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      2. 國稅局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2021-07-11 19:50:29 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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        國稅局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本

          第一章總則

        國稅局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本

          第一條為加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,有效處置區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳發(fā)生的突發(fā)事件,提高預(yù)防和處置應(yīng)急事件能力,保障區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作正常開展,維護(hù)國稅系統(tǒng)干部職工和納稅人的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《市國稅局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》,結(jié)合區(qū)國稅局的實(shí)際,制定本預(yù)案。

          第二條本預(yù)案所指突發(fā)性事件是指突然發(fā)生的造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)窗口正常工作的緊急事件。

          突發(fā)事件主要包括的內(nèi)容:

         。ㄒ唬┒愂諛I(yè)務(wù)類:主要包括辦稅服務(wù)廳人員在受理稅務(wù)登記、申報(bào)征收、認(rèn)證報(bào)稅、發(fā)票發(fā)售、XX、文書受理等稅收業(yè)務(wù)時(shí),由于各種原因不能即時(shí)處理,造成納稅人在辦稅服務(wù)廳內(nèi)嚴(yán)重排隊(duì)擁擠等事件的情況;

         。ǘ┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)類:主要包括辦稅服務(wù)廳應(yīng)用的各類軟件因網(wǎng)絡(luò)不通暢、機(jī)器故障、斷電等原因無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響辦理正常業(yè)務(wù)的情況;

         。ㄈ┕舶踩悾褐饕òl(fā)生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現(xiàn)象,影響辦稅服務(wù)廳正常稅收工作秩序的事件;

         。ㄋ模┦鹿蕿(zāi)害類:主要包括火災(zāi)、水災(zāi)、雷電、爆炸、觸電、疫情等;

         。ㄎ澹┢渌悾浩渌斐苫蛘呖赡茉斐捎绊戅k稅服務(wù)廳正常工作開展的緊急事件。

          第二章應(yīng)急處置原則

          第三條應(yīng)急事件的處置應(yīng)堅(jiān)持下列原則:

          (一)以人為本,預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識,建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,把保障生命安全作為首要任務(wù),以保護(hù)納稅人的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真做好應(yīng)急事件的各項(xiàng)預(yù)警預(yù)防工作。

          (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級處理。市區(qū)國稅局成立應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,對應(yīng)急事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)辦稅服務(wù)廳發(fā)生的應(yīng)急事件。

          (三)快速反應(yīng),果斷處置。充分發(fā)揮稅務(wù)人員的作用,提高對應(yīng)急事件的反應(yīng)和處置能力,綜合運(yùn)用法律、行政、調(diào)解等多種手段果斷處置應(yīng)急事件,把不良影響和損失降到最低。

          (四)因情施策,區(qū)別對待。要嚴(yán)格區(qū)別對待應(yīng)急事件中的組織策劃者與一般群眾。對組織策劃者,要密切關(guān)注動態(tài),把握有利時(shí)機(jī),根據(jù)上級指示,嚴(yán)密控制,妥善處置;對一般參與者,認(rèn)真做好宣傳疏導(dǎo)勸阻工作。

          (五)保障運(yùn)行,注重實(shí)效。應(yīng)急事件發(fā)生后,要充分利用各種條件,確保辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠及時(shí)正常開展,先行處置納稅人需辦理的涉稅事宜,待應(yīng)急狀態(tài)解除后,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

          第三章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

          第四條區(qū)國稅局成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件一),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,具體負(fù)責(zé)指揮、控制、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置。

          第五條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組、技術(shù)組、保障組和綜合組。

          業(yè)務(wù)組由納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級相關(guān)部門報(bào)送業(yè)務(wù)問題提報(bào)單,并在應(yīng)急事件處置完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告;

          技術(shù)組由信息中心負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理技術(shù)性應(yīng)急事件,在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級信息中心報(bào)送技術(shù)問題提報(bào)單,并在應(yīng)急事件處理完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送技術(shù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告;

          保障組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置期內(nèi)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤保障工作;

          綜合組由征管部門負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,監(jiān)督應(yīng)急事件的處置,提出應(yīng)對應(yīng)急事件的措施,改進(jìn)應(yīng)急事件處置的方法。

          第六條辦稅服務(wù)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由各部門按職責(zé)承擔(dān),負(fù)責(zé)區(qū)國稅局突發(fā)事件處置、宣傳、報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作。

          第四章應(yīng)急決策程序

          第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,組長或副組長及時(shí)召集有關(guān)成員初步研究事件情況,并立即通報(bào)相關(guān)部門采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級管理部門,啟動應(yīng)急預(yù)案。

          第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開突發(fā)事件應(yīng)急處置工作緊急會議,研究應(yīng)急處置工作,經(jīng)確定后由分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門迅速組織實(shí)施,確保人員及時(shí)到位。

          第九條突發(fā)事件處置完后,要及時(shí)總結(jié),形成書面報(bào)告,并提出加強(qiáng)處置應(yīng)急事件工作的建議,防止此類事件再次發(fā)生。

          第十條突發(fā)事件如需對外宣傳解釋,由區(qū)國稅局統(tǒng)一做出,未經(jīng)市區(qū)國稅局領(lǐng)導(dǎo)同意,其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關(guān)信息及發(fā)表言論。

          第五章應(yīng)急處置程序

          第十一條加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)期領(lǐng)導(dǎo)值班制,同時(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)公安部門的聯(lián)系,保障辦稅服務(wù)廳的工作正常開展。發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),各部門要按照職責(zé)分別啟動應(yīng)急處置程序:

         。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)對辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時(shí)值班,隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。

          (二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對當(dāng)事人提出的問題,能當(dāng)場答復(fù)的.當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時(shí)限。

          (三)辦稅服務(wù)廳按照要求,在辦理期限內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。若涉及的問題超越辦稅服務(wù)廳管轄權(quán)限的,要在規(guī)定處置時(shí)限內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示與辦理相關(guān)的回復(fù)、報(bào)告。

         。ㄋ模┺k稅服務(wù)廳應(yīng)及時(shí)掌握接待處置工作中的相關(guān)信息,并向急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,情況緊急或當(dāng)時(shí)不能了解清楚的,應(yīng)先報(bào)簡要情況,再報(bào)后續(xù)情況和處置結(jié)果。

          第十二條稅收業(yè)務(wù)類應(yīng)急事件處置程序:

          發(fā)生稅收業(yè)務(wù)類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳人員要在事件發(fā)生后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向納稅人做好宣傳解釋工作,維持好現(xiàn)場秩序。同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)組應(yīng)立即組織人員通過增開窗口等方式進(jìn)行疏導(dǎo)分流,對當(dāng)場無法辦結(jié)的業(yè)務(wù),原則上只要資料齊全,要先行進(jìn)行受理,并明確告知納稅人辦結(jié)時(shí)限;保障組應(yīng)積極提供幫助,負(fù)責(zé)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤工作;綜合組監(jiān)督應(yīng)急事件處置的同時(shí),負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果,以提高應(yīng)對此類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。無法處理或需向上級請示的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告市局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

         。ㄒ唬┒悇(wù)登記業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:

          納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場辦理的受理即辦;無法當(dāng)場辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;

          納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦;

          因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法辦理稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的,辦稅服務(wù)廳應(yīng)出具情況說明,不予處罰。

         。ǘ┌l(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:

          對購買發(fā)票的納稅人,原則上不留存納稅人的資料,可登記納稅人的聯(lián)系方式,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。

         。ㄈ┌l(fā)票認(rèn)證業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:

          原則上不留存納稅人的發(fā)票資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人;

          納稅人自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;

          因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)的,經(jīng)辦稅服務(wù)廳出具情況說明,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請上級稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助處理。

         。ㄋ模┒惪仄髽I(yè)報(bào)稅業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:

          原則上不留存納稅人的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。

         。ㄎ澹┥陥(bào)征收業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:

          納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,視同已受理,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;

          納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人;

          因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理申報(bào)業(yè)務(wù)和稅款繳納業(yè)務(wù)的,由辦稅服務(wù)廳出具情況說明,不予加收滯納金和罰款。

          (六)文書受理業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理:

          納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當(dāng)場辦理的受理即辦;無法當(dāng)場辦理的,應(yīng)收取資料,妥善保管,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人;

          納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料,做好登記,待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦。

          第十三條信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件處置程序:

          發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要于事件發(fā)生后應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并向納稅人做好宣傳解釋工作;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,原則上先手工進(jìn)行受理,并向納稅人做好宣傳解釋工作,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員應(yīng)第一時(shí)間負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)其他部門或單位進(jìn)行解決。對于系統(tǒng)無法修復(fù)的情況,經(jīng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門采取“同城通辦”等有關(guān)措施進(jìn)行解決。

         。ㄒ唬┡抨(duì)叫號系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)在叫號機(jī)顯著位置公告并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組組長報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)組要及時(shí)向維修單位聯(lián)系維修事宜。同時(shí),辦稅服務(wù)廳采取人工排隊(duì)的方式辦理涉稅事項(xiàng),增加導(dǎo)稅員維持辦稅服務(wù)廳秩序。當(dāng)天不能解決問題時(shí),要向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出解決方案。

          (二)稅收征管信息系統(tǒng)遭受破壞或其他原因?qū)е孪到y(tǒng)癱瘓時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即查明事故原因和系統(tǒng)受損情況,按要求上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),屬市局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由市局組織人員進(jìn)行搶修。屬電力、電信原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的,要立即與電力、電信等部門協(xié)調(diào),保障系統(tǒng)的電力供應(yīng)和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發(fā)事件,要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān),徹底追查事故原因,將損失降到最低限度。

          第十四條公共安全類應(yīng)急事件處置程序:

          發(fā)生公共安全類突發(fā)事件后,辦稅服務(wù)廳應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組報(bào)告,綜合組有關(guān)責(zé)任人要立即引導(dǎo)納稅人到后臺進(jìn)行溝通調(diào)解。經(jīng)了解后如確屬工作人員的錯誤,應(yīng)由工作人員及時(shí)向納稅人道歉,并保證不再出現(xiàn)同樣的問題;如果不是,向納稅人解釋說明,以便排除誤解。對于其他公共安全類事件,辦稅服務(wù)廳人員上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各部門應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,需其公安部門協(xié)助的,應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

         。ㄒ唬┐祟愂录l(fā)生時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場,迅速向市局報(bào)告情況,事態(tài)緊急時(shí)應(yīng)立即向110報(bào)警求助,控制事態(tài)發(fā)展。

          (二)辦稅服務(wù)廳要迅速控制現(xiàn)場,為保證辦稅服務(wù)廳秩序,可將當(dāng)事人帶至指定的分流處置場所進(jìn)行分流,同時(shí)要迅速查明事件原因,并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作,現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給納稅人以答復(fù);處置工作需要其他部門協(xié)助的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展處置工作。

         。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行指導(dǎo),并派員指導(dǎo)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作,并安排專人24小時(shí)值班,隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系,及時(shí)溝通情況。

         。ㄋ模┺k稅服務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后,要認(rèn)真做好書面記錄,指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料,對當(dāng)事人提出的問題,能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,要明確下一步處理辦法及時(shí)限。

          第十五條事故災(zāi)害類應(yīng)急事件處置程序:

          發(fā)生事故災(zāi)害類應(yīng)急事件后,辦稅服務(wù)廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人,并積極開展自救,確保納稅人和自身安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與公安、交管、醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)系,以便及時(shí)取得幫助。同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要維護(hù)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場秩序,保障公共財(cái)產(chǎn)及納稅人財(cái)產(chǎn)安全,做好現(xiàn)場的防火、防盜等防護(hù)工作,將損失減少到最低限度。事故災(zāi)害類事件要立即上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

         。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害類突發(fā)事件的處置程序

          1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場,摸清情況,立即向市局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告;緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要,先行撥打110或119報(bào)警臺和120急救臺報(bào)警后,再向市局報(bào)告。

          2、辦稅服務(wù)廳在外部救援人員到來之前,組織工作人員開展自救。自救的重點(diǎn)和順序?yàn)椋菏軅藛T、稅收票證、財(cái)產(chǎn)物資。對搶救出的稅收票證和財(cái)產(chǎn)物資,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定兩名以上稅務(wù)干部進(jìn)行登記和保管。

          3、轉(zhuǎn)移后的第一時(shí)間要安排專人清點(diǎn)人數(shù),核對本單位轉(zhuǎn)移出人員,對外單位人員要造冊登記。

          4、受搶救器械、裝備等客觀條件限制,辦稅服務(wù)廳自身無法實(shí)施自救時(shí),應(yīng)全力確保受傷被困人員的生命安全,并派員維護(hù)現(xiàn)場秩序,等待專業(yè)人員到場救援,無關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。

          5、及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院救治,通知傷員家屬,協(xié)助家屬做好對傷員的護(hù)理。

          6、災(zāi)害現(xiàn)場處理完畢后,向市局上報(bào)災(zāi)害情況書面報(bào)告。

         。ǘ└鞣N重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序

          1、在高危疾病流行期間,要在辦稅服務(wù)廳開展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳,并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署,發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物,預(yù)防和避免疾病的感染和流行。

          2、在辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí),發(fā)現(xiàn)人要立即向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人報(bào)告。對發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理,聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

          3、如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實(shí),確屬危害性較大,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)市局批準(zhǔn),可以采取封鎖現(xiàn)場、停止辦公等必要的保護(hù)措施,并向納稅人發(fā)布公告,爭取納稅人諒解。

          4、對辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行必要的體檢,請求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門提供幫助,盡快對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行消毒處理,力爭盡快恢復(fù)正常工作。

          第十六條其他類應(yīng)急事件處置程序:

          發(fā)生其他應(yīng)急事件是,辦稅服務(wù)廳人員要立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好應(yīng)急處理。對于重大突發(fā)性事件,要立即上報(bào)市局國稅機(jī)關(guān)。

          第十七條秩序重建

          突發(fā)事件消除后為不影響辦稅服務(wù)廳繼續(xù)開展工作,事發(fā)單位要立即恢復(fù)正常工作秩序,繼續(xù)開展各項(xiàng)工作。對于突發(fā)事件消除后,由于辦稅服務(wù)廳軟、硬環(huán)境受到嚴(yán)重破壞無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)且辦稅服務(wù)廳無能力自行解決問題的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排辦稅服務(wù)廳各相關(guān)事項(xiàng)。

          (一)辦稅場所或其內(nèi)設(shè)硬件設(shè)施受到嚴(yán)重破壞,短期無法修復(fù)的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,指定相鄰國稅辦稅服務(wù)廳代為辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng),或在原地搭建臨時(shí)工作場所開展工作。

         。ǘ┺k稅服務(wù)廳工作人員受到傷害,且無法安排后援力量的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,從全市系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員支援。

         。ㄈ┯捎谑艿酵话l(fā)事件影響,辦稅服務(wù)廳雖受到一定影響、不能立即恢復(fù)正常秩序,但可預(yù)計(jì)恢復(fù)正常工作時(shí)間的,辦稅服務(wù)廳要立即在突出的位置張貼公告,告知納稅人恢復(fù)正常工作的時(shí)間。

          第十八條獎懲制度

          辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及現(xiàn)場工作人員要團(tuán)結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件,根據(jù)表現(xiàn)分別給予獎懲。

         。ㄒ唬⿲υ谕话l(fā)事件處理過程中預(yù)警及時(shí)、處理果斷、有效保護(hù)生命安、公共財(cái)產(chǎn)或控制措施妥當(dāng)?shù)牟块T或個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎勵。

          (二)由于主觀原因沒有及時(shí)采取有效措施制止突發(fā)事件進(jìn)一步演變,導(dǎo)致更大損害的,須按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任,確定責(zé)任人的順序?yàn)椋恨k稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人(包括在辦稅服務(wù)廳值班的其他領(lǐng)導(dǎo))、單位主管辦稅服務(wù)廳工作的領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員(辦稅服務(wù)廳沒有及時(shí)上報(bào)的除外)、突發(fā)事件現(xiàn)場的黨員干部、突發(fā)事件現(xiàn)場的其他工作人員。

          第十九條宣傳教育

          突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急程序,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各崗位在處置突發(fā)事件中的任務(wù)和職責(zé)。在制定方案時(shí),要結(jié)合市區(qū)局國稅局實(shí)際情況,詳實(shí)具體,方便操作。

          加強(qiáng)宣傳教育,每年組織開展一次緊急情況下轉(zhuǎn)移、逃生、安置等演練活動,增強(qiáng)市區(qū)國稅系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)、減災(zāi)意識,提高市區(qū)局國稅干部職工應(yīng)急反應(yīng)、處置能力,確保市區(qū)國稅局各項(xiàng)工作的正常開展和國稅隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

          第六章附則

          第二十條本預(yù)案由區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

          第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。


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