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      2. 廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

        時間:2021-04-21 14:04:48 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        模板廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

          導(dǎo)語:應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。如下是小編整理的模板廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與分享。

        模板廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

          1 總則

          1.1 編制目的

          建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高公司應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

          1.2 編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

          1.3 事故分級

          按照生命和財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事故嚴重性和緊急程度進行分級:

         。ㄒ唬M足下列情形之一者,為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件:

          1、造成的直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的;

          2、有人員中毒死亡的;

          3、事件危害可引起大面積污染,跨區(qū)域污染,并有迅速擴大或發(fā)展趨勢的。

         。ǘM足下列情形之一者,為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件:

          1、造成的直接經(jīng)濟損失在30萬元以上、100萬元以下的;

          2、有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的;

          3、事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進一步擴大或發(fā)展趨勢的。

         。ㄈM足下列情形之一者,為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件:

          1、造成的直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、30萬元以下的;

          2、有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件;

          3、事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無進一步擴大或發(fā)展趨勢的。

          (四)一般突發(fā)性環(huán)境污染事件

          由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的環(huán)境污染事件。

          1.4 適用范圍

          本預(yù)案適用于 有限公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學(xué)品、有毒的化學(xué)品、電磁輻射,以及核、生物化學(xué)等環(huán)境污染、破壞事件;在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。

          1.5 工作原則

          公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時,應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:

         。1)堅持以人為本,預(yù)防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

          (2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強公司各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

         。3)堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備,加強培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本公司和其它企業(yè)及社會提供服務(wù),在應(yīng)急時快速有效。

          2 組織指揮與職責(zé)

          2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:總經(jīng)理

          副組長:主管環(huán)保副總及本地環(huán)保局專業(yè)負責(zé)人

          成員:各部門經(jīng)理、車間主任及本地環(huán)保局相關(guān)專業(yè)人員

          2.2應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(應(yīng)急指揮部)

          主任:主管環(huán)保副總(重大級以上由總經(jīng)理兼任)

          副主任:環(huán)保部經(jīng)理、安全部經(jīng)理、總務(wù)部經(jīng)理

          成員:各部門環(huán)保專業(yè)人員及本地環(huán)保局相關(guān)專業(yè)人員

          2.3工作任務(wù)和職責(zé)

         。1)重大環(huán)境危險源控制組

          負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護用品及專用工具等。該組由安全部組成,人員有消防隊和各專業(yè)專家組成。由安全部負責(zé)。

         。2)人員搶救組

          負責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。該組由總務(wù)部醫(yī)務(wù)室人員或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預(yù)案。由總務(wù)部負責(zé)。

          (3)滅火救援組

          負責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公司安全部消防組及公司義務(wù)消防搶險隊伍組成。由安全部負責(zé)。

          (4)安全疏散組

          負責(zé)對現(xiàn)場及周圍安全人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全部人員組成。由安全部負責(zé)。

         。5)安全警戒組

          負責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由總務(wù)部保衛(wèi)科負責(zé)。

         。6)環(huán)境監(jiān)測組

          負責(zé)對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境及時監(jiān)測,確定危險物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的.環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。由環(huán)保部化驗組及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負責(zé)。

          組織機構(gòu)圖如下:

          3 預(yù)防和預(yù)警

          3.1環(huán)境污染事故源

          3.1.1企業(yè)基本信息

         。1)單位情況:

         。2)自然環(huán)境:

          A、水系

          B、氣候特征

          (3)周圍居民及敏感信息

          公司建設(shè)初期,公司 對周圍居民進行調(diào)查,調(diào)查方式采取問卷調(diào)查,向廠區(qū)周圍可能受影響公眾發(fā)放100份意見調(diào)查表,調(diào)查采取被調(diào)查人自主填寫的方式,調(diào)查表格式見表1。

          調(diào)查表內(nèi)容涉及公眾關(guān)注的敏感問題,調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明,97%的公眾對工程環(huán)境保護執(zhí)行情況滿意。比較反映和關(guān)注的環(huán)境問題是惡臭氣味,希望能進一步減少影響。

          公司對公眾比較關(guān)系的環(huán)境問題如異味的產(chǎn)生進行了有效的控制,杜絕此類事件對人民生命財產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。同時,公司嚴格控制廢水的排放,沒有處理達標的廢水嚴禁對外排放,禁止此類事件引起社會環(huán)境問題,造成嚴重后果。

          3.1.2環(huán)境污染事故源

          3.2 預(yù)防工作

          已經(jīng)對公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源進行了調(diào)查,掌握了本公司潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況,針對污染物的特點提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。

          公司主要的潛在事故源優(yōu)先污染物如下:

          3.3 預(yù)警及措施 環(huán)保部對優(yōu)先污染物有一套先進的快速監(jiān)測方法,購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設(shè)備,采用合理的技術(shù)對優(yōu)先污染物進行了處置。

          按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進行分級,分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)四級預(yù)警,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。

          當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未達到一般(Ⅳ級)預(yù)警標準時,所在部門、車間應(yīng)向環(huán)保部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警;當(dāng)達到一般(Ⅳ級)預(yù)警標準時,環(huán)保部應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案,并向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)報告;當(dāng)超過一般(Ⅳ級)預(yù)警標準時,尚未達到較重(Ⅲ級)預(yù)警標準時,所在環(huán)保部向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警;當(dāng)達到較重(Ⅲ級)預(yù)警標準時,環(huán)保部立即啟動公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司總經(jīng)理報告;當(dāng)超過較重(Ⅲ級)以上預(yù)警標準時,環(huán)保部立即啟動和組織實施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,并向本地環(huán)保部門報告。

          應(yīng)急狀態(tài)下的報警通訊聯(lián)系方式: 119

          24小時有效報警裝置:各車間緊急報警器。

          收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

          進入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施:

         。1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

          (2)發(fā)布預(yù)警公告。

         。3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

         。4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),公司環(huán)保部立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

         。5)針對突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

         。6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

          4 應(yīng)急響應(yīng)

          4.1 應(yīng)急響應(yīng)程序

          應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖如下:

          4.2 信息報送與處理

          4.2.1 突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序

          突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及公司環(huán)保部發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告,同時向市級人民政府報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。

          4.2.2 突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容

          突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。

          初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

          續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

          處理結(jié)果報告采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

          4.3 指揮和協(xié)調(diào)

          4.3.1 指揮和協(xié)調(diào)機制

          根據(jù)需要,公司成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作。

          環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。各應(yīng)急機構(gòu)接到事故信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

          應(yīng)急狀態(tài)時,專家組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測,為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù);參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價,進行事件的中長期環(huán)境影響評估。

          發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料

          4.3.2 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

          環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:

         。1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求;

         。2)派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作;

         。3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動;

         。4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;

         。5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;

          (6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間;

         。7)及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應(yīng)急行動的進展情況。

          4.4 應(yīng)急監(jiān)測

          公司環(huán)保部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作。

          根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。

          4.5 信息發(fā)布

          突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

          4.6 安全防護

          4.6.1 應(yīng)急人員的安全防護

          現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

          4.6.2 受災(zāi)群眾的安全防護

          現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

         。1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施;

         。2)根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

         。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

          4.7 應(yīng)急終止

          4.7.1 應(yīng)急終止的條件

          符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

          (1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

         。2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);

          (3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

         。4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;

         。5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

          4.7.2 應(yīng)急終止的程序

         。1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;

          (2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令;

          (3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。

          4.7.3 應(yīng)急終止后的行動

          ⑴ 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進行整改;

         、 組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。

         、 參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

          5 應(yīng)急保障

          5.1 資金保障

          公司要配置專項資金用于環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急過程中的各種花費,提供必要的資金支持。

          5.2 裝備保障

          公司對應(yīng)急救援人員應(yīng)配備專門的裝備,保證救援過程中的順利進行。

          5.3 通信保障

          公司要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

         。1)24小時有效內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)電話:

         。2) 24小時有效報警裝置:各車間緊急報警器

          5.4 人力資源保障

          公司要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識,充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

          5.5 技術(shù)保障

          建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。

          5.6 宣傳、培訓(xùn)與演練

          對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息。

          5.6.1 應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準備,提高公眾的防范能力。

          5.6.2 加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

          5.6.3 定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。

          5.7 應(yīng)急能力評價

          為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),并實現(xiàn)持續(xù)改進,對各級環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等,在環(huán)境應(yīng)急能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。

          6 后期處置

          組織實施環(huán)境恢復(fù)計劃。

          7 附則

          7.1 名詞術(shù)語定義

          環(huán)境事故:是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

          突發(fā)性環(huán)境污染事故:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。

          環(huán)境應(yīng)急:針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

          泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學(xué)品、危險廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當(dāng),避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

          應(yīng)急監(jiān)測:環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

          應(yīng)急演習(xí):為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動,根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習(xí)。

          7.2 預(yù)案管理與更新

          隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。

          7.3 地方溝通與協(xié)作

          建立與地方環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,組織參與地方救援活動,開展與相關(guān)部門的交流與合作。

          7.4 獎勵與責(zé)任追究

          7.4.1 獎勵

          在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

          7.4.2 責(zé)任追究

          在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,追究相應(yīng)的責(zé)任。

          7.5 預(yù)案實施時間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

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