雨季自然災害救助安全應急預案（精選6篇）
在生活、工作和學習中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編幫大家整理的雨季自然災害救助安全應急預案（精選6篇），希望能夠幫助到大家。
雨季自然災害救助安全應急預案1
一、雨期施工總要求
1、確保信息暢通。由于雨季施工暴風雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性，對破壞程度難以進行預測，需要加強對氣象信息的控制管理，及時采取有效的安全措施，加強防范。
2、防護的全面性。施工現(xiàn)場涉及面較廣，包括各部分現(xiàn)場和臨時設施的安全防護以及全部人員的安全，因此在制定安全措施時一定要全面細致周到，不可因事小而不為，以留有隱患，帶來損失。
3、科學組織施工。編制施工組織設計時充分考慮雨期施工的特點，將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到較大的暴風雨天氣應停止施工。
4、快速反應做好防汛搶險救災應急準備，在雨期施工時，各種防護措施要進一步加固。確保搶險救災物資人員到位，發(fā)生險情立即啟動應急預案。
二、雨季施工安全準備措施
1、合理安排作息時間。遇較大的暴風雨天氣應停止所有的作業(yè)人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場排水。
�。�1）雨季施工現(xiàn)場應處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災害。
（2）保證道路暢通，路面根據(jù)實際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料，并按要求加高起拱。
�。�3）原材料、成品、半成品的防護。對材料庫全面定期檢查，及時維修，四周排水良好，墻基堅固，不漏雨滲水，鋼材等材料存放采取相應的防雨措施，確保材料的質(zhì)量安全。
�。�4）嚴格按防汛要求設置連續(xù)、暢通的排水設施和應急物資，如水泵及相關(guān)的器材、塑料布、油氈等材料。
三、各重點分項雨季施工安全措施。
1、基礎工程。
基礎工程受雨水影響較大，如不采取有關(guān)防范措施，將可能對施工安全及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。因此在雨期施工時注意以下幾點：
�。�1）雨期開挖基槽（坑）或管溝時，應注意邊坡穩(wěn)定。必要時可適當放緩邊坡度或設置支撐。施工時應加強對邊坡和支撐的檢查控制；對于已開挖好的基槽（坑）或管溝要設置支撐；正在開挖的以放緩邊破為主輔以支撐；雨水影響較大時停止施工。
�。�2）雨期施工的工作面不宜過大，應逐段、逐片的分期完成，雨量大時，應停止大面積的土方施工；基礎挖到標高后，及時驗收并澆筑混凝土墊層；如被雨水浸泡后的基礎，應做必要的挖方回填等恢復基礎承載力的工作；重要的或特殊工程應在雨期前完成任務。
2、混凝土工程：
�。�1）模板隔離層在涂刷前要及時掌握天氣預報，以防隔離層被雨水沖掉；
（2）遇到大雨應停止?jié)仓炷�，已澆筑的部位應加以覆蓋。現(xiàn)澆混凝土應根據(jù)結(jié)構(gòu)情況和可能，多考慮幾道施工縫的留置；
（3）雨期施工時，應加強對混凝土粗細骨料含水量的測定，及時調(diào)整用水量；
（4）大面積的混凝土澆筑前，要了解2—3天的天氣預報。盡量避開大雨。混凝土澆筑現(xiàn)場要準備大量的防雨材料，以備澆筑時突然遇雨進行覆蓋；
�。�5）模板支撐下回填要夯實，并加好墊板，雨后及時檢查有無下沉；
�。�6）下雨時不得進行鋼筋焊接、對接等工作，急需時應做好防雨工作或?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)移至室內(nèi)進行；剛焊接好的鋼筋接頭部位應防雨水澆淋，以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。
3、吊裝工程：
�。�1）構(gòu)件堆放地點要平整堅實，周圍要作好排水工作，嚴禁構(gòu)件堆放區(qū)積水、浸泡，防止泥土粘到預埋件上；
�。�2）塔式起重機路基，必須高出自然地面15cm，嚴禁雨水浸泡路基；
�。�3）雨后吊裝時,應首先檢查吊車本身的穩(wěn)定性,確認吊車本身安全未受到雨水破壞時再做試吊,將構(gòu)件吊至1m左右,往返上下數(shù)次穩(wěn)定后再進行吊裝工作;
�。�4）雨天可能會影響起重機司機的視線,若司機沒有在雨天進行吊裝的經(jīng)驗,停止吊裝工作;或請有經(jīng)驗的司機來進行;
�。�5）停止施工時,應將塔吊的吊鉤收回靠攏塔身,不得在吊鉤上遺留吊索、建筑構(gòu)件等任何物體，以防止這些重物被風吹動導致塔吊搖晃，嚴重的會引發(fā)塔吊倒塌的事故發(fā)生；
（6）由于構(gòu)件表面及吊裝繩索被淋濕，導致繩索與構(gòu)件之間摩擦系數(shù)降低，可能發(fā)生構(gòu)件滑落等嚴重的質(zhì)量安全事故；此時進行吊裝工作應加倍注意，必要時可采取增加繩索與構(gòu)件表面粗糙度等措施來保護吊裝工作的安全進行；
（7）雨天吊裝應擴大地面的禁行范圍,必要時增派人手進行警戒.
�。�8）六級以上風力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
4、施工機械的防雨防雷及施工現(xiàn)場的用電：
（1）防雨。所有機械棚要搭設固牢，防止倒塌淋雨。機電設備采取防雨、防淹措施，可搭設防雨棚或用防雨布封存，機械安裝地點要求略高，四周排水較好。安裝接地裝置。移動電閘箱的漏電保護裝置要可靠靈敏；
（2）防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節(jié)，在施工現(xiàn)場為防止雷電襲擊造成事故，必須在鋼管腳手架、塔式起重機、物料提升機、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置，避雷接地電阻不得大于10Ω。
�。�3）防觸電。施工現(xiàn)場用電必須符合三級配電兩級保護，三級電箱作重復接地，電阻小于10Ω；電線電纜合理埋設，不得出現(xiàn)老化或破損的電纜；職工宿舍安置安全電壓，遇暴風雨天氣，要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查，必要時立即拉閘斷電，所有職工下班前必須將各設備工具電源斷開。
四、雨期施工安全注意事項
1、加強安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。對建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機械的防雨棚以及臨時設施、安全標志牌進行經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時排除，對破損處及時修復。
2、注意經(jīng)雨沖淋材料的使用，要采取處理措施后才能使用。
3、暴風雨時應立即停止室外施工作業(yè)，人員迅速撤到安全地方，同時全工地應果斷拉斷電源。
4、加強對施工人員的培訓教育，加強雨季安全施工常識的學習，提高自我防范能力和應急反應能力。
雨季自然災害救助安全應急預案2
一、總則
1、編制目的
為了認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，切實加強防治水管理工作，吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓，做好煤礦防汛工作，提高對雨季到來引發(fā)的重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護集體財產(chǎn)、職工的人身安全及礦井的安全生產(chǎn)，本礦結(jié)合實際，立足于早計劃、早安排、早落實，牢固樹立預防為主，綜合治理的防洪意識，為杜絕水害事故，確保安全度汛，特制定以下工作計劃防范措施及應急預案。
2、編制依據(jù)
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于礦井由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水、雷電等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現(xiàn)以人為本、預防為主、防搶結(jié)合，堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅持項目領導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區(qū)安全的原則。
5、重點防護對象
煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；礦區(qū)物流園區(qū)的堆場、服務區(qū)等功能設施；煤礦各儲配煤場、煤礦各營業(yè)單位的地面設施等。
二、指導思想
以貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以及省、市、區(qū)關(guān)于安全方面的指示精神為指導，團結(jié)帶領全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作，促進本礦安全生產(chǎn)。
三、主要工作計劃及措施
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1、高壓輸電線路和監(jiān)控系統(tǒng)的避雷器必須使用合格產(chǎn)品，每年三月必須送相關(guān)部門進行檢測，不合格應立即更換為合格產(chǎn)品。
2、地面其他機電設備接地裝置齊全可靠，且接地電阻不大于4Ω。
3、在主平硐進口5米左右和20米左右的軌道上各設置一組絕緣夾板，切斷井上、下軌道通電回路。
4、井口的所有設備設施必須在井口避雷針的保護范圍之內(nèi)。
�。ǘ�、地面防洪計劃措施：
1、防治方案：以疏為主，以堵為輔，二者結(jié)合，防止地表洪水通過老窯、采空落陷區(qū)流入井下對井下生產(chǎn)來災害。
�。�1）清理疏通礦內(nèi)所有防水溝，將溝內(nèi)淤泥、雜物清理干凈，溝坎有垮塌或破損處必須立即修復，保證水溝暢通。
�。�2）定期對礦區(qū)范圍內(nèi)的坡溝進行檢查觀測（雨季經(jīng)常檢查），發(fā)現(xiàn)漏水地段要修地面水溝引導流水，面積大的要修筑人工河床；容易滑坡地段修筑擋沙坍塌，發(fā)現(xiàn)其他險情要及時排除。
�。�3）儲備足夠數(shù)量的防洪搶險物資，如水泥（4t）、砂袋（100只）、草袋（100只）、料石（10t）、圓木（5m3）等以備防洪搶險使用。
�。�4）排到地面的礦井水必須排入主排水溝，避免再次滲入井下，形成循環(huán)水。
�。�5）對防洪搶險小組成員進行思想作風教育和防洪搶險技能培訓，使其成為一支思想過硬、作風頑強、不怕苦、臟、累、險。招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。
�。ㄈ�、井下防治水、防排水措施計劃：
1、井巷掘進中如發(fā)現(xiàn)出水點必須將其位置積水量，有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標高和積水量，標繪在采掘式程平面圖上。
2、堅持每旬觀測一次礦井治水量（雨季則加密觀測），并做好記錄，觀測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學的依據(jù)。
3、采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有：煤壁（或巷壁）掛紅、掛汗、空氣變冷，出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、地板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、煤層發(fā)潮發(fā)暗、有害氣體增加（有臭雞蛋味）等透水預兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦調(diào)度室并通知其他作業(yè)地點，撤出所有受水害威
4、經(jīng)常對水溝進行清理，保證水溝暢通；
5、對全礦職工進行安全教育和水災預防自救等方面的知識，技能培訓。每個職工應熟悉自己作業(yè)地點的避災路線。一旦出現(xiàn)突水預兆或發(fā)生透水事故時，現(xiàn)場工作人員應立即停止工作，報告礦調(diào)度室，如果情況危急，水勢很猛，應立即采取相應的應急措施：
（1）首先應當盡量了解判斷事故的地點和災害程度，在保證人員安全的條件下迅速組織搶救，盡可能的就地取材，加固工作面，設法堵住出水點，防止事故繼續(xù)擴大。
�。�2）如果無法搶救，則應當根據(jù)當時的具體情況有組織的沉著、冷靜、迅速的沿著規(guī)定的避災路線，避開壓力水頭撤退到涌水地點上部水平的安全地點或地面，而不能進入出水地點附近的獨頭巷道。
�。�3）如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒，或井下人員來不及撤退到安全地點而被堵在其他巷道時，應保持鎮(zhèn)靜，避免體力過度消耗，要相應照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預報，根據(jù)調(diào)查了解的鄰近小寬窯的開采情況和我礦井下實際采空區(qū)等情況，采掘工作面在遇到上述情況和過導水斷層時，必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，而且嚴格按照放水設計措施操作，同時采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鉆機前，加強鉆場附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的支柱和擋板；將巷道清理干凈，挖好排水溝，并在打鉆點或附近安設專用電話，工程技術(shù)人員必須親臨現(xiàn)場，根據(jù)探放水設計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及鉆孔數(shù)目。
8、雨季，除正常安全生產(chǎn)值班領導外，礦應加派防洪領導小組組長、副組長輪流進行防洪值日，有關(guān)人員要各司其職，調(diào)度員要做到心中有數(shù)，機電礦長必須做好雷雨天的安全供電工作，防洪期間，有關(guān)人員除特殊情況外一律不得請假。
（四）、工作要求
1、根據(jù)要求，組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊，加強日常管理工作，完善管理辦公和措施，給本礦的雨季“三防”創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2、展開自檢自查，對主要設施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統(tǒng)、地面防洪溝作全面檢查，加強對地表塌陷區(qū)的觀測，發(fā)現(xiàn)陷坑、裂縫及時回填，保證各項工作能正常運行。
3、井下掘進工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執(zhí)行探放水制度。
4、備足搶險物資、器材，做到專庫專管，保證汛期搶險物資的及時供應。
5、汛期每天通過電話、網(wǎng)絡與有關(guān)單位聯(lián)系，隨時收集水情和氣象信息，并隨時向市防洪辦了解汛情，發(fā)現(xiàn)有特殊情況時，及時采取有效防范措施，把工作在洪水來臨前做好，避免水災事故發(fā)生。
6、組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍，做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。
7、井下忽然發(fā)生突水事故，在班組長的指揮和帶領下，按避災路線撤退，一旦迷失方向，必須朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。
8、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須依靠現(xiàn)場環(huán)境條件，積極開展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中，必須各司其責，勤奮工作，在工作中不得出現(xiàn)不負責任等消極思想，否則一律從嚴處理。
四、組織機構(gòu)及職責
按照文件要求，煤礦成立雨季“三防”工作領導小組，設立應急救援指揮部，主要負責協(xié)調(diào)事故應急救援期間各個部門的運作，統(tǒng)籌安排各個應急救援行動，為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
1、組織機構(gòu)
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調(diào)度室。
總指揮：黃照益
副總指揮：張勇、黃慶、黃照歡、王勇。
主任：何全懂（調(diào)度室主任）
成員：楊永立、陳利萍、郭惠明、茍成、黃躍、劉勝發(fā)、孫鵬、張朝禮、張懷興、彭明金、王仕文、胡國偉、劉石海、朱家文、屠定雄、陳明將等采掘隊長以上全體人員。
成員單位：總工辦、行政辦公室、調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、通防科、采掘隊、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務室。
2、職責
指揮部：主要負責協(xié)調(diào)事故應急救援期間各個部門的運作，統(tǒng)籌安排各項應急救援行動，為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：
�。�1）調(diào)度室：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查雨季“三防”重點工程進展情況及有關(guān)雨季“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡。
�。�2）總工辦：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織雨季“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導。
�。�3）安監(jiān)科：負責監(jiān)督檢查煤礦的雨季“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的`調(diào)查工作。
�。�4）機電科：負責井上、下供電系統(tǒng)的雨季“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行，將各種測試結(jié)果及時上報公司雨季“三防”辦公室。
�。�5）通防科：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。
�。�6）煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
�。�7）行政辦公室：負責上級雨季“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
（8）監(jiān)控室：負責通訊設施的雨季“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
�。�9）工會：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
�。�10）紀檢辦：參加對事故的調(diào)查和責任追究。
�。�11）安保部：負責成立雨季“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
（12）后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物雨季“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織雨季“三防””搶險物資的儲備及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要，做到專庫專放。
（13）醫(yī)務室：負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
�。�14）現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，常務副經(jīng)理負責組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
五、預防與預警
1、預防預警信息
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；地測科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險情及時向指揮部進行匯報；生產(chǎn)技術(shù)科負責向調(diào)度室報送相關(guān)信息，辦公室負責向雨季“三防”辦公室報送相關(guān)信息。
2、預警級別劃分
根據(jù)礦區(qū)氣象信息（降雨量）情況劃分為以下預警級別：第Ⅰ級：當出現(xiàn)較小的險情時，由各單位自行解決，各單位要將情況匯報礦調(diào)度室及礦地測科。第Ⅱ級：當出現(xiàn)影響礦井正常生產(chǎn)的險情時，要立即啟動應急預案，各相關(guān)部門處于應急狀態(tài)，根據(jù)險情聽從應急機構(gòu)指揮機構(gòu)的指令做好各自的工作。
3、預防預警行動
�。�1）預防預警準備
每年4月底，煤礦成立雨季“三防”領導機構(gòu)，明確職責，落實責任，上報雨季“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定雨季“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對全礦的雨季“三防”設施進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并將相關(guān)信息定時向指揮部匯報，對檢查情況采用簡報形式進行通報。
�。�2）防洪預警行動
總工辦編制的雨季“三防”應急預案要求礦屬各相關(guān)部門要認真貫徹學習；啟動Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實施，預警信息的更新、發(fā)布、通報由礦調(diào)度室負責，需經(jīng)雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認；啟動Ⅱ級預案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負責，預警信息的更新、發(fā)布、通報由調(diào)度室負責，需經(jīng)搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
4、主要防御方案
當險情發(fā)生后，各單位要及時匯報辦公室，辦公室要做好記錄，并根據(jù)險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關(guān)單位和人員：
�。�1）一般險情，調(diào)度室通知雨季“三防”辦公室，由雨季“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。
（2）較大險情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時，辦公室要通知值班領導和安全負責人及雨季“三防”辦公室，根據(jù)安全負責人指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災。
�。�3）重大險情，影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命安全時，辦公室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關(guān)人員及時到值班室待命，并迅速成立搶險救災指揮部，救災指揮部地點設在礦調(diào)度會議室。
六、匯報程序和制度：
1、匯報程序：
事故現(xiàn)場人或知情人→調(diào)度室→值班領導→礦領導、安全負責人→應急搶險指揮部
2、制度：
�。�1）主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng)，保證暢通。一旦發(fā)生災害事故時，發(fā)災地點必須向調(diào)度室匯報，簡要說明災害的位置、性質(zhì)、范圍、嚴重程度等情況。
�。�2）快速反應原則。接到事故通知后，有關(guān)部門負責人要迅速趕赴事故現(xiàn)場。
�。�3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據(jù)事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關(guān)部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。
�。�4）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴大。
�。�5）主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。
�。�6）項目行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發(fā)生后三防指揮部要立即進入救災狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執(zhí)行命令不力的，三防指揮部有權(quán)作出處理。事后，視情節(jié)輕重予以嚴肅查辦。
七、應急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動救護、醫(yī)務、保安等有關(guān)部門人員，保證預案的有效實施。
2、通訊（信息）保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的通暢，保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有三防事故搶險物資，并保證出現(xiàn)事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備（見附錄——搶險物資儲備表）。
4、資金保障
礦備有專用應急救援費用，事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
八、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的原則
�。�1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，必須核實確認災區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
�。�2）保證安全原則。搶險救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
�。�3）實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全監(jiān)控儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應安全技術(shù)措施，消除各類隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經(jīng)指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結(jié)束，并向上級有關(guān)部門救援指揮部匯報。
3、后期處置
�。�1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報告。
�。�2）本礦組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場，對事故進行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
（3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預案管理與更新
通風科負責該預案的管理工作，并根據(jù)模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作于每年5月1日前完成。當?shù)V區(qū)有水災事故發(fā)生時，由指揮部發(fā)布命令啟動相應級別的應急預案，由總工辦、辦公室、通風科等部門負責協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關(guān)單位恪盡職守，工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故，則相關(guān)單位進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關(guān)單位處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案資料室進行備案。
4、預案實施時間
本預案自5月1日起實施至10月1日結(jié)束。
雨季自然災害救助安全應急預案3
汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合xxxx小區(qū)的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：xxx
組成員：xxx、xxx
搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。
具體負責小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。
管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。
3、聯(lián)系工作。
安保部門應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。
根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責：
財務部：
竭盡全力保護好財務部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部：
在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式)，并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：
充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：
工程人員應定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括：
1)應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關(guān)注積水情況。災情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。
4)排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(二)第二預案：
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
雨季自然災害救助安全應急預案4
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個并舉，兩個轉(zhuǎn)變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領域旱澇災害轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務
立足防大汛、抗大旱，確保境內(nèi)小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經(jīng)濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。
五、防洪機構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導及區(qū)水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、城管局、發(fā)改局、商務局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。
（一）警戒水位以下洪水防御方案
區(qū)防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉(zhuǎn)移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當預報達到警戒水位時，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負責，并將有關(guān)情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設備和群眾，確保安全。
�。ǘ┚渌恢帘ＷC水位之間洪水防御方案
當市水文局根據(jù)水位，預報城區(qū)洪水位超過警戒水位時，區(qū)防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調(diào)用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現(xiàn)險情，立即指揮投入抗洪救災。根據(jù)預報洪峰流量和洪水位，對照城區(qū)各街道相應高程，指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當市水文局根據(jù)水文站水位，預報城區(qū)城市洪水位達到防洪保證水位時，區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險情，防汛物資和搶險隊伍必須調(diào)度到位，立即投入抗洪搶險。根據(jù)預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不出現(xiàn)人員傷亡，同時做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
�。ㄈ┏ＷC水位洪水防御方案
當市水文局根據(jù)水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區(qū)）進入緊急防汛狀態(tài)時，區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移，確保在洪峰到來2小時前完成轉(zhuǎn)移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預案
�。ㄒ唬┏菂^(qū)基本情況
城區(qū)地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
�。ǘ┏菂^(qū)外洪水防御方案
1．警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據(jù)水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時排除，根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區(qū)防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。
2．保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據(jù)水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區(qū)級有關(guān)部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據(jù)預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關(guān)閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內(nèi)；開啟排澇設備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水，防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負責轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區(qū)域進行消毒，防病治病，防止流行性傳xx發(fā)生。洪水消退時，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復正常。
3．超城市堤防設計標準洪水防御方案
當市水文局根據(jù)上游水位，預報城區(qū)出現(xiàn)超標準洪水時，區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài)，隨時聽從指揮部領導調(diào)動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設備轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
4．發(fā)生超標準洪水時，相關(guān)部門防洪抗災責任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤�，防止治安事件發(fā)生，打擊趁機哄搶災區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養(yǎng)，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據(jù)防汛搶險需要調(diào)動移動通信設備，保障受災區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關(guān)的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計局組織應急救助醫(yī)療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛(wèi)生防疫部門對受災區(qū)域進行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運輸局要根據(jù)防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調(diào)用，確保轉(zhuǎn)移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區(qū)商務局組織商業(yè)服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區(qū)生活和工作秩序。
�。ㄈ┏菂^(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要根據(jù)城市發(fā)展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進行增設，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據(jù)城區(qū)建設要求，規(guī)劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進行全面清淤，使城區(qū)設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區(qū)排水設施正常排水，不發(fā)生內(nèi)澇。當城區(qū)發(fā)生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發(fā)生內(nèi)澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移，盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
�。ㄒ唬┧こ坛霈F(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤�，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
�。ǘ┑谭罌Q口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設備監(jiān)測體系，發(fā)現(xiàn)險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉(zhuǎn)移，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
（三）山洪防御
區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發(fā)地帶進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
雨季自然災害救助安全應急預案5
一、總則
為做好公司下屬地面部門的防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全，根據(jù)長煤銷[20xx]183號文件精神，結(jié)合公司各地面部門實際情況，特制定本預案。
（一）編制依據(jù)
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
�。ǘ┻m用范圍
本《預案》適用于公司地面部門由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、場地積水等災害事件的防御和處置。
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本《預案》充分體現(xiàn)“以人為本、預防為主、防范結(jié)合”，堅持公司領導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司各地面部門生產(chǎn)系統(tǒng)設備、地面通道、地面的高壓供電線路、地面的通信系統(tǒng)、職工宿舍及地面其他設施等。
三、應急救援組織機構(gòu)及職責
組織機構(gòu)
公司成立雨季“三防”領導小組。
組長：秦曉文
副組長：牛志勤、韓少龍、杜軍衛(wèi)、裴慧芳
成員：秦愛軍、焦雪剛、馬冰、武偉
楊成斌、趙海峰、魏和平、宋興則
領導組下設辦公室，辦公室主任：王斌
領導小組：主要負責協(xié)調(diào)事故應急救援期間各地面部門的運作，統(tǒng)籌安排各項應急救援行動，為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
組長：全面負責防汛應急處置的組織救援工作。
各個成員：服從總指揮的指令，完成好交辦的各項搶險救災工作任務。
辦公室：根據(jù)領導組的指示，具體組織、協(xié)調(diào)、督促各地面部門落實雨季“三防”工作任務。
四、各地面部門要成立應急小組，明確工作任務
根據(jù)公司要求，各地面部門要成立“三防”應急小組和搶險救災應急隊伍，明確職責，落實責任，上報“三防”應急計劃，落實“三防”資金，落實責任人，在雨季到來前各項工作要準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，公司各地面部門應急小組每天要收看天氣預報，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并將相關(guān)信息定時向公司雨季“三防”領導小組匯報。
五、險情等級劃分
（一）一般險情。各地面部門“三防”應急小組到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。
�。ǘ┹^大險情。影響地面部門生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時，應急小組要把實際情況向公司“三防”領導組匯報，根據(jù)“三防”領導組指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災。
�。ㄈ┲卮箅U情。影響地面部門正常生產(chǎn)或威脅職工生命安全時，公司“三防”領導組要按重大事故請求政府部門救援，并上報上級部門。
六、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
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發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——地面部門值班領導——“三防”領導小組”的順序匯報。匯報方式采取電話匯報。匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。領導組組長決定啟動雨季“三防”應急預案后，立即向領導組辦公室下達啟動預案命令。
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a、領導組辦公室接到組長命令后，按照應急預案中“重大安全事故電話通知順序”，通知搶險隊伍立即奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險救災指揮中心，組織、協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。
b、現(xiàn)場搶險救災指揮中心要根據(jù)災區(qū)情況，制定搶救方案及安全應急措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度情況。
c、排水過程中要切斷電源。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
d、本預案不能滿足現(xiàn)場有效救災時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后，要清點現(xiàn)場人數(shù)，搶險人員撤離事故現(xiàn)場。公司有關(guān)部室要組成調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，并向上級匯報。
七、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
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1、堅持以人為本的原則。必須核實確認災區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
2、堅持保證安全原則。搶險救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
3、堅持實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應安全技術(shù)措施，消除各類隱患。
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現(xiàn)場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向雨季“三防”領導組匯報情況，經(jīng)領導組認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結(jié)束。
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1、救援工作結(jié)束后，參加救援的部門要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報告。
2、救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
八、應急保障系統(tǒng)
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應急救援由雨季“三防”領導小組統(tǒng)一指揮，調(diào)動救護、醫(yī)務、保安等有關(guān)部門人員組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實施。
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預案中涉及到的公司各部門，應保證信息傳遞（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢和預案的及時啟動。
�。ㄈ⿹岆U救援物資的保障
公司各地面部門應儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現(xiàn)事故時，在第一時間投入搶險救災工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有雨季“三防”領導組的命令，公司任何部門和個人不得擅自運用。必備設備應有：水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、鋼釬、大繩、大錘、編織沙袋、手鎬、鐵鏟、鋤頭、裝載機隨時待命。
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公司備有專用應急救援費用，事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的到位。
九、附則
在預案的實施過程中相關(guān)部門恪盡職守，工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故，則對其進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關(guān)部門工作疏忽、監(jiān)督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關(guān)部門處于相應處罰。
雨季自然災害救助安全應急預案6
一、目的
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構(gòu)
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：
組長：劉治
副組長：晏兵
組員：董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并且實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。
1)、(劉治)負責現(xiàn)場指導工作，并且做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負責跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護情況。
3)、(王立忠)負責施工現(xiàn)場的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負責現(xiàn)場材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的保養(yǎng)，并且做好防汛器材的準備工作。
5)、(張成義)負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據(jù)項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺5
4水泥袋個1000
5鐵锨把100
五、技術(shù)保證措施：
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不符合標準的要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并且采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并且排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并且經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求;雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善的保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，當發(fā)生汛情或災情時，立即報告上級領導。并且在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。
六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位的支持和協(xié)助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并且修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
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