工程防洪的應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇）
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編為大家收集的工程防洪的應(yīng)急預(yù)案范文，希望對(duì)大家有所幫助。
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 1
由于當(dāng)前受征地排遷制約中鐵九局集團(tuán)xx線xx標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部無法全面開展施工，現(xiàn)就我們施工的xx1號(hào)隧道工程制定的防洪應(yīng)急預(yù)案呈報(bào)給基建中心領(lǐng)導(dǎo)，xx1號(hào)隧道工程防洪應(yīng)急預(yù)案如下；
1. 目的
為應(yīng)對(duì)今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，有序高效的做出相應(yīng)處理，最大限度減少損失，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
2. 適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)xx線xx標(biāo)段工程項(xiàng)目部正在施工的xx1號(hào)隧道工程所有從事生產(chǎn)的中鐵九局員工，在工作場所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人實(shí)施緊急求助的責(zé)任，承擔(dān)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊急保護(hù)的責(zé)任，承擔(dān)對(duì)xx公司既有線安全防護(hù)。在其他場所發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，承擔(dān)對(duì)人們財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊急求助的義務(wù)。
3. 組織機(jī)構(gòu)
xx線xx標(biāo)段工程項(xiàng)目部成立防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點(diǎn)設(shè)在xx公司xx線xx標(biāo)段工程項(xiàng)目部的`調(diào)度室，負(fù)責(zé)施工全管段的防洪工作。隧道作業(yè)隊(duì)成立隧道防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)xx線xx標(biāo)段工程項(xiàng)目部所有隧道工程防洪工作具體實(shí)施。
隧道作業(yè)隊(duì)防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長： xx
副組長： xx、xx
第一小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、
主要負(fù)責(zé)未進(jìn)行施工的路基、橋涵、隧道；
第二小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
主要負(fù)責(zé)xx1號(hào)隧道；隧道工程防洪應(yīng)急預(yù)案
4. 應(yīng)急預(yù)案
4.1堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則：全體員工要樹立安全第一的意識(shí)，始終保持高度的警惕性，進(jìn)入雨季后應(yīng)由專人堅(jiān)持每天記錄、收聽、收看各級(jí)天氣預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性警報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng)措施。
4.2一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。
4.2.1各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向上級(jí)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x；
4.2.2現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點(diǎn)員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。
4.2.3后勤負(fù)責(zé)人員做好簡單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場飲食衛(wèi)生，儲(chǔ)備必要的生活、醫(yī)療物資。
4.2.4現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負(fù)責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。
4.2.5通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時(shí)任命）聽取組長指示，第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急中心匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
4.2.6現(xiàn)場電工在第一時(shí)間，采取最安全的措施切斷總電源。
5現(xiàn)場處置對(duì)策
5.1立即組織員工有序的疏散到安全區(qū)域，以部門為單位清點(diǎn)人數(shù)同時(shí)立刻向有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。
5.2現(xiàn)場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財(cái)產(chǎn)，盡可能使國家財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
5.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對(duì)財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報(bào)告向建筑公司匯報(bào)。
6.應(yīng)急準(zhǔn)備及措施
6.1施工前應(yīng)對(duì)全體從事生產(chǎn)的員工進(jìn)行防洪方法的培訓(xùn)，使上崗員工熟知防洪應(yīng)急預(yù)案，保證在發(fā)生洪災(zāi)時(shí)每個(gè)員工都能采取最準(zhǔn)確的應(yīng)急措施減少損失。
6.2必要時(shí)還要組織有關(guān)人員進(jìn)行演練，驗(yàn)證應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案實(shí)施效果，提高實(shí)戰(zhàn)中自防自救能力。
6.3清理疏通施工范圍內(nèi)既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。
6.4隧道工程在施工中首先做好洞門頂部的防、截、排水設(shè)施，力爭早日進(jìn)洞。進(jìn)洞后做好邊、仰坡的永久和臨時(shí)防護(hù)，明洞段土石方開挖嚴(yán)格按《隧道工程明洞工程作業(yè)指導(dǎo)書》施工，確保進(jìn)洞施工安全。
6.5火工品庫必須按規(guī)定裝好避雷接地裝置，避開雷雨天氣使用和運(yùn)送火工品。
6.6棄碴場擋墻防護(hù)按設(shè)計(jì)要求提前施作。
6.7臨時(shí)工程做好防、排水工作。尤其注意臨時(shí)房屋、砂石料場和水泥庫、鋼筋堆料場和加工場、空壓機(jī)房、變電所、火工品庫、機(jī)械停放場的防、排水工作，確保人員、機(jī)械、材料安全渡汛。臨時(shí)施工便道有足夠的防、排水設(shè)施，確保暢通無阻。
6.8對(duì)在低洼地帶存放的施工物資設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查、核實(shí)，有必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全位置。
6.9施工機(jī)械、人員在雨季施工時(shí)加強(qiáng)防雷電、防滑、防坍塌措施，確保施工安全有序的進(jìn)行。
6.10嚴(yán)格按《隧道工程防水和排水作業(yè)指導(dǎo)書》做好隧道防、排水工作。
6.11按本應(yīng)急預(yù)案備足相應(yīng)的求援器材、設(shè)備、機(jī)具、確保本預(yù)案的啟動(dòng)。
6.12遇有搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，必須服從項(xiàng)目部的統(tǒng)一指揮和安排。
6.13隧道作業(yè)隊(duì)防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本管段隧道工程進(jìn)行全面的防洪工作專項(xiàng)大檢查。
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 2
汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合xx小區(qū)的實(shí)際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xx管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
組成員：xxx、xxx
搶險(xiǎn)隊(duì)伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮xx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時(shí)、有效地處置xx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅(jiān)持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。
具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào);做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識(shí);確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。
2、建立安全責(zé)任制。
管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。
安保部門應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头藛T應(yīng)了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時(shí)通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。
根據(jù)xx小區(qū)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé)：
財(cái)務(wù)部：
竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。自保同時(shí)，協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部：
在汛情來臨時(shí)，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層，要重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式)，并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
綠化保潔部：
充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí)，采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木的.成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進(jìn)水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：
工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括：
1)應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護(hù)工作，以免影響下一次的使用。
3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時(shí)疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進(jìn)地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險(xiǎn)。
4)排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案：
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
(二)第二預(yù)案：
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案：
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅(jiān)持“一個(gè)并舉，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱，確保境內(nèi)小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經(jīng)濟(jì)損失。
四、防汛工作重點(diǎn)
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛；五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、、防洪機(jī)構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，預(yù)報(bào)水位情況。
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區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班，做好與上級(jí)防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢，及時(shí)通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí)，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和防洪堤建設(shè)管理局，加強(qiáng)堤防工程的安全檢查，及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級(jí)防汛指揮部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)洪水趨勢，處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn)：加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾，確保安全。
�。ǘ┚渌恢帘ＷC水位之間洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水位，預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過警戒水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位，對(duì)照城區(qū)各街道相應(yīng)高程，指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對(duì)容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施，指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位，立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不出現(xiàn)人員傷亡，同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn)：沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù)，堤防出險(xiǎn)地段，沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
�。ㄈ┏ＷC水位洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)嘉水位超過防洪保證水位時(shí)，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區(qū)）進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn)，采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失；按照局部服從全局的`原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移，確保在洪峰到來2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作，作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn)：城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案
（一）城區(qū)基本情況
城區(qū)地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
�。ǘ┏菂^(qū)外洪水防御方案
1、警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上，確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí)，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門，防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇，及時(shí)開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。
2、保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對(duì)高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù)，指揮區(qū)級(jí)有關(guān)部門作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，一旦出險(xiǎn)情，及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防，及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來前，關(guān)閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內(nèi)；開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水，防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作，對(duì)群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒，防病治病，防止流行性傳xx發(fā)生。洪水消退時(shí)，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3、超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位，預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級(jí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來前2小時(shí)將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4、發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后，按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長，同時(shí)，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會(huì)議，區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢，提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險(xiǎn)工作，并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對(duì)受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤�，防止治安事件發(fā)生，打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)預(yù)報(bào)受洪水淹沒區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制，確保搶險(xiǎn)車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì)，對(duì)防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案，根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備，保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施，確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病，衛(wèi)生防疫部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要，保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用，確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí)，災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時(shí)清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
�。ㄈ┏菂^(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展，街面硬化率高，原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求，對(duì)不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè)，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求，規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對(duì)城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤，使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力，保障在強(qiáng)降雨情況下，城區(qū)排水設(shè)施正常排水，不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨，超過城市設(shè)施雨污水排放能力，發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施，實(shí)施緊急排水，消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢，在強(qiáng)降雨天氣到來之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移，盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
�。ㄒ唬┧こ坛霈F(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對(duì)水利工程，特別是對(duì)病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施，汛期嚴(yán)格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲(chǔ)備足夠的物料，出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn)，確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
（二）堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水，同時(shí)對(duì)被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
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區(qū)國土分局汛前對(duì)易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對(duì)災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除，將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 4
目的：為了保證業(yè)戶正常的生活、工作秩序運(yùn)行和生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保各設(shè)備的正常運(yùn)行，使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛
適用范圍：公司所轄項(xiàng)目
監(jiān)督執(zhí)行：項(xiàng)目經(jīng)理(第二工作時(shí)間為值班經(jīng)理)
職責(zé)：項(xiàng)目物業(yè)部、工程技術(shù)部、安全防范部負(fù)責(zé)監(jiān)督及實(shí)施
防汛應(yīng)急程序：
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由項(xiàng)目部經(jīng)理任組長，工程部主管任副組長，組員為安防部主管、物業(yè)部主管和值班經(jīng)理;
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程部主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，客服中心經(jīng)理、保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配本部人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，值班經(jīng)理臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有潛水泵若干臺(tái)、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、防汛器材庫的鑰匙應(yīng)在安防部、工程技術(shù)部、項(xiàng)目部各存放一把;
3、汛期到來之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應(yīng)仔細(xì)巡查
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動(dòng)”位置;
(3)檢查大廈內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)檢查配電室、中控室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
三、險(xiǎn)情處理程序
1、若雨水灌入地下機(jī)房，工程部人員應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)污水泵排水，并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時(shí)，值班經(jīng)理一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，一方面馬上通知項(xiàng)目經(jīng)理及防汛小組其他成員;
2、安防人員由安防部經(jīng)理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協(xié)助工程部排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備;
3、物業(yè)部人員清除各處積水;
4、險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的.損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;
5、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由項(xiàng)目經(jīng)理向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 5
一、目的
為了保護(hù)職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時(shí)，確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機(jī)構(gòu)
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：劉治
副組長：晏兵
組 員：董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報(bào)警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃，加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管理巡查，加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的收集，做到防患于未然。
1)、(劉治)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作，并做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護(hù)情況。
3)、(王立忠)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料的.合理堆放、防雨防潮，各種機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)，并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作。
5)、(張成義)負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準(zhǔn)備：
根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體情況，準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準(zhǔn)備充足，所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
1.1編制目的
為了確保鐵路行車安全和運(yùn)輸暢通，有效預(yù)防、控制暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕災(zāi)害對(duì)運(yùn)輸秩序的影響和對(duì)運(yùn)輸設(shè)備造成的損害，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國家防汛抗旱總指揮部的指導(dǎo)下，鐵路防洪應(yīng)急實(shí)行鐵道部、鐵路局逐級(jí)負(fù)責(zé)制。根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍的不同，由相應(yīng)各級(jí)責(zé)任部門組織協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急工作。
1.3.2預(yù)防為主，安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預(yù)防為主指導(dǎo)思想。防洪應(yīng)急反應(yīng)以保證旅客人身安全為原則。
1.3.3全力搶修，先通后固。水害搶險(xiǎn)要全力以赴，以最快的速度搶救人員再恢復(fù)通車，搶修方案既要考慮縮短斷道時(shí)間，又要考慮確保行車安全和將來正式修復(fù)的工程條件。在搶修通車后應(yīng)立即進(jìn)行加固，逐步提高速度，盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸。
1.3.4團(tuán)結(jié)協(xié)作，服從大局。鐵路優(yōu)先安排運(yùn)力為國家重大抗災(zāi)、救災(zāi)活動(dòng)提供運(yùn)輸保障。有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)鐵路的請(qǐng)求，協(xié)助做好傷員和災(zāi)民的救治與安置、維護(hù)鐵路災(zāi)區(qū)治安秩序、向鐵路提供必要的救災(zāi)物資等工作，幫助鐵路抗洪救災(zāi)，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸。鐵路各單位應(yīng)配合地方各級(jí)人民政府防汛指揮部，顧全大局，協(xié)調(diào)相關(guān)的防洪工作，實(shí)行同沿線有關(guān)單位和地方政府防汛部門聯(lián)防，爭取地方群眾積極支持。
1.3.5依靠科技，提高效率。鐵路防洪應(yīng)急工作要適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和裝備，不斷提高抗災(zāi)救災(zāi)水平。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急處置工作。
2、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1鐵路防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置
鐵道部設(shè)立防洪指揮部，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全路的防洪應(yīng)急救災(zāi)工作。鐵路局設(shè)立防洪指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的防洪工作。山區(qū)鐵路有關(guān)站(段)可組成以站(段)長為組長的站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)防洪指揮部下設(shè)防洪辦公室。
2.2鐵道部防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
鐵道部防洪指揮部人員組成
總指揮：鐵道部主管副部長
副總指揮：鐵道部總調(diào)度長
成員：運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人
運(yùn)輸局裝備部負(fù)責(zé)人
運(yùn)輸局基礎(chǔ)部負(fù)責(zé)人
運(yùn)輸局調(diào)度部負(fù)責(zé)人
建設(shè)司負(fù)責(zé)人
安監(jiān)司負(fù)責(zé)人
計(jì)劃司負(fù)責(zé)人
財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人
勞衛(wèi)司負(fù)責(zé)人
公安局負(fù)責(zé)人
宣傳部負(fù)責(zé)人
客貨運(yùn)輸、生活、衛(wèi)生等部門予以密切配合。
鐵道部防洪指揮部辦公室設(shè)在運(yùn)輸局基礎(chǔ)部。
2.3鐵路局防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
鐵路局比照鐵道部防洪指揮部的組成設(shè)立防洪指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門的防洪工作。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工務(wù)部門，成員配備應(yīng)適應(yīng)防洪工作的需要。
2.4防洪應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.4.1各級(jí)防洪指揮部職責(zé)：
部署防洪工作，向有關(guān)單位下發(fā)“汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地段一覽表”，檢查防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作，制定本級(jí)和審批下一級(jí)防洪責(zé)任單位的防洪應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)與相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部的相關(guān)工作，研究善后處理，總結(jié)防洪工作。
2.4.2有關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)：
(1)工務(wù)部門負(fù)責(zé)檢查和掌握線、橋設(shè)備狀態(tài)，對(duì)橋隧和路基的病害進(jìn)行檢測；按期完成防洪及預(yù)搶工程，及時(shí)制定管內(nèi)“汛期危險(xiǎn)地段一覽表”報(bào)上一級(jí)防洪應(yīng)急指揮部，并在汛期執(zhí)行線橋病害地段分段檢查負(fù)責(zé)制和冒雨檢查制，對(duì)危及行車安全的地點(diǎn)派人看守，由其負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)及情況通報(bào)等工作。
(2)調(diào)度部門負(fù)責(zé)制定和掌握列車疏解方案。一旦發(fā)生水害斷道，列車疏解的原則是：以旅客列車和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)送列車為主，以主要干線為主。
(3)建設(shè)項(xiàng)目管理單位及其主管部門負(fù)責(zé)既有線施工工點(diǎn)的防洪安全，對(duì)施工可能影響既有線渡汛安全的工程進(jìn)行防護(hù)，并隨時(shí)做好參加水害搶修的準(zhǔn)備。
(4)運(yùn)輸相關(guān)部門負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)、復(fù)舊工程的人員、機(jī)具、材料物資的運(yùn)輸，按指揮部的要求及時(shí)將搶險(xiǎn)用料運(yùn)到指定地點(diǎn)，組織水害工地的運(yùn)輸工作，調(diào)撥搶險(xiǎn)備用車輛，溝通運(yùn)輸、災(zāi)情等信息。
(5)運(yùn)輸相關(guān)部門乘務(wù)人員根據(jù)防洪指揮部發(fā)出的“汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地點(diǎn)一覽表”和調(diào)度命令，加強(qiáng)瞭望，按規(guī)定速度運(yùn)行，并與工務(wù)看守人員加強(qiáng)聯(lián)系。救援列車和發(fā)電列車等專用車輛要隨時(shí)準(zhǔn)備參加水害搶修。
(6)電務(wù)部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)段信號(hào)設(shè)備的巡視和檢查，水害發(fā)生后要盡快搶修，確保技術(shù)狀態(tài)良好；協(xié)調(diào)和督促有關(guān)通信運(yùn)營商啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并在病害看守點(diǎn)配備專用電話，保證水害現(xiàn)場優(yōu)先通話，及時(shí)傳遞情報(bào)；盡快修復(fù)因水害破壞的通信信號(hào)設(shè)備。
(7)供電部門負(fù)責(zé)對(duì)接觸網(wǎng)和供電線路進(jìn)行整修加固，發(fā)生水害及時(shí)搶修，并為防洪提供照明。
(8)供水部門負(fù)責(zé)水源及供水設(shè)施的防護(hù)，制定應(yīng)急措施，保證飲水衛(wèi)生。
(9)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)防洪項(xiàng)目審批和落實(shí)防洪款源，按規(guī)定分別在營業(yè)外、基建、更新改造、大修及其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下列支。
(10)勞資部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲工作。
(11)生活、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場生活物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。
(12)公安部門負(fù)責(zé)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
(13)宣傳部門負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作。
2.4.3各級(jí)防洪指揮部辦公室職責(zé)：
(1)掌握管內(nèi)鐵路沿線江河水庫水情及運(yùn)用情況；建立管內(nèi)防洪資料檔案；掌握沿線運(yùn)輸設(shè)備抗洪能力薄弱環(huán)節(jié)，制訂安全渡汛措施；掌握病害看守點(diǎn)、巡檢情況。
(2)使用和維護(hù)用于氣象水情信息接收與傳遞的技術(shù)設(shè)備；管理應(yīng)用各類防洪資料和數(shù)據(jù)庫；做好與有關(guān)單位的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)交換工作。
(3)建立與路內(nèi)同級(jí)行車調(diào)度和有關(guān)防洪組織及地方防汛部門的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調(diào)防洪搶險(xiǎn)工作。
(4)制訂重點(diǎn)區(qū)段防洪搶險(xiǎn)方案，督促有關(guān)單位做好防洪料具、備用車輛的調(diào)配及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。
(5)參加防洪檢查，主持制訂汛期危及行車安全處所的預(yù)搶工程方案，安排預(yù)搶工程的實(shí)施。
(6)汛期接收、分析各類氣象及水情預(yù)報(bào)，及時(shí)向有關(guān)單位傳達(dá)，并提出防范對(duì)策。
(7)參加防洪值班，掌握災(zāi)情，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪工作的指示；必要時(shí)編制防洪搶險(xiǎn)快報(bào)、簡報(bào)等。
(8)參加水害搶險(xiǎn)，提供搶險(xiǎn)及水害復(fù)舊工程方案；組織復(fù)舊工程的審查、施工及驗(yàn)收工作。
(9)汛后對(duì)當(dāng)年水害資料進(jìn)行整理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索鐵路防洪規(guī)律，為增強(qiáng)設(shè)備抗洪能力，減少災(zāi)害損失，提供依據(jù)。
(10)推動(dòng)防洪搶險(xiǎn)新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用；組織培訓(xùn)防洪人員，不斷提高防洪工作人員的素質(zhì)。
3、預(yù)警預(yù)防
3.1防洪檢查
每年汛前，要進(jìn)行防洪大檢查。各業(yè)務(wù)部門檢查內(nèi)容如下：
3.1.1工務(wù)部門應(yīng)對(duì)既有線路排水設(shè)備、路基、橋涵病害處所及其防護(hù)、導(dǎo)流設(shè)備等進(jìn)行檢查；對(duì)查出的問題提出預(yù)搶方案；對(duì)可能發(fā)生水害的地點(diǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合上一年汛期過后的秋檢結(jié)果，提出當(dāng)年“汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地點(diǎn)一覽表”、可能災(zāi)情和預(yù)防對(duì)策；對(duì)暫時(shí)無法整治的病害處所，采取安裝實(shí)用可靠的報(bào)警裝置或派人監(jiān)視看守等措施；病害看守處所必須配備與車站、列車同頻率的對(duì)講機(jī)，遇有險(xiǎn)情及時(shí)與站車聯(lián)系，采取措施。
3.1.2建設(shè)項(xiàng)目管理單位及其主管部門應(yīng)檢查既有線增建第二線或改造工程施工對(duì)既有線路基穩(wěn)定、橋涵排洪的影響，對(duì)查出的問題應(yīng)立即處理，制定加固與度汛措施。凡是影響路堤、路塹穩(wěn)定的工程，不宜在雨季施工。如果確系急需工程，應(yīng)嚴(yán)格審查施工方案，制定可靠措施，并經(jīng)鐵路防洪指揮部批準(zhǔn)后方可施工。
3.1.3水電、電務(wù)部門應(yīng)檢查沿線水圍電桿、路基上的信號(hào)設(shè)備、電纜溝槽、供電線路和供水設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
3.1.4各級(jí)防洪辦事機(jī)構(gòu)與地方有關(guān)部門，應(yīng)共同對(duì)沿線與鐵路有關(guān)的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場及農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，按照《中華人民共和國防汛條例》的規(guī)定，及時(shí)向有關(guān)各級(jí)人民政府匯報(bào)，合理解決。
3.2防洪預(yù)搶
防洪指揮部對(duì)各部門檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)處所、防洪渡汛措施、防洪料具儲(chǔ)備情況等，要進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查和處理。對(duì)山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂縫、溜坍、嚴(yán)重下沉；橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎(chǔ)嚴(yán)重沖刷及排水設(shè)施破損等汛期可能危及行車安全必須立即加固處理的處所，由指揮部審定預(yù)搶。
3.3防洪預(yù)警
3.3.1各級(jí)防洪指揮部，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐难辞橐?guī)律，確定防洪值班起止日期。汛期內(nèi)，各級(jí)防洪辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)日夜值班，若有災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)警報(bào)，相關(guān)防洪指揮部應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)值班。
3.3.2各級(jí)防洪辦事機(jī)構(gòu)要密切同地方防汛、氣象及水利部門聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確地向防洪指揮部提供有關(guān)天氣、水情和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)警報(bào)。
3.3.3工務(wù)巡守人員和機(jī)車、列車乘務(wù)人員一旦發(fā)現(xiàn)水害險(xiǎn)情，必須采取有效果斷措施，并及時(shí)報(bào)告車站或調(diào)度所。行車調(diào)度人員，接到車站值班員，機(jī)車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員的報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)天氣和線路情況，及時(shí)發(fā)出調(diào)度命令，指示列車停運(yùn)或限速運(yùn)行。各車站，接到機(jī)車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員危及行車安全的報(bào)告后，不得盲目放行列車，應(yīng)立即報(bào)告行車調(diào)度員，封鎖區(qū)間，并通知工務(wù)領(lǐng)工員或工長迅速趕赴現(xiàn)場檢查處理，經(jīng)確認(rèn)符合放行列車條件方可開通區(qū)間。
3.3.4防洪值班人員一旦接到水害報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，啟動(dòng)防洪應(yīng)急響應(yīng)程序。因水害引起行車事故，同時(shí)按照行車事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)行車事故應(yīng)急處置預(yù)案。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)災(zāi)害死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失(包括搶修費(fèi)、復(fù)舊費(fèi)及運(yùn)營收入損失)以及中斷行車時(shí)間等將鐵路防洪應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的判別條件及其啟動(dòng)單位見下表。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動(dòng)。此前，鐵道部及以下各級(jí)單位啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(1)鐵道部接到水害報(bào)告后，立即報(bào)告國務(wù)院，同時(shí)根據(jù)水害情況，通知有關(guān)部門和單位。必要時(shí)，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的行動(dòng)。
(2)鐵道部開通與國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系通道，隨時(shí)掌握水害進(jìn)展情況。
(3)必要時(shí)通知有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援方案進(jìn)行咨詢。
(4)根據(jù)專家的建議以及國務(wù)院其他部門的意見，鐵道部確定水害救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(6)協(xié)調(diào)水害現(xiàn)場救援指揮部提出的其他支援請(qǐng)求。
4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負(fù)責(zé)啟動(dòng)。鐵道部接到水害報(bào)告后，認(rèn)為達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)。此前，鐵路局及以下單位啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(1)鐵道部應(yīng)急響應(yīng)
①鐵道部防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即赴現(xiàn)場組織指揮開展救援、控制災(zāi)情及工程搶修。
�、诮M織有關(guān)鐵路局保護(hù)好鐵路職工及旅客人身安全，盡快疏散滯留旅客，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失；調(diào)整列車運(yùn)行圖，優(yōu)先保證國家重點(diǎn)運(yùn)輸和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)送；全力組織搶險(xiǎn)、搶修，盡快開通線路。
�、蹖�(duì)于搶修技術(shù)復(fù)雜、施工困難、工期較長的，鐵道部在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)指揮部，組織指揮有關(guān)鐵路局、工程局、設(shè)計(jì)院、相關(guān)專業(yè)專家聯(lián)合搶修，協(xié)調(diào)跨局搶修物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的調(diào)運(yùn)，組織迂回運(yùn)輸。
④現(xiàn)場臨時(shí)指揮部可根據(jù)需要，請(qǐng)當(dāng)?shù)卣驈S礦企業(yè)支援防洪搶險(xiǎn)。必要時(shí)，協(xié)調(diào)動(dòng)用鐵路戰(zhàn)備器材，請(qǐng)求中國人民解放軍或武裝警察部隊(duì)支援防洪搶險(xiǎn)。
(2)鐵路局應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的水害，各單位按照本預(yù)案信息報(bào)送要求，立即逐級(jí)或越級(jí)向鐵道部防洪指揮部報(bào)告，涉及地方的同時(shí)通告相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部。由發(fā)生水害屬地基層站段進(jìn)行緊急處置，鐵路局防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工務(wù)、調(diào)度、運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、電務(wù)、水電、勞衛(wèi)、公安等各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人以最快速度趕赴現(xiàn)場，成立抗洪搶險(xiǎn)指揮分部，負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估災(zāi)情，研究搶修方案，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)具、物資和組織工程搶修，提供通訊、水電、后勤、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障。
4.2.3Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵路局負(fù)責(zé)啟動(dòng)，響應(yīng)程序和內(nèi)容在鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。
4.3新聞發(fā)布
堅(jiān)持實(shí)事求是、把握適度、及時(shí)全面的原則，統(tǒng)一由鐵道部新聞主管部門負(fù)責(zé)新聞發(fā)布。必要時(shí)，請(qǐng)新聞辦組織協(xié)調(diào)。
4.4應(yīng)急結(jié)束
鐵路水害應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的.原則，由相應(yīng)的組織負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、信息報(bào)送
5.1信息報(bào)送內(nèi)容
信息報(bào)送內(nèi)容包括：水害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、雨情、水情、災(zāi)情、處置情況、預(yù)計(jì)搶通時(shí)間、水害現(xiàn)場圖片(像)。災(zāi)情包括線路、橋隧、涵渠、接觸網(wǎng)、附屬設(shè)施等受災(zāi)體的受災(zāi)范圍、損害程度、水害直接損失、影響列車車次、人員受災(zāi)情況。
5.2信息報(bào)送時(shí)限
(1)正線在2小時(shí)以內(nèi)；其中京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線在1小時(shí)以內(nèi)。
(2)站線在4小時(shí)以內(nèi)。
(3)水害現(xiàn)場搶險(xiǎn)情況每4小時(shí)向鐵道部防洪指揮部匯報(bào)1次。
(4)水害發(fā)生后，4小時(shí)內(nèi)，啟用應(yīng)急通信，將現(xiàn)場圖片(像)發(fā)送到鐵道部防洪指揮部及其辦公室。
(5)上報(bào)信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。如上報(bào)內(nèi)容有誤，經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確后立即上報(bào)。
5.3信息報(bào)送程序
防洪值班人員在收到災(zāi)情報(bào)告信息后，立即向相應(yīng)防洪指揮機(jī)構(gòu)值班成員報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)防洪值班人員報(bào)告。災(zāi)害信息原則上按照站段、鐵路局、鐵道部三級(jí)逐級(jí)上報(bào)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)通告相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部或上報(bào)國務(wù)院。
京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線發(fā)生的中斷行車的水害，以及由于通信故障或其他緊急情況，可以越級(jí)報(bào)告。
6、后期處置
6.1水害搶險(xiǎn)完畢，水害發(fā)生單位對(duì)搶險(xiǎn)剩余材料應(yīng)及時(shí)清理，點(diǎn)收入賬，沖減支出，做到工完料凈。防洪備用物資的分配，應(yīng)優(yōu)先用于復(fù)舊加固工程，亦可移作基建、大修、維修使用。
6.2搶通線路后，水害復(fù)舊工程要按照徹底消除水害根源、不留后患的原則，立即組織復(fù)舊施工，力爭當(dāng)年完成。
6.3各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)災(zāi)害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險(xiǎn)和工程復(fù)舊費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)核實(shí)后報(bào)上級(jí)主管單位和有關(guān)部門。
6.4相關(guān)鐵路局做好防洪應(yīng)急工作總結(jié)，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并書面上報(bào)鐵道部防洪指揮部。
6.5因水害發(fā)生行車事故，由安監(jiān)部門牽頭，運(yùn)輸、公安、勞衛(wèi)等部門配合，在最短時(shí)間內(nèi)查明原因，確定責(zé)任，及時(shí)采取有力措施，獎(jiǎng)功罰過，并向鐵道部防洪指揮部匯報(bào)，向全路通報(bào)事故原因和處理結(jié)果。
6.6因水害引發(fā)的行車事故，造成人員傷亡，按照鐵道部行車事故有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其他人員傷亡，按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定處理。
7、保障措施
7.1物資保障
每年汛前，根據(jù)歷年經(jīng)驗(yàn)及預(yù)計(jì)可能發(fā)生水害的處所，各單位應(yīng)在鐵路沿線準(zhǔn)備緊急加固和搶修的料具。具體要求如下：
7.1.1相關(guān)單位材料廠、采石場和水害易發(fā)地段要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)料具，防洪料具均應(yīng)在雨季前備齊，本著分散與集中相結(jié)合的原則，分別存放在便于裝卸的地點(diǎn)，以便發(fā)生水害時(shí)迅速進(jìn)行搶運(yùn)，未經(jīng)有關(guān)防洪組織批準(zhǔn)，不得挪用。各鐵路局防洪儲(chǔ)備料具的數(shù)量、地點(diǎn)汛前要列表報(bào)部備案。
7.1.2有關(guān)單位要對(duì)備用的推土機(jī)、裝載機(jī)、拆裝梁、工字梁、鋼塔架等搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)檢查，確保搶險(xiǎn)使用，水害多發(fā)區(qū)段要配備挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械。
7.1.3各鐵路局應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置水害搶險(xiǎn)備用車，按規(guī)定向鐵道部申請(qǐng)撥給，作為鐵路路用車掌握使用。遇有特別緊急雨情、水情預(yù)報(bào)，鐵路局長可按鐵路路用車管理辦法的有關(guān)規(guī)定，臨時(shí)安排搶險(xiǎn)備用車。
7.1.4防洪備用物資應(yīng)隨使用隨補(bǔ)充，直至汛期結(jié)束后，方可納入分配計(jì)劃。
7.2隊(duì)伍保障
7.2.1各級(jí)防洪指揮部每年汛前應(yīng)對(duì)管內(nèi)職工進(jìn)行防洪教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：防洪法規(guī)，鐵路防洪規(guī)章制度，《防洪》技術(shù)手冊，防洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
7.2.2大修處及有關(guān)施工段(隊(duì))組成防洪搶險(xiǎn)隊(duì)。各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成后，每年汛前要進(jìn)行技術(shù)演練，熟練掌握鋪設(shè)便線，架設(shè)便橋，組裝拼裝梁以及搭枕木垛、立排架等技術(shù)。
7.3制度保障
汛期，工務(wù)段應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)線、橋病害處所的檢查、監(jiān)視制度。在降大雨、暴雨時(shí)，工區(qū)、領(lǐng)工區(qū)應(yīng)執(zhí)行冒雨檢查制度。汛期內(nèi)，各工區(qū)應(yīng)有一定的人員留宿，以便夜間冒雨檢查和參加搶險(xiǎn)。工務(wù)段應(yīng)為留宿人員設(shè)置必要的備品，并應(yīng)按規(guī)定支付夜餐費(fèi)。在業(yè)余時(shí)間及假日出動(dòng)檢查者，應(yīng)按規(guī)定支付加班費(fèi)。汛期工務(wù)段及有關(guān)單位應(yīng)有軌道車及汽車司機(jī)在單位值宿。
7.4技術(shù)和通信信息保障
7.4.1災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、降雨量自動(dòng)采集監(jiān)測報(bào)警、橋梁水位和基礎(chǔ)沖刷檢測報(bào)警是爭取防洪主動(dòng)的重要技術(shù)手段，各單位應(yīng)積極研發(fā)和推廣使用。
7.4.2防洪辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)配備較先進(jìn)的通信、數(shù)據(jù)處理、氣象信息接收等設(shè)備，以便快速、準(zhǔn)確傳遞防洪及災(zāi)害信息，提高辦公效率。通信設(shè)施必須服從防洪工作需要，優(yōu)先為防洪搶險(xiǎn)服務(wù)。
7.4.3各級(jí)防洪日常管理單位應(yīng)加強(qiáng)研究水害發(fā)生規(guī)律。全面推廣使用防洪信息管理系統(tǒng)、防洪地理信息系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)查除險(xiǎn)情和災(zāi)情監(jiān)測手段現(xiàn)代化。
7.4.4各級(jí)防洪指揮部的辦事機(jī)構(gòu)要建立防洪搶險(xiǎn)相關(guān)專業(yè)專家數(shù)據(jù)庫，保持聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)各級(jí)防洪指揮部要求，請(qǐng)專家提供咨詢意見和建議。
8、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)參加防洪搶險(xiǎn)的人員和單位，有下列事跡之一者，各級(jí)防洪指揮部可按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：
(1)認(rèn)真執(zhí)行汛期行車安全措施，在災(zāi)害地點(diǎn)及時(shí)停車、攔停列車，防止重大行車事故者；
(2)堅(jiān)持巡守檢查，遇有險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，減少災(zāi)害損失成績顯著者；
(3)在執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護(hù)得力，奮力搶險(xiǎn)，完成任務(wù)出色者；
(4)水情、雨情測報(bào)及時(shí)，情報(bào)傳遞迅速，克服困難搶測洪水，及時(shí)供應(yīng)防洪搶險(xiǎn)物資等，因而減輕災(zāi)害損失者；
(5)有其他特殊貢獻(xiàn)，成績顯著者。
8.2處罰
有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，由鐵路各級(jí)行政機(jī)關(guān)、單位或司法部門給予行政處分、治安處罰直至追究刑事責(zé)任：
(1)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案，或者拒不執(zhí)行防洪指揮部的防洪調(diào)度方案、防洪搶險(xiǎn)指令者；
(2)玩忽職守，或者在防洪搶險(xiǎn)中臨陣退縮者；
(3)非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者；
(4)挪用、盜竊、*防洪物資或錢款者；
(5)阻礙防洪指揮部工作人員依法執(zhí)行公務(wù)者；
(6)盜竊、毀損或者破壞鐵路路基、橋涵及其調(diào)節(jié)建筑物等防洪工程設(shè)施及水文監(jiān)測、氣象測報(bào)、通信照明設(shè)施者；
(7)其他危害防洪搶險(xiǎn)者。
9、附則
9.1各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路依照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本部門的防洪應(yīng)急預(yù)案。
9.2各省(區(qū)、市)地方鐵路主管部門比照本預(yù)案及其他相關(guān)預(yù)案制定地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鐵道部防洪辦。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鐵道部對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
9.3本預(yù)案由鐵道部防洪指揮部辦公室根據(jù)情況變化進(jìn)行修訂。本預(yù)案修訂后，報(bào)國務(wù)院備案，并抄送有關(guān)部門和單位。
各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年汛前進(jìn)行修訂，并報(bào)鐵道部防洪指揮部辦公室備案。
9.4本預(yù)案由鐵道部制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.5本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
10、附錄
1、鐵道部防洪指揮部成員及聯(lián)系方式(略)
2、鐵道部防洪指揮部辦公室成員及聯(lián)系方式(略)
3、各鐵路運(yùn)輸企業(yè)防洪指揮部負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式(略)
4、鐵路突發(fā)事件新聞發(fā)布格式
5、鐵路突發(fā)事件預(yù)案啟動(dòng)格式
6、鐵路突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束宣布格式
7、《鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案》編制說明(略)
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 7
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，及時(shí)有效地組織開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案：
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；
2、工程隱患；
3、地震災(zāi)害；
4、地質(zhì)災(zāi)害；
5、上游水庫潰壩；
6、上游大體積漂移物的撞擊事件；
7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；
8、其他。
四、實(shí)施原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
�。ǘ┮苑罏橹�，防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作；把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范，果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
�。ㄎ澹┵Y源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用，講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通，信息共享。
五、預(yù)案啟動(dòng)
本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)實(shí)施。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。
（二）職責(zé)
�。�1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。
（2）指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
（3）及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。
�。�4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時(shí)，組織召開水電站防洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會(huì)議，聽取災(zāi)情匯報(bào)，安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。
�。�5）組織開展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。
�。�6）制定和修訂《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
七、災(zāi)情監(jiān)測、報(bào)告和處置
�。ㄒ唬�(zāi)情監(jiān)測
電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)水情、雨情的監(jiān)測，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點(diǎn)，明確監(jiān)測項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特別是要結(jié)合本站的實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。
（二）災(zāi)情報(bào)告
電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的`問題等。
�。ㄈ�(zāi)情處置
1．受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2．縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場后，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險(xiǎn)工作；電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
八、保障措施
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實(shí)水電站庫壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級(jí)、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人，明確職責(zé)，并報(bào)有關(guān)部門備案。
�。ǘ﹫�(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對(duì)水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查，查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲(chǔ)備、查通訊保障、查隱患消除，對(duì)水庫壩體、泄水閘門、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，把隱患消除在汛期到來之前。
�。ㄈ┣袑�(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險(xiǎn)，全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析電站庫壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)物資，保證搶險(xiǎn)需要。二是要按照預(yù)防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方案，明確方案的啟動(dòng)條件，確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。
九、責(zé)任追究
在水電站的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中，任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
十、具體措施
密切與當(dāng)?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系，及時(shí)了解水情、雨情，當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過設(shè)計(jì)洪水位時(shí)，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時(shí)再作相應(yīng)調(diào)整。
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 8
各股、室、站及各道路運(yùn)輸企業(yè)、車站、GPS監(jiān)控中心：為切實(shí)抓好汛期道路運(yùn)輸源頭安全管理工作，確保道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定以及因突發(fā)因素導(dǎo)致的積壓旅客的及時(shí)疏運(yùn)，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、結(jié)合我縣道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際，特制定應(yīng)急防汛預(yù)案，希貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)付、分級(jí)實(shí)施，確保汛期各項(xiàng)工作安全正常。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持安全第一。
(二)堅(jiān)持及時(shí)性和有效性。
(三)堅(jiān)持屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)。
(四)堅(jiān)持預(yù)防為主，做到早預(yù)測、早處置。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)抓好汛期源頭安全管理工作，建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確職責(zé)，確保我縣道路運(yùn)輸安全渡汛，經(jīng)研究成立20xx年道路運(yùn)輸防汛應(yīng)急指揮部，其組成人員如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
所防汛應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全法制股,由羅曉軍具體負(fù)責(zé)汛期道路運(yùn)輸源頭安全管理工作。
四、防汛督查及值班安排
1、要求：
(1)堅(jiān)持主汛期24小時(shí)值班制度,做到通訊暢通;
(2)值班人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄和交接班工作，隨時(shí)聽從調(diào)遣;
(3)隨時(shí)收集和報(bào)告汛情。
2、設(shè)立汛情督查機(jī)構(gòu)：
總督查：xxx
第一督查組組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx，主查羅渡轄區(qū)。
第二督查組組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，主查酉溪轄區(qū)和各運(yùn)輸企業(yè)。
3、汛期源頭安全管理辦公室:
設(shè)在安全法制股,xxx為辦公室主任。日常值班電話：xxx(傳真電話)，xxx，夜間xxx。
五、岳池縣汛期道路運(yùn)輸運(yùn)力保障預(yù)案
為了做好汛期道路運(yùn)輸運(yùn)力保障工作,保證防汛工作的正常開展,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，根據(jù)省市有關(guān)文件要求，特制定道路運(yùn)輸運(yùn)力保障預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)
縣運(yùn)管所成立汛期道路運(yùn)輸運(yùn)力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所主要負(fù)責(zé)人熊能為組長，副所長柳陽,所長助理尹娟為副組長，運(yùn)管股長成宏、安全法制股長羅曉軍、維管股股長成剛等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在所運(yùn)管股，朱毅同志負(fù)責(zé)日常工作。值班電話：xxx。
(二)道路運(yùn)輸運(yùn)力保障機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
1、組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)對(duì)汛期運(yùn)力組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及人員集散。
2、按照市運(yùn)管處和縣交通局的要求和部署，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸運(yùn)力的調(diào)度，并執(zhí)行保障任務(wù)，負(fù)責(zé)組織督查。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題。
4、報(bào)送應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果(投入的車輛數(shù)量、總噸(客)位，執(zhí)行任務(wù)時(shí)間、作業(yè)點(diǎn)、線路及運(yùn)輸貨物種類、數(shù)量、集散人員數(shù)量及其它情況)。
(三)道路運(yùn)輸保障車輛及人員
1、在防汛工作期間，由客運(yùn)公司、安格公司、43隊(duì)、84隊(duì)各預(yù)備5輛客運(yùn)車輛，海天、宏發(fā)、銀鑫、通發(fā)、宏宇貨運(yùn)公司各預(yù)備5輛貨運(yùn)車輛，于4月26日前把車牌、駕駛員、電話名冊報(bào)所應(yīng)急防汛指揮部辦公室,作為防汛應(yīng)急運(yùn)力，隨時(shí)聽候調(diào)遣。
2、縣運(yùn)管所道路運(yùn)輸運(yùn)力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照汛期值班制度實(shí)行24小時(shí)值班，并保持與應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)承擔(dān)企業(yè)、車輛和保障人員建立聯(lián)系，落實(shí)聯(lián)系方式和聯(lián)系電話，確保有運(yùn)力應(yīng)急保障。
3、應(yīng)急保障人員必須由駕駛技術(shù)過硬、身體健康、有敬業(yè)精神的人員擔(dān)任，年齡在23歲到50歲之間。
(四)應(yīng)急保障運(yùn)力啟動(dòng)的實(shí)施程序
1、接到汛期應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運(yùn)力啟動(dòng)命令，首先準(zhǔn)確把握應(yīng)急運(yùn)力啟用數(shù)量、應(yīng)急車輛類型、集結(jié)點(diǎn)以及運(yùn)力交接方式等相關(guān)事項(xiàng);其次，通知應(yīng)急運(yùn)力保障企業(yè)和車主，立即啟動(dòng)汛期應(yīng)急運(yùn)力保障工作。
2、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)力保障任務(wù)的單位同時(shí)派出5輛以上車輛執(zhí)行同一任務(wù)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì)，10輛車以上的由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，20輛車以上的由市運(yùn)管處安排人員帶隊(duì)。
3、執(zhí)行汛期應(yīng)急保障工作的單位、企業(yè)和車主必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的'應(yīng)急運(yùn)輸指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或者扒諉扯皮的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)值班人員要明確職責(zé)，熟悉相關(guān)規(guī)定，掌握本轄區(qū)、本單位運(yùn)力保障儲(chǔ)備情況，遇有緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(六)各應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)承擔(dān)企業(yè)必須在近期內(nèi)完成對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的核查工作，核查完畢后，連同確定的應(yīng)急客運(yùn)運(yùn)力報(bào)縣所備案。
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 9
杏濱街道地處東南沿海，廈門西海域西北岸，受地理位置的影響，每次臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）、暴雨的襲擊對(duì)轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成一定的威脅。為進(jìn)一步做好城市防洪防臺(tái)風(fēng)工作，盡量減少或避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪防臺(tái)風(fēng)工作。
二、防洪防臺(tái)風(fēng)職責(zé)分工
防洪防臺(tái)風(fēng)工作由街道防汛抗旱指揮組統(tǒng)一指揮，實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的辦法。具體職責(zé)分工如下：
1、防洪防臺(tái)風(fēng)由街道辦主任負(fù)總責(zé)，分管副主任為第二責(zé)任人，部署全街道轄區(qū)內(nèi)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。
2、社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，各社區(qū)黨支部（總支）書記為第一責(zé)任人，社區(qū)主任為第二責(zé)任人。負(fù)責(zé)做好本社區(qū)的防洪防臺(tái)工作，并承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組所部署的各項(xiàng)任務(wù)，各社區(qū)部門之間應(yīng)互相配合。
3、街道機(jī)關(guān)全體工作人員按分片包社區(qū)范圍，協(xié)助社區(qū)做好防洪防臺(tái)工作，并承擔(dān)街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù)。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在防洪防臺(tái)工作中，按其工作職責(zé)執(zhí)行，并服從街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
5、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織
遇緊急情況，街道設(shè)五個(gè)專門工作組開展防洪防臺(tái)風(fēng)工作。
（1）搶險(xiǎn)應(yīng)急組：從各社區(qū)抽調(diào)應(yīng)急分隊(duì)人員40人組成，責(zé)任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責(zé)為出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)參與搶險(xiǎn)、救人、疏散群眾等，要求能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
�。�2）后勤組：由黨政辦和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心人員組成。平時(shí)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的購置管理，遇有險(xiǎn)情，要求能及時(shí)調(diào)度運(yùn)送有關(guān)物資到達(dá)出事地點(diǎn)，責(zé)任人為劉峰、林志興。
(3)醫(yī)療組：由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)救助受傷群眾，責(zé)任人為王志衛(wèi)、曾建安。
(4)安全保衛(wèi)組：災(zāi)情發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)各社區(qū)的安全保衛(wèi)工作，謹(jǐn)防不法分子趁機(jī)破壞。本組主要由派出所及各社區(qū)治保委員會(huì)工作人員組成，責(zé)任人為謝亞能及各社區(qū)治保主任。
�。�5）行動(dòng)小分隊(duì)：由街道機(jī)關(guān)各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組組成各行動(dòng)小分隊(duì)，負(fù)責(zé)協(xié)助所掛鉤的社區(qū)防洪防臺(tái)工作，責(zé)任人為各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)、組長。
三、汛前準(zhǔn)備工作
1、積極做好汛前安全檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種水利設(shè)施、危房、易受洪澇災(zāi)害處、山體易滑坡地帶等地帶的'安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書。
2、根據(jù)實(shí)際情況備足防汛、搶險(xiǎn)物資和救生器材。
3、街道轄區(qū)內(nèi)各水庫、堤防、水閘工程，要明確責(zé)任人落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)組織、聯(lián)系及實(shí)施方案。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛設(shè)施的安全檢查，按照防汛職責(zé)落實(shí)防洪措施。
四、防洪預(yù)案
街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動(dòng)態(tài)。
1、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨（降雨量50—100毫米）時(shí)的應(yīng)急方案：
(1)街道防汛抗旱指揮組應(yīng)立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。
�。�2）各居委會(huì)及各社區(qū)及有關(guān)單位要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯(lián)系。
2、當(dāng)遇到臺(tái)風(fēng)警報(bào)、特大洪水時(shí)（接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的應(yīng)急方案：
�。�1）立即召開緊急會(huì)議，全面部署進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
�。�2）街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班，并及時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)通知各成員單位、社區(qū)，做好一切準(zhǔn)備。
（3）應(yīng)急搶險(xiǎn)小組（民兵應(yīng)急分隊(duì)40人）即刻到街道集合，遇有險(xiǎn)情，馬上出發(fā)參與搶險(xiǎn)救人。
�。�4）街道機(jī)關(guān)聯(lián)系掛鉤社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、工作組全體成員，立即奔赴各社區(qū)，協(xié)助社區(qū)檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。�5）各社區(qū)及有關(guān)部門要按照通知精神，立即行動(dòng)起來，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀況。對(duì)低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好人員、物資轉(zhuǎn)移，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
�。�6）各社區(qū)、有關(guān)部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，通訊工具要全天候開機(jī)，確保通訊暢通，時(shí)刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò)。
�。�7）后勤組要馬上負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛的調(diào)度工作。
�。�8）防汛辦要加強(qiáng)水利工程的保安工作，對(duì)重要的險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫要組織力量加強(qiáng)巡查防備，搶險(xiǎn)人員要到位。
�。�9）遇有險(xiǎn)情發(fā)生，如堤壩決口時(shí)，一是及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)區(qū)防汛辦；二是搶險(xiǎn)應(yīng)急組及包社區(qū)工作組即刻趕赴現(xiàn)場，要求在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)參與搶險(xiǎn)救人；后勤組即刻組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛到達(dá)現(xiàn)場。險(xiǎn)情發(fā)生所在社區(qū)的社區(qū)兩委成員要求在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)出事地點(diǎn)，及時(shí)做好人員、物資的安全轉(zhuǎn)移。險(xiǎn)情發(fā)生現(xiàn)場總指揮明確為街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
(10)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，各社區(qū)和有關(guān)部門都要及時(shí)組織人員實(shí)施救災(zāi)工作。衛(wèi)生院要迅速組織救護(hù)隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，切實(shí)做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災(zāi)民的安置工作。
�。�11）災(zāi)情過后要及時(shí)做好受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)工作，各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組要認(rèn)真協(xié)助各社區(qū)做災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)匯總上報(bào)，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后救援工作，防汛辦要檢查水毀水利工程，制訂修復(fù)計(jì)劃，對(duì)小型水利工程應(yīng)立即組織力量搶修；街政辦要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)民生活。
工程防洪的應(yīng)急預(yù)案 10
為進(jìn)一步提高對(duì)防汛抗旱突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障轄全縣文化旅游工作安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我局防汛抗旱工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，立足于應(yīng)對(duì)暴雨天氣和洪水、泥石流、旱災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣文化和旅游局防汛抗旱工作專班，組長由縣文化和旅游局局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員分別是各科室、館所負(fù)責(zé)人。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科并組織協(xié)調(diào)工作專班日常工作。
三、工作職責(zé)
組長：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛指揮部報(bào)告工作情況,指揮應(yīng)急處置工作。
副組長：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害檢查，督促文旅企業(yè)做好預(yù)防工作；負(fù)責(zé)協(xié)助做好現(xiàn)場組織和應(yīng)急處置工作。
成員：
1、負(fù)責(zé)做好后勤保障工作，災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備工作；
2、負(fù)責(zé)檢查督促文旅企業(yè)做好各項(xiàng)安全預(yù)案、應(yīng)急措施，并及時(shí)反映企業(yè)存在的安全隱患，并督促整改；
3、負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援工作；
4、負(fù)責(zé)善后處置和對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息工作。
四、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制
各文旅企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本單位防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)動(dòng)員部署，細(xì)化工作安排，逐級(jí)、逐部門落實(shí)責(zé)任人、明確職責(zé)，逐項(xiàng)落實(shí)安全防汛抗旱各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；要全面建立和完善防汛抗旱責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)文化和旅游防汛抗旱工作的社會(huì)化管理。相關(guān)文旅企業(yè)要落實(shí)防汛抗旱節(jié)點(diǎn)責(zé)任人，分別明確巡查、監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、救災(zāi)、宣傳等崗位職責(zé)，制定防汛抗旱值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作制度，實(shí)行定點(diǎn)定人、定責(zé)監(jiān)管，做到分片包干、不留死角。
�。ǘ⿵�(qiáng)化防汛抗旱宣傳、培訓(xùn)和演練
各文旅企業(yè)要在上汛前開展以發(fā)生險(xiǎn)情的預(yù)警傳播、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、協(xié)同搜救和旅游者安置等方面為重點(diǎn)的旅游防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)、改善和提升防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備和處置能力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化安全隱患排查整改
各文旅企業(yè)要開展防汛抗旱自查自糾工作，對(duì)本單位的`防汛抗旱安全隱患和問題進(jìn)行全面梳理，對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要立即進(jìn)行整改，予以消除。對(duì)一時(shí)不能整改的隱患和問題，要及時(shí)制定并落實(shí)防范措施，確定責(zé)任人、工作時(shí)限等。行業(yè)主管科室要加強(qiáng)日常巡查、督察工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化值守和信息報(bào)送
各文旅游企業(yè)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握本單位旅游防汛抗旱信息。在汛期或發(fā)生涉旅突發(fā)事件時(shí)，必須在第一時(shí)間向所在轄區(qū)人民政府和縣文化和旅游局報(bào)告�？h文化和旅游局值班電話：
五、工作要求
各科室、館所要高度重視，各文旅企業(yè)要成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展文旅安全防汛抗旱工作。
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各文旅企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)文化和旅游安全防汛抗旱工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立防大汛、抗大旱意識(shí)，高度重視今年文旅防汛抗旱工作，切實(shí)做好各項(xiàng)文旅防汛抗旱工作。
�。ǘ┚慕M織，周密安排
各文旅企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況制定本單位的防汛抗旱工作方案，精心組織，周密安排，做到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)明確,工作有部署、有檢查、有整改，組織開展好各項(xiàng)文旅防汛抗旱工作，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)。
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