2018環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案
導(dǎo)語：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。下面由小編為大家整理的2018環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，希望可以幫助到大家！
一、工作目標(biāo)
一是全面實(shí)行重慶市突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)登記制度。將企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源信息登記工作結(jié)合起來。各企業(yè)在備案突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的同時(shí)登記重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息和空間數(shù)據(jù)，要全面摸清內(nèi)部化學(xué)物質(zhì)、工業(yè)固廢、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（源）、風(fēng)險(xiǎn)單元及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系、環(huán)境應(yīng)急救援資源、周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布等信息，全面掌握自身突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理的基本情況，進(jìn)一步采取有效措施落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的主體責(zé)任。
二是全面深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理。各企業(yè)要結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案與“一源一事一案”編制工作，在備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)登記重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源“一源一事一案”，將應(yīng)急預(yù)案按情景細(xì)化到每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（源）發(fā)生每一種突發(fā)事件都有一種處置方案的層面上來，做到圖表化、卡片化、可視化。全面落實(shí)員工崗位環(huán)境應(yīng)急管理責(zé)任制，進(jìn)一步采取有效措施落實(shí)環(huán)境應(yīng)急處置的主體責(zé)任。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┦崂砥髽I(yè)名單。
根據(jù)《關(guān)于深入開展重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（萬州環(huán)發(fā)〔20**〕39號）工作安排，結(jié)合《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急預(yù)案備案平臺(tái)》中一般及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級的企業(yè)名單，根據(jù)評估和現(xiàn)場勘驗(yàn)情況，確定重慶市萬州區(qū)第一人民醫(yī)院等33家企業(yè)開展信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作。
�。ǘ┢髽I(yè)調(diào)查和填寫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息。
突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要認(rèn)真履行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任，通過突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估，調(diào)查分析本企業(yè)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確識別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（源），合理劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元，查清每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（源）或風(fēng)險(xiǎn)單元現(xiàn)有防控設(shè)施及連接管網(wǎng)，并按《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》規(guī)范要求開展有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息調(diào)查和紙質(zhì)件的填寫工作。
�。ㄈ┢髽I(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置預(yù)案。
突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫后，要按照《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》中F303表的要求，針對每個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（源）發(fā)生某一類易引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件編制一個(gè)防止突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置預(yù)案（即“一源一事一案”），并完成《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》相關(guān)內(nèi)容紙質(zhì)件填寫。
�。ㄋ模┢髽I(yè)審核環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息填寫內(nèi)容。
《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》信息填寫完畢后，企業(yè)要安排專人對填報(bào)信息逐條進(jìn)行內(nèi)部審核，尤其是加強(qiáng)對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（源）或風(fēng)險(xiǎn)單元的現(xiàn)有防體系及連接管網(wǎng)填報(bào)內(nèi)容的審核，審核后企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章予以確認(rèn)。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)網(wǎng)上登記環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息。
1.突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對照經(jīng)過審核后的`《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》（包括F303表 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場處置預(yù)案（一源一事一案））在“重慶市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)V3.0”中逐條進(jìn)行網(wǎng)上登記，同時(shí)逐條審核內(nèi)容確保網(wǎng)上登記準(zhǔn)確無誤。
2.突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在確認(rèn)網(wǎng)上登記內(nèi)容與紙質(zhì)《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》（包括F303表 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場處置預(yù)案（一源一事一案）），將登記表紙質(zhì)件按時(shí)間要求報(bào)區(qū)環(huán)保部門備案。
�。┬：谁h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息填寫內(nèi)容。
區(qū)環(huán)保部門將企業(yè)報(bào)備的《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》（包括F303表 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場處置預(yù)案（一源一事一案））納入“一企一檔”管理，并在十個(gè)工作日內(nèi)對照紙質(zhì)件填寫內(nèi)容、“重慶市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)”老系統(tǒng)登記內(nèi)容和已備案的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及填表說明，逐一校核企業(yè)在“重慶市重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)V3.0”中填報(bào)數(shù)據(jù)以防止錄入錯(cuò)誤，有重大缺漏項(xiàng)及時(shí)退回企業(yè)限期改正。
�。ㄆ撸┢髽I(yè)編制現(xiàn)場污染處置崗位應(yīng)急卡片和案例視頻。
1.各突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息登記表》填寫及網(wǎng)上登記工作后，在現(xiàn)場處置預(yù)案（一源一事一案）編制的基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)部崗位設(shè)置，參照《污染事件現(xiàn)場處置崗位應(yīng)急卡設(shè)計(jì)參考》要求，編制崗位應(yīng)急卡。每個(gè)現(xiàn)場處置預(yù)案均要編制相應(yīng)的崗位應(yīng)急卡。
2.各突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要選取廠內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)等級最高的1個(gè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)單元（按照《重慶市突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理操作指南（試行）》方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級最高的風(fēng)險(xiǎn)單元），分別從企業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)位）基本情況、風(fēng)險(xiǎn)事故過程模擬、事故應(yīng)急響應(yīng)措施、事故后果及需要采取的防范措施等4個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)場處置情景化設(shè)計(jì)，制作模擬情景動(dòng)畫視頻。
三、進(jìn)度安排
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)從20**年4月起每月10日前報(bào)送工作進(jìn)度至區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)稽查科，確保20**年7月31日前全面完成該項(xiàng)工作。具體時(shí)間進(jìn)度安排如下：
1.20**年3月31日前區(qū)環(huán)保部門完成工作計(jì)劃編制和企業(yè)名單梳理、填報(bào)培訓(xùn)工作。
2.20**年4月30日前企業(yè)完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息調(diào)查、填寫和審核。
3.20**年4月30日前完成突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置預(yù)案編制和審核。
4.20**年5月31日前企業(yè)完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息網(wǎng)上登記，并將紙質(zhì)件報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。
5.20**年6月30日前區(qū)環(huán)保部門完成企業(yè)網(wǎng)上登記校核工作。
6.20**年7月31日前企業(yè)完成崗位應(yīng)急卡片和案例視頻制作。
四、工作要求
（一）高度重視，扎實(shí)推進(jìn)工作。
深入開展重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作是督促企業(yè)履行主體責(zé)任防范并快速處置生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的前提，也是落實(shí)中央環(huán)保督查組意見進(jìn)一步推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理信息化建設(shè)的舉措。各企業(yè)務(wù)必高度重視，將工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，確保工作順利有序開展。
（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)主體責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)防范工作是企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的主體責(zé)任，各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查更新和深化環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作，要從信息登記制度也是企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息化管理需要出發(fā)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合理性。
�。ㄈ┞鋵�(shí)崗位，強(qiáng)化成果運(yùn)用。
各企業(yè)應(yīng)將制作完成的崗位應(yīng)急卡片分發(fā)至每個(gè)崗位具體人員隨身攜帶，以便工作人員隨時(shí)翻閱學(xué)習(xí)，并建立抽查和演練考核制度，以檢驗(yàn)干部職工學(xué)習(xí)掌握情況。在案例視頻制作完成后，企業(yè)應(yīng)將其作為日常教育培訓(xùn)的宣傳片，定期組織職工學(xué)習(xí)，時(shí)刻牢記環(huán)境安全職責(zé)。
�。ㄋ模┬纬芍贫龋㈤L效機(jī)制。
一是及時(shí)掌握各重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)變化情況，對于新增企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（源）信息發(fā)生變化的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)和更新。二是對于已登記環(huán)境管理信息而事后又關(guān)閉的企業(yè)，在確信其無環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)情況下，企業(yè)要及時(shí)在“重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)3.0”中將生產(chǎn)狀態(tài)調(diào)整為關(guān)閉，實(shí)時(shí)銷號。三是各重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)每年在網(wǎng)上定期更新有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息（其中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存量每月更新一次）。
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