有關(guān)濟(jì)南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園。
二、重污染天氣預(yù)警分級(jí)
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級(jí)方法,空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定,依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染狀況分為三個(gè)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別,由輕到重順序依次為黃色預(yù)警 (Ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警 (Ⅱ級(jí))、紅色預(yù)警 (Ⅰ級(jí))。紅色預(yù)警 (Ⅰ級(jí))為最高級(jí)別。
黃色預(yù)警 (Ⅲ級(jí)):預(yù)測(cè)持續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時(shí)(200<AQI<300);
橙色預(yù)警 (Ⅱ級(jí)):預(yù)測(cè)持續(xù)3天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣狀況時(shí)(300<AQI<500);;
紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)測(cè)持續(xù)1天及以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣狀況時(shí)(AQI≥500);
三、重污染天氣應(yīng)急措施
根據(jù)重污染天氣預(yù)警級(jí)別,分別采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,主要有:
(一) 黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))
小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)。
(二) 橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))
中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操;停止露天體育比賽活動(dòng);停止戶外大型活動(dòng)和大型聚會(huì)。
(三) 紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))
中小學(xué)、幼兒園暫時(shí)停課。停課期間,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則,通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長(zhǎng)和學(xué)生保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議;教師要合理調(diào)整教學(xué)方式,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),提示家長(zhǎng)在家對(duì)孩子進(jìn)行生活和安全教育。
重污染天氣預(yù)警期間,學(xué)?梢愿鶕(jù)所在地區(qū)及周邊空氣質(zhì)量狀況實(shí)際,作出相應(yīng)調(diào)整,報(bào)上級(jí)教育主管部門同意后實(shí)施。
四、重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除
市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部實(shí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息聯(lián)動(dòng),接受預(yù)警發(fā)布與解除指令后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、組長(zhǎng),并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,通過市教育局站、信息傳輸平臺(tái)、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區(qū)教育行政部門發(fā)布與解除預(yù)警信息。區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園(含職業(yè)學(xué)校)啟動(dòng)或解除預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。
五、重污染天氣應(yīng)急職責(zé)分工
(一)市教育局職責(zé)
1.辦公室
負(fù)責(zé)接受市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息;負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.宣傳法規(guī)處
負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,并做好宣傳應(yīng)對(duì)工作。
3.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)教育局、學(xué)校制定減少戶外活動(dòng)、停止體育科技比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中小學(xué)有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng);負(fù)責(zé)全面監(jiān)督中小學(xué)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
4.基礎(chǔ)教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)和中小學(xué)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中小學(xué)停課應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
5.學(xué)前教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)及幼兒園制定停園預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市幼兒園停園應(yīng)對(duì)安排的.預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查幼兒園應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
6.職業(yè)與高等教育處
負(fù)責(zé)指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查市屬職業(yè)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
。ǘ┛h(市)區(qū)教育局職責(zé)
1.各縣(市)區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)《濟(jì)南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》制定分預(yù)案,指導(dǎo)所屬中小學(xué)、幼兒園做好預(yù)案制定工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。
2.縣(市)區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間督促檢查所屬中小學(xué)校及幼兒園預(yù)案的落實(shí)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競(jìng)賽、體育考試延期調(diào)整等工作,減少因天氣環(huán)境原因?qū)W(xué)生學(xué)習(xí)和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。
(三)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園職責(zé)
1.各中小學(xué)和幼兒園應(yīng)在上級(jí)教育主管部門指導(dǎo)下,制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。
2. 各中小學(xué)和幼兒園在按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí),要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng),或通過創(chuàng)編室內(nèi)健身操等多種方式指導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉的方法和知識(shí);在停課期間,要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供學(xué)習(xí)計(jì)劃和自學(xué)指導(dǎo),并提示家長(zhǎng)注意控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間,并做好學(xué)生看護(hù)工作,保證學(xué)生在家安全;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場(chǎng),安排好在校留宿學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.各中小學(xué)要在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間,要科學(xué)合理安排好因臨時(shí)停課耽誤課程的調(diào)課補(bǔ)課,確保體育課和其他學(xué)科課時(shí)和課程計(jì)劃的落實(shí);加強(qiáng)學(xué)生每日晨檢并做好跟蹤調(diào)查,對(duì)出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生及時(shí)采取適當(dāng)隔離措施,通知家長(zhǎng)并及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育部門。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到人
各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應(yīng)急工作,從切實(shí)保護(hù)中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)區(qū)教育局要成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作制度,研究制定科學(xué)可行的應(yīng)急預(yù)案,保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)教育部門和學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,并確保在預(yù)警響應(yīng)期間主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人通訊暢通,并及時(shí)收集反饋有關(guān)信息。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)生身心健康
重污染天氣應(yīng)急工作社會(huì)影響面廣,責(zé)任重大,各級(jí)教育部門和各有關(guān)單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),明確職責(zé)分工,保證任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位,確保萬無一失。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,確保信息報(bào)送暢通
各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防重污染天氣的宣傳教育,使全體干部師生及家長(zhǎng)了解重污染天氣的危害程度、預(yù)警類別及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握一定的防護(hù)知識(shí)與技能;加強(qiáng)對(duì)輿情的引導(dǎo),及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作。在預(yù)警應(yīng)急相應(yīng)期間,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)接收和報(bào)送信息,在每次預(yù)警發(fā)布與解除1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)落實(shí)情況。
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