雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案（通用26篇）

　　在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編整理的雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 1

　　為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。

　　三、編制依據(jù)及適用范圍

　　該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長

　�。ǘ�）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)

　　成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報告、信息溝通工作。

　　負(fù)責(zé)人：

　�。ㄈ�）應(yīng)急措施

　　1．實行一把手責(zé)任制

　　（1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實。

　�。�2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實工作。

　�。�3）中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項工作的落實。

　　2．中小學(xué)、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。

　　3．實行災(zāi)情一日一報制度。

　　教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的.時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　�。ㄋ模╊A(yù)警級別

　　雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預(yù)警信號含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。

　　2、橙色預(yù)警信號含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　3、紅色預(yù)警信號含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　（五）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般（III級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。

　　2、較重（II級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實施應(yīng)急救援工作。

　　3、嚴(yán)重（I級），各中小學(xué)、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。

　�。�六）應(yīng)急處置

　　1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

　　2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。

　　3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對接送學(xué)生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

　　4、雨雪冰凍過后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。

　　5．加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。

　　五、工作要求

　　1．中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。

　　2．做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

　　3．加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。

　　4．落實責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　六、本預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 2

　　為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對水平，發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi)，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立xx物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部，任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)組、人員救護(hù)組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組，各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。

　�。ㄒ唬�搶險救災(zāi)組：具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。

　　組長：

　　成員：

　�。ㄈ�）人員救護(hù)組：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時的急救工作。

　　組長：

　　成員：

　�。ㄋ模┌踩�保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。

　　組長：

　　成員：

　�。ㄎ澹┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。

　　組長：

　　成員：

　　二、適用范圍

　　氣象災(zāi)害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

　　三、災(zāi)前準(zhǔn)備

　　及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解災(zāi)害性天氣情況，及時獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警，做到有備無患。

　　（一）對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。

　�。ǘ�）檢查倉庫、站臺庫，采取必要的預(yù)防措施，確保倉庫、物資安全。

　�。ㄈ�）檢查專用線路基、護(hù)坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

　　（四）對電力線路、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應(yīng)急措施。

　�。ㄎ澹�對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　�。�六）做好搶險救災(zāi)物資和生活物資的儲備。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情，立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。

　　四、搶險救災(zāi)

　�。ㄒ唬┰谏习嗥陂g，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，發(fā)布有關(guān)禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災(zāi)。同時領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門和管理局。

　�。ǘ�）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，組織在處人員對災(zāi)情進(jìn)行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。

　　（三）受災(zāi)現(xiàn)場指揮人員、救災(zāi)人員必須堅守崗位并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險救災(zāi)工作。

　�。ㄋ模�對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復(fù)，使物資受損降至最低限度。

　�。ㄎ澹�對突發(fā)災(zāi)情，在崗人員沒有接到相應(yīng)指令，一定要堅守工作崗位，并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險保庫和自救措施。

　　（六）災(zāi)情特別嚴(yán)重，搶險救災(zāi)力量有限時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系，爭取支援。

　�。ㄆ撸�搶險救災(zāi)中如遇人員受傷時，應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)日常的治安管理和保衛(wèi)工作。

　　五、善后工作

　�。ㄒ唬┳龊檬軅�人員和家屬的安撫和慰問工作。

　�。ǘ�）及時動員全體人員恢復(fù)生產(chǎn)，做好受損工程的修復(fù)。

　　（三）做好其它善后處理工作。

　　六、獎懲

　�。ㄒ唬﹨�戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

　�。ǘ�）搶險救災(zāi)中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟(jì)、行政處罰，直至追究法律責(zé)任。

　　七、預(yù)案制定與解釋部門

　　本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義，本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為提高項目應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障工程進(jìn)度和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，G206桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應(yīng)急處理。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，并參加預(yù)案的定期演練；

　�。�2）在組織搶救時，做好人員的救護(hù)和疏散工作，將事故損失降到最低；

　　（3）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。

　　（4）各部門根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實本應(yīng)急方案。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工組長：

　�。�1）負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂；

　�。�2）組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施；

　　（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；

　　（4）組織救援隊伍實施救援行動；

　�。�5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作。

　　三、雨雪冰凍天氣值班表

　　值班人員在值班期間須保持手機(jī)24小時開機(jī)，保證通訊聯(lián)系通暢。

　　四、應(yīng)急預(yù)案保障措施

　　1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。

　　2、物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細(xì)致、及時到位、保障有力。

　　3、技術(shù)保障。及時準(zhǔn)確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準(zhǔn)備工作。

　　4、宣傳教育。對各施工人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)工人安全知識、自我防護(hù)意識。

　　五、應(yīng)急救援響應(yīng)

　　對雨雪天氣在工作人員進(jìn)場前必須進(jìn)行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作：

　　1、冬季雨雪天氣防機(jī)械傷害應(yīng)急方案

　�。�1）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的`定期檢查和維護(hù)工作，及時消除事故隱患。

　　（2）雪天過后及時檢查機(jī)械設(shè)備，及時對機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。

　�。�3）施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查，確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。

　　（4）當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對傷者進(jìn)行初步救治。

　�。�5）如出現(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）及時聽取天氣預(yù)報，對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護(hù)。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。

　　（2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞，及時修復(fù)，避免發(fā)生觸電傷害事故。

　�。�3）當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時，應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

　　3、坍塌應(yīng)急預(yù)案

　　（1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。

　�。�2）對當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。

　　（3）如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。

　�。�4）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話。

　　4、交通事故應(yīng)急預(yù)案

　　（1）雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進(jìn)行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

　　（3）雪后對設(shè)備機(jī)手要進(jìn)行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。

　�。�4）一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員，將交通恢復(fù)，避免影響施工及社會車輛通行。

　　（5）如發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進(jìn)行初步救治，并及時送往醫(yī)院，進(jìn)行進(jìn)一步治療。

　　5、臨建防護(hù)應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）雪后及時清理臨建設(shè)施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　　（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護(hù)，避免發(fā)生人員傷害。

　�。�3）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能在進(jìn)入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。

　　六、災(zāi)后自救

　　1、對因災(zāi)損失情況進(jìn)行全面調(diào)查，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。

　　3、及時總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防處置能力，減少損失。

　　七、其他事項

　　1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍，有時預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員，先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為了有效預(yù)防和減輕冰雪天氣給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失，制定本預(yù)案。

　　（二）工作原則

　　冰雪天氣發(fā)生時，單位應(yīng)動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，早部署、早落實，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災(zāi)害工作。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)制定。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)影響交通的冰雪天氣。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立防御氣象災(zāi)害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由工程辦、安全辦、供應(yīng)辦、機(jī)務(wù)辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

　　防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)防御本項目氣象災(zāi)害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)；

　　（2）上報、收集、分析氣象災(zāi)情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預(yù)案的建議；

　�。�3）組織、協(xié)調(diào)各部門落實本預(yù)案，并監(jiān)督實施。

　　2、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室

　　防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)辦公室，作為災(zāi)害性天氣突發(fā)時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經(jīng)理姜曉巖兼任，成員由主要責(zé)任單位人員組成。

　　防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室主要職責(zé)：

　�。�1）開展氣象災(zāi)害性天氣防御工作；

　�。�2）做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信號的'制作發(fā)布工作；

　�。�3）開展災(zāi)情調(diào)查，對災(zāi)情做出全面評估；

　�。�4）建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等；

　�。�5）評估災(zāi)情防御及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計劃。

　　3、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部成員部門職責(zé)

　�。�1）財務(wù)辦職責(zé)：調(diào)撥災(zāi)情防御資金，確保防災(zāi)儲備物資等經(jīng)費(fèi)足額到位，并監(jiān)督資金使用。

　　（2）后勤辦職責(zé)：加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時了解災(zāi)情信息，制定災(zāi)害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的衛(wèi)生防疫措施，做好疾病防疫工作。

　�。�3）安全辦職責(zé)：宣傳防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識，實施科學(xué)防控；做好空氣質(zhì)量、污染指數(shù)等方面的預(yù)報工作。

　　（4）工程辦職責(zé)：加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系與合作，溝通災(zāi)情等信息，為防災(zāi)減災(zāi)等提供決策服務(wù)。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　�。ㄒ唬�災(zāi)情信息監(jiān)測

　　建立氣象災(zāi)害性天氣信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立氣象災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測及預(yù)警信號的制作發(fā)布。對災(zāi)情上報實行網(wǎng)絡(luò)化傳遞，確定專人、專機(jī)，一旦發(fā)生災(zāi)情，通過網(wǎng)絡(luò)在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　�。ㄈ�）預(yù)警級別

　　1、雪災(zāi)預(yù)警信號

　　雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。一是雪災(zāi)黃色預(yù)警信號

　　含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪。

　　二是雪災(zāi)橙色預(yù)警信號

　　含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。

　　三是雪災(zāi)紅色預(yù)警信號

　　含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)程序

　　一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應(yīng)急工作。

　　較重（Ⅱ級）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部具體指揮應(yīng)急工作，相關(guān)部門全力配合。

　　嚴(yán)重（Ⅰ級）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部指揮應(yīng)急工作，動用社會有力力量配合。

　�。ǘ�）常規(guī)和緊急災(zāi)情信息處理

　　1、常規(guī)災(zāi)情信息處理

　　防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域災(zāi)情的調(diào)查收集、分析處理，并按時向突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報送災(zāi)情信息。

　　2、緊急災(zāi)情信息的處理

　　對天氣形勢進(jìn)行了認(rèn)真的會商分析后，預(yù)測將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時，應(yīng)立即向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。氣象災(zāi)害發(fā)生后單位和個人都應(yīng)迅速將掌握的災(zāi)害情況向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。

　　災(zāi)情報告形式：在報告、傳送緊急災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。

　　災(zāi)情報告內(nèi)容：冰雪天氣發(fā)生的時間、地點、強(qiáng)度及發(fā)展趨勢；預(yù)警信號發(fā)布情況；災(zāi)害性天氣發(fā)生后造成的氣象災(zāi)害情況；已采取的控制措施；災(zāi)情報告的單位和個人及其聯(lián)系方式。

　　災(zāi)情報告程序：發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并應(yīng)在2小時內(nèi)向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。

　　（三）緊急處置

　　1、Ⅲ級、Ⅱ級災(zāi)情的應(yīng)急處置

　　冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災(zāi)害后，所在區(qū)域應(yīng)立即召集會議，啟動災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時將災(zāi)情按規(guī)定迅速上報。有關(guān)部門要做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活安排，保證氣象災(zāi)害防控工作順利進(jìn)行。

　　2、Ⅰ級災(zāi)情的應(yīng)急處置

　　防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部接到災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速派員趕赴現(xiàn)場了解災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、受災(zāi)程度，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢，啟動相應(yīng)級別災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時將災(zāi)情按規(guī)定上報。防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預(yù)案，對工作進(jìn)行安排部署，及時調(diào)集人員、物資、資金，督促各村各有關(guān)部門落實各項措施。

　　（四）及時預(yù)報

　　按規(guī)定程序及時發(fā)布預(yù)報及相關(guān)信息。

　　（五）應(yīng)急結(jié)束

　　冰雪、冰雹災(zāi)害性天氣形勢過境，突發(fā)氣象災(zāi)害處置工作基本完成，次生災(zāi)害已基本消除，災(zāi)情主要信息已經(jīng)采集，善后工作已有序展開，單位經(jīng)研究報情指揮部門同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，重新調(diào)整到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　在防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，單位按照各自職責(zé)，做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。

　�。ǘ�）調(diào)查和總結(jié)

　　防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部及時做好突發(fā)氣象災(zāi)害的技術(shù)調(diào)查和評估工作，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。內(nèi)容包括突發(fā)災(zāi)情的事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�

　　各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，根據(jù)災(zāi)情處理的實際需要，積極做好相應(yīng)的信息保障工作。

　�。ǘ�）物資保障

　　搞好防御冰雪、冰雹氣象災(zāi)害所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備等儲備。

　　（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、公眾宣傳教育

　　利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災(zāi)害的基本常識，增強(qiáng)公民防范意識，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　2、培訓(xùn)

　　防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部要加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急處置人員、救援人員的崗位培訓(xùn)，并建立定期培訓(xùn)制度。

　　3、演習(xí)

　　有計劃地開展突發(fā)災(zāi)情應(yīng)急演練，并及時進(jìn)行評估和總結(jié)，不斷完善和修訂預(yù)案。

　　七、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案發(fā)布

　　經(jīng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后發(fā)布。

　�。ǘ�）預(yù)案修訂

　　隨著相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年修訂1次。

　　（三）獎懲

　　防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部對在應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害責(zé)任追究制度，對災(zāi)情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　�。ㄋ模┙忉�

　　本預(yù)案由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄎ澹╊A(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、應(yīng)急報告程序

　　為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

　　二、應(yīng)急指揮組

　　為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　一切聽從總指揮的.工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

　　四、工作要求

　　提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強(qiáng)對防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項防范措施落實到位。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 6

　　為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時，適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。

　�。ǘ�）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告市教育局。

　�。ㄈ�）實行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。

　　（四）部門聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險救災(zāi)工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

　　濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，市教育局局長任組長，分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作；

　　2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；

　　3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；

　　4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令；

　　5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)

　　1、辦公室：負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

　　2、發(fā)展規(guī)劃科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　3、安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”；

　　5、職業(yè)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學(xué)管理；

　　6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)；

　　7、市電化教育館：負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對工作。

　�。ㄈ�）縣市區(qū)教育局主要職責(zé)

　　1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定各自預(yù)案，指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。

　　2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間，督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。

　　（4）學(xué)校幼兒園主要職責(zé)：

　　1、學(xué)校幼兒園在上級教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

　　2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運(yùn)動時，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

　　四、預(yù)警級別與應(yīng)急處置

　　雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級，分為黃色、橙色、紅色。

　�。ㄒ唬�黃色預(yù)警（III級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的.雨雪冰凍。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示。

　�。ǘ�）橙色預(yù)警（II級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動，加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄈ�）紅色預(yù)警（I級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃�部門防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。

　　1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。

　　2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)校或服務(wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。

　　3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)�？衫^續(xù)上課，及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。

　　五、防范措施

　�。ㄒ唬�學(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級別預(yù)警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)�？梢宰灾髡{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

　　（二）學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。

　�。ㄈ�）學(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。

　�。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后，學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。

　�。ㄎ澹�學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 7

　　連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢，為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的.工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目標(biāo)

　　根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進(jìn)行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強(qiáng)有力。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：

　　道路清掃組：

　　醫(yī)護(hù)保障組：

　　物資保障組：

　　設(shè)備維護(hù)組：

　�。ǘ�）應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　制定《江大附院應(yīng)對強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落實相關(guān)工作；負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄈ�）職責(zé)分工

　　道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。

　　具體分工為：保安隊負(fù)責(zé)門診廣場、住院部停車場

　　后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道

　　機(jī)關(guān)干部作為后備隊伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣

　　醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。

　　物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。

　　設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。

　　三、工作任務(wù)

　　在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負(fù)其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。

　　四、通訊網(wǎng)絡(luò)

　　工作日：

　　院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)：

　　總務(wù)處：

　　保衛(wèi)科：

　　非工作日：

　　總值班室：

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。

　　4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。

　　5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　針對學(xué)校臨近放學(xué)時，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況，適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)

　　(一)各校門口家長進(jìn)出方向安排

　　1.東門：所有家長從東門進(jìn)入，家長接到學(xué)生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

　　2.西北門：只允許家長和學(xué)生出校門，禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。

　　3.北門：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。

　　(二)各年級錯時放學(xué)安排

　　1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

　　2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。

　　3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求，在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。

　　4.如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

　　(三)其他注意事項

　　1.雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

　　2.對于使用雨傘學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 9

　　為了加強(qiáng)幼兒園安全工作，保障全園師生員工的生命安全，打造和諧校園，防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)我園實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍

　　暴雨、暴雪、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。

　　三、惡劣天氣安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（負(fù)責(zé)園內(nèi)校舍安全）

　�。ㄘ�(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生家長）

　　（負(fù)責(zé)道路場地等的暢通和清理）

　�。ㄘ�(fù)責(zé)與上級部門信息聯(lián)絡(luò)）

　�。ㄘ�(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)）

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬�惡劣天氣來臨之前

　　1、注意天氣預(yù)報，時該關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動向，隨時向全園師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況（xx負(fù)責(zé)）。

　　2、園校舍、消防、用電等安全職能小組加強(qiáng)對校舍設(shè)施的巡回排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。（xx英負(fù)責(zé)）。

　　3、關(guān)緊教室、走廊門窗。（各班主任負(fù)責(zé)）。

　　4、班主任加強(qiáng)對幼兒預(yù)防惡劣天氣知識的教育（各班主任負(fù)責(zé)）。

　　5、儲備好應(yīng)對各種惡劣天氣的應(yīng)急處理工具和設(shè)備（xx負(fù)責(zé)）。

　�。ǘ�）預(yù)防惡劣天氣具體措施

　　1、如果幼兒下午離園前，出現(xiàn)惡劣天氣或惡劣天氣仍就不停，允許家長提前將孩子接走。

　　2、孩子在家未入園時，如遇惡劣天氣，采取推遲入園或停課，直至天氣好轉(zhuǎn)，家長可與班主任聯(lián)系具體事宜，班主任并將幼兒情況報保教處。

　　3、一旦出現(xiàn)險情，班主任應(yīng)立即組織幼兒沿預(yù)定疏散通道，有秩序的進(jìn)行疏散。

　　4、雨雪過后，園班子成員立即到位，組織人員做好低洼地的排水、校舍排查、積雪清除等工作。

　　5、惡劣天氣來臨的'整個時段，當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)24小時堅守工作崗位，若發(fā)現(xiàn)險情，立即進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　6、在雷電等惡劣天氣發(fā)生時，要切斷園內(nèi)一切電源，禁止撥打手機(jī)。

　　7、若有人員受傷，立即送醫(yī)院救治或打120急救電話。

　　8、各處室、班級要加強(qiáng)教師出勤管理，及時了解教師出勤情況，及時匯總情況報園長室；各班主任要加強(qiáng)幼兒出勤管理，及時了解幼兒未到園的原因，并及時匯總報告保教處。

　　9、接到上級惡劣天氣預(yù)報后，應(yīng)立即做出放假決定，并通知家長。

　　10、在預(yù)知有惡劣天氣時，業(yè)務(wù)園長應(yīng)立即請示園長是否停課或提前放學(xué)，并通知班主任放學(xué)前要加強(qiáng)幼兒的安全教育。

　　11、遇到雨雪天氣時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到崗，組織引導(dǎo)家長和幼兒安全離開校園。

　　12、惡劣天氣過后，進(jìn)一步的巡查校園，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并予以及時的排除。

　　13、一旦出現(xiàn)重大隱患和安全事故，應(yīng)立即上報上級主管部門。

　�。ㄈ�）落實政策通知

　　1、認(rèn)真落實上級有關(guān)部門對應(yīng)對極端天氣的文件通知。

　　2、通過微信公眾號、家校群、網(wǎng)站等平臺發(fā)放極端天氣應(yīng)對通知，指導(dǎo)家長在家做好幼兒的安全防護(hù)工作。

　　3、實行幼兒園行政24小時聯(lián)絡(luò)暢通，及時上報園所內(nèi)信息。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 10

　　為有效應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣，增強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力，切實做好我縣應(yīng)急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，結(jié)合我縣實際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以“機(jī)械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運(yùn)”為作業(yè)原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標(biāo)，以城區(qū)道路“雪停路暢”為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢，完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。

　　二、保障范圍

　　全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運(yùn)站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點，保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。

　　三、職責(zé)任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┛h城區(qū)路段長單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，按照“誰路段誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長，負(fù)責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰。

　�。ǘ�）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，按照“誰區(qū)域誰負(fù)責(zé)”的原則，縣城區(qū)的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運(yùn)局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運(yùn)站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時關(guān)注天氣情況，精確發(fā)布預(yù)警通知；縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作；縣交運(yùn)局具體負(fù)責(zé)客運(yùn)站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。

　�。ㄈ�）各鎮(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式，制定應(yīng)急處置預(yù)案，做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。

　　四、等級劃分

　　I級，暴雪，（紅色預(yù)警）。12小時降雪量達(dá)到6.0毫米以上，或24小時降雪量達(dá)到10.0毫米以上。

　　II級，大雪，（橙色預(yù)警）。12小時降雪量達(dá)到3.0~5.9毫米，或24小時降雪量達(dá)到5.0~9.9毫米。

　�、蠹墸�中雪，（黃色預(yù)警）。12小時降雪量達(dá)到1.0~2.9毫米，或24小時降雪量達(dá)到2.5~4.9毫米。

　　IV級，小雪，（藍(lán)色預(yù)警）。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi)，或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬㊣V級，小雪，（藍(lán)色預(yù)警）。

　　各單位啟動掃雪防凍工作預(yù)案，作業(yè)單位上路清掃積雪，做好防凍準(zhǔn)備，保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化，當(dāng)溫度達(dá)到零攝氏度以下時，對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。

　�。ǘ�）Ⅲ級，中雪，（黃色預(yù)警）。

　　1．在應(yīng)對IV級小雪的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)動員，各單位要立即到崗到位，由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)集中待命，配備作業(yè)機(jī)械、掃雪工具和物資，隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。

　　2．降雪過程中，各單位動用作業(yè)機(jī)械上路清掃積雪，在城區(qū)道路撒布融雪劑（鹽），每2小時實施1次，防止積雪成冰。主干道達(dá)到“雪停路暢”，次干道及支路12小時內(nèi)暢通。

　　3．降雪結(jié)束12小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，縣內(nèi)、及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。

　　4．加強(qiáng)道路巡查，各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的.道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段，迅速處置。

　�。ㄈ�）II級，大雪，（橙色預(yù)警）。

　　1．在應(yīng)對Ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上，各單位要進(jìn)一步動員、組織力量，重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。

　　2．降雪過程中，各單位要提高融雪劑撒布頻率，每1小時實施1次，防止積雪成冰。同時采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。

　　3．降雪結(jié)束24小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。

　　4．各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。

　　5．組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查，重點檢查垃圾處理設(shè)施進(jìn)出通道防結(jié)冰，環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。

　�。ㄋ模㊣級，暴雪，（紅色預(yù)警）。

　　1．在應(yīng)對II級大雪的基礎(chǔ)上，各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。

　　2．各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　3．發(fā)生災(zāi)害后，各單位根據(jù)職能劃分，在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展搶險救災(zāi)行動。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立縣應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作�？h各責(zé)任部門和單位要各負(fù)其責(zé)、切實按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法，制定應(yīng)對極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案，并認(rèn)真組織實施到位。

　�。ǘ�）嚴(yán)格前期準(zhǔn)備。各單位要以應(yīng)對大雪應(yīng)急反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，落實掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛，并對現(xiàn)有掃雪機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面維修保養(yǎng)，確保每場雪的出車率達(dá)到100%；要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑（鹽），采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動后，各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時暢通。

　　（三）注重宣傳引導(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰；縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作，倡導(dǎo)全社會共同參與。

　　（四）強(qiáng)化部門聯(lián)動。縣應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度，及時關(guān)注天氣情況，發(fā)布預(yù)警通知，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想，聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，合力調(diào)劑利用各類資源，密切配合做好掃雪除冰工作。

　�。ㄎ澹┙∪�保障機(jī)制。掃雪除冰機(jī)械嚴(yán)禁超速作業(yè)，行駛中要密切觀察周邊環(huán)境，保證群眾生命和財產(chǎn)安全，禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪，同時注意保護(hù)綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時，作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護(hù)設(shè)備，并指派專人負(fù)責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 11

　　為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作，保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全。根據(jù)上級文件的要求，結(jié)合我校工作實際，特制定《四十四中學(xué)關(guān)于做好惡劣天氣下師生安全工作的應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全體教職工要高度樹立“生命無價，安全至上，責(zé)任如山”意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視學(xué)校安全工作，增強(qiáng)防范意識和責(zé)任意識，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，將應(yīng)對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實、抓好。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　分工：

　　三、主要職責(zé)

　　根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇的惡劣天氣，遵照上級指令，及時通知師生和家長，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　根據(jù)惡劣天氣程度，請示上級有關(guān)部門，學(xué)校是否停課避險，做好停課和復(fù)課的通知。

　　負(fù)責(zé)人員，各司其責(zé)，按時到崗，采取應(yīng)急措施，組織好學(xué)生進(jìn)、出樓秩序，確保師生生命安全。

　　一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，進(jìn)行妥善處理。

　　四、惡劣天氣范圍

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、嚴(yán)重霧霾、冰雹等。

　　五、具體措施

　　加強(qiáng)校園安全檢查。

　　學(xué)校對校園、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。同時加強(qiáng)對校內(nèi)電線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。

　　加強(qiáng)安全教育。

　　利用微信、電子屏、校園廣播等形式，加強(qiáng)宣傳，提高職工的'安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)、暴雨天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時添加衣物，備好雨具，防凍防寒，預(yù)防感冒。

　　加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。

　　各班主任要利用微信、和校園、電話等通訊手段，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作，及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。

　　加強(qiáng)值班，保障安全信息暢通。

　　學(xué)校實行教師值班值宿制度，中層帶班制度，要求值班人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

　　大雪天氣，要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪，加強(qiáng)后勤保障工作，提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

　　如突遇災(zāi)害天氣，必要時，學(xué)�？刹扇⊥Ｕn、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長）。

　　我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 12

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為提高全區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2.組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部組成

　　應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、相關(guān)副區(qū)長擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區(qū)消防大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各街道和有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等。

　　區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任。

　　2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報告；完成區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

　　各街道辦事處：負(fù)責(zé)落實除雪責(zé)任，明確責(zé)任區(qū)域、時限和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織發(fā)動“門前三包”責(zé)任單位做好除雪工作；負(fù)責(zé)組織宣傳動員社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負(fù)責(zé)及時收集和上報災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議；負(fù)責(zé)盡快對房屋倒塌和受損居民、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助安置，幫助災(zāi)民重建家園；負(fù)責(zé)及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

　　區(qū)政府辦：承擔(dān)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作；及時傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復(fù)城區(qū)交通；會同各街道和有關(guān)部門組織對危險樓房、施工現(xiàn)場（由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時建筑物及工地塔吊等進(jìn)行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。

　　區(qū)執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促落實“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結(jié)合城市管理做好應(yīng)對暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報災(zāi)情，管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)工作，做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲備工作，參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。

　　區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，協(xié)助有關(guān)部門搞好救災(zāi)物資儲備等；負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間物價穩(wěn)定工作。

　　區(qū)教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大、中學(xué)校除雪工作。

　　區(qū)人社局：負(fù)責(zé)對應(yīng)對暴風(fēng)雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人按有關(guān)程序進(jìn)行表獎。

　　區(qū)財政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)�、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)向上級財政申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作。

　　區(qū)衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作。

　　區(qū)市場監(jiān)督局：負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間市場正常經(jīng)營秩序，打擊各種違法經(jīng)營行為，根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實施暴風(fēng)雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。

　　區(qū)畜牧局：負(fù)責(zé)組織制訂和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù)責(zé)組織力量向重點場戶運(yùn)送飼料；采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治，對因災(zāi)死亡畜禽及時進(jìn)行無害化處理。

　　紫荊街道：負(fù)責(zé)制訂和實施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時報區(qū)政府。負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對暴風(fēng)雪工作。

　　區(qū)直機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織安排機(jī)關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作，并督促檢查各機(jī)關(guān)單位除雪工作落實情況。

　　區(qū)委區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)對除雪指揮部各成員單位責(zé)任落實情況進(jìn)行督查和通報。

　　區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對除雪工作中的作風(fēng)拖沓，不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行查處。

　　區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對除雪工作組織不力的單位和干部進(jìn)行查處。

　　公安凌河分局、凌河交警大隊：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和交通秩序。

　　區(qū)消防大隊：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關(guān)工作。

　　區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運(yùn)雪工作。并提前做好除雪設(shè)備的維護(hù)和物品儲備工作。

　　區(qū)征收辦：負(fù)責(zé)與各街道督促、落實各征拆施工現(xiàn)場及其對應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作。

　　區(qū)物業(yè)處：負(fù)責(zé)督促、落實各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。

　　3.應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1資金準(zhǔn)備

　　區(qū)政府要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.2物資儲備

　　財政部門應(yīng)安排專項資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。

　　各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用。

　　民政部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　與市級各相關(guān)部門密切聯(lián)系，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

　　3.4應(yīng)急隊伍

　　公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各類應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災(zāi)工作順利實施。

　　3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　建立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各街道、各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度、信息報告制度、領(lǐng)導(dǎo)外出請假報備和重大暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導(dǎo)在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對暴風(fēng)雪工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并上報指揮部辦公室。

　　4.預(yù)警級別

　　根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。

　　4.1紅色預(yù)警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.2橙色預(yù)警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.3黃色預(yù)警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　4.4藍(lán)色預(yù)警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)原則

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的.暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。

　　5.2響應(yīng)條件

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各街道和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。

　　5.3應(yīng)急行動

　　雪災(zāi)發(fā)生后，要及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。

　　各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作，同時完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時交辦的其他任務(wù)。

　　各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議。

　　宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。

　　住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量，調(diào)動除雪資源，及時打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。

　　民政部門要迅速查災(zāi)、核災(zāi)，匯總和上報災(zāi)情；及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物，切實解決因災(zāi)困難群眾的基本生活問題；組織開展救災(zāi)捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。

　　財政部門要及時匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　發(fā)改部門要及時安排救災(zāi)項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)物價穩(wěn)定。

　　教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。

　　公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　交警部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、普通道路的交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

　　畜牧部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。

　　紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，及時了解和掌握氣象預(yù)警信息，并及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

　　衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時救治受傷和凍傷人員。

　　駐軍部隊在區(qū)政府的請求下，按有關(guān)程序參加搶險救災(zāi)行動。

　　國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與搶險救災(zāi)。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。

　　5.4響應(yīng)終止

　　暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.災(zāi)情報告和評估

　　6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位

　　各街道是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位，民政、發(fā)改、教育、財政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計、畜牧、公安、交警等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。

　　6.2災(zāi)情報告時限要求

　　雪災(zāi)發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告區(qū)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。

　　災(zāi)情報告的時間一般不超過半小時。

　　6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，街道組織救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各街道要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向區(qū)政府報告。

　　7.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　民政、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

　　教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

　　衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。

　　8.附則

　　8.1獎勵

　�。�1）區(qū)政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。�2）對因參與雪災(zāi)搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8.2責(zé)任追究

　　對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，追究主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　8.3預(yù)案管理、解釋與實施

　�。�1）本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。

　�。�2）各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)政府備案。

　�。�3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。

　�。�4）本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　�。�5）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 13

　　隨著冬季的.到來，進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣，為了防止家長、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒，確保安全，特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、物資準(zhǔn)備

　　幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等

　　三、重點工作分配

　　1、設(shè)施設(shè)備安全：

　　如遇特大降雪，要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。

　　2、宣傳調(diào)配：

　　如遇大雪可提前做好開門放學(xué)準(zhǔn)備，為確保家長路程安全，經(jīng)園長同意可以通知家長提前接園。

　　3、積雪清掃：

　　如遇雪天，幼兒園不再進(jìn)行另行通知，要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后，各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作，其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。

　　4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）操場地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。

　�。�2）幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。

　　5、其他工作：

　　（1）各教學(xué)班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景，堆雪人。

　�。�2）辦公室人員堆積1個雪人景觀，供班級、家長合影。

　　6、車輛疏導(dǎo)與指揮：

　　雪天能見度較低，路面濕滑，為確保幼兒及家長安全，要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛，嚴(yán)禁任何車輛停放幼兒園門口。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、目的

　　為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通，正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害，高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，特結(jié)合本公司實際情況，編制本次應(yīng)急預(yù)案。

　　二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析

　　1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況，易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。

　　2、由于冬季天氣寒冷，易造成雨雪凝凍現(xiàn)象，可能導(dǎo)致現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

　　3、大霧天氣時，戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作，增加事故發(fā)生幾率。

　　4、隨著冬季到來，潮汐有可能變化，枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要，因此更要密切關(guān)注。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、成員職責(zé)

　　組長：

　�。�1）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施；

　�。�2）檢查督促做好重大突發(fā)事件的.預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；

　�。�3）組織救援隊伍實施救援行動

　�。�4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作

　　副組長：協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作，組長因事不能及或授權(quán)情況下，代理組長職權(quán)，應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè)。

　　組員：

　�。�1）現(xiàn)場組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險工作；

　�。�2）協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展，維護(hù)現(xiàn)場秩序；

　　（3）搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況，采取適當(dāng)?shù)募本却胧�，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接受進(jìn)一步治療；

　�。�4）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序，以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療；

　�。�5）負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護(hù)，物資消耗后及時補(bǔ)充；

　�。�6）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場用電，并在發(fā)生觸電事故時負(fù)責(zé)對觸電人員進(jìn)行解救及初步治療；

　�。�7）小組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往現(xiàn)場，掌控一切，把可能發(fā)生的各種損失降到最低。

　　4、應(yīng)急電話

　　應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話：

　　應(yīng)急救援聯(lián)系電話：

　　四、控制保證措施

　　1、冬季施工時，要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰，斜跑道要有可靠的防滑條。

　　2、各種車輛機(jī)械：注意水箱防凍處理，嚴(yán)禁使用明火烤油箱，防爆炸，確保車輛、機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3、及時聽取天氣預(yù)報，對施工現(xiàn)場的電閘箱等機(jī)械設(shè)備提前做好防雨雪的保護(hù)，雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。

　　4、冬季施工中，凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶，穿膠底鞋，防止滑落及高空墜落。

　　5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員清理道路，并對重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

　　6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣，檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時修復(fù)，避免發(fā)生觸電事故。注意各項機(jī)械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。

　　7、如有大霧天氣，室外工作人員應(yīng)停止施工，等大霧消退，方能繼續(xù)施工。

　　8、安環(huán)部安全員負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全教育、安全巡查，堅決執(zhí)行“四不放過原則”；建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。

　　9、施工用電及防火

　�。�1）、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。

　�。�2）、嚴(yán)格按照正確方式安全用電，配電箱遠(yuǎn)離火源。

　　（3）、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。

　�。�4）、做到“人走電斷”，嚴(yán)禁大功率用電設(shè)備在無人看管情況下長時間工作。

　　（5）、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓，防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風(fēng)雪后，應(yīng)對供電線路進(jìn)行檢查，防止斷線造成觸電事故。

　�。�6）、用電設(shè)備采用專用配電電箱。強(qiáng)電源與弱電源的插銷要區(qū)分開，防止誤操作造成事故。電源開關(guān)，控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置，加鎖保護(hù)，防止亂拉電線，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，防止漏電觸電。經(jīng)常移動的機(jī)具導(dǎo)線不得在地面上拖拉，不得浸入水中，應(yīng)架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。

　　（7）、嚴(yán)禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖，若有火種跡象，立即制止，防止火災(zāi)。施工現(xiàn)場及臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁用明火取暖，制定防火安全注意事項，并將責(zé)任落實到人。

　　（8）、風(fēng)雪天要加強(qiáng)對高壓電力線和通訊線的巡回檢查，保證施工用電和通訊正常使用。

　　五、緊急情況下的應(yīng)急措施

　　1、當(dāng)發(fā)生緊急情況時，最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組須在第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織救援，立即撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，運(yùn)送傷員；采取一切有效的措施控制事態(tài)擴(kuò)大。

　　3、在救援人員趕到之前，事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡自己最大的力量或組織周圍員工對傷員進(jìn)行搶救。

　　4、事故現(xiàn)場除工作人員外，其他無關(guān)人員應(yīng)立即組織疏散并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　5、提前做好事故預(yù)防工作，保證人員、物資車輛的救護(hù)工作，做到隨時出現(xiàn)險情，隨時有效的投入到搶險工作。

　　六、應(yīng)急預(yù)案保障措施

　　1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。

　　2、物資保障。行政人事部責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細(xì)致、及時到位、保障有力。

　　3、技術(shù)保障。生產(chǎn)保障科及時準(zhǔn)確的了解天氣情況，及時做好防雨、防雪、防大霧技術(shù)準(zhǔn)備工作。

　　4、宣傳教育。安環(huán)部和行政科對現(xiàn)場作業(yè)人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)工人安全知識、自我保護(hù)意識。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 15

　　為積極應(yīng)對雨雪天氣，切實做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求，結(jié)合我轄區(qū)實際情況，特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)上級防雪災(zāi)通知，為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，主任擔(dān)任組長，紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。

　　三、雪前準(zhǔn)備工作

　　1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的`掃帚，預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設(shè)施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應(yīng)，積極投入防雪災(zāi)工作。

　　2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進(jìn)行清掃。

　　4、市容執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 16

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門雨雪冰凍應(yīng)急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應(yīng)急機(jī)制，最大限度地降低人員傷亡、設(shè)備損壞和財產(chǎn)損失，防止雨雪冰凍災(zāi)害的擴(kuò)大，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20xx年）。

　　1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（20xx年）。

　　1.2.3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（20xx年第17號令）

　　1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（20xx年）

　　1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

　　1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3適用范圍

　　適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場發(fā)生雨雪冰凍的應(yīng)急管理。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　1.4.3條塊結(jié)合，屬地為主。加強(qiáng)以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　1.4.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項準(zhǔn)備工作。

　　1.4.5依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

　　1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　2.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

　　2.1.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署雨雪冰凍應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營部。

　　2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運(yùn)行班長

　　下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險救援隊

　　應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營部

　　電話：

　　搶險救援隊隊長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場

　　電話：

　　2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

　　2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或授權(quán)生產(chǎn)運(yùn)營部正職擔(dān)任。

　　2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

　�。�1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。

　�。�2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。

　�。�3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。

　　2.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營部的主要職責(zé)

　�。�1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。

　�。�2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。

　�。�3）做好雨雪冰凍應(yīng)急指揮工作。

　�。�4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴(kuò)大的各類事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。

　�。�5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)組織風(fēng)場做好防雨雪冰凍所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

　　2.1.2.4綜合部的主要職責(zé)

　　（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時負(fù)責(zé)組建資金保障組。

　�。�2）協(xié)助生產(chǎn)運(yùn)營部進(jìn)行雨雪冰凍應(yīng)急搶險工作。

　�。�3）積極籌集應(yīng)急搶險工作中所需的資金。

　　2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)

　　（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。

　�。�2）做好發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備，人員、物資疏散安置工作。

　�。�3）配合生產(chǎn)運(yùn)營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。

　　2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)

　�。�1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

　�。�2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)分類

　　3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。

　　3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。

　　3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險的來源、特性

　　因為海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。

　　3.4可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果：

　　3.4.1由于暴風(fēng)雨（雪）造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌，設(shè)備、設(shè)施的倒塌。

　　3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造成的人身傷亡。

　　3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設(shè)備的損壞。

　　3.4.4由于暴風(fēng)雨（雪）、洪水造成生活設(shè)施倒塌或站區(qū)進(jìn)水,造成財產(chǎn)損失。

　　3.4.5因暴風(fēng)雨（雪）造成電氣設(shè)備絕緣降低引起線路跳閘，使系統(tǒng)中斷。

　　3.4.6由于暴風(fēng)、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。

　　3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送電線路電纜斷裂，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。

　　3.4.8由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機(jī)塔筒倒塌，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。

　　3.4.9生產(chǎn)設(shè)備因凍損壞、停運(yùn)，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員人身安全。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　4.1.1事故的`響應(yīng)級別為公司級響應(yīng)或根據(jù)海林市政府預(yù)測發(fā)展為公司Ⅰ級響應(yīng)。

　　4.1.1.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司

　�。�1）啟動應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。

　　4.1.1.2生產(chǎn)運(yùn)營部

　　啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。

　�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。

　�。�4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。

　�。�5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。

　　4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場

　�。�1）盡最大努力搶救受困人員。

　�。�2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。

　　（3）事故信息及時上報生產(chǎn)運(yùn)營部。

　　（4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。

　　4.1.2雨雪冰凍的響應(yīng)級別為公司Ⅱ級響應(yīng)。

　　4.1.2.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司

　�。�1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。

　　4.1.2.2生產(chǎn)運(yùn)營部

　　（1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。

　�。�3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。

　　（4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。

　　（5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。

　�。�6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。

　　4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場

　　（1）盡最大努力搶救受困人員。

　�。�2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。

　�。�3）事故信息及時上報生產(chǎn)運(yùn)營部。

　�。�4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。

　　4.2應(yīng)急措施

　　4.2.1先期處置

　　4.2.1.1本預(yù)案搶險的主要對象是人員、設(shè)備和財產(chǎn)，使受困、受傷人員得到及時的救助，使設(shè)備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎(chǔ)上選取。

　　4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進(jìn)水，抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全，穿戴好個人的防護(hù)用品，防止發(fā)生災(zāi)害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，盡快搶救傷員（搶救過程中注意傷員的安全），進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。

　　4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災(zāi)害侵襲時，搶險隊首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。當(dāng)搶險人員不足或災(zāi)情無法控制時，請求地方組織支援，對搶救出的傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)送，并運(yùn)送現(xiàn)場的物品、物資。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 17

　　為切實加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了切實加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的.領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。

　　應(yīng)急處置電話：

　　四、組織實施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費(fèi)廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　�。ǘ�）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　　（五）罰則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 18

　　為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時，適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸尽�安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。

　�。ǘ�）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告市教育局。

　�。ㄈ�）實行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。

　�。ㄋ模┎块T聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險救災(zāi)工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

　　濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作；

　　2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；

　　3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；

　　4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令；

　　5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)

　　1、辦公室：負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

　　2、發(fā)展規(guī)劃科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　3、安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”；

　　5、職業(yè)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學(xué)管理；

　　6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動會應(yīng)對安排的.預(yù)警響應(yīng)；

　　7、市電化教育館：負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對工作。

　　（三）縣市區(qū)教育局主要職責(zé)

　　1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定各自預(yù)案，指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。

　　2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間，督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。

　�。�4）學(xué)校幼兒園主要職責(zé)：

　　1、學(xué)校幼兒園在上級教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

　　2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運(yùn)動時，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

　　四、預(yù)警級別與應(yīng)急處置

　　雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級，分為黃色、橙色、紅色。

　�。ㄒ唬�黃色預(yù)警（III級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示。

　　（二）橙色預(yù)警（II級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動，加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄈ�）紅色預(yù)警（I級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃�部門防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。

　　1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。

　　2、6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)校或服務(wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。

　　3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校可繼續(xù)上課，及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。

　　五、防范措施

　�。ㄒ唬�學(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級別預(yù)警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)校可以自主調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

　�。ǘ�）學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。

　�。ㄈ�）學(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。

　�。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后，學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。

　�。ㄎ澹�學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 19

　　一、總則

　　為了應(yīng)對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

　　二、清雪原則

　　要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：

　　成員：

　　四、職責(zé)

　�。ㄒ唬┕�司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的`清雪工作

　�。ǘ�）公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄈ�）各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

　　五、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達(dá)到3-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

　　六、清雪工作程序

　�。ㄒ唬┬⊙�

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。

　�。ǘ�）中雪

　　1、物業(yè)社區(qū)微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。

　�。ㄈ�）大雪或路面結(jié)冰

　　1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。

　　2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。

　　3、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點，并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

　　4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┬⊙�12小時，中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時。

　�。ǘ�）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

　�。ㄈ�）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 20

　　近期，受強(qiáng)冷空氣影響，我市將持續(xù)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。根據(jù)省安委會辦公室、省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》及省教育廳相關(guān)通知精神，我校高度重視此次低溫雨雪冰凍天氣可能帶來的危害，密切關(guān)注天氣變化情況。

　　為提前做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時處理好學(xué)校突發(fā)情況，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，保障在發(fā)生惡劣天氣期間確保師生的安全，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　歸口管理，分級負(fù)責(zé)。

　　增強(qiáng)憂患意識，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，臨危不亂，將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

　　二、工作小組

　　成立學(xué)校雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　三、工作職責(zé)

　　接到臨災(zāi)警報后，“雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)部署校區(qū)救援工作；校后勤保障部門立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地協(xié)同各年級組開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作；其他部門需做到準(zhǔn)確、及時、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時總結(jié)、報送相關(guān)材料。

　　四、工作要求

　　1.應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的.要求，認(rèn)真落實工作職責(zé)。

　　2.在接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急小組、搶險人員、相應(yīng)物資及時到位。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦發(fā)生嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害和突發(fā)事件情況，要及時上報。

　　五、實施辦法

　　1.后勤部門制定應(yīng)急值班值守制度，并報備上級主管部門。

　　2.政教部門利用各種宣傳渠道，提醒學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，提醒家長選擇合適交通工具接送學(xué)生，提醒師生減少室外活動，防止師生滑倒摔傷；

　　3.后勤部門組織開展校園校舍安全排查工作，包括教學(xué)用房、圍墻、廁所、體育設(shè)施、供電設(shè)施設(shè)備等，要全面排查，做到不留死角，并根據(jù)排查情況，采取有效措施，及時清除安全隱患；組織人員及時清理學(xué)校大門入口處和校園主干道、教學(xué)樓大廳的積雪，對主要通道鋪上草毯和麻袋做防滑措施；在積雪過多的地段，拉上警戒線，做好行人禁止通行安全提示。

　　4.后勤部門、物業(yè)安保部門備齊應(yīng)急雨雪冰凍物品，雪鏟、麻袋、草毯、除雪專用大掃把等，校醫(yī)務(wù)室要備齊常用藥物。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 21

　　冬天來臨，天氣逐漸寒冷，氣溫下降迅速，冰凍和雨雪天氣會相繼而來。為了避免師生在冰凍雨雪天氣中發(fā)生安全事故，結(jié)合我校實際，制訂本預(yù)案。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、適用范圍：

　　在冬季出現(xiàn)冰凍雨雪天氣時，啟動此安全預(yù)案。

　　三、工作內(nèi)容：

　　1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員時刻關(guān)注冬季天氣變化情況，如遇冰凍雨雪天氣及時通知全校師生。

　　2、在冬季出現(xiàn)冰凍雨雪天氣時，教師按照本預(yù)案安排進(jìn)行掃雪除冰工作，確保學(xué)生在校安全。

　　3、班主任要利用晨會和班會，對學(xué)生進(jìn)行防冰凍雨雪天氣的預(yù)防教育。全體教師要關(guān)注學(xué)生在校園的活動，及時制止一些危險性活動。

　　4、學(xué)生一旦出現(xiàn)安全事故，教師要第一時間進(jìn)行救治，并及時通知安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員，以免造成更大的傷害。

　　5、當(dāng)日領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員、安全值周和校門口值周人員全部早晨7：30到校，放學(xué)提前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。指揮并疏導(dǎo)家長，督促用機(jī)動車、電動車、自行車接送孩子的家長將車輛有序停放于不影響交通的位置，避免堵塞學(xué)校通道，組織學(xué)生安全有序離開校園。

　　6、各班級正副班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級學(xué)生的離校秩序，確保本班級學(xué)生和個別家長未及時來接學(xué)生離校，教師向?qū)W校匯報后方可離校。

　　四、后勤保障工作

　　1、后勤保障工作由學(xué)�？倓�(wù)處負(fù)責(zé)。

　　2、總務(wù)處提前準(zhǔn)備好充足的.掃雪、鏟雪的工具，購置草墊、麻布袋等防滑物資。

　　3、預(yù)案啟動后，由總務(wù)處石燕老師統(tǒng)一發(fā)放，使用完后領(lǐng)取人負(fù)責(zé)上交總務(wù)處車紅波處。

　　4、開車上班的老師在雨雪冰凍天氣期間盡量不開車上班。未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 22

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為及時、妥善應(yīng)對我市雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，全力保障人民群眾正常生活和城市正常運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，預(yù)處并重，軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，對我市有重大影響的預(yù)防與處置工作同樣適用本預(yù)案。

　　1.5隱患分析

　　隨著全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大，加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置經(jīng)驗，基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對較低，人民群眾防范意識和能力相對不足，冬季階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害往往會造成較大損失和影響。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　為有效預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和處置工作，并根據(jù)實際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機(jī)構(gòu)如下：

　　指揮長：市長；

　　副指揮長：有關(guān)副市長，昆明警備區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，市政府秘書長；

　　成員單位：昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團(tuán)、昆明自來水集團(tuán)、昆明公交集團(tuán)以及民航、鐵路、高速公路等單位�？筛鶕�(jù)工作需要臨時增補(bǔ)有關(guān)單位。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作；

　　（2）部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；

　�。�3）督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況；

　�。�4）檢查有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的救災(zāi)工作；

　�。�5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；

　�。�6）負(fù)責(zé)請求上級以及周邊城市配合和支援，協(xié)調(diào)駐昆國家、省直部門，解放軍和武警部隊；

　�。�7）研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)對工作的其他重大問題。

　　2.2工作機(jī)構(gòu)

　　（1）指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室，主任由市政府秘書長兼任，副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應(yīng)急局局長兼任。負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實指揮部的指令，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，收集、匯總、上報信息，具體工作由市氣象局和市應(yīng)急局共同承擔(dān)。

　�。�2）道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護(hù)等工作，確保全市道路安全暢通，全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。

　�。�3）供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團(tuán)的副市長擔(dān)任，成員單位由市水務(wù)局、自來水供水和管護(hù)企業(yè)組成，負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)維護(hù)搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。

　　（4）供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔(dān)任，成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)組成，負(fù)責(zé)保障雨雪冰凍災(zāi)害期間的供電、供氣的正常運(yùn)行。

　�。�5）市場供應(yīng)保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成，負(fù)責(zé)籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應(yīng)，打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。

　　（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作，減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。

　　（7）地質(zhì)災(zāi)害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)排查和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，對城市行道樹、建筑工地進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事故。

　　（8）民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好貧困人員、流浪乞討人員、因災(zāi)滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時征用、開設(shè)疏散安置場所，確保得到基本生活救助。

　�。�9）通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔(dān)任，成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設(shè)施，提供應(yīng)急通信保障，確保通信暢通。

　�。�10）搶險救援組。組長由昆明警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由市消防救援支隊、市森林消防支隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的搶險救災(zāi)工作。

　�。�11）道路運(yùn)輸保障組。組長由分管市交通運(yùn)輸局的副市長擔(dān)任，成員單位由市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團(tuán)、昆明軌道集團(tuán)、省公投公司組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備除冰設(shè)備、融雪劑，開展道路交通冰雪災(zāi)害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。

　�。�12）航空運(yùn)輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機(jī)場集團(tuán)的副市長擔(dān)任，成員單位由市公安局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間長水國際機(jī)場運(yùn)行保障工作。

　�。�13）鐵路運(yùn)輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的副市長擔(dān)任，成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局等單位組成，負(fù)責(zé)協(xié)助做好火車站點秩序維護(hù)、衛(wèi)生應(yīng)急、搶險保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，確保雨雪冰凍災(zāi)害期間我市鐵路客、貨運(yùn)正常運(yùn)行。

　�。�14）食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔(dān)任，成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。

　　（15）教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間校園安全、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等工作。

　　（16）監(jiān)測預(yù)報組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔(dān)任，市氣象局具體負(fù)責(zé)，做好氣象信息監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，為雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供氣象信息保障。

　�。�17）信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應(yīng)急局、市城市管理局、市公安局組成。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害和應(yīng)急處置的信息發(fā)布和宣傳報道工作。

　�。�18）綜合保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任，成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成，負(fù)責(zé)籌集應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機(jī)械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等，確保應(yīng)急預(yù)防與處置工作的正常開展。

　　各工作組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并制定本工作組的細(xì)化工作方案，明確本組副組長和各單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，細(xì)化單位職責(zé)，以確保各項工作的有序開展。

　　2.3縣（市）、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)（度假）區(qū)管委會，自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際成立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　3、分級標(biāo)準(zhǔn)

　　按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，將雨雪冰凍災(zāi)害分為四級：

　　3.1特別重大級別（Ⅰ級）

　　滿足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害：

　　（1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。

　　（2）造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷，經(jīng)48小時搶修無法恢復(fù)通行的；或者鐵路干線運(yùn)輸中斷，火車站列車無法正常運(yùn)行；或者民航運(yùn)輸全部中斷超過24小時的；上述情況致使全市內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。

　�。�3）造成全市電力設(shè)施大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)60%以上（或70%以上用戶停電），對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　�。�4）造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷；或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。

　�。�5）造成全市山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊，嚴(yán)重影響基本生活。

　　3.2重大級別（Ⅱ級）

　　滿足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災(zāi)害：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。

　　（2）造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，經(jīng)24小時搶修無法恢復(fù)通車的；或者鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷，火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運(yùn)輸部分中斷，某一時點延誤2小時以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時段機(jī)場無航班起降超過2小時；上述情況致使全市或與市外交通運(yùn)輸受阻或中斷情況范圍較大，大量旅客滯留在市內(nèi)，產(chǎn)生重大社會影響。

　　（3）造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)40%以上（或50%以上用戶停電），對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

　�。�4）造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

　�。�5）造成全市大部分山區(qū)大雪封山，引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生重大影響。

　　3.3較大級別（Ⅲ級）

　　滿足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災(zāi)害：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。

　�。�2）造成主要高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷；或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序，火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運(yùn)輸秩序混亂，某一時點延誤2小時以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時段機(jī)場無航班起降超過1小時；上述情況致使本市境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產(chǎn)生較大社會影響。

　�。�3）造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上40%以下（或30%以上50%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

　�。�4）造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

　�。�5）造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山，引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生較大影響。

　　3.4一般級別（Ⅳ級）

　　滿足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災(zāi)害：

　�。�1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬元以上、1億元以下。

　�。�2）造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴(yán)重受阻，或造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。

　　（3）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞，引發(fā)停電事故，全市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用戶停電），對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

　　（4）造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。

　�。�5）造成個別村大雪封山，引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。

　　4、監(jiān)測預(yù)警

　　4.1預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)

　　氣象部門加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報，按照《云南省氣象預(yù)警信息分類發(fā)布指導(dǎo)意見》及時通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　4.1.1藍(lán)色預(yù)警

　　預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降6℃以上，且最低氣溫小于等于5℃；或者日平均氣溫將下降到6℃以下，且最低氣溫小于等于5℃；或者未來48小時將出現(xiàn)5毫米以上降雪。

　　4.1.2黃色預(yù)警

　　預(yù)計未來72小時日平均氣溫將下降8℃以上，且最低氣溫小于等于1℃；或者日平均氣溫將下降到4℃以下，且最低氣溫小于等于1℃；或者未來48小時將出現(xiàn)10毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。

　　4.1.3橙色預(yù)警

　　預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降10℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到2℃以下，且最低氣溫小于等于-2℃；或者未來48小時將出現(xiàn)20毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。

　　4.1.4紅色預(yù)警

　　預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降12℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到0℃以下，且最低氣溫小于等于-4℃；或者未來48小時內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪；或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。

　　4.2預(yù)警發(fā)布途徑

　　氣象部門通過監(jiān)測或預(yù)報，達(dá)到預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)首先通過短信及氣象專題服務(wù)報告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時按有關(guān)規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預(yù)警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布，最大程度提高預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)對方法的知曉率。

　　4.3預(yù)警行動

　　4.3.1災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作

　　每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金準(zhǔn)備，組織專項工作檢查，開展應(yīng)急演練，細(xì)化工作流程，做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作。

　　4.3.2藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

　　雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，各級各部門和各單位應(yīng)同時啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，并采取以下響應(yīng)措施。

　�。�1）涉及的縣（市）、區(qū)啟動本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案開展工作。

　�。�2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預(yù)警情況，督促各地落實相應(yīng)預(yù)防應(yīng)對措施，做好災(zāi)害預(yù)防工作。

　�。�3）供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強(qiáng)線路、設(shè)備、管線的巡檢工作，對雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的用水、用電、用氣情況進(jìn)行預(yù)估，采取有效措施預(yù)防和消除供水、供電、供氣隱患，加強(qiáng)值班值守，做好搶修搶險準(zhǔn)備工作，向公眾發(fā)布提醒，提前做好防護(hù)措施，確保自來水、電力、燃?xì)獾恼�常供�?yīng)。

　　（4）市民政局要根據(jù)預(yù)警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準(zhǔn)備工作，提前發(fā)放救助物資，為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。

　�。�5）航空和公路主管部門要根據(jù)預(yù)警情況，密切關(guān)注航班運(yùn)行和所管轄道路的通行情況，及時向公眾發(fā)布提醒，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。�6）公安機(jī)關(guān)要根據(jù)預(yù)警情況，加強(qiáng)道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報告，協(xié)助消除道路安全隱患，提前安排應(yīng)急力量，實時向公眾發(fā)布道路通行信息，做好道路交通疏導(dǎo)和管制準(zhǔn)備工作，確保道路交通通行暢通。

　　4.3.3黃色預(yù)警響應(yīng)

　　黃色預(yù)警發(fā)布后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

　　（1）市指揮部召開會議或下發(fā)專項通知，對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。

　�。�2）根據(jù)預(yù)警情況，商請駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊，調(diào)動消防救援隊伍準(zhǔn)備應(yīng)急力量，并提前安排。

　�。�3）視情況啟動本預(yù)案。

　　4.3.4橙色預(yù)警響應(yīng)

　　橙色預(yù)警發(fā)布后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）啟動本預(yù)案。

　�。�2）由市指揮部指揮長召開專題會議，結(jié)合本預(yù)案對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署。

　�。�3）各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案，報市指揮部審批后實施。

　　（4）由各工作組組長對工作措施落實情況進(jìn)行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。

　　（5）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊，調(diào)動消防救援隊伍集結(jié)應(yīng)急力量，共同制定兵力分配計劃、兵力調(diào)動和使用方案，必要時將應(yīng)急兵力調(diào)動到重點目標(biāo)待命。

　�。�6）儲備必要的生活物資和應(yīng)急物資。

　　4.3.5紅色預(yù)警響應(yīng)

　　紅色預(yù)警發(fā)布后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）提請省人民政府啟動有關(guān)省級應(yīng)急預(yù)案，待省級預(yù)案啟動后，在省級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　（2）根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災(zāi)害形勢，視情況提請省人民政府給予相應(yīng)的人力、物資、經(jīng)費(fèi)、裝備支持。

　�。�3）市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計測算并提前儲備。

　�。�4）對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行調(diào)查，勸說其到救助站接受救助。

　�。�5）開展住房隱患排查工作，對居住在危房中的群眾進(jìn)行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行救助，必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1信息報告

　　各級各部門是雨雪冰凍災(zāi)害信息報告的責(zé)任主體，發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，應(yīng)在接報后30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急局書面報告，市應(yīng)急局匯總情況后1小時內(nèi)書面報市委、市政府。

　　5.2響應(yīng)措施

　　5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

　　（1）涉及的縣（市）、區(qū)應(yīng)立即開展災(zāi)情核查、災(zāi)民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作，采取有效措施減少雨雪冰凍災(zāi)害損失。

　　（2）農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、民政等部門視情況指導(dǎo)涉及的縣（市）、區(qū)開展災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　（3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作，按市指揮部的要求提供短期天氣預(yù)報。

　�。�4）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。

　�。�5）啟動應(yīng)急信息報送工作機(jī)制，收集匯總信息及時向市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

　　（6）采取其他必須的.應(yīng)急措施。

　　5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

　　（1）市指揮部指揮長召集會議，或由指揮長指定某位副指揮長進(jìn)行召集，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。

　�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動消防救援隊伍進(jìn)行救災(zāi)工作。

　　（3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作，每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。

　�。�4）市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每2小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告。

　�。�5）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。

　�。�6）加強(qiáng)市場監(jiān)測，視情況采取必需的應(yīng)急措施。

　�。�7）開展必要的.疏散、安置工作。

　�。�8）采取其他必要的應(yīng)急措施。

　　5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。

　�。�2）協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役，調(diào)動消防救援隊伍進(jìn)行救災(zāi)，必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。

　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。

　�。�4）市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告。

　�。�5）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動，并采取措施有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。

　�。�6）視情況采取部分停工、停課等應(yīng)急措施。

　�。�7）開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查，進(jìn)行相關(guān)測算，必要時采取限購等管控措施。

　　（8）對滯留人員進(jìn)行疏散安置。

　�。�9）采取其他必須的應(yīng)急措施。

　　5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大雨雪冰凍災(zāi)害后，在采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）市指揮部指揮長召集會議，依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。

　�。�2）協(xié)調(diào)駐昆部隊、民兵預(yù)備役部隊進(jìn)行救災(zāi)，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。

　�。�3）市氣象局加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。

　�。�4）市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機(jī)制，收集匯總各工作組工作開展情況，匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位報告。

　　（5）采取停課、停工等應(yīng)急措施。

　�。�6）對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施，視情況對水、電、氣采取限供措施。

　�。�7）將流浪乞討人員集中到救助站進(jìn)行集中救助。

　�。�8）及時向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾減少戶外活動，號召特定人群和有能力的公眾參與救災(zāi)工作。

　�。�9）依法采取必要的征用措施。

　�。�10）對滯留人員進(jìn)行疏散和安置，必要時開設(shè)滯留人員安置場所，對滯留人員進(jìn)行集中安置。

　　（11）采取其他必須的應(yīng)急措施。

　　5.3應(yīng)急響應(yīng)的變更與解除

　　5.3.1應(yīng)急響應(yīng)變更

　　市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的進(jìn)展情況提升或降低響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別變更后，所采取的措施也應(yīng)按照本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)變更。

　　5.3.2應(yīng)急響應(yīng)解除

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束，災(zāi)害影響消除或得到有效控制后，市指揮部應(yīng)按照誰啟動誰解除的原則，及時解除應(yīng)急響應(yīng)，取消應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　6、善后和重建

　　6.1善后工作

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�府、市級有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險理賠等善后處理工作。

　　6.2恢復(fù)重建

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�府、市級有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)，在災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開展恢復(fù)重建工作，及時修復(fù)受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)功能。同時制定災(zāi)后重建規(guī)劃，對受損的居民住宅進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。

　　6.3總結(jié)評估

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)按分級管理原則對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成總結(jié)評估報告后，報本級人大常委會和上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。

　　總結(jié)評估報告應(yīng)在對災(zāi)害應(yīng)對過程概述的基礎(chǔ)上，重點分析總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對過程中的經(jīng)驗和暴露出的不足，提出完善的建議和計劃，為不斷完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制提供依據(jù)。

　　7、保障措施

　　7.1物資保障

　　各級各部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時更新管理制度。市、縣兩級應(yīng)當(dāng)儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分，搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機(jī)械、清雪工具和物資，由交運(yùn)、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機(jī)場等企業(yè)儲備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門儲備和調(diào)集。

　　7.2資金保障

　　各級各部門要結(jié)合本地、本部門應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的工作需求，將預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的資金納入財政預(yù)算，確保各項工作的順利開展。要在監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)后重建、災(zāi)害預(yù)防等方面積極爭取上級資金支持。

　　7.3應(yīng)急隊伍

　　建立健全昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役為基礎(chǔ)，道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應(yīng)急隊伍為骨干，志愿者隊伍為補(bǔ)充的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊伍體系。

　　7.4通信保障

　　建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò)表，并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段，確保基本通信暢通。

　　7.5技術(shù)保障

　　市、縣兩級建立雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點、河流橋梁重點工程等），運(yùn)用各種預(yù)測手段，使之在預(yù)警時能基本預(yù)報出雨雪冰凍災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失的情況，提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

　　8、附則

　　8.1責(zé)任和獎懲

　　對在救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人，可按規(guī)定予以表彰、獎勵；對玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.2宣傳和演練

　　預(yù)案制定后，要向社會廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高抗災(zāi)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要加強(qiáng)演練，并有計劃、有組織地提供減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，不斷提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，以提高各級各部門各單位應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力。演練可采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。

　　8.3預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由市應(yīng)急局會同市級有關(guān)部門制定，并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時修訂完善，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　8.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5發(fā)布實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 23

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保學(xué)校交通運(yùn)輸、教學(xué)、生活和師生生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，教學(xué)、生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；市內(nèi)重點企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原材料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

　　（三）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

　�。ǘ�）堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學(xué)校教學(xué)和生活造成的重大影響，結(jié)合本單位實際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。相關(guān)部門要認(rèn)真做好生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　（三）堅持分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報請市低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

　　（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立湖北汽車工業(yè)學(xué)院低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤管理處，辦公室主任由李正橋擔(dān)任。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組及各指揮部職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應(yīng)急指揮部開展工作；決定是否需要發(fā)動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：

　　協(xié)助組長工作；協(xié)調(diào)各成員單位開展工作；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急指揮部工作。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　�。�2）督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；

　�。�3）負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；

　�。�4）根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

　　（5）研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

　�。�2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。

　�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。

　�。�4）在天氣恢復(fù)正常時，及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。

　�。�5）督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定預(yù)防和應(yīng)急子預(yù)案，尤其要加強(qiáng)水、電、汽、暖管網(wǎng)設(shè)備和樹木入冬前的'保溫工作。

　�。�6）督促后勤等部門做好應(yīng)急物資的儲備工作。

　　四、預(yù)警和應(yīng)急啟動

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。預(yù)警分級根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的信息和學(xué)校的實際情況決定，預(yù)警后應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、應(yīng)急終止

　　由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　六、災(zāi)害評估和恢復(fù)重建

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織相關(guān)單位對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估，形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各單位根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　　七、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　八、附則

　　（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　�。ǘ�）本預(yù)案由湖北汽車工業(yè)學(xué)院應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 24

　　根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定此預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組　長：

　　副組長：

　　成　員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄒意堅同志擔(dān)任辦公室主任。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

　�。ㄈ�）辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的`日常工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道，對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　民政所：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　農(nóng)辦：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　集鎮(zhèn)土地辦：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。

　　水務(wù)站：負(fù)責(zé)制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

　　自來水公司：負(fù)責(zé)及時搶修供水設(shè)施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。

　　網(wǎng)絡(luò)公司：做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　動物防疫檢疫站：負(fù)責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。

　　交警部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。

　　養(yǎng)路隊：負(fù)責(zé)奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。

　　學(xué)校：負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責(zé)任到位，專人負(fù)責(zé)，確保師生安全。

　　林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　敬老院：負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。

　　移動和電信等通訊部門：負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。

　　各村蹲點鎮(zhèn)干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應(yīng)急分隊，輪流上路，加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

　　四、信息報告和預(yù)警

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系電話：4501001。

　　各村、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律，負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進(jìn)行保護(hù)。

　　（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域（路段），對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護(hù)。在處置災(zāi)（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。

　�。�六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　�。ㄆ撸┬畔�報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。

　　（二）社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。

　�。ㄈ�）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等，報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　七、獎勵與責(zé)任追究

　　對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各支部、村委，鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　八、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 25

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理，根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求，結(jié)合我校實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、工作機(jī)構(gòu)

　　防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由馮正平兼任，辦公室聯(lián)系電話：

　　二、工作任務(wù)

　　1、高度重視，增強(qiáng)雨雪天氣學(xué)校安全責(zé)任。把保障師生安全作為當(dāng)前的首要工作來抓，制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，做到思想重視、組織健全、層層落實，切實做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。

　　2、加強(qiáng)檢查，突出以預(yù)防為主。加強(qiáng)安全檢查，特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行整修排除，迅速采取措施，限期完成。

　　3、備齊物資，提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作。總務(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作，提前做好水管的.保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作，要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損，醫(yī)務(wù)室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作，做到出行零事故。

　　4、加強(qiáng)教育，提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學(xué)校正常上課期間，學(xué)生科和辦公室要及時對師生進(jìn)行抵御災(zāi)害天氣的安全教育，及時關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時的交通安全，提高自護(hù)自救能力。

　　5、加強(qiáng)值班，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報告工作，一天兩次通報天氣變化情況。實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實專人值班和巡查，值班人員要全天候堅守崗位，實行24小時值班。一旦發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況，要及時報告教育主管部門，確保信息暢通。

　　6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后，組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)，解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。

　　三、應(yīng)急行動

　　1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。由總務(wù)科組織，環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動周學(xué)生，清除雨雪，放置防滑墊；由水電工在低溫時段，保證24小時供水，恢復(fù)損壞設(shè)備；總務(wù)科應(yīng)督促檢查，要求食堂保證水和食品供應(yīng)。

　　3、安排專人負(fù)責(zé)，切實落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時安全值班制度。

　　4、及時匯總各類災(zāi)害信息，由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。

　　5、恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)組織實施，需要上級部門援助的，由學(xué)校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。

　　雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 26

　　為了加強(qiáng)學(xué)校冬季安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范冬季大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)上級文件精神和我校實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員名單：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作小組：

　　組長：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，貫徹上級是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策。

　　6、積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

　　（三）防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)

　　1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

　　2、做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測，防范校園安全事故。

　　3、做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

　　4、遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，做好道路清掃、防滑工作。

　　5、搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。

　　6、做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。

　　二、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃�(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。

　�。ǘ�）破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，周永校長立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，蘇燦成副校長應(yīng)立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，并保持溝通，確保師生生命安全。

　　（四）蘇興安排專人負(fù)責(zé)，切實落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　�。ㄎ澹├钿h應(yīng)及時開展災(zāi)情調(diào)查，及時如實逐級報告災(zāi)情。

　　（六）吳多水及全體班主任及時開展對廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生；各班主任落實學(xué)生到校人數(shù)，并對未到校學(xué)生情況及時進(jìn)行落實，將學(xué)生到校情況及未到校學(xué)生落實情況，以書面形式上交安全辦；上級停課避災(zāi)指令下達(dá)后，吳多水負(fù)責(zé)聯(lián)系校車運(yùn)營部門，傳達(dá)上級指示，并溝通校車運(yùn)行情況與護(hù)導(dǎo)員對乘坐校車學(xué)生的通知工作等；同時向班主任傳達(dá)上級停課避災(zāi)指令，督促、落實班主任向本班學(xué)生傳達(dá)上級停課避災(zāi)與災(zāi)后復(fù)課指令。

　　（七）胡德之認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重，學(xué)校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進(jìn)行了消防隱患的'排查，強(qiáng)化防火措施，并配齊配足必要的消防設(shè)施和器材。班主任教育學(xué)生不要在野外生火、玩火，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　（八）蘇興負(fù)責(zé)督促各班在下雪后要及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，防止師生摔傷。并組織全體任課教師清雪。

　　未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

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