論新課程改革與學(xué)校發(fā)展計(jì)劃
[摘要]新課程改革是基礎(chǔ)教育的一場(chǎng)深刻改革，涉及到學(xué)校各個(gè)方面，可謂牽一發(fā)動(dòng)全身。校長(zhǎng)在這一過(guò)程中應(yīng)該關(guān)注什么?應(yīng)扮演一個(gè)什么角色?如何為新課程實(shí)施提供一個(gè)支持性的環(huán)境，是校長(zhǎng)必須解決的根本問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]新課程學(xué)校發(fā)展計(jì)劃校長(zhǎng)支持性環(huán)境新課程改革是我國(guó)正在進(jìn)行的涵蓋幼兒教育、義務(wù)教育和普通高中教育的基礎(chǔ)教育新的一輪課程改革。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃則是一套從國(guó)外引進(jìn)的比較先進(jìn)的學(xué)校管理理念和技術(shù)。在實(shí)施學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的過(guò)程中，校長(zhǎng)要聯(lián)系正在進(jìn)行的新課程改革實(shí)際，正確地履行校長(zhǎng)在新課程改革中的角色職責(zé)，為新課程改革營(yíng)造一個(gè)適宜的管理環(huán)境，去統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)新課程改革的實(shí)施。
一、新課程改革中的軟肋——新課程改革需要尋求一個(gè)支持性的管理環(huán)境
較之以往，新課程改革的確是一場(chǎng)深刻的教育革命，涉及到學(xué)校各個(gè)方面，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，當(dāng)新課程改革實(shí)施到了一定深度，觸及到學(xué)校的文化、制度、管理理念等深層次問(wèn)題的時(shí)候，教師們就會(huì)感覺(jué)到無(wú)奈和無(wú)助。教師們迫切需要一個(gè)為他們提供開(kāi)放的、自由的，能夠更好地發(fā)揮主體作用的，能在新課程改革中充分施展才華的支持性的管理環(huán)境。然而，新課程改革過(guò)程中的一個(gè)軟肋就是一個(gè)從制度層面、從學(xué)校整體出發(fā)的管理良性環(huán)境沒(méi)有先期建立起來(lái)。盡管在實(shí)施過(guò)程中，一些學(xué)校也能夠?qū)υ械?不適應(yīng)新課程改革的學(xué)校管理做局部的改革，但顯然這樣的做法是被動(dòng)的和輔助性的。解決這一軟肋的關(guān)鍵人物在于學(xué)校校長(zhǎng)。校長(zhǎng)必須為學(xué)校進(jìn)行新課程改革提供一個(gè)支持性管理環(huán)境，這對(duì)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新挑戰(zhàn)。在新課程改革中，校長(zhǎng)的關(guān)注點(diǎn)在哪里?何為校長(zhǎng)應(yīng)為之事?這些問(wèn)題應(yīng)引起校長(zhǎng)足夠的重視、思考和正確定位。校長(zhǎng)應(yīng)成為新課程改革中的主動(dòng)者，去統(tǒng)領(lǐng)全局，去尋覓和建立一個(gè)能從學(xué)校整體上，從制度層面上為新課程的實(shí)施提供一個(gè)支持性的學(xué)校管理環(huán)境。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃無(wú)疑是一個(gè)可供校長(zhǎng)選擇的較為理想的選項(xiàng)。
二、學(xué)校發(fā)展計(jì)劃與新課程改革——學(xué)校發(fā)展計(jì)劃下的學(xué)校管理適合并能夠支持新課程改革
無(wú)論是在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃下的學(xué)校管理，還是新課程改革，都反映了當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的相同背景，都體現(xiàn)了現(xiàn)代教育、現(xiàn)代學(xué)校管理發(fā)展的新趨勢(shì)，其底蘊(yùn)和淵源是一致的。兩者所處的層面不同，但相互之間存在著一種不可分割的關(guān)系。顯然，前者對(duì)于后者是一種根本性的支持，能為后者提供一個(gè)適宜的良性的管理平臺(tái)，一種安全背景，一種自由氛圍，一個(gè)制度支撐，一種生長(zhǎng)的“土壤”。這正是前期新課程改革實(shí)施過(guò)程中許多學(xué)校所缺失的，是許多校長(zhǎng)在新課程改革中需要尋覓和建立的一個(gè)新的學(xué)校管理模式。而這一新的管理模式是可以在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的技術(shù)及理念引領(lǐng)下建立起來(lái)的，因?yàn)樗麄儽緛?lái)就是一脈相承的。
三、新課程改革應(yīng)成為學(xué)校發(fā)展計(jì)劃制定與實(shí)施的重要關(guān)注點(diǎn)——校長(zhǎng)要制定一個(gè)能為新課程改革提供支持的學(xué)校發(fā)展計(jì)劃
總體上說(shuō)，舊的管理理念及模式與新課程改革是格格不入的。在全國(guó)中小學(xué)校廣泛開(kāi)展新課程改革的大背景下，一些學(xué)校管理層面引入了學(xué)校發(fā)展計(jì)劃。這兩者之間存在著天然的聯(lián)系，因此，校長(zhǎng)在制定和實(shí)施學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的過(guò)程中必然要把新課程改革作為一個(gè)熱點(diǎn)來(lái)關(guān)注，從而制定出一個(gè)能為新課程改革提供支持的學(xué)校發(fā)展計(jì)劃。
(一)在制定和實(shí)施學(xué)校發(fā)展計(jì)劃過(guò)程中，校長(zhǎng)必須明確和處理好與新課程改革的關(guān)系。如果從學(xué)校管理學(xué)角度來(lái)考查這兩者關(guān)系的話，學(xué)校發(fā)展計(jì)劃引發(fā)的學(xué)校管理改革必須承擔(dān)起為新課程改革提供支持性管理環(huán)境的歷史使命，即在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃下學(xué)校能形成一個(gè)與新課程改革理念相通的全局性的管理制度、工作平臺(tái)、文化背景，去正面服務(wù)新課程改革。同時(shí)，更為重要的是要主動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)和倡導(dǎo)新課程改革，使校內(nèi)形成一種新課程改革的驅(qū)動(dòng)力。
在制定和實(shí)施學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的過(guò)程中，校長(zhǎng)必須將新課程改革納入視野。一方面校長(zhǎng)在制定和實(shí)施學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的全過(guò)程中必須深切關(guān)注新課程改革。另一方面，不能將學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施與新課程改革割裂開(kāi)來(lái)，學(xué)校發(fā)展計(jì)劃不應(yīng)是充當(dāng)一個(gè)被動(dòng)適應(yīng)新課程改革的角色，而應(yīng)該做新課程改革的主角，將新課程改革主動(dòng)納入到學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中去，從學(xué)校整體層面去規(guī)劃和推進(jìn)新課程改革。
(二)既然學(xué)校發(fā)展計(jì)劃與新課程改革是一脈相承的，學(xué)校發(fā)展計(jì)劃就可以也應(yīng)該要有意識(shí)地將新課程改革的一些具體策略、行動(dòng)納入到學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的制定和實(shí)施的具體過(guò)程中，使這兩者同步發(fā)揮各自的作用，相互交融在一起，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。比如在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃具體的目標(biāo)和措施上，應(yīng)該有目的有步驟地將新課程改革的要求及任務(wù)加以體現(xiàn)，并通過(guò)學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施得以落實(shí)。還可以有意識(shí)地通過(guò)學(xué)校發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)體系去構(gòu)建實(shí)施新課程改革的規(guī)劃，有步驟、分階段地去推進(jìn)新課程改革。比如，第一步可以是建立一個(gè)與新課程改革目標(biāo)一致的學(xué)校管理制度，第二步是圍繞新課程改革實(shí)施對(duì)教師的素質(zhì)要求抓好教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，第三步回到課堂上來(lái)，通過(guò)課堂教學(xué)的改革實(shí)施新課程改革，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
(三)要在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃基礎(chǔ)上建立一個(gè)適宜于新課程改革的自主管理機(jī)制——校本管理機(jī)制。所謂校本管理是指以學(xué)校為本位的管理，是學(xué)校組織有相當(dāng)大的辦學(xué)自主權(quán)，并根據(jù)學(xué)校本身的特性和需要，充分開(kāi)發(fā)和利用教育資源，進(jìn)行有效的教育教學(xué)活動(dòng)的管理。校本管理要解決兩個(gè)基本問(wèn)題，一是學(xué)校的管理是否立足于學(xué)校的根本，從學(xué)校的本色出發(fā)，進(jìn)行自我管理；二是學(xué)校是否有能力、有權(quán)力、有責(zé)任進(jìn)行自我管理。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃自下而上，廣泛參與等機(jī)制能在很大程度上解決第一個(gè)問(wèn)題，同時(shí)也對(duì)第二個(gè)問(wèn)題提出了匹配性的要求。新課程改革的實(shí)施需要學(xué)校能從學(xué)校的本源出發(fā)，從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的特點(diǎn)出發(fā)，從學(xué)校的條件、問(wèn)題和特色出發(fā)來(lái)進(jìn)行校本課程的開(kāi)發(fā)和管理。學(xué)校的本源是什么?當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的需求是什么?學(xué)校的發(fā)展條件和問(wèn)題在哪里?學(xué)校需要如何定位?學(xué)校需要配備怎樣的教師?培養(yǎng)怎樣的學(xué)生?諸如這些問(wèn)題都可以通過(guò)學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的制定過(guò)程很好地加以解決，從而更好地配合新課程改革要求，形成校本課程，開(kāi)展校本研修，發(fā)生真正意義上的校本管理。
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