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學校門口突發(fā)問題應(yīng)急預(yù)案
為確保校門口突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定。我校堅持以人為本、維護穩(wěn)定的方針,本著預(yù)防在先、突發(fā)有備的原則。 根據(jù)上級有關(guān)部門要求學校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的會議精神,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W校成立校門口突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導我校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
校門口突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組由學校中層以上干部組成,校長任組長。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組名單
組 長:xx
副組長:xx xx xx
組 員:xx xx xx xx xx xx xx
xx xx
應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排教師開展相關(guān)的自護自救或者實施求救工作。
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導。
。ǘ┬iT口突發(fā)事件發(fā)生時,學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則,組織決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)學校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責。
。ㄋ模⿷(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導。
。ㄎ澹⿲W校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。
1、校外人員履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、校外人員已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導,及時將闖入者查清逐出。
3、校門口發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、劫持人質(zhì)、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法。
、傺杆賵缶110)
、谘杆賵蟾嫘iL室。
、蹖Υ跬竭M行勸阻或制服,保護在場師生安全。
④為防不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
、萘⒓磳⑹軅麕熒腿敫浇t(yī)院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫取
突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行學校重大事件報告程序。
對于校門口突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)校門口突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
。ǘ┬iT口突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應(yīng)當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。
。ㄈ┬iT口突發(fā)事件發(fā)生后,學校保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想教育工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┬iT口突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
。ㄎ澹┬iT口突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
對校門口突發(fā)事件要力爭做到:及早發(fā)現(xiàn),及時控制,堅決控制在萌芽狀態(tài),解決在校園之外。校門口突發(fā)事件一旦發(fā)生,要果斷處置,盡快平息。工作中應(yīng)堅持以下原則:
(一)預(yù)防為主。在學校校長領(lǐng)導下,學校應(yīng)做好經(jīng)常性的思想教育工作。要經(jīng)常深入到學生、教師中去,掌握其思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題,避免由于工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。加強情報信息工作,對于突發(fā)事件的苗頭要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。
。ǘ┘皶r處理。一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)采取果斷措施,將其制止在萌芽狀態(tài),決不能讓事態(tài)擴大和蔓延,盡量避免或減少人員發(fā)生意外和經(jīng)濟損失。對學生問題要堅持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,千方百計疏導、疏散。對歹徒要進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
。ㄈ┙逃秊橹。突發(fā)事件發(fā)生后,首先要正確判斷事件的性質(zhì),區(qū)分行為是否合法,要求是否正當,并采取相應(yīng)的方式妥善處理,對一時難以分清性質(zhì)的,不要急于定性,防止因定性不準處置不當使矛盾激化。
。ㄋ模┮婪ㄞk事。處理校門口突發(fā)事件,必須嚴格按法律法規(guī)辦事,并注意講究政策和策略,防止由于處理不當激化矛盾。對觸犯法律的不法分子,要十分注意取證工作,以便在適當?shù)臅r機依法處理,對在事件中犯有嚴重錯誤的學校教師,學校應(yīng)依據(jù)校紀校規(guī)作出處理,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
五、具體工作:
。ㄒ唬┲笓]中心
組成:指揮中心成員由校委會組成,總指揮由校長xx擔任。
職責:指揮中心是學校制止和處置突發(fā)事件的領(lǐng)導中樞。發(fā)生突發(fā)事件后,指揮中心成員要立即就位指揮,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,負責組織和協(xié)調(diào)各組的具體工作,總攬全局,把握方向。根據(jù)事件的類型果斷決策,提出指導性建議,及時有效地遏制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,做到“遇突發(fā)思想有備,局面亂組織有序”,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
(二)保衛(wèi)救護組
組成:保衛(wèi)救護組由政教處和門衛(wèi)保安組成。
組長:xx
組員:xx xx xx
職責:在學校指揮中心的直接領(lǐng)導下,負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶救、警戒、疏導、疏散工作。保衛(wèi)組成員接到指揮中心指令后必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,按照預(yù)案分工履行其職責,及時采取相應(yīng)措施,迅速組織布控、警戒,積極配合上級機關(guān)的工作,有效地控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。
。ㄈ┖笄诒U辖M
組成:后勤保障組由總務(wù)處人員組成。
組長:xx
組員:xx xx xx xx xx xx
職責:突發(fā)事件發(fā)生后,后勤保障組在指揮中心的統(tǒng)一指揮下,及時進入臨戰(zhàn)狀態(tài),盡一切力量搶救和保護師生安全。
(四)信息組
組成:信息組由教導處和各班主任組成。
組長;xx
組員:xx xx xx xx xx xx
職責:突發(fā)事件發(fā)生后,信息組成員應(yīng)迅速根據(jù)事件類型,及時準確地反饋事件現(xiàn)場的動態(tài)情況。多渠道、多方向、多層次,隨時了解、掌握、搜集各類信息,注意發(fā)現(xiàn)一些不安定(不安全)因素,分析原因,報告指揮中心,為采取有效的措施提供可靠信息。
六、善后工作
突發(fā)事件平息后,有關(guān)部門要及時總結(jié)、分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并充分利用突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓對廣大師生員工進行思想政治教育,同時認真檢查和解決工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),改進工作,避免再度發(fā)生突發(fā)事件。
七、處置校門口突發(fā)事件值班電話
學校辦公室:xx
校長辦公室:xx
傳達室:xx
八、報告與響應(yīng)
1、在學校校門口突發(fā)事件發(fā)生后,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,若接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
2、在學校校門口突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要樹立主人翁意識,要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務(wù),站好崗,值好班,不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段。學校領(lǐng)導應(yīng)身先士卒,堅守崗位,最后撤離。
3、在學校校門口出現(xiàn)突發(fā)事件后,學校負責人要以最快的速度向鎮(zhèn)教育辦或公安部門報告。