湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園。
二、重污染天氣預(yù)警分級
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級方法,空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定,依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間,將空氣重污染狀況分為三個預(yù)警響應(yīng)級別,由輕到重順序依次為黃色預(yù)警(Ⅲ級)、橙色預(yù)警(Ⅱ級)、紅色預(yù)警(Ⅰ級)。紅色預(yù)警(Ⅰ級)為最高級別。
黃色預(yù)警(Ⅲ級):預(yù)測持續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時(200<AQI<300);
橙色預(yù)警(Ⅱ級):預(yù)測持續(xù)3天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣狀況時(300<AQI<500);
紅色預(yù)警(Ⅰ級):預(yù)測持續(xù)1天及以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣狀況時(AQI≥500);
三、重污染天氣應(yīng)急措施
根據(jù)重污染天氣預(yù)警級別,分別采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,主要有:
(一)黃色預(yù)警(Ⅲ級)
小學(xué)、幼兒園減少戶外活動。
(二)橙色預(yù)警(Ⅱ級)
中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操;停止露天體育比賽活動;停止戶外大型活動和大型聚會。
(三)紅色預(yù)警(Ⅰ級)
中小學(xué)、幼兒園暫時停課。停課期間,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則,通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議;教師要合理調(diào)整教學(xué)方式,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),提示家長在家對孩子進(jìn)行生活和安全教育。
重污染天氣預(yù)警期間,學(xué)?梢愿鶕(jù)所在地區(qū)及周邊空氣質(zhì)量狀況實際,作出相應(yīng)調(diào)整,報上級教育主管部門同意后實施。
四、重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除
市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部實行空氣質(zhì)量監(jiān)測信息聯(lián)動,接受預(yù)警發(fā)布與解除指令后,報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長,并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,通過市教育局站、信息傳輸平臺、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區(qū)教育行政部門發(fā)布與解除預(yù)警信息。區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園(含職業(yè)學(xué)校)啟動或解除預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。
五、重污染天氣應(yīng)急職責(zé)分工
。ㄒ唬┦薪逃致氊(zé)
1.辦公室
負(fù)責(zé)接受市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息;負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.宣傳法規(guī)處
負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,并做好宣傳應(yīng)對工作。
3.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)教育局、學(xué)校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中小學(xué)有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng);負(fù)責(zé)全面監(jiān)督中小學(xué)應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
4.基礎(chǔ)教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)和中小學(xué)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中小學(xué)停課應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
5.學(xué)前教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)及幼兒園制定停園預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市幼兒園停園應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查幼兒園應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
6.職業(yè)與高等教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查市屬職業(yè)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
。ǘ┛h(市)區(qū)教育局職責(zé)
1.各縣(市)區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)《濟(jì)南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》制定分預(yù)案,指導(dǎo)所屬中小學(xué)、幼兒園做好預(yù)案制定工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。
2.縣(市)區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間督促檢查所屬中小學(xué)校及幼兒園預(yù)案的落實情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作,減少因天氣環(huán)境原因?qū)W(xué)生學(xué)習(xí)和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。
。ㄈ└骷壐黝悓W(xué)校、幼兒園職責(zé)
1.各中小學(xué)和幼兒園應(yīng)在上級教育主管部門指導(dǎo)下,制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動實施。
2.各中小學(xué)和幼兒園在按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動,或通過創(chuàng)編室內(nèi)健身操等多種方式指導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉的方法和知識;在停課期間,要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供學(xué)習(xí)計劃和自學(xué)指導(dǎo),并提示家長注意控制學(xué)生上網(wǎng)時間,并做好學(xué)生看護(hù)工作,保證學(xué)生在家安全;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好在校留宿學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.各中小學(xué)要在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間,要科學(xué)合理安排好因臨時停課耽誤課程的調(diào)課補(bǔ)課,確保體育課和其他學(xué)科課時和課程計劃的落實;加強(qiáng)學(xué)生每日晨檢并做好跟蹤調(diào)查,對出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生及時采取適當(dāng)隔離措施,通知家長并及時上報上級教育部門。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到人
各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應(yīng)急工作,從切實保護(hù)中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實際出發(fā),加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)區(qū)教育局要成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作制度,研究制定科學(xué)可行的'應(yīng)急預(yù)案,保證此項工作落到實處。各級教育部門和學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真制定并實施應(yīng)急預(yù)案,并確保在預(yù)警響應(yīng)期間主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人通訊暢通,并及時收集反饋有關(guān)信息。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任,確保學(xué)生身心健康
重污染天氣應(yīng)急工作社會影響面廣,責(zé)任重大,各級教育部門和各有關(guān)單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項任務(wù)落實,明確職責(zé)分工,保證任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位,確保萬無一失。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,確保信息報送暢通
各有關(guān)單位要加強(qiáng)對預(yù)防重污染天氣的宣傳教育,使全體干部師生及家長了解重污染天氣的危害程度、預(yù)警類別及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握一定的防護(hù)知識與技能;加強(qiáng)對輿情的引導(dǎo),及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作。在預(yù)警應(yīng)急相應(yīng)期間,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時接收和報送信息,在每次預(yù)警發(fā)布與解除1小時內(nèi)按規(guī)定上報落實情況。
湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對處置能力,確保通信暢通。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預(yù)案體系
市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)
設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
。1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。
。2)研究部署通信保障重點工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
。3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時向應(yīng)急指揮部匯報有關(guān)工作實施和進(jìn)展情況。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任(黨委書記)擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是:
。1)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。
。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作,及時了解通信保障情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。
2.3成員單位職責(zé)
。1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
(2)電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系,落實領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署;負(fù)責(zé)具體施實本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時請求支援。
。3)國電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時所需的電力供應(yīng)。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動響應(yīng)程序
在啟動市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間到預(yù)定或指定地點集結(jié)待命,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對和處置。
3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測
在重污染天氣發(fā)生期間,實行應(yīng)急值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實行24小時值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時通信暢通;各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理
當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時,相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況,相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要及時采取有效措施,先口頭報告啟動限呼工作方案,事后將實施情況書面補(bǔ)報備案,以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。
3.4應(yīng)急通信保障
當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的情況時,相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急通信保障工作,并及時組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。(注:相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。)
3.5應(yīng)急結(jié)束
在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后,領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。
4保障措施
4.1應(yīng)急通信保障隊伍
基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護(hù)應(yīng)急梯隊,加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練,提高通信保障的實戰(zhàn)能力,以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。
4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障
基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的需要,有針對性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備,尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備,形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列,并加強(qiáng)對應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。
4.3電力保障
基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場應(yīng)急通信裝備的供電需求。
應(yīng)急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報請市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案3
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害,保障師生的身體健康安全,保證教學(xué)有序進(jìn)行,提高師生自我保護(hù)能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策,降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害,根據(jù)教育局文件精神要求,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我校全體師生。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,各負(fù)其責(zé)。
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:隋書生
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:李百軍、曹金花、李志杰
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:張秀芬、劉慶川、蓋學(xué)義、尹士興、張偉軍、黃增強(qiáng)、左家勇、李美麗、宋霞
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)生發(fā)展部,張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警信息接收和發(fā)布:左家勇、李美麗、宋霞。
重污染天氣應(yīng)急工作應(yīng)急處置保障:蓋學(xué)義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1.我校自接到市教育局1月3日通知后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即安排工作實施,帶領(lǐng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)通知精神,迅速成立了我校重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.召開全體教師會,傳達(dá)通知精神,對廣大老師進(jìn)行宣傳發(fā)動,要求老師們深刻理解通知精神內(nèi)容,為下一步工作做好準(zhǔn)備。
3.各班及時召開以重污染天氣應(yīng)急處置問題和相關(guān)的環(huán)保知識為主題的主題班會,班主任負(fù)責(zé)對本班學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識普及。
4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,宣傳環(huán)境污染對人類生活造成的惡劣影響,倡導(dǎo)學(xué)生保持良好的環(huán)保習(xí)慣,提高環(huán)保素質(zhì),同時將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個社會。
四、應(yīng)急響應(yīng)與措施
1.制定應(yīng)急預(yù)案方案,制定應(yīng)急預(yù)案活動記錄。
2.學(xué)校接到預(yù)警公告后,立即根據(jù)各自職責(zé)啟動相應(yīng)的預(yù)警措施,并在重污染天氣發(fā)生后,迅速組織開展應(yīng)急處置工作,根據(jù)空氣污染級別變化情況,組織學(xué)生采取不同的健康防護(hù)措施。
(一)黃色預(yù)警(Ⅲ級,重度污染)下,我校全體師生減少戶外活動;
。ǘ┏壬A(yù)警(Ⅱ級,嚴(yán)重污染)下,我校全體師生停止戶外活動;
。ㄈ┘t色預(yù)警(Ⅰ級,極重度污染),及時組織全校師生采取停課措施。
3.學(xué)校學(xué)生發(fā)展部做好總結(jié)上報工作,確保此項工作順利完成。
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