學(xué)校章程制度
在我們平凡的日常里，很多場合都離不了制度，制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編幫大家整理的學(xué)校章程制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
學(xué)校章程制度1
第一章總則
第1條為全面貫徹黨和國家的教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平，全面營造學(xué)生自主發(fā)展的最佳氛圍，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，堅持依法治教，走規(guī)范化、特色化、品牌化辦學(xué)之路，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》及有關(guān)的法律法規(guī)，制定本章程。
第2條學(xué)校性質(zhì)：東臺市教育局直屬初級中學(xué)。學(xué)校地址：東臺市富安鎮(zhèn)莊丁村四組。
第3條辦學(xué)宗旨：為國家和地方三個文明建設(shè)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。
第4條辦學(xué)目標(biāo)：為學(xué)生終身發(fā)展、全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為教師成名成家創(chuàng)設(shè)平臺。
第5條辦學(xué)理念：全面貫徹黨的教育方針，努力實施素質(zhì)教育，對全體學(xué)生負(fù)責(zé)，對學(xué)生全面負(fù)責(zé)。
第6條校風(fēng)：嚴(yán)謹(jǐn)、求實、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、創(chuàng)新
第7條教風(fēng)：敬業(yè)、愛生、爭先、奉獻(xiàn)
第8條學(xué)風(fēng)：尊師、守紀(jì)、勤勉、自立
第9條辦學(xué)措施：科學(xué)管理、全員奉獻(xiàn)、全程拼搏、質(zhì)量立校、依法治校、民主興校、科技強(qiáng)校、三育并重。
第10條校園精神：挑重?fù)?dān)、吃大苦、一切為一切學(xué)生的一切。
第11條校徽：校徽由“莊丁”漢語拼音首字母變形結(jié)合成帆船狀，圖案周圍分別為莊丁學(xué)校的中文名和英文名。喻意為：全體莊丁人團(tuán)結(jié)拼搏，揚帆遠(yuǎn)航。
第二章行政管理
第12條學(xué)校由東臺市教育局主管，校級干部應(yīng)具有國家規(guī)定的任職資格，由教育局按照干部管理權(quán)限任免。學(xué)校設(shè)校長1名，副校長2名。校長是學(xué)校行政負(fù)責(zé)人，主持學(xué)校全面工作。兩名副校長協(xié)助校長工作，分管教學(xué)、后勤。
第13條學(xué)校中層設(shè)教導(dǎo)主任1名，副教導(dǎo)主任2名。總務(wù)主任1名。教導(dǎo)主任在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)和教務(wù)方面的組織管理工作。總務(wù)主任在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)校的財務(wù)管理、治安保衛(wèi)，提供良好的教學(xué)條件和環(huán)境，以及必要的生活設(shè)施和服務(wù)，保證教育、教學(xué)任務(wù)的完成。
第14條學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、教師聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、獎懲制、依法治校責(zé)任制。
第15條校長履行以下職責(zé)：
（1）堅持社會主義的辦學(xué)方向，具有創(chuàng)新務(wù)實的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅持正確的辦學(xué)思想，執(zhí)行教育法規(guī)，按教育規(guī)律辦事；
（2）具有先進(jìn)科學(xué)的管理理念，堅持教書育人、管理育人、服務(wù)育人的原則，改進(jìn)教育、教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量；
（3）組織實施校務(wù)委員會及教代會作出的各項決定；
（4）堅持民主集中制，尊重理解教師，切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)；
（5）管好、用好學(xué)校經(jīng)費，提高辦學(xué)效益，改善教職員工的生活福利待遇；
（6）加強(qiáng)自身建設(shè)，廉潔從政，堅守高尚情操。實行民主管理，接受民主監(jiān)督，每年向全校教職員工作一次述職報告；校長室擁有學(xué)校重大事務(wù)決策權(quán)、人事任免決定權(quán)、財務(wù)基建審批權(quán)、自主招生管理權(quán)。
第16條學(xué)校黨組織是學(xué)校的政治核心，除完成上級黨組織交給的各項任務(wù)外，還必須切實加強(qiáng)對學(xué)校的政治領(lǐng)導(dǎo)，參與學(xué)校重大問題的決策，負(fù)責(zé)對學(xué)校干部的培養(yǎng)、教育、管理與監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮青年團(tuán)員教師的先鋒模范作用。
第17條建立和完善教職工代表大會的民主管理機(jī)制。教職工代表大會按照黨的方針政策和有關(guān)法律、法規(guī)行使職權(quán)，其中主要職權(quán)包括：
⑴聽取、評議校長的工作報告和校級干部的述職報告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財務(wù)預(yù)決算等重大問題，提出建議。
⑵評議監(jiān)督學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部，建議校長或上級主管部門，對教職工予以記功、晉升或處分、免職。根據(jù)市教育局人事部門統(tǒng)一部署，參與民主推薦學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人選。
⑶審議校務(wù)委員會重大決定，考核方案、獎罰條例及各重要規(guī)章制度。反映教職員工的意見和要求
⑷支持校長工作，推進(jìn)學(xué)校民主管理建設(shè)，在校務(wù)公開中發(fā)揮民主監(jiān)督作用。
第18條建立健全網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，開拓性工作，綱舉目張，各自職責(zé)明確又齊心合力，不斷開創(chuàng)學(xué)校改革與發(fā)展的新局面。
第19條學(xué)校接受上級教育行政部門的督導(dǎo)評估、檢查、審計、監(jiān)督。接受物價、審計、監(jiān)督部門的檢查監(jiān)督。接受社會、家長、學(xué)生的輿論監(jiān)督，定期聽取他們的意見。
第20條嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，做好計劃生育工作。
第三章教育教學(xué)管理
第21條學(xué)校按照國家或省級教育行政部門發(fā)布的課程計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)，開展學(xué)校教育教學(xué)管理活動。學(xué)校在教育教學(xué)工作中，應(yīng)充分發(fā)揮各類課程的育人功能，對學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動教育，努力增強(qiáng)學(xué)生的主體意識和主動精神，使學(xué)生得到主動地、生動活潑地發(fā)展，逐步學(xué)會做人，學(xué)會求知，學(xué)會動手，學(xué)會健體，學(xué)會審美，學(xué)會創(chuàng)造。為學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，應(yīng)為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第22條學(xué)校應(yīng)把德育工作放在首位，加強(qiáng)對德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政工團(tuán)齊抓共管的德育工作體制，增強(qiáng)全體教職工的德育意識，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人，全員管理，全員育人。使學(xué)校的德育工作有計劃、有目標(biāo)、有措施、有實效。
第23條堅持以教學(xué)為中心，牢固樹立質(zhì)量意識，積極進(jìn)行教育教學(xué)改革，開展教學(xué)研究，不斷更新教育觀念，改進(jìn)教學(xué)方法和考試方法，采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。
⑴嚴(yán)格執(zhí)行教育部頒發(fā)的新課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊上足國家規(guī)定的課程，維護(hù)課程表、作息時間表操作的嚴(yán)肅性，任何人不得擅自調(diào)課停課。停課半天需經(jīng)校長批準(zhǔn)，并報上級主管部門備案，停課一天或一天以上需報上級主管部門批準(zhǔn)。
⑵認(rèn)真抓好教學(xué)質(zhì)量及其評估，抓好擬訂教學(xué)計劃、備課、上課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)、考試各個環(huán)節(jié)的管理。過程管理與結(jié)果管理并重，每次考查后都堅持召開質(zhì)量分析會，每學(xué)年實行兩次考核評估。
⑶積極開展教育教學(xué)研究，運用現(xiàn)代化教育理論指導(dǎo)教學(xué)活動。轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，鼓勵教師積極參與教育教學(xué)改革。加強(qiáng)教研組建設(shè)，每周開展一次教研活動，堅持集體備課制度，真正發(fā)揮教研組的作用。校長室、教導(dǎo)處人員至少每周聽1—2節(jié)隨堂課，教師相互之間每兩周聽一節(jié)隨堂課。
⑷嚴(yán)格執(zhí)行教育部及省市教育行政部門的規(guī)定，學(xué)校統(tǒng)一征訂教材、學(xué)習(xí)資料，任何人不得擅自征訂或向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)資料。學(xué)校、班主任或任課教師不得利用寒暑假、節(jié)假日整班性補(bǔ)課，嚴(yán)格控制作業(yè)量，切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。不得歧視后進(jìn)學(xué)生。
第24條嚴(yán)格執(zhí)行國家教育部頒發(fā)的《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法規(guī)，通過體育課和其他形式的體育活動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，保證學(xué)生每天有1課時的體育活動。加強(qiáng)學(xué)校體育傳統(tǒng)項目建設(shè)，實行普及與提高相結(jié)合。搞好環(huán)境衛(wèi)生，增強(qiáng)環(huán)保意識，提高學(xué)生身體健康素質(zhì)。每學(xué)年組織1次運動會。
第25條落實《全國學(xué)校藝術(shù)教育總體規(guī)劃》，上好音樂課、美術(shù)課，其他各科也要按照不同的特點，發(fā)揮美育功能。培養(yǎng)學(xué)生欣賞美的能力，增強(qiáng)美感體驗，提倡服飾樸素、整潔，儀表端莊、大方，待人有禮貌，語言文明，培養(yǎng)健康的審美情操。每學(xué)年組織1次校園藝術(shù)節(jié)活動。
第26條學(xué)校定期組織學(xué)生深入勞動基地，加強(qiáng)對學(xué)生的勞動教育，增強(qiáng)勞動意識，培養(yǎng)愛勞動、愛勞動人民和珍惜勞動成果的思想。教育學(xué)生要愛護(hù)公物，愛惜書籍文具，不浪費糧食。培養(yǎng)自我服務(wù)、家務(wù)勞動、公益勞動和簡單生產(chǎn)勞動的能力，養(yǎng)成勞動習(xí)慣。
第27條加強(qiáng)科技教育，形成人人愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。認(rèn)真抓好科技興趣小組，不斷提高科技水平。每學(xué)年組織1次小制作、小發(fā)明評比活動。
第28條開設(shè)體健教育課，對學(xué)生進(jìn)行體育、衛(wèi)生、心理健康等方面的教育。使學(xué)生掌握必備的體育知識、衛(wèi)生常識，增強(qiáng)他們的體質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣，提高學(xué)生的心理素質(zhì)，健全學(xué)生人格，培養(yǎng)承受挫折和適應(yīng)環(huán)境的能力。
第29條學(xué)校把班會活動、課外興趣小組活動納入課程計劃。通過開展多種形式的假日學(xué)校活動，發(fā)展學(xué)生的個性特長，培養(yǎng)學(xué)生的良好道德情操、意志品質(zhì)和生活情趣。
第30條加強(qiáng)學(xué)籍管理，健全學(xué)籍檔案，對轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、借讀、復(fù)學(xué)等嚴(yán)格手續(xù)程序。嚴(yán)肅招生、畢業(yè)證書頒發(fā)、學(xué)生檔案管理等紀(jì)律制度。
第31條按教育局直屬中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、文體器材、圖書資料，加強(qiáng)管理，積極使用，努力發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的使用效益，積極推廣現(xiàn)代教育技術(shù)。
第32條加強(qiáng)圖書館建設(shè)。建立校園圖書館。
第四章總務(wù)后勤管理
第33條總務(wù)處的工作必須樹立為教學(xué)服務(wù)、為教育科研服務(wù)、為師生服務(wù)的觀念。制定各項規(guī)章制度，規(guī)范工作程序。廉潔自律，克己奉公、講求效率。
第34條依據(jù)《中小學(xué)財務(wù)制度》，加強(qiáng)財務(wù)管理，堅持節(jié)儉、規(guī)范的原則，搞好經(jīng)費的預(yù)算、執(zhí)行和決算，統(tǒng)籌計劃，保證重點，嚴(yán)格把關(guān)，提高經(jīng)費使用效益。學(xué)校依法向上級有關(guān)部門提出收入經(jīng)費安排意見，申請經(jīng)費支持。
第35條學(xué)校嚴(yán)格按照上級教育、物價、財政部門確立的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，依法向?qū)W生收取費用。收費項目和標(biāo)準(zhǔn)向社會公示。
第36條加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)審計工作，進(jìn)行定期不定期的內(nèi)部審計。
第37條加強(qiáng)基建維修、物品購置管理。堅持集體研究，重大項目先報批，再公開招標(biāo)，規(guī)范操作程序。
第38條加強(qiáng)校舍、校產(chǎn)管理，嚴(yán)防公物流失和浪費。發(fā)現(xiàn)危房，應(yīng)立即采取措施，并向主管部門書面報告。
第39條加強(qiáng)校園的安全保衛(wèi)工作，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行。做好門衛(wèi)工作和防火、防盜、防電、防毒工作，經(jīng)常檢查校舍和設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，確保學(xué)校安全無事故。
第40條加強(qiáng)用水用電管理，做到節(jié)約用水用電，安全用水用電，保證水電供應(yīng)正常。
第五章校園環(huán)境管理
第41條加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)。做到校園綠化、美化、凈化、亮化、香化，營造文明、健康、向上、和諧的育人環(huán)境。校園綠化率達(dá)標(biāo)。
第42條學(xué)校從實際情況出發(fā)，制訂校園建設(shè)和整體發(fā)展規(guī)劃，有計劃分步驟地合理進(jìn)行基本建設(shè)和維護(hù)管理，創(chuàng)設(shè)符合學(xué)校特點的花園式文明校園。
第43條創(chuàng)造健康向上的濃郁的校園文化氛圍。學(xué)校、年級組、班級正常開展豐富多彩的校園文化活動。
第44條全體教職工要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，努力建立和諧的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)向上、文明協(xié)調(diào)的工作和生活環(huán)境。
第45條加強(qiáng)校園管理。建立健全衛(wèi)生包干和檢查評比制度。配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，努力創(chuàng)建衛(wèi)生、整潔的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
第46條加強(qiáng)行政值日和教師值日工作，抓好常規(guī)監(jiān)督崗，培養(yǎng)學(xué)生"五自"能力和文明行為習(xí)慣。
第47條創(chuàng)建步行校，校園內(nèi)一律不騎自行車，教師、學(xué)生的自行車必須按指定地點排放整齊，外來車輛進(jìn)出校門和停放，必須執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第48條嚴(yán)禁商販進(jìn)入校園，任何人不得以任何形式到校內(nèi)擺攤設(shè)點。
第六章教師管理
第49條學(xué)校教師享有《教師法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，履行《教師法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第50條實行全員聘任制，學(xué)校根據(jù)需要設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，所有教職工都由學(xué)校考核后聘任，部分崗位通過競爭上崗。學(xué)校按照《教師法》的規(guī)定，保障教師的權(quán)利，督促教師依法履行義務(wù)。積極開展各種形式的教師培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。
第51條教師應(yīng)自覺按《教師日常行為規(guī)范》嚴(yán)格要求自己，為人師表，敬業(yè)愛生；遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)協(xié)作；儀表端莊，舉止文明。自覺做到不講教育忌語、不體罰和變相體罰學(xué)生、不搞亂收費、不向?qū)W生推銷商品、不搞有償家教、不接受家長的吃請、不參與黃賭毒及一切封建迷信活動、不參與任何xxx組織或活動。
第52條學(xué)校按上級有關(guān)部規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際情況，定崗、定編、定人、定責(zé)、定工作量。實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化教職工的崗位責(zé)任意識，加強(qiáng)師德教育，開展立業(yè)建功活動。
第53條建立一個學(xué)習(xí)型的團(tuán)體，鼓勵終身學(xué)習(xí)，為教師的繼續(xù)教育提供各種便利。勉勵教師積極進(jìn)取，做到教學(xué)基本功要扎實，教學(xué)方法要改革，教學(xué)手段要更新，教學(xué)質(zhì)量要提高。
第54條教師須嚴(yán)格執(zhí)行崗位規(guī)范，自覺做到教學(xué)五認(rèn)真。狠抓課堂教學(xué)，把課堂教學(xué)作為主陣地，貫徹三大教學(xué)原則：即以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以訓(xùn)練為主線。實施五個一點，即：講課精煉一點，指導(dǎo)訓(xùn)練實在一點，教學(xué)反饋及時一點，教學(xué)手段創(chuàng)新一點，課堂氣氛活躍一點。
第55條注重培養(yǎng)青年教師和發(fā)揮老教師的骨干作用，讓他們在相應(yīng)的崗位上盡其才，顯其能。
第56條班主任：
（1）聘任條件：師德高尚，事業(yè)心強(qiáng)，作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)水平高，組織能力強(qiáng)，熱愛學(xué)生，有奉獻(xiàn)精神。
（2）職責(zé)：班主任是班級德育工作的第一責(zé)任人。每學(xué)期制定班主任工作計劃，及寫好學(xué)期工作總結(jié)，抓好班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。利用班會課做好正面教育，利用課外組成學(xué)校、家長、社會的教育網(wǎng)絡(luò)。做學(xué)生的良師益友，使班建設(shè)成為一個尊師守紀(jì)、勤奮學(xué)習(xí)、互助互愛、富有凝聚力、朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)向上的班集體。
第七章學(xué)生管理
第57條學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是：初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的思想感情，遵守社會公德的意識、集體意識和文明習(xí)慣，自主學(xué)習(xí)、自我管理的能力。具有必備的基本知識和基本技能；具有初步的觀察、思維、動手操作和學(xué)習(xí)的能力；具有健康的身體和初步的環(huán)境適應(yīng)能力；具有較廣泛的興趣和健康的愛美情趣。
第58條學(xué)生享有法律、法規(guī)規(guī)定的接受平等教育的權(quán)利，履行法律、法規(guī)規(guī)定的受教育的義務(wù)。
第59條對取得優(yōu)秀成績和對學(xué)校作出重大貢獻(xiàn)的學(xué)生給予表彰和獎勵。對極少數(shù)錯誤較嚴(yán)重的學(xué)生可分別給予警告、嚴(yán)重警告和記過處分。
第60條學(xué)校對施教區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件但家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，提供資助，不讓一個適齡兒童因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
第61條學(xué)生享有下列權(quán)利：
⑴接受平等教育。認(rèn)為合法權(quán)益受到侵犯時，可以向教師、學(xué)校或上級教育部門及司法部門提出檢舉、控告和申述的權(quán)利；
⑵參與學(xué)校管理，對學(xué)校有關(guān)事務(wù)有提出批評、建議和要求的權(quán)利，評議學(xué)校工作、教師工作。
⑶參加學(xué)校組織的各種活動，使用教學(xué)設(shè)備、圖書資料。
⑷在德、智、體及第二課堂活動中成績優(yōu)異者可獲得獎勵的權(quán)利；在學(xué)習(xí)成績和操行評語等第上獲得公正評價。完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。
⑸在校生中的孤兒、特殊家庭子女享有從社會、學(xué)校得到關(guān)心和幫助的權(quán)利。享有法律法規(guī)和學(xué)校制度規(guī)定的其它權(quán)利。
學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（1）遵守法律法規(guī)、《中小學(xué)生守則》及學(xué)校的各項規(guī)章制度；
（2）認(rèn)真參加學(xué)校的升旗儀式，積極學(xué)校或上級組織的各項集體活動；
（3）尊敬師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)，培養(yǎng)良好的思想品德。
（4）勤勉自主，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，立志成才。
（5）文明守紀(jì)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
（6）積極參加體育活動，達(dá)到體鍛標(biāo)準(zhǔn)；積極參與小組合作，培養(yǎng)探究意識和合作精神。
（7）參加力所能及的自我服務(wù)勞動、家務(wù)勞動、公益勞動；
（8）維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，為校爭光。
第62條改革評價制度，建立新型的評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面、和諧、健康發(fā)展。
第八章附則
第63條本章程經(jīng)學(xué)校教職工代表大會討論通過后，報東臺市教育局批準(zhǔn)實施。章程的修訂需由教職工代表大會三分之二以上的人數(shù)同意，并報市教育局批準(zhǔn)。
第64條學(xué)校依據(jù)本章程，建立健全各項規(guī)章制度。學(xué)校原制定的各類規(guī)章制度凡與本章程抵觸的，一律以本章程為準(zhǔn)。
第65條本章程有校長室負(fù)責(zé)解釋，本章程如與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)政策相抵觸，一律以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準(zhǔn)。
第66條本章程自教代會通過，報上級部門批準(zhǔn)之日起施行。
學(xué)校章程制度2
一、中小學(xué)章程特色建設(shè)勢在必行
學(xué)校章程作為學(xué)校組織的綱領(lǐng)性文件，是實現(xiàn)全面依法治校的關(guān)鍵，不僅應(yīng)反映一般意義上的國家教育方針政策、人才培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制等、而且要在特定意義上體現(xiàn)本校所特有的辦學(xué)風(fēng)格、歷史傳統(tǒng)及校園文化。也就是說，學(xué)校章程應(yīng)該是在遵從教育目標(biāo)和教育規(guī)律的共性基礎(chǔ)上，充分彰顯學(xué)校特色的文本結(jié)合體。從哲學(xué)的角度看，共性是指事物的普遍性質(zhì)，體現(xiàn)著學(xué)校的普遍本質(zhì)：個性是指一事物區(qū)別于其他事物的特殊屬性，體現(xiàn)著一所學(xué)校區(qū)別于其他學(xué)校的特定形象和具體特征。在日益強(qiáng)調(diào)特色辦學(xué)的背景下，保持學(xué)校的自身發(fā)展傳統(tǒng)、培育特有的教學(xué)文化氛圍等特色化辦學(xué)方略，成為維系學(xué)校生命力的有效措施。也是提升學(xué)校核心競爭力的重要手段。因此，將學(xué)校特色納入章程文本的組成部分，有利于發(fā)揮章程的引領(lǐng)作用，促進(jìn)學(xué)校的特色化建設(shè)，改善千校一面的現(xiàn)狀。
在我國長期實行的計劃經(jīng)濟(jì)體制影響下，特別是近年來受到學(xué)校合并、擴(kuò)招等熱潮的沖擊，一些中小學(xué)在發(fā)展過程中忽視了本校的特色化建設(shè)，各學(xué)校無論在外部形態(tài)還是內(nèi)涵特征方面都表現(xiàn)出高度的趨同性，加之教育行政機(jī)構(gòu)的科層化管理方式，要求學(xué)校的變革發(fā)展保持步調(diào)一致、整齊劃一，嚴(yán)重影響了學(xué)校的自主發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)。學(xué)校章程作為學(xué)校發(fā)展的根本性文本綱領(lǐng)，也不可避免地出現(xiàn)了高度的相似性。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，滿足學(xué)生的個性化發(fā)展，提升學(xué)生的創(chuàng)造力，要求學(xué)生學(xué)有所長、全面發(fā)展，已成為我國中小學(xué)人才培養(yǎng)的一項重要任務(wù)。反觀當(dāng)前我國中小學(xué)在人才培養(yǎng)過程中。嚴(yán)重忽視學(xué)生的個性化發(fā)展需求，實行統(tǒng)一的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，最終制約了學(xué)生的創(chuàng)新意識及創(chuàng)新能力的發(fā)揮。這些僵化的教育方法反映在學(xué)校章程上，更加劇了個性化人才培養(yǎng)方式的缺失，所以無論是學(xué)校的特色化建設(shè)，還是學(xué)生個性化培養(yǎng)方式的養(yǎng)成，都有必要在學(xué)校章程中著重體現(xiàn)，以凸顯章程對學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)作用。
二、中小學(xué)章程特色建設(shè)存在的主要問題
中小學(xué)章程是現(xiàn)代學(xué)校制度的載體和治理依據(jù)，是學(xué)校依法辦學(xué)的基石，以章程特色建設(shè)為助力提升學(xué)校品質(zhì)，最終實現(xiàn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，成為中小學(xué)校的普遍共識與一致行動。目前，從中小學(xué)章程建設(shè)的現(xiàn)狀看，部分學(xué)校在章程特色建設(shè)方面存在以下亟待解決的問題：
（一）對章程特色內(nèi)涵認(rèn)識不足
特色是一個事物或一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格、形式。對于中小學(xué)校而言，章程特色這一概念既熟悉又陌生。說熟悉，是指學(xué)校教育管理者和教師都認(rèn)為特色建設(shè)是中小學(xué)校深入貫徹依法治校的必然要求，是章程建設(shè)的應(yīng)有之義；說陌生，是指他們對章程特色的內(nèi)涵仍處于懵懂狀態(tài)，在制定章程時缺乏特色意識，將其與辦學(xué)特色、章程差異性這兩對概念混淆，對特色內(nèi)涵的理解產(chǎn)生偏差，從而在一定程度上影響章程的質(zhì)量。由于對章程特色的認(rèn)識不清、界定不明，各校章程的特色建設(shè)可謂五花八門。
辦學(xué)特色是指學(xué)校在長期的辦學(xué)過程中所表現(xiàn)出來的有別于其他學(xué)校的獨特辦學(xué)風(fēng)格、獨到辦學(xué)理念以及在人才培養(yǎng)、教學(xué)研究、校園文化等方面的特色。中小學(xué)章程的特色是辦學(xué)特色在章程這類具有憲法性文本中集中而概括的反映，并且提煉每所學(xué)校在依法行使辦學(xué)自主權(quán)以及內(nèi)部管理實踐過程中的精華，比如在職教師繼續(xù)教育以及考核方式、家校合作方面的獨特做法。這兩對概念都蘊(yùn)含著學(xué)校個性化發(fā)展的要求，但章程特色具有比辦學(xué)特色更廣的外延。
章程的差異性是指每所中小學(xué)校的章程之間彼此區(qū)別的狀態(tài)，表現(xiàn)為校名、校徽、校址等校本元素的不同，體現(xiàn)在語言文字表達(dá)方式上的不同，存在于章程框架結(jié)構(gòu)中的不同，但這些差異性只是章程特色的外在表現(xiàn)形式，并不能和特色畫上等號。兩者既有相同，又有區(qū)別，特色更強(qiáng)調(diào)獨特性，屬于章程本身的內(nèi)在屬性，而不僅僅是章程差異性的呈現(xiàn)。并且特色不完全具有排他性，對于個案而言，差異性的落腳點在于人無我有，而特色的關(guān)鍵應(yīng)是人有我優(yōu)。這是各學(xué)校在章程特色建設(shè)過程中最需要注意的一點。
（二）共性要求與個性元素協(xié)調(diào)失衡
共性要素與個性內(nèi)容是學(xué)校章程特色建設(shè)過程中必須處理好的一對關(guān)系。共性是絕對的、無條件的'；個性是相對的、有條件的。個性基于共性而形成，又體現(xiàn)并豐富著共性。結(jié)合實際，很多中小學(xué)章程并沒有在共性與個性之間找到一個平衡點：規(guī)定的共性要素體現(xiàn)不足，區(qū)域因素、校本元素等個性特征嚴(yán)重缺失。在北京市中小學(xué)校章程制定項目組對北京市中小學(xué)章程建設(shè)情況的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)不少學(xué)校在章程如何與學(xué)校實際、特色相結(jié)合的問題上存在困惑，校本元素并沒有在章程中得到很好地反映，這在一定程度上制約了章程作用的發(fā)揮。
教育部門規(guī)定的共性要素是中小學(xué)章程中最基本的內(nèi)容。教育發(fā)展以及人才培養(yǎng)的規(guī)律具有普適性，學(xué)校發(fā)展所依賴的外部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會環(huán)境具有相似性，章程必須依據(jù)的憲法以及教育法律法規(guī)具有共同性，因此中小學(xué)章程的共性是必需的、必然的、必要的，章程制定者應(yīng)始終立足于共性要素，落實并規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)和管理實踐方面的工作。所謂章程的特色建設(shè)是指在章程的制定過程中，既要注意對學(xué)校特色實踐的反映和提煉，又要對校史校情、學(xué)校精神進(jìn)一步傳承和創(chuàng)新。對于那些對學(xué)校發(fā)展幫助非常大的、經(jīng)實踐證明有效的做法和經(jīng)驗，需要在學(xué)校章程中加以提煉和固化，以使這種做法得到保持和發(fā)揚，對學(xué)校的發(fā)展起到更大的引領(lǐng)作用，以個性化的章程引領(lǐng)學(xué)校特色化發(fā)展。 因此，盲目脫離共性特征追求標(biāo)新立異。只會使章程建設(shè)失去方向，乃至形成有章不能依、有章不可依和違法違規(guī)的局面。盡管如此，章程的制定仍然存在創(chuàng)新空間，著眼于學(xué)校實踐經(jīng)驗、在共性要素中尋求突破，體現(xiàn)校本元素，彰顯辦學(xué)與治校特色，給章程撕下形式化、單一化的標(biāo)簽，注入生命血液，賦予其活性，增強(qiáng)章程指導(dǎo)學(xué)校工作的力度與效用。
（三）章程特色建設(shè)拘泥于形式
目前，許多中小學(xué)校在章程特色建設(shè)的過程中陷入一個誤區(qū)——謀求形式特色。其主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在章程的框架結(jié)構(gòu)、語言文字等方面做出變化，章程內(nèi)容形同宣言書或誓詞，多是籠統(tǒng)、模糊的概要性條文，難以為學(xué)校改革發(fā)展以及依法治校提供有力依據(jù)和切實保障；二是將學(xué)校辦學(xué)和管理的規(guī)章制度匯編成冊，把已有的總體規(guī)章制度改編為細(xì)節(jié)操作型章程，內(nèi)容籠統(tǒng)、空泛，缺乏辦學(xué)理念等頂層設(shè)計及現(xiàn)實的執(zhí)行價值。前者側(cè)重于章程結(jié)構(gòu)的順序調(diào)整以及文本內(nèi)容敘述方式的不同，后者只呈現(xiàn)出規(guī)章制度條款，過于細(xì)化，且沒有結(jié)合學(xué)校獨特的改革實踐與經(jīng)驗，導(dǎo)致學(xué)校章程的千篇一律、似曾相識。
章程特色建設(shè)應(yīng)涵蓋兩方面內(nèi)容：一類是辦學(xué)和育人特色，緊扣學(xué)校歷史、現(xiàn)實、未來三個節(jié)點，在校本課程選擇、學(xué)校育人目標(biāo)、發(fā)展愿景等共性要素上。體現(xiàn)學(xué)校獨特的教育理念：一類是管理和治校特色，符合學(xué)校在處理內(nèi)部各類關(guān)系時的實際做法，尋找學(xué)校在解決共性管理問題、矛盾時的優(yōu)勢，從中凝練章程特色，并不是為了特色而特色。只有立足師生需求、結(jié)合學(xué)校實際、凝練辦學(xué)精髓、固化特色實踐的中小學(xué)章程，才會真正發(fā)揮作用，以特色引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，使其成為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，明確方向；使其成為學(xué)校文化的沉淀與傳承，凝聚價值；使其成為學(xué)校的核心競爭力，塑造品牌。
三、中小學(xué)章程特色建設(shè)的實踐路徑
建設(shè)彰顯特色的中小學(xué)章程有利于改變千校一面’’的狀況，有利于以章程特色引領(lǐng)學(xué)校的特色化發(fā)展。目前，有些學(xué)校對建設(shè)特色章程進(jìn)行了不少有益的探索，制定的學(xué)校章程彰顯了學(xué)校特色。因此，面對當(dāng)前中小學(xué)章程特色建設(shè)存在的問題，結(jié)合一些學(xué)校的實踐經(jīng)驗，應(yīng)從以下幾方面著手。切實推進(jìn)中小學(xué)章程特色建設(shè)。
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，樹立正確的特色意識
從中小學(xué)章程建設(shè)現(xiàn)狀來看，目前一些中小學(xué)制定的學(xué)校章程缺乏特色。究其原因，主要是對章程特色的認(rèn)識不足或理解偏差。要建設(shè)具有特色的中小學(xué)章程，在章程制定之前。教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)章程特色建設(shè)的指導(dǎo)培訓(xùn)工作。如北京市教委在建設(shè)中小學(xué)章程時就發(fā)揮了指導(dǎo)作用，不僅每年將學(xué)校章程建設(shè)工作列為重點工作，而且專門設(shè)立了中小學(xué)章程建設(shè)與學(xué)校管理改進(jìn)研究項目，將行政推動與專家指導(dǎo)相結(jié)合，積極邀請專家在全市開展有關(guān)章程建設(shè)的專題講座，開展與其他省市學(xué)校章程建設(shè)的經(jīng)驗交流活動，實地指導(dǎo)學(xué)校如何根據(jù)本校實際制定章程，從而有力地推動了北京市學(xué)校章程的制定工作。
由此可見。建設(shè)具有特色的學(xué)校章程，離不開當(dāng)?shù)亟逃姓块T的牽頭指導(dǎo)。教育行政部門可以通過采取邀請專家指導(dǎo)，尤其是開展章程特色建設(shè)方面的講座，出臺一些舉措鼓勵中小學(xué)開展地域之間、校際之間的章程特色建設(shè)經(jīng)驗交流會等形式，使章程制定者樹立建設(shè)特色章程的正確意識，改變其錯誤的觀念，認(rèn)識到僅僅在章程的框架結(jié)構(gòu)、語言文字等方面做出變化并不具有特色，真正的特色是要體現(xiàn)在章程文本的內(nèi)容上。
（二）遵循共性要求，凸顯特色元素
中小學(xué)章程是共性與個性的統(tǒng)一體，制定學(xué)校章程需正確處理好共性與個性的關(guān)系，切不可顧此失彼。一方面，特色是共性基礎(chǔ)上的特色，中小學(xué)章程具有特定的共性要求和共性要素，而這些共性正好反映了中小學(xué)運行發(fā)展的客觀規(guī)律，因此在建設(shè)章程特色時，不能回避共性，反而應(yīng)堅持和遵守。20xx年教育部印發(fā)的《全面推進(jìn)依法治校實施綱要》，對學(xué)校制定章程的程序及有關(guān)要求等進(jìn)行了全面規(guī)定，因此，中小學(xué)在制定章程時必須予以遵循。
現(xiàn)階段，從一些已經(jīng)公布的中小學(xué)章程文本來看，大都涵蓋了規(guī)定的共性要素。如北京市海淀區(qū)、上海市虹口區(qū)、山東省東營區(qū)等地區(qū)學(xué)校制定的章程文本大都涵蓋了學(xué)校名稱、校址、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、內(nèi)部管理體制、學(xué)校重要工作的管理、校長、教師和學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)等相對固定的內(nèi)容，這也為正在制定或準(zhǔn)備制定章程的學(xué)校提供了很好的樣本。此外，章程是現(xiàn)代學(xué)校制度的載體和治理的依據(jù)，它體現(xiàn)著一所學(xué)校特有的歷史傳統(tǒng)、辦學(xué)理念和辦學(xué)特色。如北京市的《東城區(qū)史家胡同小學(xué)章程》，其將辦學(xué)宗旨規(guī)定為三全三愛三服務(wù)，即培養(yǎng)學(xué)生德智體美全面發(fā)展、面向全體學(xué)生、對學(xué)生全方位負(fù)責(zé)；愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生；為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)、為社會服務(wù)。因此，中小學(xué)在制定學(xué)校章程時，雖然要遵循必要的共性要求，但不能因此放大共性而忽視特色建設(shè)，而應(yīng)著眼于在涵蓋共性要素的基礎(chǔ)上體現(xiàn)校本元素，彰顯學(xué)校特色。這就需要中小學(xué)在建設(shè)學(xué)校章程的過程中，明確界定共性特征的邊界，為章程特色建設(shè)留下空間，從而使章程呈現(xiàn)出必要的共性，充分的特色。
（三）走出形式誤區(qū)，立足實質(zhì)內(nèi)容
形式上的特色并非特色，章程特色應(yīng)體現(xiàn)于章程的文本內(nèi)容中，故而中小學(xué)在建設(shè)章程特色時，應(yīng)著眼于實質(zhì)內(nèi)容。總的來說，章程特色建設(shè)應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一是辦學(xué)和育人特色，二是管理和治校特色。要章程制定者緊扣學(xué)校歷史、現(xiàn)在和未來。
首先，要回顧學(xué)校歷史，梳理學(xué)校的發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)學(xué)校的優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)、精神理想和辦學(xué)特色，將其加以凝練并固化到章程文本之中。其次，要立足當(dāng)前，分析學(xué)校的現(xiàn)實情況。中小學(xué)在章程文本中規(guī)定學(xué)校的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、管理體制、治理模式等內(nèi)容時，要深刻總結(jié)學(xué)校現(xiàn)實改革發(fā)展的成敗得失，將有利于學(xué)校發(fā)展又具有特色的實踐經(jīng)驗和做法加以提煉和固化。如上海市虹口區(qū)《廣靈路小學(xué)章程》中關(guān)于教學(xué)的有關(guān)規(guī)定，堅持具有學(xué)校特點的‘活化教學(xué)目標(biāo)、趣化教學(xué)過程、情化師生關(guān)系、精化練習(xí)設(shè)計、多元化評價’的‘五化’教學(xué)策略，以校本教研為抓手，優(yōu)化課堂教學(xué)。最后，要面向未來，在章程中規(guī)劃學(xué)校的未來，提出改革的設(shè)想，為學(xué)校未來的特色發(fā)展預(yù)留空間，這實際上就涉及學(xué)校的辦學(xué)理念。辦學(xué)理念關(guān)系著學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展以及人才培養(yǎng)，因此，建設(shè)章程特色需要學(xué)校明確學(xué)校的辦學(xué)理念，并且根據(jù)國家的宏觀政策和自身的管理實際做出前瞻性思考，并將這些內(nèi)容融入章程文本中。此外，建設(shè)章程特色需要考慮區(qū)域因素。在我國，不同的區(qū)域有不同的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等特點，而區(qū)域特色是學(xué)校特色形成的基礎(chǔ)，章程特色建設(shè)應(yīng)該考慮并且全面深刻地反映這一因素。
（四）提煉既有規(guī)章制度，豐富章程特色
我國大部分中小學(xué)是依靠既有的規(guī)章制度來保障學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)與發(fā)展，建立章程的學(xué)校少之又少。近幾年來，由于國家政策的推動以及人們認(rèn)識的提高。中小學(xué)才開始陸陸續(xù)續(xù)建設(shè)自己學(xué)校的章程，改變無章治學(xué)的現(xiàn)象。目前部分中小學(xué)章程的制定滯后于學(xué)校的既有規(guī)章制度，因此各學(xué)校在制定中小學(xué)章程時應(yīng)妥善處理既有規(guī)章制度與中小學(xué)章程之間的關(guān)系。一所學(xué)校的規(guī)章制度是根據(jù)學(xué)校自身的特色總結(jié)而歸納形成的，有些規(guī)章制度很好地突出了學(xué)校的自身特色，因此建設(shè)具有特色的中小學(xué)章程，應(yīng)積極汲取學(xué)校既有規(guī)章制度中體現(xiàn)出學(xué)校特色的那部分內(nèi)容。然而，也要注意學(xué)校章程是學(xué)校的基本法，它不能取代規(guī)章制度，只能對一些事項做出原則性規(guī)定。而不能細(xì)化。在汲取體現(xiàn)學(xué)校特色的內(nèi)容時，應(yīng)秉持高度概括的原則，集中、準(zhǔn)確地歸納，有所取舍地吸收消化，將既有規(guī)章制度中彰顯特色的內(nèi)容融人章程文本中，充實章程的特色，使制定的章程能夠充分體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)，突出科學(xué)性和可操作性，真正起到引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的作用。
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