地稅崗位風險防范機制工作心得
(一)科學設崗定責,解決“崗位如何設”的問題
本著“因事設崗、因量定人”的原則,由人事部門以單位職數(shù)為依據(jù),科學配置工作崗位,明確各科室、分局的職責以及每個崗位的工作職責,合理地設崗定責,整合人力資源,確定每個崗位的責任人,形成清晰、完善的工作崗責體系,讓每個人知道“崗位如何設”,“我該做什么”,消除職責不清的現(xiàn)象。
(二)明確工作職責,解決“哪些該我干”的問題
工作職責由科室職責和崗位職責構成,工作職責按“自下而上”的程序制定,科室職責由科長(分局長)提出后,交由分管領導進行初審,人事部門把關;崗位職責以科室職責為框架,由崗位責任人提出,科員職責由科長(分局長)進行初審,科長(分局長)職責由分管領導進行初審,各個崗位職責匯總后交由分管領導確定。各單位將分管領導審核后的工作職責匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認。通過完善崗責體系,使各項工作有明確的責任主體,明確了每個崗位人員該干什么。
(三)提出工作目標,解決“工作質效”問題
工作目標“自上而下”分層次提出。即一把手對副職提出目標要求,分管領導對科長(分局長)提出目標要求,科長(分局長)對本單位的人員提出崗位目標要求。目標要求要精細、具體,要與實際工作相適應,做到工作目標寬嚴適度,實際運用得心應手、確保任務到人、責任到人?剖夜ぷ髂繕嗽O定后經(jīng)分管領導審核,提交黨組研究確認,讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質效。
(四)規(guī)范工作流程,解決“事該如何干”的問題
工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責為基點,根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級稅務機關制定的各項制度規(guī)定,本著“刪繁就簡,透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項以及內(nèi)部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。
(五)設定風險預警,解決“哪些風險要防范”的問題
根據(jù)崗位職能特點和職責要求,通過自己找、同事幫、領導提、集體議等方式,排查出已經(jīng)存在或可能出錯的.環(huán)節(jié)或問題,對風險點進行梳理、歸納,告知崗位責任人,讓干部清楚知道工作中有哪些“雷區(qū)”,實現(xiàn)風險預警提示。
(六)制定風險防范措施,解決“平安如何保”的問題
根據(jù)查擺出的風險點和擬定的工作目標,分層次地提出各崗位相應的崗位風險防范管理措施。力求突出實用性和可操作性,做到實實在在,防得住、控得了、可操作、易監(jiān)督。
(七)完善考核辦法,解決“工作質效評價與責任追究”的問題
把崗位工作職責和工作目標要求全部納入績效考評的范圍,讓工作內(nèi)容徹底“曝光”,并實行量化考核,打破平均主義的做法,實行按崗位分別考評的辦法,把責任考核落實到人,實現(xiàn)考評的公平、公正,促進崗位風險防范的推進。
1.簽訂風險防范責任書。各科室(分局)負責人與局黨組簽訂年度崗位風險防范管理目標責任書,進一步明確責任單位、責任人和風險防范工作目標,讓每位干部明白自己的崗位責任、存在的風險和應承擔的后果,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
2.按月督導。成立效能工作督導小組,按月對各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進行督導檢查,對沒有按規(guī)定時限完成計劃任務或班子督辦事項的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實。對出現(xiàn)崗位過錯的責任人給予相應責任追究。
3.完善績效考評辦法。以機制中的“工作目標”為落腳點,搭建上、下級互動的季度考評制度,形成考核明晰、操作性強、獎懲分明的工作績效評估體系,確保工作質效的提高。
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