臺(tái)風(fēng)天應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的臺(tái)風(fēng)天應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
臺(tái)風(fēng)天應(yīng)急預(yù)案1
為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺(tái)工作的通知》精神和地方各級(jí)政府有關(guān)要求，結(jié)合《威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案，機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案與《威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》配合使用。
一、工作原則
按照臺(tái)風(fēng)到來(lái)前以“防”為主，臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)以“避”為主，臺(tái)風(fēng)過(guò)后以“救”為主的原則，有條不紊地開(kāi)展好防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
威海機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
三、各部門(mén)職責(zé)
當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后，在威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)要迅速行動(dòng)，按照各自的職責(zé)，做好各項(xiàng)“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實(shí)施工作。各部門(mén)職責(zé)如下：
1.機(jī)場(chǎng)辦公室：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時(shí)通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場(chǎng)各部門(mén)。在請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動(dòng)預(yù)案，安排人員值守，承擔(dān)威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室職責(zé)。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動(dòng)預(yù)案通知后，及時(shí)會(huì)同機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站，做好停場(chǎng)飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室。
3.航務(wù)管理中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好預(yù)達(dá)航班備降和在場(chǎng)航班轉(zhuǎn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)事宜；導(dǎo)航臺(tái)站點(diǎn)的防風(fēng)除險(xiǎn)、排水加固等工作；做好應(yīng)急通訊保障；按照局方要求落實(shí)機(jī)場(chǎng)航管防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。
4.機(jī)務(wù)保障處：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，按照《機(jī)務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，系留停場(chǎng)航空器，特種車輛要入庫(kù)存放，對(duì)不能入庫(kù)存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器，停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫(kù)，牽引桿和工作梯要入庫(kù)或者系留，防止被風(fēng)吹動(dòng)，損壞其它的設(shè)施，規(guī)劃方案《機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)的防護(hù)工作，做好電力搶修準(zhǔn)備，確保供電正常。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過(guò)后，立即巡視飛行區(qū)場(chǎng)道、燈光設(shè)施，為機(jī)場(chǎng)開(kāi)放做準(zhǔn)備。
6.安檢站：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。
7.貨運(yùn)中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，對(duì)貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)外的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施，將機(jī)坪上的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)。
8.機(jī)場(chǎng)公安分局：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時(shí)將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫(kù)或者停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的調(diào)遣，參加搶險(xiǎn)救援工作。
9.其他部門(mén)：根據(jù)《威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求，待命值守，保持通訊暢通。
四、工作要求
1.責(zé)任到位，分工明確。機(jī)場(chǎng)各部門(mén)可根據(jù)《威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《威海機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門(mén)實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，將預(yù)案確定的各項(xiàng)防臺(tái)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。
2.準(zhǔn)備充分，措施有力。各部門(mén)要根據(jù)防臺(tái)預(yù)案組織經(jīng)驗(yàn)豐富的得力人員用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊機(jī)場(chǎng)或影響機(jī)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員要在規(guī)定的時(shí)間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，應(yīng)急物資、設(shè)備、運(yùn)輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時(shí)向市應(yīng)急辦匯報(bào)，聯(lián)系的社會(huì)化儲(chǔ)備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.加強(qiáng)警戒，及時(shí)處置。防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動(dòng)態(tài)，遇到超警戒、異常或險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固，遇到緊急情況，在報(bào)告上級(jí)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)采取應(yīng)急措施，抓住有利時(shí)機(jī)，實(shí)施緊急處置，消除隱患。
4.應(yīng)急值守，通信暢通。在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室和各部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，各部門(mén)負(fù)責(zé)人和本部門(mén)防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開(kāi)啟，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害，及時(shí)開(kāi)展會(huì)商，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
五、附則
1.本預(yù)案由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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防洪防臺(tái)工作，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺(tái)工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺(tái)抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)防洪抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺(tái)工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實(shí)行分級(jí)分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：
1、防汛防臺(tái)工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人外出時(shí)應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。
A宣傳、救護(hù)組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險(xiǎn)作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報(bào)災(zāi)情。
B搶險(xiǎn)組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)。
C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。
D運(yùn)輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報(bào)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
�、圃陔U(xiǎn)情到來(lái)之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
�、歉鶕�(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門(mén)要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
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一、應(yīng)急措施：
1、立防臺(tái)防訊領(lǐng)導(dǎo)小組：
項(xiàng)目部成立以趙立剛為組長(zhǎng)，婁紹見(jiàn)為副組長(zhǎng)的防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，做到隨時(shí)服從命令、聽(tīng)從指揮，拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊(duì)。
2、物資準(zhǔn)備：
1)項(xiàng)目部制定防汛防臺(tái)物資需要計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核；
2)材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)；
3)倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負(fù)責(zé)日常檢查，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。
4)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛抗臺(tái)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備（配電箱、電焊機(jī)、水泵）應(yīng)進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施�，F(xiàn)場(chǎng)鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié)，必須設(shè)避雷裝置，接地電阻應(yīng)不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時(shí)，操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開(kāi)崗位。
二、預(yù)防措施：
1、根據(jù)總平面圖布置時(shí)應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況，確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝，保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)排水暢通。雨季有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常疏通排水溝。
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫(kù)，其他設(shè)備、材料露天存放時(shí)，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進(jìn)入汛期，項(xiàng)目部應(yīng)安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃，對(duì)落水管進(jìn)行清理，組織對(duì)辦公室、工具室、倉(cāng)庫(kù)房頂進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時(shí)處理。
4、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開(kāi)關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)工地圍墻的堅(jiān)固性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。
三、應(yīng)急預(yù)案：
1、接到預(yù)報(bào)時(shí)，成員單位各部門(mén)立即組織人員對(duì)重要部位進(jìn)行防護(hù)。辦公室門(mén)窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機(jī)具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)時(shí)，一切生產(chǎn)工作立即停止，確保項(xiàng)目部員工生命財(cái)產(chǎn)安全；巡邏安全由門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)，生活后勤由后勤組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，指揮搶險(xiǎn)工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系匯報(bào)。
4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即集合到位，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)工作。
5、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)，應(yīng)由防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險(xiǎn)用供電，避免刮斷線路觸電，電工負(fù)責(zé)。
6、洪水發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要保護(hù)好電力設(shè)備，確保不影響水泵電源，及時(shí)組織排水作業(yè)。確�，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水。
7、洪水、臺(tái)風(fēng)過(guò)后，成員單位要及早總結(jié)。對(duì)損失情況進(jìn)行匯總并報(bào)公司。
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為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、下同）工作，完善防臺(tái)工作制度，保障臺(tái)風(fēng)季節(jié)坎門(mén)海洋漁業(yè)防臺(tái)工作的有序進(jìn)行，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，特制定工作預(yù)案。
一、我街道避風(fēng)錨地基本情況
坎門(mén)漁港避風(fēng)錨地：該漁港20xx年通過(guò)竣工驗(yàn)收，目前漁港東港區(qū)A標(biāo)段碼頭建成，B標(biāo)段正在施工，里澳營(yíng)房山一帶部分海域回填，港內(nèi)東側(cè)易起浪，西側(cè)水域較平穩(wěn)，但港內(nèi)淤積嚴(yán)重，水位較淺，港內(nèi)避風(fēng)錨地較少，易退錨，一般情況下可安排我街道300余艘漁船防臺(tái)避風(fēng)。但遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊時(shí)，要?jiǎng)訂T漁船盡早向樂(lè)清灣內(nèi)側(cè)及其它避風(fēng)錨地轉(zhuǎn)移。
臺(tái)風(fēng)正面襲擊時(shí)，我街道仍有100多艘漁船無(wú)法在本地避風(fēng)錨地（漁港）安全避風(fēng)。根據(jù)往年避風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃在今年臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之際及早組織這部分漁船就近到樂(lè)清灣西門(mén)島至塢根一帶、路橋金清港、三門(mén)健跳港、象山石浦港、溫州溫溪港一帶避風(fēng)。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
海洋漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作要以力爭(zhēng)“不死人，少損失”為目標(biāo)。防范重點(diǎn)為：
�。ㄒ唬O船船員的人身安全。
（二）漁船、漁港、避風(fēng)港、造船廠等的安全。
三、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┙值擂k事處職責(zé)：應(yīng)建立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的海洋漁業(yè)防臺(tái)工作責(zé)任制。
1、要立足防御臺(tái)風(fēng)襲擊、做到早計(jì)劃、早部署、制定切實(shí)可行的防臺(tái)預(yù)案。落實(shí)專人收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2、根據(jù)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向及影響情況，通知本轄區(qū)漁船及時(shí)回港或就近避風(fēng)，指揮漁船安全錨泊，檢查錨地及避風(fēng)港漁船的值班制度落實(shí)情況和安全狀況，并指定船舶承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、及時(shí)掌握本轄區(qū)漁船避風(fēng)以及水產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)等行業(yè)的防臺(tái)落實(shí)情況，并向縣防訊防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)。
4、如遇災(zāi)情、及時(shí)掌握情況，研究對(duì)策，安排搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，盡量減少災(zāi)害損失。
5、保持通訊暢通，按流程要求及時(shí)上傳下達(dá)防臺(tái)工作有關(guān)信息。
�。ǘO業(yè)村（公司）職責(zé)：應(yīng)積極引導(dǎo)，教育漁業(yè)從業(yè)人員自覺(jué)遵守港航規(guī)章和防臺(tái)預(yù)案，服從辦事處和縣海洋與漁業(yè)、公安、邊防等部門(mén)的管理和指揮。
1、隨時(shí)掌握所屬漁船動(dòng)態(tài)，全面了解本轄區(qū)漁船的生產(chǎn)海域及進(jìn)港等情況。
2、指定專人按時(shí)收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)部署落實(shí)防臺(tái)措施。
3、當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息后，應(yīng)及時(shí)督促所屬船只進(jìn)港避風(fēng)，并保持信息暢通，上傳下達(dá)防臺(tái)情況。
4、臺(tái)風(fēng)襲擊期間，應(yīng)安排足夠人員防臺(tái)，在辦事處統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，及時(shí)處理突發(fā)事件，努力減少損失。
5、督促所屬漁船，在防臺(tái)期間安排足夠的船員，盡早落實(shí)防臺(tái)措施，確保避風(fēng)安全。
6、由于避風(fēng)期間船只較為集中，要督促各船只加強(qiáng)值班，做好防火、防盜、防碰撞等工作。
（三）船東或船長(zhǎng)職責(zé)：作為漁船避風(fēng)安全的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，切實(shí)做好自身的防臺(tái)工作。
1、及時(shí)收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)、收到臺(tái)風(fēng)消息，漁船應(yīng)自覺(jué)及早就近進(jìn)港避風(fēng)，確保各種安全防范措施落實(shí)到位。
2、必須服從辦事處、漁業(yè)村（公司）的指揮，船員必須服從船長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、漁船避風(fēng)時(shí)要結(jié)伴航行，同時(shí)必須開(kāi)啟漁船安全救助信息船載終端設(shè)備和通訊設(shè)備，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。遇有險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)互助互救，并向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4、對(duì)不執(zhí)行本預(yù)案規(guī)定造成后果的，依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞�(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，深入漁業(yè)公司及漁民家中，教育、引導(dǎo)漁船所有者、經(jīng)營(yíng)者、船員自覺(jué)遵守避風(fēng)規(guī)則。
（二）各漁業(yè)村（公司）要完善漁船編組出海生產(chǎn)制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)揚(yáng)海上互助互救精神。
�。ㄈ┦盏脚_(tái)風(fēng)消息后，在洋面生產(chǎn)的漁船應(yīng)盡早就近進(jìn)港避風(fēng)。漁船除了按習(xí)慣可以到坎門(mén)漁港、靈門(mén)漁港、江巖島內(nèi)側(cè)錨地避風(fēng)外，還可以到路橋金清港、三門(mén)健跳港、象山石浦港及溫州溫溪、溫州清江一帶避風(fēng)。各船只之間、漁船同漁業(yè)公司之間應(yīng)保持通信暢通，便于遇到情況及時(shí)組織搶救。
�。ㄋ模O船進(jìn)港避風(fēng)要做好充分的思想準(zhǔn)備，要注意塘壩、碼頭、養(yǎng)殖物及養(yǎng)殖設(shè)施的安全，在港避風(fēng)時(shí)要落實(shí)加固措施，必要時(shí)要撤離人員；嚴(yán)禁向港內(nèi)排放油污、污水等污染物；臺(tái)風(fēng)過(guò)后，從外圍開(kāi)始有序疏散，一旦發(fā)生碰撞、損壞養(yǎng)殖設(shè)施等事故，及時(shí)報(bào)告縣海洋與漁業(yè)部門(mén)、辦事處和漁業(yè)村（公司）。
�。ㄎ澹└鞔瑥S要對(duì)船排上、船塢內(nèi)的船只做好充分的安全準(zhǔn)備工作，落實(shí)防范措施，確保修造船只安全。
�。┞�(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要指導(dǎo)漁業(yè)村（公司）隨時(shí)掌握漁船動(dòng)態(tài)，對(duì)所聯(lián)系漁船的途中位置、避風(fēng)位置、船上人員、船只狀況做到跟蹤了解督查，切實(shí)做到不漏一船，不少一人，努力把人民群眾財(cái)產(chǎn)損失降到最小限度。
五、工作流程
�。ㄒ唬┡_(tái)風(fēng)消息階段。
1、辦事處要密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、跟蹤分析，做好防臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、各漁業(yè)村（公司）要了解當(dāng)?shù)貪O船分布等情況，通知海上航行作業(yè)漁船就近避風(fēng)。
3、各漁業(yè)村（公司）要加強(qiáng)通訊值班，不間斷發(fā)送臺(tái)風(fēng)消息。
（二）臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段。
1、辦事處、漁業(yè)村（公司）繼續(xù)做好防臺(tái)工作的通知，防臺(tái)值班人員到崗，值班電話公示且上報(bào)。
2、辦事處指導(dǎo)、督促未進(jìn)港的出海漁船立即就近進(jìn)港避風(fēng)，全面檢查港內(nèi)、避風(fēng)錨地避風(fēng)的漁船以及塢內(nèi)排上的建造修理漁船，落實(shí)各項(xiàng)防碰措施；同時(shí)，檢查水產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)等相關(guān)單位防臺(tái)措施的落實(shí)情況。
3、在收到警報(bào)信息3小時(shí)內(nèi)，辦事處將本轄區(qū)內(nèi)出海漁船的避風(fēng)情況、數(shù)量等報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局，各漁業(yè)村（公司）則上報(bào)到辦事處。
4、警報(bào)消息發(fā)布后9小時(shí)內(nèi)，辦事處隨時(shí)掌握本地漁船回港避風(fēng)和水產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)等行業(yè)的防臺(tái)落實(shí)情況，報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局，漁業(yè)村（公司）則上報(bào)到辦事處。
5、各漁業(yè)村（公司）實(shí)行24小時(shí)值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
�。ㄈ┡_(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段。
1、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，全面掌握坎門(mén)漁業(yè)防臺(tái)工作落實(shí)情況，調(diào)度辦事處所有力量應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的搶救工作。
2、辦事處和漁業(yè)村（公司）繼續(xù)做好漁船等人員的安全轉(zhuǎn)移工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁船等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，徹底撤離所有應(yīng)轉(zhuǎn)移人員。對(duì)小型漁船上拒不上岸的滯留人員可依法采取必要的強(qiáng)制措施帶其上岸，同時(shí)還要采取有力措施嚴(yán)禁他們?cè)谂_(tái)風(fēng)警報(bào)未解除前返回漁船。
3、辦事處及漁業(yè)村（公司）組織的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和指定的搶險(xiǎn)救援船只處于待命臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4、辦事處三防辦根據(jù)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部的有關(guān)要求，及時(shí)督促、幫助其他有關(guān)人員撤離危險(xiǎn)地帶。
5、如遇海上漁船險(xiǎn)情發(fā)生，辦事處、各漁業(yè)村（公司）立即組織搶險(xiǎn)船舶施救、需要增派力量應(yīng)及時(shí)向縣防汛防臺(tái)抗旱指
部和縣海洋與漁業(yè)局報(bào)告。
6、辦事處應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)有關(guān)的防臺(tái)措施落實(shí)情況和存在的困難、問(wèn)題等每隔6小時(shí)向縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局報(bào)告1次，漁業(yè)村（公司）則上報(bào)到辦事處。如預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)在溫州以北及我縣登陸，應(yīng)每3小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告防御工作情況和人員撤離情況。
�。ㄋ模┡_(tái)風(fēng)登陸及警報(bào)解除。
1、辦事處嚴(yán)密監(jiān)視各重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)，盡力組織搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作，將抗災(zāi)救災(zāi)工作作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。
2、對(duì)已掌握的險(xiǎn)情和采取的搶險(xiǎn)措施以書(shū)面形式上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部及上級(jí)主管部門(mén)。
3、臺(tái)風(fēng)登陸后6小時(shí)內(nèi)，辦事處、各漁業(yè)村（公司）立即進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、將初步災(zāi)情報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部和縣海洋與漁業(yè)局，此后每6小時(shí)滾動(dòng)核報(bào)。
4、辦事處和各漁業(yè)村（公司）將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到指導(dǎo)幫助災(zāi)民的生產(chǎn)自救、善后處理等相關(guān)工作上。
5、各漁業(yè)村（公司）應(yīng)全面、實(shí)事求時(shí)地核實(shí)災(zāi)害的漁業(yè)損失情況。
（五）總結(jié)階段。
1、辦事處及時(shí)總結(jié)防臺(tái)工作情況，查找問(wèn)題，在警報(bào)解除后3天內(nèi)向縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
2、按各級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要求，上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取社會(huì)和上級(jí)各部門(mén)的大力支持。
3、在防臺(tái)工作中拒不執(zhí)行指令或消極應(yīng)付的有關(guān)人員，按規(guī)定作出處理。
4、宣傳表彰在防臺(tái)工作中的先進(jìn)典型。弘揚(yáng)抗災(zāi)防災(zāi)精神。
六、應(yīng)急措施
（一）漁民緊急轉(zhuǎn)移措施。
當(dāng)進(jìn)入臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段、根據(jù)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮部的指令，在辦事處的統(tǒng)一指揮和有關(guān)部門(mén)的密切配合下，組織實(shí)施應(yīng)急轉(zhuǎn)移。
1、針對(duì)臺(tái)風(fēng)情況，制定具體的疏散方案。包括轉(zhuǎn)移人數(shù)，撤離范圍、轉(zhuǎn)移路線，轉(zhuǎn)移方法和預(yù)警與聯(lián)絡(luò)信號(hào)等。
2、深入現(xiàn)場(chǎng)，利用各種形式與載體，開(kāi)展深入細(xì)致的思想工作，動(dòng)員有關(guān)人員緊急轉(zhuǎn)移。
3、落實(shí)有關(guān)運(yùn)輸車輛（船）、通訊設(shè)備及其它相關(guān)物資。
4、切實(shí)做好撤離檢查工作，當(dāng)群眾安全轉(zhuǎn)移后還必須進(jìn)行一次仔細(xì)的檢查，處理遺漏及未盡事宜，做到撤離區(qū)不留一人。
�。ǘ┖Ｉ暇戎胧�。
臺(tái)風(fēng)登陸或過(guò)境時(shí)，海上救助十分艱難，若接到漁船漂失或重大沉船事件等報(bào)告，應(yīng)立即將詳情（包括船號(hào)、船上人員、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等）報(bào)告上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)示是否指派部隊(duì)或海事部門(mén)出動(dòng)船艇搜索、救援。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)浪強(qiáng)弱程度、走向制定施救方案，其主要措施：
1、有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須到位，研究、部署、組織和指揮海上救助工作，有關(guān)船只要服從命令。
2、施救過(guò)程中，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗精神，群策群力，克難攻堅(jiān)，全力以赴，爭(zhēng)取成功；若遇到困難與問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)請(qǐng)示。
�。ㄈ┤藛T傷亡搶救措施。
1、若發(fā)生重大人員傷亡事故，必須立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助漁業(yè)村（公司）組織指揮救護(hù)工作。
2、迅速與醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時(shí)調(diào)配車輛與有關(guān)器材設(shè)備，盡快護(hù)送傷員到醫(yī)院醫(yī)治。
3、組織有關(guān)人員，做好負(fù)傷人員及遇難家屬的慰問(wèn)、安撫等工作，穩(wěn)定群眾情緒，并協(xié)助漁業(yè)村（公司）處理好有關(guān)善后事宜。
4、認(rèn)真組織有關(guān)人員開(kāi)展事故調(diào)查，及時(shí)總結(jié)造成傷亡事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、如實(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈交《事故傷亡情況報(bào)告》，進(jìn)一步完善和健全有關(guān)防范措施與方案。
臺(tái)風(fēng)天應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹落實(shí)《省防汛防臺(tái)抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作有序開(kāi)展,保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作實(shí)際,特制定防臺(tái)防汛預(yù)案。
一、基本情況
是一個(gè)典型的內(nèi)陸魚(yú)米之鄉(xiāng)，雖近年來(lái)傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿，但其漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前，縣有19個(gè)漁業(yè)專業(yè)村組、社（場(chǎng)），漁業(yè)總?cè)丝?020人，其中捕撈漁民1091人，養(yǎng)殖漁民1350人，機(jī)動(dòng)漁船563艘，非機(jī)動(dòng)漁船261艘，固定捕撈場(chǎng)所277處，流動(dòng)捕撈漁船351艘，漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬(wàn)畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點(diǎn)比較典型的.有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業(yè)村組。
地處沿海地帶，每年受1-3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離，故根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特征和以往實(shí)況，對(duì)我縣影響的臺(tái)風(fēng)一般風(fēng)力在10級(jí)左右，最大時(shí)可達(dá)12級(jí)，過(guò)程雨量一般在150毫米左右，最大可超過(guò)300毫米。這樣的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全都造成了威脅。
二、工作職責(zé)和組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�(zé)
作為漁業(yè)行政主管部門(mén)，其防臺(tái)防汛的主要工作職責(zé)是：在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脻O民的防臺(tái)防汛通知、漁民安全撤離以及災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)，保證漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。本著人員無(wú)傷亡、極大程度地減少災(zāi)情損失的原則，我們應(yīng)做好：
1、及時(shí)通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行，安全回港避風(fēng)；
2、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的加固與防御，從業(yè)人員的安全撤離；
3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；
4、指導(dǎo)災(zāi)后漁民生活自救，落實(shí)恢復(fù)生產(chǎn)措施，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)的災(zāi)后穩(wěn)定。
5、局機(jī)關(guān)工作人員與財(cái)產(chǎn)的安全渡汛。
�。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作，本局成立防臺(tái)防汛指揮組，局長(zhǎng)任總指揮，副局長(zhǎng)任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊(duì)、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個(gè)漁政中心站負(fù)責(zé)人組成防臺(tái)防汛指揮組成員。下設(shè)辦公室、二個(gè)工作小組、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、物資保障組、宣傳報(bào)導(dǎo)組、生產(chǎn)自救組等，分別有各科、室、站負(fù)責(zé)人擔(dān)承隊(duì)長(zhǎng)或組長(zhǎng)。
三、工作程序與步驟
根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)規(guī)律，本局將有步驟地啟動(dòng)防臺(tái)防汛組織機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)功能，逐步落實(shí)防臺(tái)防汛工作措施。
1、臺(tái)風(fēng)預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)走勢(shì)和官方預(yù)警級(jí)別，利用電視臺(tái)、農(nóng)民信箱等途徑及時(shí)向漁業(yè)人員發(fā)出臺(tái)風(fēng)信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺(tái)風(fēng)初次預(yù)警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時(shí)了解薄弱環(huán)節(jié)，完善防臺(tái)防汛應(yīng)急措施。
3、宣傳教育。開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，提高漁民群眾的防臺(tái)防汛的自救防護(hù)意識(shí)。
4、人員轍離。在臺(tái)風(fēng)預(yù)警到達(dá)最高級(jí)別時(shí)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧�，轍離、安置處在安全隱患場(chǎng)所的從業(yè)人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時(shí)聽(tīng)從縣防臺(tái)防汛總指揮部的搶險(xiǎn)人員的調(diào)動(dòng)，做好和相關(guān)部門(mén)的相互協(xié)作。
6、災(zāi)后自救。開(kāi)展災(zāi)后調(diào)查研究和群眾的思想工作，組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)助群眾開(kāi)展生活生產(chǎn)自救，并在技術(shù)、資金上支持災(zāi)民，幫助迅速恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。
四、防臺(tái)防汛重點(diǎn)
全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域，具體重點(diǎn)防范工作是：
1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場(chǎng)所的人員財(cái)產(chǎn)的安全防范。
2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。
3、對(duì)群眾性自然漁港采取防范保護(hù)措施，協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）做好“連家”生活漁船財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及人員轍離工作。
五、應(yīng)急措施
在整個(gè)臺(tái)風(fēng)從初次預(yù)警到解除警報(bào)，保證領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命、抗災(zāi)物資充足，漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。
1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)所發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)組織人員搶險(xiǎn)，并隨時(shí)保證物資的供應(yīng)。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時(shí)做好臺(tái)前、臺(tái)中、臺(tái)后的預(yù)防、搶險(xiǎn)和災(zāi)后自救工作。
3、對(duì)一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的，協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇?qiáng)制措施轍離。
4、協(xié)助當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，本局實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度，值班人員恪守職責(zé)，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上情下達(dá)和下情上報(bào)，保證值班通訊聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻。
2、臺(tái)前必檢制度。臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間，及時(shí)組織人員到各漁區(qū)，生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行嚴(yán)格的排摸檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整防臺(tái)防汛方案。
3、漁船“定人聯(lián)船”制度�！岸ㄈ寺�(lián)船”是本局在實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項(xiàng)有效措施，同樣在防臺(tái)防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用，全縣560艘機(jī)動(dòng)漁船和150艘非機(jī)動(dòng)漁船，有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò)管理，簽訂責(zé)任狀，并實(shí)行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，做好搶險(xiǎn)救護(hù)人員自身的安全防護(hù)措施十分重要，抗災(zāi)人員應(yīng)配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險(xiǎn)時(shí)，搶險(xiǎn)人員必須穿戴救生衣，同時(shí)保證車船的行駛安全。
七、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、臺(tái)風(fēng)過(guò)后，本局將及時(shí)組織災(zāi)后自救組工作人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況，向上級(jí)遞交災(zāi)情報(bào)告。
2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開(kāi)展生產(chǎn)生活自救，協(xié)助地方政府對(duì)受災(zāi)人員的救助和安置工作。
3、組織漁業(yè)技術(shù)人員，深入受災(zāi)的養(yǎng)殖漁區(qū)，開(kāi)展科技咨詢，指導(dǎo)服務(wù)，出主意，想實(shí)招，采取應(yīng)急補(bǔ)救措施，減少災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失。
4、協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員，有人身意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，局組織相關(guān)人員迅速開(kāi)展理賠工作，保證賠償款的及時(shí)到位。
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