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      2. 淺談以現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

        時(shí)間:2022-05-09 04:14:21 心得體會(huì) 我要投稿
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        淺談以現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

          一、現(xiàn)代工業(yè)的理念的內(nèi)涵

          現(xiàn)代工業(yè)的理念,就是當(dāng)代工業(yè),適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和科技迅猛發(fā)展的要求,面對激烈的競爭以及不斷深化的產(chǎn)業(yè)分工與合作的格局,為取得發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益,而形成的一系列關(guān)于產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營方面的理念。

          當(dāng)今社會(huì),隨著以信息化技術(shù)為代表現(xiàn)代科技的廣泛運(yùn)用,社會(huì)化大生產(chǎn)加快發(fā)展,國際統(tǒng)一市場迅速形成,產(chǎn)品和生產(chǎn)要素正以前所未有的規(guī)模和速度跨國界、跨區(qū)域流動(dòng),每個(gè)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的發(fā)展都與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系狀況緊密相關(guān),如何在競爭中求生存、合作中求發(fā)展,當(dāng)代工業(yè)積極應(yīng)對,形成了不少令人稱道的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,F(xiàn)代工業(yè)理念主要表現(xiàn)在如下八個(gè)方面。

         。ㄒ唬┮袁F(xiàn)代企業(yè)制度的建立,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的主體,F(xiàn)代工業(yè),不是靠政府的包辦,而是依靠以盈利為目的、高效運(yùn)作的企業(yè)自主經(jīng)營、自主發(fā)展來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的成長進(jìn)步。現(xiàn)代企業(yè)制度的特征就是產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、政企分開。這種制度安排,使出資人和企業(yè)經(jīng)營者責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合,明確了企業(yè)的產(chǎn)生和退出機(jī)制,有利于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定和管理。

         。ǘ┮允袌黾(xì)分和品牌特色開拓市場。企業(yè)要盈利,就必須依賴市場賜予。企業(yè)在組織生產(chǎn)之先,必須認(rèn)真開展市場調(diào)研,在精心分類基礎(chǔ)上找準(zhǔn)目標(biāo)市場,制訂好營銷策略,建立營銷網(wǎng)絡(luò),并依靠自身鮮明的品牌招睞顧客、開拓市場。

         。ㄈ┮試(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程的有效控制。標(biāo)準(zhǔn)就是公認(rèn)的、可以重復(fù)使用的、必須共同遵守的、關(guān)于實(shí)體和程序的規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)已成為成本、質(zhì)量管理和績效評估的重要工具。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行,可以減少摩擦、降低交易費(fèi)用,促進(jìn)合作,提高工作效率。

         。ㄋ模┮匝b備現(xiàn)代化開展自動(dòng)化、專業(yè)化、規(guī);a(chǎn)。現(xiàn)代工業(yè)充分利用先進(jìn)的裝備,提高生產(chǎn)水平。以電腦控制為標(biāo)志的自動(dòng)化生產(chǎn)能夠最大限度節(jié)約勞動(dòng)的耗費(fèi),并使整個(gè)生產(chǎn)過程保持理想狀態(tài)。專業(yè)化可以培育和發(fā)揮企業(yè)專長,大大提高企業(yè)生產(chǎn)率,形成專業(yè)優(yōu)勢。規(guī)模化,可以降低單位產(chǎn)品的成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。自動(dòng)化、專業(yè)化、規(guī)模化相輔相成,成為現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)突出特點(diǎn)。

         。ㄎ澹┮孕畔⒒癁槭侄蝺(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營決策。信息就是事物有關(guān)過程、狀態(tài)的消息。信息化就是通過建立工作體系,全面、快速、準(zhǔn)確地收集、處理、傳遞、利用相關(guān)信息,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和管理活動(dòng)的開展提供有效支持。信息化使企業(yè)有了千里眼、順風(fēng)耳、遙控器,可以大大地避免決策的盲目性,減少發(fā)展的不確定性,使企業(yè)保持一種生產(chǎn)經(jīng)營的最優(yōu)狀態(tài)。

         。┮钥萍紕(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)持續(xù)升級。隨著知識(shí)、信息的增長,人們的消費(fèi)理念不斷更新,對產(chǎn)品需求的變化越來越快,產(chǎn)品生命周期越來越短?萍紕(chuàng)新可以使企業(yè)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)掌握壟斷性的優(yōu)勢,加速產(chǎn)品更替和技術(shù)的升級,在市場競爭中處于有利的地位。

         。ㄆ撸┮詸M向和縱向一體化謀取發(fā)展優(yōu)勢。橫向一體化是指生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)之間的合作,可以壯大企業(yè)的規(guī)模,擴(kuò)大市場份額,優(yōu)化企業(yè)環(huán)境?v向一體化,是指產(chǎn)品的前向、后向企業(yè)之間的合作,可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品附加值,減少交易費(fèi)用,密切產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,減緩不利的市場變化帶來的動(dòng)蕩。

         。ò耍┮援a(chǎn)業(yè)集群和社會(huì)化服務(wù)體系的培養(yǎng)營造有利的發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群是指相關(guān)企業(yè)在空間上的成群涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,有利于產(chǎn)業(yè)體系的完善,社會(huì)化服務(wù)的開展,可以促進(jìn)企業(yè)之間的分工合作、產(chǎn)業(yè)成長進(jìn)步、地區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。社會(huì)化服務(wù)體系是指為產(chǎn)業(yè)提供各種服務(wù)的金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等方面的相關(guān)組織和企業(yè)。社會(huì)化服務(wù)體系的建立有利于企業(yè)集中精力發(fā)展主業(yè),減少不必要的拖累,并源源不斷地獲取資金、物資人力等資源方面的支持。

          二、以現(xiàn)代工業(yè)的理念作指導(dǎo)是新形勢下加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求

          在我國,相對于工業(yè)來說,農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、經(jīng)濟(jì)效益低下、增長速度慢,城鄉(xiāng)居民收入差距大,這是一個(gè)不爭的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年農(nóng)業(yè)增加值只占GDP11.8,而經(jīng)過折算后的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力卻占全國總算的40,農(nóng)村人口占全國人口的56.1。工農(nóng)業(yè)增長速度比98年是2.54:1,20__年達(dá)到了事5.02:1。到底是什么原因造成了兩者如此長期的、不小的差距呢?固然有工農(nóng)業(yè)先天的、自然技術(shù)方面的差別,但這遠(yuǎn)不應(yīng)該是答案的全部。而且,就發(fā)達(dá)國家情況來看,差別遠(yuǎn)沒有我們大,一般不僅是工業(yè)大國,而且是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,甚至在有些領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益超過一般工業(yè)水平。就是國內(nèi)的先進(jìn)地區(qū),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,產(chǎn)品市場日益擴(kuò)大,部分產(chǎn)品甚至遠(yuǎn)銷國外,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

          這就不得不引起人們對兩者本身的差異的思考。諸如單位生產(chǎn)規(guī)模、專業(yè)化程度的差別引起的規(guī)模收益的差異,勞動(dòng)者素質(zhì)的差別引起的產(chǎn)出水平的差異,機(jī)械化裝備水平的差別引起的勞動(dòng)生產(chǎn)率差異,創(chuàng)新不足引起的科技水平的差異,商品率不高引起的成本效益觀念的差異,投入不足引起的集約經(jīng)營水平的差異,產(chǎn)業(yè)鏈條過短引起的產(chǎn)品附加值的差異等等,人們從多種角度進(jìn)行了深入的分析。

          這些分析,促使人們形成了一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),同樣要遵循經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。工業(yè)最早是從農(nóng)業(yè)中分離出來的,兩者均是以產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ),同樣具有社會(huì)化生產(chǎn)性質(zhì),在同樣的科技、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和體制條件尋求發(fā)展。最近,黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。并提出了用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用

          率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力的要求。這些說明了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須積極借鑒工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),尤其是要向現(xiàn)代工業(yè)學(xué)習(xí),以現(xiàn)代工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

          三、以現(xiàn)代工業(yè)理念加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

          以現(xiàn)代工業(yè)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),最重要的是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是將農(nóng)業(yè)真正作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),使之主動(dòng)融入社會(huì)化大生產(chǎn)中,在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓展產(chǎn)業(yè)體系、挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿、提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力的基礎(chǔ)上,提高效益,增加農(nóng)民收入。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)有之義。

         。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)弱,弱就弱農(nóng)業(yè)組織基礎(chǔ)。一家一戶分散經(jīng)營,規(guī)模小,小而全,商品率低、盈利意識(shí)差,相對自我封閉,品種、技術(shù)更新緩慢,生產(chǎn)經(jīng)營低水平循環(huán)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織建設(shè),發(fā)展專業(yè)戶是基礎(chǔ)。專業(yè)農(nóng)戶,從事專業(yè)化生產(chǎn),市場意識(shí)、科技意識(shí)較強(qiáng),生產(chǎn)規(guī)模較大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),代表該產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力水平。由一般從事多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純農(nóng)戶向亦農(nóng)亦非農(nóng)兼業(yè)戶、由兼業(yè)戶向?qū)I(yè)農(nóng)戶過渡,這是農(nóng)戶結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律。目前,我國已進(jìn)入工業(yè)化中后期,正處于兼業(yè)戶大量出現(xiàn)階段,應(yīng)抓住有利機(jī)遇,促進(jìn)專業(yè)農(nóng)戶發(fā)展,加快兼業(yè)戶向?qū)I(yè)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變。一條重要的措施,就是要在穩(wěn)定土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上,通過入股、租賃等多種方式,搞活土地流轉(zhuǎn),使那些由于農(nóng)民外出務(wù)工等原因而沒有得到高效利用土地資源向?qū)I(yè)能手集中。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織建設(shè),專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是重點(diǎn)。要積極落實(shí)《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》,通過專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織組建和經(jīng)營,解決一家一戶難以解決的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、農(nóng)資供應(yīng)、動(dòng)植物防疫等方面的問題,發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民利益,破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織瓶頸。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織建設(shè),培養(yǎng)龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。沒有龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、銷售等問題就難以解決,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間勢必受到了很大的抑制,產(chǎn)業(yè)的效益得不到的挖掘,產(chǎn)業(yè)最終也難以有力地舞起來。

          (二)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集中,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。沒有規(guī)模就不成其產(chǎn)業(yè)。規(guī)模太小,產(chǎn)品營銷加工也開展不起來,相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和社會(huì)化服務(wù)體系也無從建立,產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)無法實(shí)現(xiàn)。做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,關(guān)鍵是要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集中,并以此發(fā)展特色產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)特色化、規(guī);I(yè)化的有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),要以國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃為指導(dǎo),因地制宜地制訂地方上的全盤規(guī)劃,持續(xù)穩(wěn)定地推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施,切忌朝令夕改、到處開花,始終形不成當(dāng)家產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

         。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)設(shè)施裝備水平。農(nóng)產(chǎn)品基地投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施太差,生產(chǎn)不穩(wěn)定,是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問題。在積極爭取國家投入的同時(shí),要深化產(chǎn)權(quán)制度改革,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和有關(guān)社會(huì)力量,增加投入,加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度。要積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推行工廠化生產(chǎn),提高生產(chǎn)可調(diào)控水平。以水利化為重點(diǎn),增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害水平,擺脫農(nóng)業(yè)靠天吃飯狀態(tài);以機(jī)械化和交通便利化為重點(diǎn),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平;以產(chǎn)地檢驗(yàn)檢測建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和投入品監(jiān)測,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

         。ㄋ模┘涌炜萍歼M(jìn)步,提高產(chǎn)業(yè)集約生產(chǎn)水平。粗放型農(nóng)業(yè)主要依賴土地、勞力、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素投入的增加,是外延式的擴(kuò)張,追求的是單純產(chǎn)量的增長,粗放型農(nóng)業(yè)是不可持續(xù)農(nóng)業(yè)。相對于粗放型農(nóng)業(yè)而言,集約型農(nóng)業(yè)也可說是精細(xì)農(nóng)業(yè),但不是傳統(tǒng)意義上的精耕細(xì)作,主要依靠農(nóng)業(yè)科技含量和科技附加值的提高,是一種內(nèi)含式的擴(kuò)張,是技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)、知識(shí)化農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),追求的是土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金收益率的提高。依靠科技進(jìn)步,加快農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,要建立農(nóng)業(yè)科技直通車機(jī)制,改善對農(nóng)民科技教育、培訓(xùn)和服務(wù),穩(wěn)定地提高農(nóng)民的科技素質(zhì),普及先進(jìn)適用的技術(shù),提高產(chǎn)出水平。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工技術(shù)研究應(yīng)用,解決制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)難題。

          (五)實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、投入品使用標(biāo)準(zhǔn)、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件、過程和結(jié)果的控制?梢杂行Т龠M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、嚴(yán)格認(rèn)證產(chǎn)品管理、加強(qiáng)專有特色產(chǎn)品保護(hù);可以促進(jìn)與國際農(nóng)產(chǎn)品市場接軌,打破貿(mào)易壁壘,提高產(chǎn)品競爭力,開拓國外市場;可以降低農(nóng)業(yè)耗費(fèi)、減少生產(chǎn)成本、發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境。實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,要認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)可循。要加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、示范應(yīng)用工作,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

         。╅_展農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品加工,不僅可以緩解農(nóng)產(chǎn)品銷售的時(shí)間、空間限制,一定程避免初級或鮮活農(nóng)產(chǎn)品大量積壓而造成農(nóng)民利益的損失,而且可以有效拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展余地,大大地增加產(chǎn)品價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品營銷關(guān)系到產(chǎn)業(yè)能否生存和發(fā)展,發(fā)展生產(chǎn),產(chǎn)品營銷必須先行一步。樹立大市場觀念,不僅要關(guān)注本地市場,更要著眼國內(nèi)、國際大市場,要把握現(xiàn)有市場,更要注重開發(fā)潛在市場;建立穩(wěn)定便捷的營銷渠道,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)保證產(chǎn)品及時(shí)、有序投放到市場;推行品牌發(fā)展戰(zhàn)略,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品商品化包裝,標(biāo)識(shí)化流通、品牌化經(jīng)營,以安全、優(yōu)質(zhì)、特色取信于消費(fèi)者。

         。ㄆ撸┘涌彀l(fā)展信息化,改善產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理。信息化,可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。一方面要引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,利用現(xiàn)代信息手段,密切關(guān)注、收集和運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)信息,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營;另一方面,要充實(shí)、強(qiáng)化各級農(nóng)業(yè)部門信息服務(wù)職能,加快縣、鄉(xiāng)、村基層信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),培養(yǎng)信息工作人員,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加強(qiáng)信息的搜集、處理,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并為農(nóng)民提供有效信息咨詢,解決影響當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民迫切需要的實(shí)際問題。當(dāng)前要做好“三電合一”等方面工作,逐步推進(jìn)信息化進(jìn)程。

         。ò耍┙⒑屯晟评媛(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,最重要的是產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)各個(gè)環(huán)節(jié)、經(jīng)營單位緊密結(jié)合、一體化經(jīng)營,并逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,做大產(chǎn)業(yè)利益蛋糕。其中核心問題,樹立合作共贏的理念,并以此建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,否則產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)是一盤散沙,農(nóng)民無法分享產(chǎn)業(yè)化利益。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,既可以通過簽訂合作協(xié)定,建立產(chǎn)銷對接,實(shí)行松散合作,也可以采取獨(dú)資、參股、控股等產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)的方式,以分紅方式穩(wěn)定收益分配,實(shí)行緊密合作。不管何種方式,必須向農(nóng)民返還一定的產(chǎn)業(yè)化收益。尤其是專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,必須按照法律和章程的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)的盈余按交易額以一定比例分配給成員。

         。ň牛┙⑸鐣(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),包括農(nóng)資供應(yīng)、職業(yè)教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、農(nóng)機(jī)作業(yè)、動(dòng)植物檢疫、病蟲害防治、農(nóng)田灌溉、資金融通、產(chǎn)品銷售等方面內(nèi)容。開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),可以促進(jìn)農(nóng)村分工、安置勞動(dòng)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。應(yīng)發(fā)揮國家、集體、有關(guān)單位組織和個(gè)人的優(yōu)勢和積極性,特別是要鼓勵(lì)社會(huì)力量,采取多種形式,參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前尤要加快農(nóng)村金融改革,培養(yǎng)新型農(nóng)村金融組織,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題。

          (十)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)。項(xiàng)目帶動(dòng),就是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,并努力動(dòng)員相關(guān)

          資源,參與項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),要加強(qiáng)可行性研究,詳盡分析項(xiàng)目成本和收益,保證項(xiàng)目的合理可行;加強(qiáng)規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫,及時(shí)向外發(fā)布產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息;要爭取各級政府的支持,改變傳統(tǒng)撒胡椒面的方式,集中國家相關(guān)資金,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)現(xiàn)資金的最佳效率;要積極開展產(chǎn)業(yè)招商引資,利用社會(huì)資金,開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理和服務(wù),保證項(xiàng)目按照要求,按時(shí)如質(zhì)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,早日發(fā)揮項(xiàng)目效果。

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