廣播電視臺(tái)安全防范的應(yīng)急預(yù)案
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》(國(guó)家廣電總臺(tái)令第62號(hào))的有關(guān)要求，按照總臺(tái)、省、市臺(tái)關(guān)于做好廣播電視安全播出工作的指示精神，建立一個(gè)反應(yīng)快捷、指揮有力、調(diào)度靈活的安全防范應(yīng)急指揮系統(tǒng)、長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任追究體系。防范不法分子利用廣播電視設(shè)施搞破壞活動(dòng)，確保我縣廣播電視安全傳輸和播出。特制訂本預(yù)案。
一、機(jī)房應(yīng)急方案：
�。�1）、為確保中央電視臺(tái)一套節(jié)目安全傳輸和播出，中央一套節(jié)目必須準(zhǔn)備兩套以上備份源，各機(jī)房首先用光纖傳輸信號(hào)，衛(wèi)星信號(hào)作為備份源。有主備機(jī)要檢查切換是否正常，無(wú)備份的要做好應(yīng)急措施。
�。�2）、各機(jī)房要將應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程圖、領(lǐng)導(dǎo)帶班表等資料張貼在醒目位置。值班人員要對(duì)信號(hào)源時(shí)時(shí)監(jiān)聽監(jiān)看，發(fā)現(xiàn)黑屏等異常情況，立即關(guān)閉該套節(jié)目，遇有突發(fā)事件通知有關(guān)人員，按照應(yīng)急處置流程，根據(jù)“邊處理、邊匯報(bào)”的原則，及時(shí)向市臺(tái)值班室匯報(bào)，并做好記錄。
�。�3）、臺(tái)值班室設(shè)在安全播出調(diào)度中心，其他機(jī)房遇有異常情況，立即向臺(tái)值班室匯報(bào)，機(jī)房值班人員要做好記錄，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
二、傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急方案：
(1)城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)：將應(yīng)急人員進(jìn)行分片包干，責(zé)任到人，加大有線電視網(wǎng)絡(luò)巡查的力度和密度，繪出簡(jiǎn)要干線網(wǎng)絡(luò)圖，熟練掌握處置流程。一旦發(fā)現(xiàn)異常，接到通知后應(yīng)急處置人員要在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，熟練地處置問(wèn)題，通知分管領(lǐng)導(dǎo)及臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并做好記錄。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，迅速撥打“110”和公安部門取得聯(lián)系，以確保案件的快速偵破。
（2）、農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)：對(duì)分配網(wǎng)各個(gè)光節(jié)點(diǎn)及放大器要采取安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)主、支干線路的巡查。繪出各光節(jié)點(diǎn)及放大器的工作位置，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，廣電站長(zhǎng)、農(nóng)網(wǎng)辦的有關(guān)工作人員，要在第一時(shí)間到達(dá)，及時(shí)、熟練地處置問(wèn)題，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并迅速撥打“110”和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系，做好記錄并向臺(tái)值班室匯報(bào)，臺(tái)將盡快派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮調(diào)度。
三、異常情況處置安排：
(1)、每天18:00—次日8:00，由有線臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行應(yīng)急小分隊(duì)值班人員在有線臺(tái)機(jī)房值班；8:00—18:00有線臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行應(yīng)急小分隊(duì)全體人員均為應(yīng)急人員，車輛無(wú)條件服從調(diào)用。
（2）、一旦發(fā)生異常情況，要在第一時(shí)間按應(yīng)急流程圖處置，同時(shí)按要求通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
①有線機(jī)房：第一時(shí)間通知應(yīng)急處置人員，再通知帶班領(lǐng)導(dǎo)。
�、诔菂^(qū)網(wǎng)絡(luò)：第一時(shí)間通知應(yīng)急處置人員，再通知帶班領(lǐng)導(dǎo)。
③農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)：第一時(shí)間通知農(nóng)網(wǎng)辦應(yīng)處置工程人員及發(fā)生異常情況鎮(zhèn)的站長(zhǎng)。
�、芟到y(tǒng)外企網(wǎng)：通知有線臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行應(yīng)急小分隊(duì)。
四、安全防范措施
１、建立組織。按照上級(jí)要求，臺(tái)成立了以臺(tái)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管臺(tái)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室及各單位主要負(fù)責(zé)人及分管安全的`負(fù)責(zé)人為成員的安全防范應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也必須結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)的、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，成立一個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)（兩名工程技術(shù)人員1名司機(jī)），配備車輛和通信工具。各有關(guān)人員的通訊工具必須保證24小時(shí)暢通，一旦發(fā)生破壞廣播電視設(shè)施的案件，確保能夠調(diào)度靈活，反應(yīng)快捷，及時(shí)處理。
2、將城區(qū)及各鎮(zhèn)的有線電視網(wǎng)絡(luò)繪成圖，標(biāo)清各個(gè)放大器的具體位置，加大有線電視網(wǎng)絡(luò)的巡查力度，對(duì)每個(gè)放大器分支器及光纜的光節(jié)點(diǎn)，要采取相應(yīng)的安全防范措施。一旦發(fā)生異常情況，城區(qū)能在10分鐘內(nèi)，農(nóng)村也應(yīng)在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好處置情況記錄。
3、各單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，加強(qiáng)應(yīng)急演練和業(yè)務(wù)操作技能的培訓(xùn)，提高崗位操作水平，以確保能熟練處置各種突發(fā)事件。
4、在重大活動(dòng)、重要節(jié)日及敏感日和非常時(shí)期，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，重要崗位實(shí)行雙人雙崗值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，特別要保證每天18:00—22:00重要時(shí)段安全播出，一般情況下，由當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)處理，負(fù)責(zé)20:00—20:30向市臺(tái)值班匯報(bào)當(dāng)天的安全播出情況并做好記錄，遇有突發(fā)事件，通知臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)，共同處理。
5、各鎮(zhèn)站要設(shè)立值班室，24小時(shí)值班，遇有異常情況，立即采取處置措施，第一時(shí)間向臺(tái)值班室匯報(bào)。同時(shí)，要加強(qiáng)群防群治工作，積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和村委會(huì)的支持，在每一個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)舉報(bào)點(diǎn)，逐步完善舉報(bào)體系。
6、臺(tái)積極與縣無(wú)委辦、縣610辦、公安等部門聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)有線電視網(wǎng)絡(luò)巡查與保護(hù)。
五、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保廣播電視的安全播出和傳輸
根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)、追究誰(shuí)”的原則，臺(tái)與各單位負(fù)責(zé)人簽訂安全播出責(zé)任狀，同時(shí)各單位主要負(fù)責(zé)人與分管責(zé)任人，有關(guān)部室主任，直接工作人員層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任到人，明確各自分工，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1、各播出機(jī)房所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)部主任為直接責(zé)任人，各值班人員為具體責(zé)任人。
2、城區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)由有線臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管臺(tái)長(zhǎng)、工程部主任及各小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為直接責(zé)任人。
3、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)部分由臺(tái)分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)站長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
４、對(duì)單位內(nèi)部的要害部位、節(jié)目制作、播出、發(fā)射和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施管理等要害部位工作人員要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真仔細(xì)的排查，切實(shí)把好人員關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)有異常的，或工作不認(rèn)真、馬虎的，堅(jiān)決調(diào)離要害崗位，杜絕不法分子從內(nèi)部搞破壞的可能性，確保無(wú)任何事故發(fā)生。
５、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入機(jī)房，嚴(yán)格執(zhí)行非播出帶不得進(jìn)入機(jī)房；重播帶必須重審；播出帶必須貼封條專人專送的工作紀(jì)律。
�。�、臺(tái)保衛(wèi)部門要加強(qiáng)值班制度，嚴(yán)禁外單位車輛或人員擅自進(jìn)入播出重地。
六、堅(jiān)持報(bào)告制度
發(fā)生任何形式的非法插播或干擾事件時(shí)，必須在第一時(shí)間（30分鐘內(nèi)）將當(dāng)時(shí)掌握情況電話報(bào)告臺(tái)值班室，經(jīng)臺(tái)長(zhǎng)或分管臺(tái)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，向市臺(tái)值班室、縣委、縣政府及縣610辦公室等有關(guān)部門報(bào)告，4小時(shí)內(nèi)上報(bào)簡(jiǎn)單書面報(bào)告，12小時(shí)內(nèi)上報(bào)詳細(xì)書面報(bào)告，各單位要嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，不得以任何理由瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)任何形式的安全播出事件或事故，不得阻斷信息的上報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)。
插播事件或非法干擾事件包括：1、衛(wèi)星廣播電視節(jié)目受到非法干擾；2、有線電視插播事件（包括未遂事件）、在有線電視頻道接收到非法節(jié)目；3、無(wú)線廣播電視頻道（頻率）接收到非法節(jié)目；4、干擾破壞廣播電視播出的其他事件。
第一時(shí)間報(bào)告內(nèi)容包括：接報(bào)時(shí)間、信息來(lái)源、事件發(fā)生時(shí)間或時(shí)間段、地點(diǎn)或區(qū)域、當(dāng)時(shí)了解的事件情況等。
希望各單位、各部門要高度重視安全防范工作，按應(yīng)急預(yù)案要求成立相應(yīng)的組織，把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。嚴(yán)格管理、強(qiáng)化措施，抓好職工的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)，提高其政治敏感性和洞察力，要認(rèn)清廣播電視安全播出面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，不要有麻痹思想、僥幸心理、畏難情緒，要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保廣播電視安全播出、傳輸。
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