怎么寫人民調(diào)解協(xié)議書
人民調(diào)解協(xié)議書是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，糾紛當(dāng)事人依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)主義道德在查清事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，通過平等協(xié)商、互諒互讓，對(duì)糾紛的解決自愿達(dá)成一致意見的意思表示。接下來小編搜集了怎么寫人民調(diào)解協(xié)議書，僅供大家參考，希望幫助到大家。
怎么寫人民調(diào)解協(xié)議書
人民調(diào)解協(xié)議書一般分為四個(gè)部分：標(biāo)題、首部、正文和尾部。標(biāo)題、首部和尾部這些格式都是固定不變的，比較容易掌握。較難的是協(xié)議書的正文部分，就是對(duì)當(dāng)事人糾紛的簡(jiǎn)要介紹及達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容的表述。正文要求簡(jiǎn)練，對(duì)糾紛的經(jīng)過需用與有限的文字表達(dá)清晰、完整，達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容更是協(xié)議書的核心部分，要求具有可操作性，真正起到解決糾紛的目的。所以，要寫好協(xié)議書的正文，制作一份高質(zhì)量的人民調(diào)解協(xié)議書，筆者認(rèn)為需做到“四要”。
一、要素要具備
敘述當(dāng)事人的糾紛情況，相當(dāng)于寫一篇簡(jiǎn)短的記敘文，其要素包括糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過和結(jié)果五要素。有些糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)明確，但也有些常見的鄰里、家庭糾紛等大多是長(zhǎng)期積累的，引起糾紛的事件發(fā)生時(shí)間不會(huì)很明確，只能根據(jù)當(dāng)事人提供的大致時(shí)間進(jìn)行敘述，而地點(diǎn)從當(dāng)事人基本情況中即可明了，不需再作介紹。事情的起因、經(jīng)過是糾紛情況表述中的難點(diǎn)，既不能遺漏關(guān)鍵細(xì)節(jié)，又要注意用詞的靈活性，若不注意敘述的方式，有可能當(dāng)事人一方因用語原因不愿意簽字，導(dǎo)致前功盡棄。所以，在寫這一部分時(shí)，既要講求原則，又要注意用語的尺度。從調(diào)解的角度講，糾紛發(fā)生的結(jié)果一般是指雙方不能和解，申請(qǐng)到調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解或調(diào)委會(huì)發(fā)現(xiàn)后主動(dòng)要求調(diào)解，當(dāng)事人接收調(diào)解。
二、邏輯要清晰
邏輯要清晰，就是把事情發(fā)生的每一步環(huán)環(huán)相扣的交待清楚，每層意思連貫，不能跳躍幾層意思進(jìn)行敘述。若邏輯不清，則給人一種突兀感，如“住在樓上的申請(qǐng)人張某×月×日出門時(shí)忘了關(guān)自家水龍頭，溢出的水將樓下申請(qǐng)人李某的天花板弄濕，電器短路等，造成很大的損失。經(jīng)了解 ”我們可以對(duì)這段敘述提出如下疑問：
1、李某是否對(duì)造成的損失提出了賠償要求?如果沒有，不會(huì)產(chǎn)生糾紛。
2、如果李某有賠償要求，張某按其要求進(jìn)行了賠償，也不會(huì)產(chǎn)生糾紛。
3、如果發(fā)生糾紛后他們自行解決或調(diào)委會(huì)沒有主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解，又何談經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議?因此這段敘述不妨改為：“被申請(qǐng)人張某×月×日出門時(shí)忘記關(guān)自家水龍頭，溢出的水將樓下申請(qǐng)人的李某的天花板弄濕，以致電器短路等，造成很大的損失。申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人賠償各種損失共××元，被申請(qǐng)人認(rèn)為不合理，雙方就賠償數(shù)額無法達(dá)成一致，申請(qǐng)某某人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成如下協(xié)議： ”
三、用語要準(zhǔn)確、規(guī)范
協(xié)議書內(nèi)容要求簡(jiǎn)短、精煉，對(duì)其用語提出了較高要求，如果幾行字的敘述中有多處術(shù)語錯(cuò)誤或多個(gè)錯(cuò)別字，這份協(xié)議書的質(zhì)量就可想而知了。
一是要術(shù)語準(zhǔn)確。人民調(diào)解協(xié)議書具有合同性質(zhì)，準(zhǔn)確的使用術(shù)語既可以節(jié)省筆墨，又可以避免誤解，若術(shù)語運(yùn)用不準(zhǔn)確，不僅詞不達(dá)意，還可能引起新的糾紛。如“撫養(yǎng)”和“扶養(yǎng)”、“補(bǔ)償”和“賠償”在法律上含義不一樣，用混了可能引起誤解;“訂金”和“定金”的法律含義更是相差甚遠(yuǎn)，用混了則可能引起新的糾紛。
二是要拒絕方言、俗語。作為具有合同性質(zhì)的人民調(diào)解協(xié)議書，不管放到哪里，都要讓人看懂字詞、明白意思，所以要使用普通話，不能使用方言、俗語，如“不搭界”(無關(guān)系)、“價(jià)錢太大”(價(jià)錢高)等方言，讓他人讀起來摸不到頭腦。
三要杜絕錯(cuò)字、別字。在協(xié)議書中要杜絕錯(cuò)別字，是制作協(xié)議書的基本要求，如不能把“采光”寫成“彩光”，“贍養(yǎng)”寫成“瞻養(yǎng)”，“道歉”寫成“道欠”等。
所以制作完成后當(dāng)事人簽字前，調(diào)解員要認(rèn)真通讀協(xié)議書草稿，看看是否存在以上及其他不應(yīng)出現(xiàn)的問題，若有錯(cuò)誤要及時(shí)改正，真正達(dá)到通過制作協(xié)議書解決糾紛的目的。
四、操作性要強(qiáng)
協(xié)議書既要內(nèi)容合法，又要邏輯嚴(yán)密，同時(shí)，還要有較強(qiáng)的操作性。內(nèi)容合法是協(xié)議書的關(guān)鍵，內(nèi)容不合法，邏輯不可能嚴(yán)謹(jǐn)，該協(xié)議也不可能有效。操作性強(qiáng)要求文字準(zhǔn)確、解釋唯一，現(xiàn)實(shí)中可操作，如“被申請(qǐng)人自本協(xié)議簽字之日起7日內(nèi)通過本調(diào)委會(huì)支付給申請(qǐng)人1000元，作為對(duì)申請(qǐng)人損失的補(bǔ)償”。明確了給付的雙方、標(biāo)的及其性質(zhì)、時(shí)間等必要要素，如果缺少其中某一要素，則可能引起新的糾紛，若寫成“被申請(qǐng)人支付給申請(qǐng)人1000元，作為對(duì)申請(qǐng)人造成損失的賠償”，如遇到不守信用的被申請(qǐng)人，有可能鉆支付時(shí)間表述不明確的空子無限期拖延支付，從而引起新的糾紛。
人民調(diào)解協(xié)議書寫作格式
按照《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》文書格式的要求，人民調(diào)解協(xié)議書由標(biāo)題、編號(hào)、當(dāng)事人、案由、事實(shí)、理由、協(xié)議、落款、日期、書記員等部分組成。
一、首部
1、標(biāo)題
分兩行書寫，第一行寫人民調(diào)解委員會(huì)名稱(應(yīng)冠以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的名稱)，第二行寫文書種類，即“人民調(diào)解協(xié)議書”。
2、編號(hào)
在標(biāo)題右下方寫編號(hào)，表述為“［年度］×民調(diào)字第××號(hào)”�！啊痢贝譃椤班l(xiāng)鎮(zhèn)或村居”字。
3、當(dāng)事人基本情況
�、偕暾�(qǐng)人：如系公民提起申請(qǐng)的，應(yīng)寫明其姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職業(yè)和住址等。如系法人提起申請(qǐng)的，應(yīng)寫明單位的全稱和所在地址；然后另起一行寫法定代表人的姓名和職務(wù)。當(dāng)事人有非訴訟代理人的，應(yīng)寫明代理權(quán)限，應(yīng)具體寫明其稱謂：系法定代理人、指定代理人或是委托代理人，然后寫明其姓名等基本情況。
�、诒簧暾�(qǐng)人：除稱謂外，其他基本情況寫法同申請(qǐng)人相同。
�、鄣谌耍簩懨髌湫彰蛎Q等基本情況。
填寫這個(gè)項(xiàng)目在寫作上要注意以下幾點(diǎn)：
第一、對(duì)當(dāng)事人的認(rèn)定要準(zhǔn)確
未成年人（未滿18周歲）的民事權(quán)益受到侵害或者是他給別人造成損失時(shí)，未成年人是當(dāng)事人，不能將未成年人的法定代理人列為申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人。民事訴訟法第44條規(guī)定：“有訴訟權(quán)力能力的人可以作為民事訴訟當(dāng)事人�！蔽闯赡耆藳]有訴訟行為能力或行為能力受到限制，但它是具有民事訴訟權(quán)力能力的，當(dāng)他的民事權(quán)益受到侵害或者是他給別人造成損失時(shí)，受侵害或者損害了他人的未成年人就是當(dāng)然的權(quán)力義務(wù)主體，但由于其缺乏行為能力，他們的民事活動(dòng)應(yīng)由他們的法定代理人代為行使，但這并不是說代理人就成了當(dāng)事人，他的責(zé)任僅僅是代替未成年人進(jìn)行民事活動(dòng)而已。
第二、書寫項(xiàng)目要完整
必須按照申請(qǐng)人、申請(qǐng)人代理人、被申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人代理人、第三人、第三人代理人的順序逐一寫述，不要遺漏。此外，法人參加訴訟的，該欄目填寫時(shí)也必須完整。有些判決書中在原告或被告欄目中只寫單位的名稱、代理人的名稱，卻不寫其法定代表人的情況，也有的.案件由于其法定代表人不直接出庭參與訴訟，因而判決書中就只列單位名稱，不列其法定代表人情況，這都違背了民事訴訟法的規(guī)定。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法第49條規(guī)定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟，其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟�！睆倪@項(xiàng)規(guī)定中不難看出，法人具有與一般當(dāng)事人相區(qū)別的特殊權(quán)利能力和行為能力，亦具有訴訟權(quán)力能力和訴訟行為能力。但是，法人的訴訟行為能力，是通過其代表人的活動(dòng)來體現(xiàn)的，沒有代表人的訴訟行為就沒有法人的訴訟行為。因此，在民事訴訟活動(dòng)中，法定代表人的個(gè)人人格已完全消失，而表現(xiàn)為法人的人格，與法人組織結(jié)合成一個(gè)不可分割的統(tǒng)一體。所以在人民調(diào)解協(xié)議書中，不能只出現(xiàn)法人組織而不出現(xiàn)法定代表人，這樣寫，不僅在理論上講不通，而且也違反了民事訴訟法的規(guī)定。
第三、要具體、準(zhǔn)確地寫明代理人的種類
代理人，是指代理他人實(shí)施民事行為活動(dòng)的人，按照我國(guó)民事訴訟法規(guī)定，代理人有三種：a.法定代理人；b.指定代理人；c.委托代理人。因而在人民調(diào)解協(xié)議書中就不能籠統(tǒng)地使用“代理人”的稱謂，而應(yīng)具體寫明其種類才易于知道其代理的地位及權(quán)限。
4、案件由來和調(diào)解經(jīng)過
應(yīng)表述為：“(寫明當(dāng)事人的姓名或名稱和案由)一案，本調(diào)委會(huì)于×年×月×日受理后，依法組成合議庭(或依法由調(diào)解員×××獨(dú)任調(diào)解)，公開(或不公開)進(jìn)行調(diào)解，本案已調(diào)解終結(jié)。”
二、正文
1、事實(shí)
事實(shí)部分首先寫明雙方當(dāng)事人對(duì)案件的陳述，然后另起一行寫明調(diào)委會(huì)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)。
(1)當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議的事實(shí)、理由及各自請(qǐng)求。即申請(qǐng)人具體要求解決什么爭(zhēng)議的問題，及其事實(shí)和理由；被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)調(diào)解所持的態(tài)度，陳述的主要事實(shí)和理由，以表明雙方起各自所持的態(tài)度或依據(jù)。如果本案有第三人參與調(diào)解，還應(yīng)寫明第三人對(duì)本糾紛所持的態(tài)度及主張，屬于有獨(dú)立訴訟請(qǐng)求權(quán)第三人的還應(yīng)表明對(duì)本案所主張的請(qǐng)求事項(xiàng)。該項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)用如下固定的寫作模式表述：申請(qǐng)人×××稱：(概述申請(qǐng)人提出的具體請(qǐng)求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由)；被申請(qǐng)人×××辯稱：(概述被申請(qǐng)人答辯的主要內(nèi)容)；第三人述稱：(概述第三人的主要意見)。
當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)是當(dāng)事人雙方自行提供的，盡管當(dāng)事人各自提供的事實(shí)和意見不一定完全真實(shí)和正確，甚至可能含有虛假成份，但也應(yīng)將其內(nèi)容概括地寫入人民調(diào)解協(xié)議書，這樣不僅能體現(xiàn)出人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人民事權(quán)利的尊重，增強(qiáng)民事調(diào)解的透明度，同時(shí)也有助于分辨雙方發(fā)生糾紛的真實(shí)原因。
(2)人民法院經(jīng)查證認(rèn)定的事實(shí)。由于雙方當(dāng)事人陳述的事實(shí)不一定都真實(shí)，其中可能帶有一定的片面性，甚至含有虛假成份，因而在寫完原、被告陳述的事實(shí)之后，必須鄭重寫明法院查證的事實(shí)。因?yàn)檫@是經(jīng)過法院審理、查證屬實(shí)的事實(shí)，是判決定案的依據(jù)。所以必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，寫入事實(shí)中的內(nèi)容要有根有據(jù)，確鑿無誤。
2、糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)
糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)是人民調(diào)解協(xié)議書的重要組成部分，它是在事實(shí)敘述的基礎(chǔ)上，對(duì)糾紛事實(shí)進(jìn)行的分析認(rèn)定，體現(xiàn)了人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的主要觀點(diǎn)。人民調(diào)解協(xié)議書的理由主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容，即調(diào)解的理由和調(diào)解適用的法律。
根據(jù)《樣式》，這部分應(yīng)表述為：“本調(diào)委會(huì)認(rèn)為以上協(xié)議并沒有違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，依照《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》予以制作人民調(diào)解協(xié)議書”。
3、協(xié)議內(nèi)容
協(xié)議內(nèi)容是糾紛當(dāng)事人在人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的一致意見。協(xié)議內(nèi)容要明確、具體、完整。根據(jù)《民事訴訟法》確認(rèn)之訴、變更之訴或給付之訴的不同情況，正確地加以表述。例如是給付之申請(qǐng)的，要寫明標(biāo)的物的名稱、數(shù)量或數(shù)額，給付的時(shí)間及給付方式。給付的財(cái)物，品種較多的，在人民調(diào)解協(xié)議書中可以概括地寫，詳情另附清單；人民調(diào)解協(xié)議書義務(wù)人履行一定民事行為的，應(yīng)當(dāng)寫明應(yīng)履行行為的內(nèi)容及要求、履行期限等。
三、尾部
人民調(diào)解協(xié)議書的尾部按順序?qū)懨饕韵聨追矫娴膬?nèi)容：當(dāng)事人簽名、調(diào)解員署名，寫明調(diào)解日期，加蓋調(diào)委會(huì)印章，書記員署名。
調(diào)解人員署名在上述事項(xiàng)的右下方，按參加調(diào)解人、調(diào)解主持人、調(diào)解員順序分項(xiàng)列署。調(diào)解日期在署名下方隔一行寫明年月日，在其下方隔行由書記員署名。
此外，應(yīng)在人民調(diào)解協(xié)議書日期上加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章。
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