突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案最新
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。下面是關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,歡迎閱讀!
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大限度降低突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)適用范圍
處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi),具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴(yán)重危害和影響的重特大突發(fā)事件。
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1、以人為本,預(yù)防為主。處置突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。采用先進的.預(yù)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
3、統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。處置突發(fā)事件實行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,堅持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理,進行分級響應(yīng)。
二、突發(fā)事件的分類和響應(yīng)級別
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突發(fā)事件主要分為四類:
1、自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難。主要包括公路重大交通運輸事故,建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學(xué)校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴(yán)重塌陷等事故,以及特種設(shè)備安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,迅速有效的處理各類突發(fā)事件。
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根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進行應(yīng)急響應(yīng)。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部及派出所領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是:當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)與重建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報和組織施救,以及必要的日常工作協(xié)調(diào),應(yīng)急處理等工作。
。ǘ┲靥卮笸话l(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場總指揮,各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加,主要職責(zé)是:組織現(xiàn)場工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級部門報告;迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實施,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作,組織調(diào)集搶險人員和搶險物資到位;負責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)和把關(guān)工作;指導(dǎo)善后處理工作。
。ㄈ┩话l(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場等實際情況,下設(shè)若干個工作小組,各工作小組的組成與主要任務(wù):
現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍,主要任務(wù)是營救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施。
警戒治安組。由派出所負責(zé)。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的人員進入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場應(yīng)急求援工作順利開展;維護社會治安秩序;負責(zé)事發(fā)地的交通管制,保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。
醫(yī)療救護組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)。主要任務(wù)是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點,對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全;統(tǒng)計死傷人數(shù);控制傳染病源;負責(zé)臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,對現(xiàn)場污染物消毒清理等。
后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費及時足額到位,調(diào)集和運送救災(zāi)抗災(zāi)物資、救援設(shè)備器材,負責(zé)做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務(wù)是確保信息及時傳遞;核實、統(tǒng)計和上報災(zāi)情;協(xié)助做好對外聯(lián)絡(luò),做好新聞報導(dǎo)和發(fā)布工作。
善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時、準(zhǔn)確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任,寫出調(diào)查報告,提出處理意見并寫出損失評估報告,保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰獎勵;對在處置突發(fā)事件中玩忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報重要情況的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,后果嚴(yán)重的移交司法機關(guān)。
六、附則
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。
。ǘ╂(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專項預(yù)案。
。ㄈ┍绢A(yù)案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室,每兩年修訂一次,必要時及時修訂。
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