警及時啟動預(yù)案，高效指揮。（責(zé)任單位：市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局）
2.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊，做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
2.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門，在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資，并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。（責(zé)任單位：各成員單位）
2.1.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò)，強化實地勘察，確定用水點、備勤點、積雪消納場，行駛路線、作業(yè)路線。（責(zé)任單位：市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
2.1.5認真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。（責(zé)任單位：各成員單位）
2.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責(zé)任部門要合理部署與調(diào)度，提前做好群眾生活必需品的儲備，確保供給充足，市場平穩(wěn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
2.1.7指揮部擬好各級應(yīng)急工作實施方案。氣象部門完善各級預(yù)警通知預(yù)案；其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實突擊力量。（責(zé)任單位：市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
2.2預(yù)警
當(dāng)市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機構(gòu)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準(zhǔn)備，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預(yù)警信號分四級，分別是Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重）。
2.2.1Ⅳ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
�。�1）各成員部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤，24小時值班，確保通信暢通。
（2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
�。�3）城管、交通、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)進行道路、線路巡查維護，做好各項應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
�。�4）相關(guān)部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查，落實除雪防寒防凍措施，做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備。
（5）加強社會宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕駛，并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
2.2.2Ⅲ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
在Ⅳ級預(yù)警的基礎(chǔ)上，各部門、各成員單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢，協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財產(chǎn)安全。
2.2.3Ⅱ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅲ級預(yù)警的基礎(chǔ)上，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險工作，同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
2.2.4Ⅰ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn)：6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅱ級預(yù)警的基礎(chǔ)上，調(diào)動一切力量和資源，全力應(yīng)對災(zāi)害。
2.3應(yīng)急響應(yīng)
2.3.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責(zé)任部門派員進駐掃雪防凍指揮部，進行聯(lián)合指揮，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。氣象部門及時提供天氣情況預(yù)測；交通部門負責(zé)每天上午7：00前提供主要國省道路況及通行情況，交警部門負責(zé)提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
�。�2）由市掃雪防凍指揮部辦公室負責(zé)組織各單位開展掃雪除冰工作，視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”；市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機構(gòu)組織責(zé)任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化，安排人員、車輛及時掃雪，適時撒鹽防凍，按責(zé)任區(qū)域進行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強清掃頻次，確保交通安全。
（3）公安部門合理部署警力，做好道路交通的疏導(dǎo)和管控，確保道路安全暢通。
�。�4）鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽，鹽庫要保持24小時值班。
2.3.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度，每天編寫信息動態(tài)，做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門，負責(zé)及時提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù)；應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物，消除安全隱患；民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
�。�2）各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量，及時清掃道路沿線積雪，對橋梁、立交匝道等重點區(qū)域撒鹽融雪，清除道路積水，防止路面結(jié)冰；市住建局負責(zé)清除樹木積雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊，根據(jù)指揮部要求和實際需要，做好掃雪除冰工作；必要時，協(xié)調(diào)部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應(yīng)增強清掃頻次，確保交通安全。
�。�3）各機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通；沿街單位、店家，按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求，負責(zé)門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
�。�4）啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”，由共建單位負責(zé)組織協(xié)調(diào)沿街單位，做好責(zé)任路段掃雪除冰工作。
�。�5）公安部門增派警力，加強交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
�。�6）利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。
2.3.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，進一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。
（2）采取緊急撒鹽化雪，調(diào)集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪；政府機關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮，就近參與掃雪；各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村（社區(qū)）統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪；啟動民兵、預(yù)備役部隊和部分部隊?wèi)?yīng)急隊伍，重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
�。�3）交管部門對道路交通實施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強交通疏導(dǎo)，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
（4）各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的'物資保障。
2.3.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全面啟動部隊、民兵、預(yù)備役部隊支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
�。�2）交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行，必要時派警車帶車護送。
（3）各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
�。�4）必要時進行停課、停業(yè)（特殊行業(yè)除外）。
�。�5）發(fā)生災(zāi)害后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險救災(zāi)行動。
2.4除雪作業(yè)要求
�。�1）各掃雪保障應(yīng)急機構(gòu)遇有降雪預(yù)報時，提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置，確保迅速開展作業(yè)。
�。�2）各掃雪作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”“先重點、后一般”“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。市域道路重點是先蘇州市級以上道路，后一般道路；市區(qū)道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路，后其他道路。氣溫在0度以下，適時在主要公路（橋梁、涵洞）撒融雪劑，防止積雪成冰，并嚴(yán)禁道路灑水作業(yè)。
（3）大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城鎮(zhèn)主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通；48小時內(nèi)，城（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，交通恢復(fù)正常。
3、善后工作
3.1災(zāi)情統(tǒng)計
雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計報送應(yīng)準(zhǔn)確、快速、詳實，重要信息立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，先上報基本情況，并抓緊調(diào)查統(tǒng)計，隨后補報。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計，各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報調(diào)查。沒有對應(yīng)行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計匯總。
3.2災(zāi)后救助
�。�1）市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作，會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；會同慈善組織、紅十字會發(fā)動社會、個人或境外機構(gòu)開展救助；組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；負責(zé)接收和安排社會提供的緊急援助；根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)。
�。�2）市紀(jì)委監(jiān)委、審計局負責(zé)對社會捐贈資金和物資實行全過程監(jiān)督和檢查，實施中按照逐級負責(zé)、責(zé)任到人的原則，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
（3）市財政局負責(zé)落實救災(zāi)資金。
（4）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)組織對受災(zāi)農(nóng)戶加強技術(shù)指導(dǎo)，落實增產(chǎn)增收措施，指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復(fù)生產(chǎn)。
3.3災(zāi)后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，全力搶救因災(zāi)傷病人員。
3.4損毀工程修復(fù)
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)；相關(guān)部門針對搶險物料消耗情況，及時補充到位。
3.5災(zāi)后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
3.6災(zāi)后補償
�。�1）雪災(zāi)發(fā)生后，市銀保監(jiān)會應(yīng)督促保險機構(gòu)在第一時間對突發(fā)事件造成的損失進行評估、審核和確認，根據(jù)保險條例實施理賠，確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)救援隊員辦理人身保險。
�。�2）市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。
3.7總結(jié)評估
每次降雪結(jié)束后，市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應(yīng)組織開展預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評估，總結(jié)雪災(zāi)特點、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓(xùn)等，同時征求社會各界和群眾的意見和建議，從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進意見，并不斷提高完善。
4、保障措施
1）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級政府的`重要職責(zé)，直接關(guān)系到群眾的生活、出行，關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，關(guān)系到城市的運行安全和正常秩序，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災(zāi)工作，發(fā)揮主動應(yīng)急意識，充分估計危害后果，健全應(yīng)急值守制度，切實為群眾辦好事、辦實事，把雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損害降到最低程度。
2）精心組織，全面落實掃雪責(zé)任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認真劃分沿街單位的責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，特別是新建改造道路要重點抓好責(zé)任落實，做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進行宣傳，動員沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好工具，按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動迅速，成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間，適逢學(xué)校放假和春運高峰，各單位要加強節(jié)假日值班制度，保證掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位，并做好相關(guān)人群疏導(dǎo)工作，切實維護正常生產(chǎn)生活秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4）加大投入，做好應(yīng)急物資儲備。相關(guān)部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況，適當(dāng)增配所需清雪機械，并提出年度所需物資數(shù)量。市財政做好市級相關(guān)經(jīng)費保障工作，各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負責(zé)。各單位物資準(zhǔn)備情況要及時報送指揮部辦公室。
5）加強督查，嚴(yán)格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報；對因責(zé)任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5、附則
5.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市城管局負責(zé)編制，報市政府批準(zhǔn)后組織實施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)（部門）掃雪防凍應(yīng)急預(yù)案，報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
5.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市城管局負責(zé)解釋。
5.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 5
為加強我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清轉(zhuǎn)運工作，切實保障春節(jié)期間清轉(zhuǎn)運工作的正常有序運行，提高緊急突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，及時妥善處理此間各類突發(fā)事件，確保廣大城鄉(xiāng)居民度過一個祥和、文明、環(huán)保、衛(wèi)生的`春節(jié)。結(jié)合我市統(tǒng)籌治理工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
保障春節(jié)期間清轉(zhuǎn)運工作的正常有序運行，及時妥善處理各類突發(fā)事件，確保垃圾收集正常運行，廣大居民潔凈、衛(wèi)生過節(jié)。
二、具體措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
督查專班要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，明確分工，切實做好春節(jié)期間巡查督導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職到位，公司清、轉(zhuǎn)運及時，保證鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
2.認真組織，積極籌備
一是督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公司做好應(yīng)急預(yù)案，確保春節(jié)平穩(wěn)有序運行，二是對巡查車輛設(shè)備做好維護檢修，制定巡查、督導(dǎo)工作方案，合理安排人員，保證巡查力度。
3.多方協(xié)調(diào)，及時處理
保證通信暢通，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，如遇突發(fā)事件，及時處理并上報相關(guān)部門。
4.加強督導(dǎo)，確保成效
巡查督導(dǎo)工作要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保及時收集、轉(zhuǎn)運，不留死角，應(yīng)急處突要加強溝通協(xié)調(diào)，確保問題及時解決。
三、具體要求
1.全體工作人員24小時開機，保證通信暢通，確保指令傳達到位，溝通協(xié)調(diào)到位，應(yīng)急處理到位。
2.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司制定應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案落實各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.嚴(yán)格巡查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理并上報。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 6
1.總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效應(yīng)對我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置工作，切實消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，堅持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實行區(qū)（市）管理制，建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機制。
1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害；應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相銜接，要依法行政，依法實施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組，加強管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進行安全應(yīng)急演練。
2.組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)
按照安全應(yīng)急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負責(zé)人組成。
2.2工作機構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對重點問題提出指導(dǎo)性意見；組織召開安全工作聯(lián)席會議，及時部署上級有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達；及時向上級機關(guān)報送相關(guān)重大事項和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況；其它內(nèi)部工作事項的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責(zé)
各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機構(gòu)，確立專門辦事機構(gòu)、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實際情況，明確職責(zé)分工，認真組織督促、落實安全工作，及時處理解決安全工作中的問題，強化工作措施，加強安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長效機制
由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的1-2名工作人員，組成2個督導(dǎo)組，定期對各區(qū)（市）的安全工作進行指導(dǎo)、督察，并提出指導(dǎo)意見。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時上報。
2.5信息報送和處理
2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度，及時準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報送信息。
2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實行24小時值班，隨時通報情況，及時、準(zhǔn)確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過分析研究后，及時通報相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照有關(guān)部門的規(guī)定落實相關(guān)安全工作。
3.重點區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機房、發(fā)電機房、電梯機房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治，設(shè)施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的`安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所存在的安全隱患。
4.安全工作完善事項
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對公共區(qū)域安全防范的重點部位設(shè)置警示標(biāo)識，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識，告示注意事項，明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強化自我安全防范意識。
4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對公共區(qū)域安全防范重點部位的日常巡查，加強對管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進行回訪，增強安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實際情況的變化及時修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案，要對安全防范應(yīng)急預(yù)案進行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應(yīng)急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定，對已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案，加強執(zhí)行力度，強化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動，按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查，推行24小時安全防范制度，對符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對小區(qū)安全防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強維護。
5.緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會的大局來認識。加強檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的`安全工作。
物業(yè)企業(yè)負責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的`第一責(zé)任人，要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生，應(yīng)在第一時間向有關(guān)行政管理部門報告，并及時趕到現(xiàn)場解決處理。
6.后果評估
6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的，要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小，并擬寫調(diào)查報告及時報送相關(guān)部門。
6.2通過總結(jié)，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機構(gòu)，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo)，制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進行安全教育并落實安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對演練效果進行評估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。
7.3獎勵和責(zé)任
7.3.1對在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門及時向有關(guān)部門通報并給予表彰。
7.3.2對不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時機造成損失的單位或個人，依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。
對于整改不利，存在問題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)行政部門對本預(yù)案進行監(jiān)督檢查，保障各項措施落實到位。
8.預(yù)案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，對本預(yù)案及時進行修改、完善。
9.預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 7
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則，劃定責(zé)任分工，及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰，確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)黨政辦：負責(zé)雨雪冰凍天氣的預(yù)警，及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。
（二）鎮(zhèn)經(jīng)委：指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
（三）鎮(zhèn)建委：負責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時嚴(yán)格落實建筑施工、燃氣領(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè)，加強市政設(shè)施和房屋使用安全管理，落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施.
�。ㄋ模╂�(zhèn)環(huán)衛(wèi)所：負責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰；負責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負責(zé)組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的`積雪、積冰；負責(zé)做好除雪機械設(shè)備的保障工作，及時清運已堆積起的積雪、積冰。
（五）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊：負責(zé)落實好“門前三包”責(zé)任制，組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪，集中堆積，嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
�。┡沙鏊贺撠�(zé)增派警力疏導(dǎo)交通，確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對發(fā)生的`交通事故及時處置，確保交通暢通，避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
�。ㄆ撸╂�(zhèn)農(nóng)技站：負責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作，指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，防范積雪壓塌大棚，發(fā)生設(shè)施損壞等。
�。ò耍╂�(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊負責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
�。ň牛┢渌餍袠I(yè)部門，按照各自職責(zé)，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
（十）各服務(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理，開展除雪鏟冰工作，對社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面，積雪堆放應(yīng)規(guī)范，避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的影響，強化底線思維，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人，早計劃、早安排、周密部署，為今年的除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時要建立健全應(yīng)急保障隊伍，加強應(yīng)急物資儲備，做好人力、物力、財力保障。
（二）加強預(yù)警發(fā)布，深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，強化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布，做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識，切實增強廣大群眾的安全意識，提升社會公眾的安全防范能力。
（三）及時會商研判，科學(xué)組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣，黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強會商研判，分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢，密切監(jiān)視天氣變化，及時處置。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 8
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
12月1日起，進入冬季應(yīng)急準(zhǔn)備期，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)進行以下應(yīng)急準(zhǔn)備：
1.成立應(yīng)急組織、落實責(zé)任區(qū)域。
�。�1）成立應(yīng)急組織機構(gòu)：由物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、項目負責(zé)人和各專業(yè)負責(zé)人組成，采取輪值辦法確保應(yīng)急響應(yīng)和處置。
�。�2）明確責(zé)任區(qū)域，突出重點部位：
�、俅_保各物業(yè)管理區(qū)域主出入口暢通；
�、诘叵萝噹旎蚱碌赖戎攸c部位暢通；
�、墼O(shè)施設(shè)備積雪清理，保證雨雪冰凍天氣電梯、用水、用電、用氣正常；
�、苎┩：蠹皶r對樹木進行積雪清理，受損枝干應(yīng)及時采取措施防止倒塌。
2.做好掃雪、防寒、防滑物資儲備。
�。�1）配置掃雪，鏟雪工具，有條件的準(zhǔn)備掃雪機器。如：鐵鍬、大掃帚、推雪鏟、繩索、鎬、竹竿、疏通工具、雨衣、手套、膠靴、吹風(fēng)機、租用鏟車等。同時做好員工的防寒保暖工作。
�。�2）配置防滑墊、草墊、警示牌。如：“小心地滑”防滑警示牌、禁行警示帶等。
�。�3）配置融雪劑。如：工業(yè)用鹽。
3.各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注有關(guān)暴雪、冰凍天氣預(yù)報。當(dāng)接到氣象臺發(fā)布的有關(guān)信息時，及時告知業(yè)主（物業(yè)使用人）暴雪、冰凍氣候注意事項。如張貼《友情提醒》、可視對講告知、上門告知、微信公眾號、電子顯示屏等形式。
4.對公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備進行檢查。
（1）組織相關(guān)人員巡視建筑物外立面及公共區(qū)域的懸掛物（如商業(yè)招牌、廣告牌、霓虹燈、空調(diào)架、車棚、雨棚等）、公共區(qū)域照明燈具、室外架空線路、上下水管道、屋頂瓦片、窨井蓋、水箱是否牢固，發(fā)現(xiàn)異常采取加固、修復(fù)等措施。不能立即加固或修復(fù)的，應(yīng)擺放警示牌。
�。�2）組織相關(guān)人員檢查屋面、管道、排水溝、地漏等公共區(qū)域有無堵塞現(xiàn)象，檢查排污泵、排水泵能否正常工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時疏通或修復(fù)。
�。�3）組織相關(guān)人員檢查物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活、消防給水管、二次供水系統(tǒng)設(shè)備、外露的水管、零部件等有無采取防凍措施，發(fā)現(xiàn)異常情況及時作保溫處理。
二、預(yù)警響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害主要是由于降雪（雨夾雪、冰雹等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰，引發(fā)各類災(zāi)害事故，其預(yù)警響應(yīng)根據(jù)《南京市氣象災(zāi)害防御管理辦法》、《南京市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《南京市重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布實施細則》等規(guī)范性文件的要求規(guī)定的暴雪和道路結(jié)冰兩種氣象災(zāi)害預(yù)警。
1.暴雪藍色、黃色預(yù)警或道路結(jié)冰黃色預(yù)警后的響應(yīng)
（1）項目服務(wù)中心各部門加強應(yīng)急值守，及時向公司有關(guān)部門報告；保持應(yīng)急通訊設(shè)備暢通。
（2）項目服務(wù)中心結(jié)合工作職責(zé)，做好雨雪冰凍災(zāi)害的防御。
2.暴雪橙色、紅色預(yù)警或道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警后的響應(yīng)
�。�1）項目服務(wù)中心各部門加強應(yīng)急值守，隨時掌握雨雪冰凍天氣變化，及時向公司有關(guān)部門報告；保持應(yīng)急通訊設(shè)備暢通；并進入待命狀態(tài)，適時調(diào)整和加強力量部署；根據(jù)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)司的有關(guān)要求，視情況采取各項應(yīng)急措施，并做好相關(guān)工作的檢查落實。
�。�2）項目服務(wù)中心應(yīng)加強對災(zāi)害隱患部位的`巡查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改；做好應(yīng)急工作的各項準(zhǔn)備，預(yù)防災(zāi)害事故的發(fā)生；發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在第一時間口頭報項目負責(zé)人，特別重大或特殊情況，應(yīng)立即報告各物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)部門。
三、應(yīng)急處置
1.應(yīng)急措施
發(fā)生暴雪、冰凍等災(zāi)情時，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織工作人員采取以下措施：
�。�1）在大門出入口、樓道單元出入口、坡道、易滑易凍路面等區(qū)域或地段設(shè)置警戒標(biāo)志和防滑墊，并根據(jù)需要采取圍欄等防護措施，避免行人跌倒受傷。
�。�2）劃分掃雪區(qū)域并分配至各專業(yè)部門，分路段組織員工掃雪。
�。�3）在大門出入口、樓道單元出入口、坡道等區(qū)域撒融雪劑化凍，及時清理重要路段的雪，確保路面暢通。
（4）業(yè)主（物業(yè)使用人）出行必經(jīng)道路的積雪應(yīng)在雪初停后8小時內(nèi)清理干凈，園區(qū)妨礙生活的積雪應(yīng)在36小時之內(nèi)清理干凈，確保業(yè)主必經(jīng)道路、單元門前無積雪覆蓋。
�。�5）及時用竹竿撣去壓在喬、灌木枝上的積雪，防止喬灌木斷枝、變形。
�。�6）及時清理管理區(qū)域內(nèi)公共燈具、休閑、娛樂設(shè)施、雨棚等處的積雪。
�。�7）各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)人員每日至少一次檢查屋面、路面排水溝、生化池等設(shè)施排水情況，發(fā)現(xiàn)因積雪堵塞下水口造成排水不暢的現(xiàn)象及時組織人力疏通。
�。�8）各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)人員加強巡查主出入口、路徑上方的屋頂、雨棚等有可能造成雪塊滑落的地段，及時采取措施，防止雪塊滑落傷人。
�。�9）各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)人員每日至少一次檢查水表、閥門、給水管、水泵、外露的水龍頭等設(shè)施、部位有無因冰凍損壞，發(fā)現(xiàn)異常情況及時修復(fù)。
2.規(guī)范與要求
�。�1）融雪劑的使用
�、偈褂萌谘﹦┑牟块T須控制單位面積的用量，每平方米融雪劑溶液（濃度為20%）不得大于200克。
②融雪劑的施撒應(yīng)根據(jù)雪量及溫度的變化選擇。雪大多撒，雪小少撒；氣溫低多撒，氣溫高少撒；氣溫低于-20℃不撒；氣溫高于-2℃不撒。
③融雪劑禁止使用鈉鹽產(chǎn)品用于掃雪除冰。
�、墚�(dāng)冰雪天氣有所緩和后，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)保潔部門對施撒過融雪劑的設(shè)施和地面進行沖洗，最大限度地減少融雪劑對設(shè)施及地面的不利影響。沖洗地面后的積水統(tǒng)一排放到市政污水管道，切不可引入綠地內(nèi)，防止污染環(huán)境。不帶融雪劑的`雪可均勻撒在草坪內(nèi)。
�。�2）積雪清理完成后公共區(qū)域規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)
①出入口：做到無積雪，清除的積雪需堆于非行走路段，視情況鋪設(shè)草墊或麻袋片防滑，保持車輛和行人暢通無阻。
�、谥鞲傻溃鹤龅綗o積雪，清除的積雪需均勻鋪至綠化帶（非使用融雪劑的積雪）或選擇堆放在地面排水口附近，保持車輛和行人暢通無阻。
�、燮碌溃鹤龅綗o積雪，清除的積雪需均勻鋪至綠化帶，無法清除的薄冰，需鋪設(shè)草墊或麻袋片防滑，保持車輛和行人暢通無阻。
�、軉卧T口：做到無積雪，清除的積雪需均勻鋪至綠化帶（非使用融雪劑的積雪）或選擇堆放在地面排水口附近。無法清除的薄冰，需鋪設(shè)草墊或麻袋片防滑，保持行人暢通無阻。
四、善后處理
積雪清理結(jié)束后，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織善后處理：
1.組織清理管理區(qū)域內(nèi)殘留積雪、融雪劑和積水。
2.對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、重點部位或隱患部位等進行全面檢查，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.對共用設(shè)施設(shè)備進行功能、性能、安全檢查，確認無誤后方可恢復(fù)運行。
4.及時處理因暴雪、冰凍而受損的綠化苗木。
5.對造成的損失情況進行記錄，并拍照備案，及時向有關(guān)部門報告。
五、總結(jié)評估
事后，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行總結(jié)、分析和評估。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 9
一、目的
為切實做好冬季除雪防凍工作，增強突發(fā)性雪災(zāi)處置能力，確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通，為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境，經(jīng)街道研究，制訂本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作，檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建委，具體負責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的`原則，各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作，按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求，組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)
主要場所，如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校，醫(yī)院。
四、預(yù)警機制
1、降雪為小雪時，啟動藍色預(yù)警機制。白天降雪應(yīng)在下午6：00前清除完畢，晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時，啟動黃色預(yù)警機制。白天降雪在晚上8：00前完成積雪清除，晚上降雪應(yīng)在次日上午10：00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時，啟動橙色預(yù)警機制。街道全面動員發(fā)動，并具體組織實施積雪清除。實行包片分段，確保責(zé)任到人，及時組織積雪清除。在重點路段及交通節(jié)點啟用機械清雪，園林部門清除樹木積雪。
4、降雪為暴雪時，啟動紅色預(yù)警機制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上，防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械并組織除雪突擊隊支援重點地段的積雪清除。加強道路安全防范，對部分路段適時視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、工作要求
1、所有責(zé)任單位要及時做好除雪防凍各項準(zhǔn)備，嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后，要立即投入積極除雪行動，保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外，確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪，有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工，各自制定詳細的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案；包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工，按照不同預(yù)警機制要求，隨時啟動本預(yù)案并及時上報工作進展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機，造成一定影響的，要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討；因工作責(zé)任不落實、工作措施不到位造成重大影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在全街道進行通報。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 10
為確保我區(qū)房產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急保障工作相關(guān)文件精神，結(jié)合單位實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”，樹立“隱患就是事故”的理念，高度重視低溫雨雪冰凍天氣的`防范工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立房產(chǎn)管理中心關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織落實上級部署要求，開展應(yīng)急響應(yīng)工作。
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在中心辦公室，湯仁明為辦公室主任，朱麗為辦公室副主任，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、重點工作
�。ㄒ唬⿵娀康禺a(chǎn)行業(yè)安全指導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任科室要指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的.應(yīng)急預(yù)案，及時開展安全隱患排查整改，強化應(yīng)急值守，做好應(yīng)急人員的配備和救災(zāi)工具、物資的準(zhǔn)備，積極做好各項防范應(yīng)對工作，確保各項工作平穩(wěn)有序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：市場管理股、房地產(chǎn)市場監(jiān)察股
�。ǘ┳ズ谩皟筛摹表椖渴┕がF(xiàn)場安全。棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造責(zé)任股室要及時聯(lián)合屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全指導(dǎo)、督查工作。重點抓好改造施工現(xiàn)場安全管理，重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機械、用火用電等關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間，禁止高空作業(yè)和一切設(shè)備安裝、安拆、維保工作，及時清掃大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋、臨時用房、工地工棚等屋頂積雪，防止發(fā)生垮塌事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：住房保障股
（三）強化房屋安全指導(dǎo)工作。及時受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業(yè)務(wù)，對疑似C級危房、D級危房要及時提醒告知相關(guān)單位和住戶做好加固、搬離、轉(zhuǎn)移等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：房屋安全鑒定股、白蟻防治股
�。ㄋ模⿵娀щy群眾防范應(yīng)對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問，了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況，排查防雪防凍防災(zāi)安全隱患。密切關(guān)注雪情災(zāi)情，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要立即做好人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置工作并及時上報，確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：扶貧工作隊
（五）強化辦公區(qū)域安全管理。要加強對辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備巡查，保障辦公設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促物業(yè)企業(yè)做好維修、維護工作。對辦事大廳和辦公區(qū)域，要及時清掃，保證干凈衛(wèi)生，確保群眾出行方便。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：市場管理股（政務(wù)服務(wù)大廳）、辦公室
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室要提高站位，組織落實，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、區(qū)域要采取措施，最大限度減少損失。
（二）做好值班值守。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室負責(zé)人要保持通訊暢通；春節(jié)放假期間，各科室要嚴(yán)格按照春節(jié)值班表值班值守，遇緊急情況，要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并向上級部門請示報告。
（三）強化督查檢查。各相關(guān)責(zé)任股室要嚴(yán)格落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對措施，要加強現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促整改。
�。ㄋ模┘哟笮畔⑿麄鳌８髫�(zé)任股室要安排專人負責(zé)數(shù)據(jù)收集和信息報送工作，對因低溫雨雪冰凍天氣造成的`損失或事故，要及時按照有關(guān)規(guī)定及時上報。信息管理股要關(guān)注氣象預(yù)報及時通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強與新聞媒體的工作銜接，及時宣傳我區(qū)應(yīng)急處置期間涌現(xiàn)的先進人物和先進事跡，弘揚社會正能量。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 11
一、工作目標(biāo)
為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認識，確�？箖鼍葹�(zāi)工作及時、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
二、組織機構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，小明等任成員。
指揮部職責(zé)：加強24小時值班；負責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力，對災(zāi)區(qū)實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個工作小組：
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài)；負責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情，統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對受災(zāi)村戶進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹立明顯標(biāo)志；及時組織人力進行道路的`除冰和救助。
�。ㄈ┛睘�(zāi)救助組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：負責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責(zé)：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的`蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
�。ㄎ澹┚葹�(zāi)搶險組
組長：
副組長：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé)：負責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊；負責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機關(guān)待命。
（六）督查組
組長：
副組長：
工作職責(zé)：負責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進行督查；負責(zé)對鎮(zhèn)機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
（一）加強鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時掌握情況和通報信息
（二）成立應(yīng)急分隊，隨時進行應(yīng)急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑嵄Ｕ铣青l(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災(zāi)群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
�。ㄎ澹⿲Ψ欠I運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
�。⿲ξ螂U路設(shè)置安全標(biāo)志，并派專人把守。
�。ㄆ撸┌l(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進行生活自救。
（八）對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。
（九）對干部到位情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 12
一、目的
為防止重大安全生產(chǎn)事故和消防火災(zāi)的發(fā)生，完善應(yīng)急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。
二、危險性分析
�。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
本公司位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)虎峰村，占地3000平方米，主要生產(chǎn)經(jīng)營非標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)機械零部件。
�。ǘ┪ｋU性分析
本公司是機械制造行業(yè)，主要設(shè)施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割，部分作業(yè)接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等，易產(chǎn)生機械傷害事故和火警。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
公司成立安全事故和火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
�。ㄒ唬┲笓]部組成人員和職責(zé)
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
指揮部主要職責(zé)：
1、行政部負責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，召開安全生產(chǎn)會議，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；
2、生產(chǎn)部負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實及安全隱患排查和整改，組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。
3、生產(chǎn)部經(jīng)理和行政部主任負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準(zhǔn)確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。
4、財務(wù)部負責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障；
�。ǘ┕ぷ鹘M成員和職責(zé)
搶險組：負責(zé)安全事故緊急搶險和火災(zāi)的撲救工作。
成員：
救護組：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員：
運輸組：負責(zé)運送傷員及物資轉(zhuǎn)移。
成員：
警戒組：負責(zé)治安、交通管理。
成員：
聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員：
四、預(yù)防與預(yù)警
�。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防措施
1、建立健全各項規(guī)章制度，制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責(zé)任；
2、定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；
3、車間、廠房加強通風(fēng)，完善避雷設(shè)施；
4、采用便捷有效的消防、治安報警措施；
5、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
（二）報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；
報警電話：
火警：119
治安：110
急救：120
事故報告電話：
公司報告電話：
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┌踩鹿侍幹梅桨�
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告；
2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮，總指揮不在時由副總指揮負責(zé)指揮；
3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署；
4、救護組進行現(xiàn)場救護，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。
�。ǘ┦鹿屎蜏缁鹛幹梅桨�
1、發(fā)生事故或火情時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事態(tài)擴大或火勢蔓延并迅速報告；
2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M行撲救；
3、警戒組依據(jù)事故或火災(zāi)危險程度，對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散；
4、救護組進行現(xiàn)場救護，如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治；
5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援，詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達現(xiàn)場；
6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。
六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練
（一）全員培訓(xùn)使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的`內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識，在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施，有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
（二）應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓(xùn)，熟知自己的`崗位責(zé)任、搶險任務(wù)，以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。
�。ㄈ┯�(xùn)練和演習(xí)各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。
七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)
事故后的生產(chǎn)恢復(fù)，以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對事故或火災(zāi)進行詳細調(diào)查，評估事故損害程度或火災(zāi)經(jīng)濟損失。召開事故分析會議，作出事故調(diào)查報告，吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生，組織各級管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
八、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)成員評議審訂一次，邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。
�。ǘ╊A(yù)案生效日期本預(yù)案從發(fā)文之日起開始實施。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 13
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍：
本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災(zāi)事故等事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系：
依據(jù)水泥行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。
5、應(yīng)急工作原則：
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：
紅山水泥有限公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于克什克騰旗煤電化基地，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析：
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)：
1、應(yīng)急組織體系：
公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部總指揮：
應(yīng)急指揮部副總指揮：
下設(shè)應(yīng)急救援小組：
2、組織機構(gòu)及職責(zé)：
�。�1）應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
�、谪撠�(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
�、茇撠�(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
�。�2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，依據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。
�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
（3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
�、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估。
�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
�、咭罁�(jù)本廠區(qū)的`實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中國共產(chǎn)黨享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
�。�4）應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警：
1、危險源監(jiān)控：
�、俳ㄔO(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福龅浇ㄔO(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。
�、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。
�、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z，確保安全投入。
2、預(yù)警行動：
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處置：
（1）信息報告通知
�、俟緫�(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。
�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。
火災(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。
急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
�、軋蟾鎽�(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
�、咭罁�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
�。�2）信息上報
�、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
�、郯凑諊乙�(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
�。�3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
（1）事故情況上報事項：
�、侔l(fā)生事故工程基本情況；
�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失；
�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
�、菔鹿守�(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；
�、奘鹿史婪逗驼拇胧�。
�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：
�、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r；
�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；
�、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布：
事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報，發(fā)布的`信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處置：
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施：
1、通信與信息保障
�。�1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件
�。�2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件
�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由款項支出。
使用范圍：
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：
5、其它保障
�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù)，司機手機電話24小時開機，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機速回。
（3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
（4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
（5）安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
�。�6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
�。�7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
�、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。
�、谂嘤�(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
�、垡竺棵毠び凶晕冶Ｗo意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。依據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
3、在應(yīng)急救援中，受到傷害的職工，按照工傷條例進行賠償。
4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。
公共安全應(yīng)急預(yù)案 14
為切實做好全市除運雪工作，保障雪天道路通行，根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《鐵嶺市城市除雪規(guī)定》等相關(guān)文件要求，結(jié)合我市實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以全面提高冬季城市管理水平，確保道路暢通，方便市民出行為目標(biāo)，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負責(zé)、全民參與”，按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善專業(yè)化、社會化、市場化相結(jié)合的作業(yè)體系和機械除雪與人工除雪相結(jié)合的作業(yè)模式，有效提高除運雪效率和質(zhì)量，確保及時、高效、環(huán)保地完成除運雪任務(wù)。
二、總體原則
�。ㄒ唬﹫猿帧熬G色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節(jié)點可在市除運雪指揮部統(tǒng)一組織下，適度撒布環(huán)保型融雪劑，其他區(qū)域嚴(yán)禁使用融雪劑，確保綠色、環(huán)保除雪。
�。ǘ﹫猿帧耙匀藶楸�、安全第一”原則。切實做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”，積極落實各項除雪措施，最大限度減少降雪天氣對城市交通和環(huán)境的影響，確保城市正常運轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ﹫猿帧皩I(yè)化、社會化為主體，市場化為補充”原則。發(fā)揮住建部門專業(yè)化隊伍的主體作用，同時有效調(diào)動物業(yè)小區(qū)、沿街企業(yè)和商鋪等參與除運雪工作的積極性，營造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場化方式，聘用社會人員及機械除雪，發(fā)揮市場化除雪的補充作用。
三、應(yīng)急響應(yīng)
將降雪預(yù)警響應(yīng)劃分為三級，針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動一級響應(yīng)；針對大到暴雪天氣啟動二級響應(yīng)；針對暴雪到特大暴雪等災(zāi)害性天氣啟動三級響應(yīng)。
（一）一級響應(yīng)。各責(zé)任單位按照分工分別組織除運雪，公安交警部門針對坡路等重點部位、重要交通節(jié)點配合做好除運雪期間的交通組織，其他各有關(guān)部門按照職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
�。ǘ┒夗憫�(yīng)。根據(jù)氣象預(yù)報信息，分管市長牽頭召開市委宣傳部、市財政局、市交警大隊、市住建局等部門參加的聯(lián)動工作會議，安排部署各部門具體任務(wù)。
�。ㄈ┤夗憫�(yīng)。市除運雪指揮部提前組織召開聯(lián)席會議，對城市道路實施交通管制，組織學(xué)校停課、機關(guān)企事業(yè)單位放假，調(diào)動全社會各種有效資源投入災(zāi)害性降雪搶險工作。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┌l(fā)布氣象信息。應(yīng)急部門負責(zé)與鐵嶺市氣象部門溝通聯(lián)系，提前并定時向指揮部及指揮部辦公室報送氣象信息。
�。ǘ┐_定響應(yīng)等級。由住建部門牽頭，組織應(yīng)急、交警、交通、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門在降雪預(yù)報發(fā)布后、降雪開始前，對每場降雪進行雪前會商，提出并形成除雪預(yù)案。待鐵嶺市發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)后，即時啟動我市應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄈ┘毣�(zhǔn)備。降雪前，各責(zé)任單位按照市除雪指揮部辦公室指令，所有機械設(shè)備、人員在指定地點提前2小時集結(jié)待命，隨時準(zhǔn)備即下即清。
（四）實施除雪作業(yè)。各除雪責(zé)任單位以雪為令，邊下邊除，邊除邊運，力爭在路面積雪壓實前完成除雪。清除積雪應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、露出路邊石的`標(biāo)準(zhǔn)，具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下，可根據(jù)實際情況堆放積雪，由市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負責(zé)清運。嚴(yán)禁在樹盤和綠化帶內(nèi)堆放含有害化學(xué)物質(zhì)積雪，嚴(yán)禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水，嚴(yán)禁向清理后路面拋撒積雪，由綜合執(zhí)法局負責(zé)監(jiān)督。
�。ㄎ澹╅_展督查檢查。市政府督查室負責(zé)，在降雪開始后，對除運雪工作情況進行監(jiān)督檢查，對除運雪工作不及時或不達標(biāo)單位，給予批評、曝光。
�。⿵娀麄鲌蟮�。由市委宣傳部牽頭，協(xié)調(diào)傳媒中心等機構(gòu)，在雪前、雪中、雪后，對降雪前預(yù)案、實施作業(yè)情況、采取的各項措施、清理效果等向社會統(tǒng)一發(fā)布。同時，通過開展專題報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等渠道，全方位、多途徑對全市除雪情況進行宣傳報道，通過社會輿論引導(dǎo)社會公眾理解、支持并積極參與除雪工作。
五、責(zé)任分工
市住建局：負責(zé)全市除運雪工作的'`日常組織協(xié)調(diào)；園林服務(wù)辦公室負責(zé)廣場、公園除雪；市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負責(zé)建成區(qū)主次干道及兩側(cè)人行道、園區(qū)主干道路除運雪工作；交通運輸局負責(zé)國省干道除運雪；物業(yè)管理辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司做好住宅小區(qū)的除雪；綜合執(zhí)法局負責(zé)組織發(fā)動沿街商鋪、行政事業(yè)單位做好“門前三包”區(qū)域除雪，對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達標(biāo)的商鋪依法實施行政處罰。
市公安局：負責(zé)在雪中、雪后協(xié)調(diào)解決除雪導(dǎo)致的交通事故；負責(zé)增派警力，疏導(dǎo)交通；負責(zé)清理除雪過程中的違法占道車輛。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：負責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)做好企業(yè)門前道路除雪工作。
市應(yīng)急局：及時向指揮部及指揮部辦公室報告雪情，為除雪工作科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
各鎮(zhèn)街：負責(zé)組織實施所轄社區(qū)及村內(nèi)道路除運雪工作。
市委宣傳部、傳媒中心：負責(zé)及時發(fā)布雪情信息和工作情況。
市財政局：負責(zé)保障除雪機械設(shè)備、融雪劑及人員所需資金。
其余各部門、各單位雪停后24小時內(nèi)清理完本單位區(qū)域內(nèi)積雪。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對除運雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立全市除運雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書記、市長焦健擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副市長關(guān)宏杰擔(dān)任。指揮部成員單位包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財政局、市應(yīng)急局、傳媒中心、兀術(shù)街街道、調(diào)兵山街道、大明鎮(zhèn)政府、曉明鎮(zhèn)政府、曉南鎮(zhèn)政府。
指揮部辦公室設(shè)在市住建局，負責(zé)除雪指揮部日常工作，辦公室主任由市住建局局長康傳法兼任。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要把冬季除雪工作作為保障群眾生產(chǎn)生活正常運行、檢驗工作執(zhí)行力的重要任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，抓好各項工作組織落實，確保除雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序進行。
（二）提早部署，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要結(jié)合實際，制定冬季除雪方案，明確責(zé)任分工、落實工作責(zé)任、細化目標(biāo)任務(wù)、層層分解落實到人。對持續(xù)性降雪和災(zāi)害性強降雪，要提前安排部署，保證應(yīng)急措施落實到位，一旦發(fā)生災(zāi)害性降雪，要在最短時間內(nèi)清除積雪，保證城市交通和生產(chǎn)生活的正常運行。
�。ㄈ┟芮信浜希瑓f(xié)同作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，按照市除運雪指揮部的統(tǒng)一要求，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通，組織和調(diào)動社會各方力量，形成合力推進的良好態(tài)勢，共同做好冬季綠色除雪工作。
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