中醫(yī)門診財務(wù)管理制度
中醫(yī)有什么治療法
中醫(yī)是指中國傳統(tǒng)醫(yī)學，是研究人體生理、病理，以及疾病的診斷和防治等的一門學科。它將人體看成是氣、形、神的統(tǒng)一體，通過“望聞問切”的方法，探求病因、病性、病位，分析病機及人體內(nèi)五臟六腑、經(jīng)絡(luò)關(guān)節(jié)、氣血津液的變化，使用中藥、針灸、推拿、按摩、拔罐、氣功、食療等多種治療手段，使人體康復。
中醫(yī)門診財務(wù)管理制度（精選5篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，大家逐漸認識到制度的重要性，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編整理的中醫(yī)門診財務(wù)管理制度（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
中醫(yī)門診財務(wù)管理制度1
一、增強中醫(yī)門診財務(wù)管理的重要意義
�。ㄒ唬┲嗅t(yī)門診的財務(wù)管理有著分派和籌措資金的作用，對于中醫(yī)門診全面開展財務(wù)管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理各項資金，使中醫(yī)門診各部門都能及時調(diào)取和使用資金，以維持各項醫(yī)療和行政工作順利進行，有著十分重要的作用。
�。ǘ╅_展財務(wù)管理，尋找和發(fā)現(xiàn)資金運行規(guī)律，就可以全面了解中醫(yī)門診的資金運行狀態(tài)，就可以制約和促進中醫(yī)門診的各項財務(wù)活動，還可以通過正確組織貨幣的收支來監(jiān)督中醫(yī)門診的業(yè)務(wù)達到規(guī)定的要求，通過對各項收支的控制，還可以監(jiān)督財務(wù)紀律和財務(wù)制度，保護國有財產(chǎn)的安全。
�。ㄈ╅_展財務(wù)管理，對于合理利用國家公益性投資，保護消費者權(quán)益有著重大作用。自從我國開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以來，國家每年對于公益性中醫(yī)門診的投資越來越多，掌握好資金的流向和合理利用資金，對中醫(yī)門診提出了新的挑戰(zhàn)，這就要求中醫(yī)門診必須制定財務(wù)管理目標和計劃，搞好預算，合理分配和使用國家的資金。
�。ㄋ模┲嗅t(yī)門診不僅要保證醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高，而且要開展經(jīng)濟核算、增收節(jié)支、增強中醫(yī)門診的自我發(fā)展能力，因此通過加強財務(wù)管理，良好的財務(wù)計劃、財務(wù)分析、財務(wù)決策，建設(shè)中醫(yī)門診增收節(jié)支的本領(lǐng)，增添資本積累，不斷提高中醫(yī)門診的經(jīng)濟效益。綜上所述，現(xiàn)階段中醫(yī)門診的財務(wù)管理制度，是各中醫(yī)門診開始醫(yī)療及各項服務(wù)活動的物質(zhì)保障基礎(chǔ)，它有利于促進社會效益和經(jīng)濟效益的充分實現(xiàn)。
二、中醫(yī)門診施行財務(wù)管理的原則
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1、財務(wù)管理要依法進行
這是中醫(yī)門診財務(wù)管理必需遵守的基本原則。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，所有的經(jīng)濟活動必須在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)的運行。因此，中醫(yī)門診的財務(wù)管理要牢固地樹立法律意識，嚴格遵照法律、法規(guī)和財務(wù)制度，保證財務(wù)管理工作在法制軌道上運行，對于違反財經(jīng)制度的行為，必須及時糾正，及時制止，這是中醫(yī)門診財務(wù)管理最重要的原則。
2、建立健全中醫(yī)門診內(nèi)部財務(wù)制度的原則
高效而完善的中醫(yī)門診內(nèi)部財務(wù)管理制度，是中醫(yī)門診財務(wù)活動的基石，是中醫(yī)門診進行醫(yī)療活動的重要保障。各級中醫(yī)門診都應(yīng)該以嚴格執(zhí)行國家法律、方針、政策為前提，疏通內(nèi)部關(guān)系，建立起統(tǒng)一的內(nèi)部財務(wù)管理活動，增強內(nèi)部監(jiān)督約束機制，使各項財務(wù)活動都在陽光下按規(guī)范、高速、透明的原則去運行，使各部門形成相互制約、相互協(xié)調(diào)的財務(wù)關(guān)系。
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要堅持厲行節(jié)約、節(jié)約處事的目標。勤儉節(jié)約、杜絕浪費是提出的對新時期整個社會的總體要求，是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。隨著財政對中醫(yī)門診投入的加大，合理使用資金，最大限度地滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，就必須大力提高資金使用效率，使有限的資金得到充分合理的使用，因此中醫(yī)門診要大力采取各種措施，開展成本核算，厲行節(jié)約，反對和杜絕資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）公益性原則
中醫(yī)門診是公益性事業(yè)單位，不是營利性企業(yè)，不應(yīng)以營利為目標，是以中醫(yī)門診開展的各項活動應(yīng)當正確處理國家、單位和個人的利益，在中醫(yī)門診的財務(wù)管理中應(yīng)統(tǒng)籌三者利益和搞好平衡。但一切服務(wù)都應(yīng)該有利于衛(wèi)生服務(wù)需求者，有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為基本原則，保持中醫(yī)門診的公益性。同時，中醫(yī)門診作為一個經(jīng)營實體，不能利欲熏心，也要提高效率，強化經(jīng)營管理。因此中醫(yī)門診要擺正社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，經(jīng)濟效益服從于社會效益，應(yīng)把社會效益放在首位，保證中醫(yī)門診的公益性。
三、中醫(yī)門診財務(wù)管理的重要內(nèi)容
（一）預算管理
衛(wèi)生機構(gòu)預算是國家預算的首要組成部分，它貫串于單位預算體系和實行的全過程，也是衛(wèi)生機構(gòu)舉行各項財政活動的條件和根據(jù)。加強衛(wèi)生機構(gòu)的預算管理，有利于從資金上保證單位各項業(yè)務(wù)的完成，有利于規(guī)范和控制單位的財務(wù)活動，有利于提高衛(wèi)生工作的社會效益和經(jīng)濟效益。
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收入是中醫(yī)門診展開醫(yī)療服務(wù)和其余事項依照法律法規(guī)獲得的非償還性資金。包含醫(yī)療收入、財務(wù)津貼收入、科教項目收入和其他收入。醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生時，要依據(jù)政府確定的付費比例和付費數(shù)額加以確認。中醫(yī)門診要始終遵守國家的物價政策，建立健全各項收費管理體制。中醫(yī)門診門診、住院收費必須按照中央和省財政部門同一監(jiān)制的收費票據(jù)，加強管理，嚴禁使用不法單據(jù)。醫(yī)療收入原則上應(yīng)當當日產(chǎn)生當日入賬，并實時結(jié)算，禁止遮蓋、扣留、擠占、共享和挪用�，F(xiàn)金收入不得坐支。
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支出是中醫(yī)門診在展開醫(yī)療服務(wù)和其他事項中產(chǎn)生的資金、資產(chǎn)耗損和損失。包含醫(yī)療支出、財務(wù)名目津貼支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。中醫(yī)門診從財政部門或者主管部門獲得的有指定用處的項目資金應(yīng)當依照請求定期向財政部門、主管部門報送資金行使情況，項目告終后還應(yīng)該報送項目資金收支決算和利用結(jié)果的書面報告，接受財政部門和主管部門的查抄驗收。
（四）成本管理
成本管理是中醫(yī)門診經(jīng)由成本核算和分析，采納成本控制措施，見識醫(yī)療成本的舉動。它的首要目標是周全、切實、詳盡地反映中醫(yī)門診成本信息，建立成本意識，降低醫(yī)療成本支出，進步中醫(yī)門診績效，以大大增強中醫(yī)門診在醫(yī)療市場上的競爭力。
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平衡是指住院收入和支出后的余額。它包含營業(yè)收支結(jié)余、財務(wù)項目補助收支結(jié)余、科教項目出入結(jié)余等幾個方面。中醫(yī)門診財務(wù)部門應(yīng)大力加強財務(wù)管理，管好用好結(jié)余資金，要將資金納入中醫(yī)門診財務(wù)總體預算支出之中，適當?shù)赜糜卺t(yī)療設(shè)備的維護更新中。
�。┕潭ㄙY產(chǎn)管理
中醫(yī)門診應(yīng)對固定資產(chǎn)按期舉行實地清點，對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，該當實時查明緣由，并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限，報經(jīng)核準后實時進行處置，固定資產(chǎn)管理部門要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理，按期與財務(wù)部門查對，做到賬賬、賬卡相符；中醫(yī)門診在處置固定資產(chǎn)時，要依照國家的國有資產(chǎn)管理規(guī)定處置。
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中醫(yī)門診應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全貨幣資金管理制度。中醫(yī)門診的經(jīng)營活動和各種類型的索賠的其他事項的形式，包括醫(yī)療應(yīng)收賬款，預付款項，財政資金和其他應(yīng)收款的回報，加強管理，進度分析，實時結(jié)算，對流動資產(chǎn)的'具體管理要嚴格按照中醫(yī)門診的財務(wù)制度處置原則。
中醫(yī)門診財務(wù)管理制度2
一、為了規(guī)范中醫(yī)門診財務(wù)行為和會計工作秩序，發(fā)揮財務(wù)在中醫(yī)門診經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，促進中醫(yī)門診發(fā)展。依據(jù) 《 中華人民共和國會計法》、《 中醫(yī)門診財務(wù)制度》、《 中醫(yī)門診會計制度 》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)療單位實際情況，特制定本制度。
二、中醫(yī)門診財務(wù)管理任務(wù)：依法組織收入，努力節(jié)約支出，正確安排和合理使用資金。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保國有資產(chǎn)安全。認真編制和執(zhí)行財務(wù)預算。積極推進績效考核方祛，完成目標管理，做好財務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟活動分析。進行經(jīng)濟預測，參與經(jīng)濟決策，做好醫(yī)療收費的管理工作。
三、中醫(yī)門診財務(wù)管理范圍：預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等，以及財務(wù)分析和監(jiān)督檢查。
四、中醫(yī)門診財務(wù)管理體制：實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理”模式，中醫(yī)門診一切財務(wù)活動在總院長的領(lǐng)導下，由中醫(yī)門診財務(wù)部門統(tǒng)一負責管理。中醫(yī)門診財務(wù)實行“計劃”為特征的總院長負責制。各醫(yī)療分支機構(gòu)預算內(nèi)的支付，由本單位財務(wù)負責人復核，執(zhí)行院長審批，即可辦理。屬預算外的，由中醫(yī)門診財務(wù)負責人復核，經(jīng)中醫(yī)門診總院長審批或由總院長書面授權(quán)的執(zhí)行院長審批。
五、院長為中醫(yī)門診財務(wù)總負責人，對中醫(yī)門診財務(wù)負總責。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)總負負人，對本單位的財務(wù)負總責。醫(yī)療分支機構(gòu)的財務(wù)主管人員由中醫(yī)門診任命，接受中醫(yī)門診財務(wù)部門的管理。
六、各醫(yī)療分支機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理辦法，做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，定期上報會計報表及財務(wù)分析，服從中醫(yī)門診的管理、監(jiān)督和檢查。
七、中醫(yī)門診的財務(wù)管理接受財政、審計、物價等部門的指導和監(jiān)督。
（一）會計崗位和人員編制。
各醫(yī)療分支機構(gòu)按內(nèi)控管理制度要求設(shè)置相應(yīng)的崗位。中醫(yī)門診內(nèi)部財務(wù)人員在工作變動時，必須辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機構(gòu)一般會計人員在辦理交按手續(xù)時，應(yīng)有該單位財務(wù)部門的主管人員監(jiān)交。財務(wù)負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時，由中醫(yī)門診派人監(jiān)交。
�。ǘ┞氊熀腿蝿�(wù)。
1、貫徹國家財稅政策、法規(guī)，結(jié)合具體情況建立規(guī)范的財務(wù)模式，建立健全財務(wù)核算制度。
2、編制和執(zhí)行財務(wù)綜合預算、決算、財務(wù)收支計劃、擬定資金籌措和使用方案，有效地使用資金。
3、建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析。
4、中醫(yī)門診財務(wù)科參與研究、審批中醫(yī)門診內(nèi)有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟事項，上報、下發(fā)有關(guān)財會、經(jīng)濟管理等方面文件。
5、中醫(yī)門診財務(wù)部對中醫(yī)門診財務(wù)機構(gòu)和崗位設(shè)置、人負配備、會計核算等提出方方案。負責選拔、培訓和考核中醫(yī)門診內(nèi)的財會人員。
6、各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)部門負責日常本單位財務(wù)工作， 中醫(yī)門診財務(wù)部負責對各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。
�。ㄈ╊A算管理。
1、預算編制原則。
�。�1）根據(jù)國家的有關(guān)方針、政策，按照財政部門下達的事業(yè)計劃指標、任務(wù)，本著“收支統(tǒng)管，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，依法理財”的原則。各醫(yī)療分支機構(gòu)編制本單位預算。
（2）在編制預算時，收入預算要參考上年預算執(zhí)行情況和對預算年度的預測編制，支出預算要量入為出，合理安排資金。
�。�3）要堅持勤價辦院原則，開源節(jié)流，提高資金使用率。
2、收入預算編制。
收入預算編制以上年度實際收入情況，結(jié)合預算年度各醫(yī)療分支機構(gòu)發(fā)展和工作計劃，醫(yī)療收費標準和藥品價格變動等因素為編制依據(jù)。
�。�1）醫(yī)療收入。
①門診收入：以計劃門診人次和計劃平均收費水平來計算。
�、谧≡菏杖耄阂杂媱澆〈舱加萌諗�(shù)和按病床計劃收費水平來計算。
�。�2）藥品收入。
以上年度每門診人次和每古用床日藥費的實際收費水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預算年度業(yè)務(wù)量預計變動數(shù)計算。
（3）其他收入。
根據(jù)具體收入項目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采用不同的計算方祛，逐項計算后匯總編制。
3、支出預算編制。
�。�1）支出預算以中醫(yī)門診和各醫(yī)療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)國家有關(guān)調(diào)資政策等計算編列。
�。�2）藥品費：根據(jù)預算年度藥品收入預算和國家規(guī)定的加成率，參考上年度實際藥品加成率計算。
（3）衛(wèi)生材料費：在上年度實際工作量和實際支出數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)預算年度的計劃及有關(guān)因素計算。
�。�4）低值易耗品：根據(jù)上年的實際執(zhí)行情況及預算年度業(yè)務(wù)工作量計算。
�。�5）其他公用支出：在上年度實際支出的基礎(chǔ)上，結(jié)合預算年度的計劃合理安排。
（6）xx月份用款計劃：由各醫(yī)療分支機構(gòu)按月編報。
（三）財產(chǎn)物資管理。
財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資（藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料）理等，中醫(yī)門診財產(chǎn)物資按“統(tǒng)一領(lǐng)異，歸口負責”原則，財產(chǎn)物資采購由中醫(yī)門診統(tǒng)一進行。
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)的管理。
1、固定資產(chǎn)的標準：一般設(shè)備單價在1000元以上，專業(yè)設(shè)備單價在1500元以上，使用時間超過一年的設(shè)備。
2、固定資產(chǎn)的分類：
�。�1）房屋及建筑物。
（2）專業(yè)設(shè)備。
�。�3）一般設(shè)備。
�。�4）圖書。
�。�5）其他類固定資產(chǎn)。
3、固定資產(chǎn)管理要求。
�。�1）配備相應(yīng)的管理人員，建立健全各項管理制度。
�。�2）建立健全管理三級帳、卡制度，即財會部門負責總賬，財產(chǎn)管理部門負責明細賬，使用部門負責建卡即臺帳。
�。�3）實行責任制管理：貴重儀器、設(shè)備要指定專人管理，建立技術(shù)檔案和維護、保養(yǎng)、交接及使用情況報告制度。
�。�4）財產(chǎn)物資管理部門與財會部門要定期對固定資產(chǎn)進行清查、核實，做到賬實相符，帳帳相符。
�。�5）固定資產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能，要進行科學論證，防止盲目購置，同時對新購進的設(shè)備要及時開展成本核算，防止設(shè)備閑置，造成資金投資浪費。
（6）房屋修繕要按照基本建設(shè)程序報中醫(yī)門診審批。
�。�7）固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報中醫(yī)門診審批，按有關(guān)規(guī)定報財政部門批準后，方可處置。
�。�8）對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
�。ǘ⿴齑嫖镔Y的管理。
庫存物資要按照計劃采購，定額定量供應(yīng)的辦法進行管理。要合理的確定儲備定額，既要滿足業(yè)務(wù)工作的需要。
中醫(yī)門診財務(wù)管理制度3
第一章 總 則
1、為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，加強中醫(yī)門診財務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范中醫(yī)門診財務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第8號）以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合中醫(yī)門診特點制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立中醫(yī)門診（以下簡稱中醫(yī)門診），包括綜合中醫(yī)門診、中中醫(yī)門診、專科中醫(yī)門診、門診部（所）、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
3、中醫(yī)門診是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的。
4、中醫(yī)門診財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系，保持中醫(yī)門診的公益性。
5、中醫(yī)門診財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學合理編制預算，真實反映財務(wù)狀況。依法組織收入，努力節(jié)約支出。健全財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機制。加強經(jīng)濟管理，實行成本核算，強化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益。加強國有資產(chǎn)管理，合理配臵和有效利用國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)權(quán)益。加強經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風險。
6、中醫(yī)門診應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員，會計人員須持證上崗。三級中醫(yī)門診須設(shè)臵總會計師，其他中醫(yī)門診可根據(jù)實際情況參照設(shè)臵。
7、中醫(yī)門診實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。中醫(yī)門診的財務(wù)活動在中醫(yī)門診負責人及總會計師領(lǐng)導下，由中醫(yī)門診財務(wù)部門集中管理。
第二章 單位預算管理
1、預算是指中醫(yī)門診按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。中醫(yī)門診預算由收入預算和支出預算組成。中醫(yī)門診所有收支應(yīng)全部納入預算管理。
2、國家對中醫(yī)門診實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。地方可結(jié)合本地實際，對有條件的中醫(yī)門診開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。定項補助的具體項目和標準，由同級財政部門會同主管部門（或舉辦單位），根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。
3、中醫(yī)門診要實行全面預算管理，建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。
4、中醫(yī)門診應(yīng)按照國家有關(guān)預算編制的規(guī)定，對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素，測算編制收入預算。根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。
5、中醫(yī)門診預算應(yīng)經(jīng)中醫(yī)門診決策機構(gòu)審議通過后上報主管部門（或舉辦單位）。主管部門（或舉辦單位）根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對中醫(yī)門診預算的合法性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性等進行認真審核，匯總并綜合平衡。
財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求，對主管部門（或舉辦單位）申報的中醫(yī)門診預算按照規(guī)定程序進行審核批復。
7、中醫(yī)門診要嚴格執(zhí)行批復的預算。經(jīng)批復的中醫(yī)門診預算是控制中醫(yī)門診日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準，中醫(yī)門診要嚴格執(zhí)行，并將預算逐級分解，落實到具體的責任單位或責任人。中醫(yī)門診在預算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預算進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因，采取必要措施，保證預算整體目標的順利完成。 第十四條 中醫(yī)門診應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預算。財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執(zhí)行影響較大時，中醫(yī)門診應(yīng)當按照規(guī)定程序提出調(diào)整預算建議，經(jīng)主管部門（或舉辦單位）審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預算。 收入預算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預算。
8、年度終了，中醫(yī)門診應(yīng)按照財政部門決算編制要求，真實、完整、準確、及時編制決算。
中醫(yī)門診年度決算由主管部門（或舉辦單位）匯總報財政部門審核批復。對財政部門批復調(diào)整的事項，中醫(yī)門診應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。
9、中醫(yī)門診要加強預算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核，并將預算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機制。 主管部門（或舉辦單位）應(yīng)會同財政部門制定績效考核辦法，對中醫(yī)門診預算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進行綜合考核評價，并將結(jié)果作為對中醫(yī)門診決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。
10、收入是指中醫(yī)門診開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。
11、收入包括：醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。
�。�1）醫(yī)療收入，即中醫(yī)門診開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入，包括門診收入和住院收入。
�、匍T診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門診收入等。
�、谧≡菏杖胧侵笧樽≡翰∪颂峁┽t(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。
�。�2）財政補助收入，即中醫(yī)門診按部門預算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補助收入，包括基本支出補助收入和項目支出補助收入�；局С鲅a助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入，項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購臵、重點學科發(fā)展、承擔政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項補助收入。
�。�3）科教項目收入，即中醫(yī)門診取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。
（4）其他收入，即中醫(yī)門診開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動所取得的收入，包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應(yīng)付款項等。
12、醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標準確認。
13、中醫(yī)門診要嚴格執(zhí)行國家物價政策，建立健全各項收費管理制度。
中醫(yī)門診財務(wù)管理制度4
一、現(xiàn)階段中醫(yī)門診財務(wù)管理中存在的問題分析
（一）中醫(yī)門診領(lǐng)導層存在的問題
1、管理層沒有重視中醫(yī)門診財務(wù)管理，往往疏忽對財務(wù)管理部門的監(jiān)督�，F(xiàn)在大部分中醫(yī)門診的領(lǐng)導層主要是一些資深專家或政府直接委任的官員，他們對于中醫(yī)門診的全面工作總體負責，而較少會把過多的精力用在中醫(yī)門診的財務(wù)管理上。對于領(lǐng)導層而言，財務(wù)管理只是中醫(yī)門診龐大系統(tǒng)中的一個小分支，領(lǐng)導可能意識不到財務(wù)管理在整個中醫(yī)門診管理制度中所發(fā)揮的重要作用，在認識上沒有足夠的重視。
2、對財務(wù)管理目標的把握不正確。隨著我國市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革也在逐漸加快，中醫(yī)門診的性質(zhì)也在發(fā)生著改變。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域逐漸對私人投資開放，這說明公立中醫(yī)門診在不久的將來也必須實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。在這種新形勢下，中醫(yī)門診的領(lǐng)導層對中醫(yī)門診財務(wù)管理的目標規(guī)定比較陳舊，還是主要把降低運營成本，增加收益當做總體目標。這種目標使得中醫(yī)門診的醫(yī)療水平提高緩慢，甚至出現(xiàn)停滯，而醫(yī)藥用品的價格卻不斷提高，給人們的看病帶來了沉重的負擔。
�。ǘ┲嗅t(yī)門診的財務(wù)管理人員存在的問題
現(xiàn)階段中醫(yī)門診的財務(wù)管理人員都是財務(wù)專業(yè)出身，對醫(yī)療行業(yè)的知識相對欠缺，經(jīng)驗不多的情況下不能根據(jù)醫(yī)療行業(yè)特點挖掘潛力，提不出建設(shè)性意見，發(fā)揮不了財務(wù)的管理職能。正是由于會計人員素質(zhì)不高，再外加一些不確定性因素的干擾，使中醫(yī)門診財務(wù)收益與預期收益發(fā)生偏離，從而產(chǎn)生蒙受損失的機會和可能，從而引發(fā)財務(wù)風險。
�。ㄈ┲嗅t(yī)門診其他相關(guān)人員存在的問題
中醫(yī)門診的其他人員也和財務(wù)管理有著一定的聯(lián)系，這些人員在工作過程中經(jīng)常會有現(xiàn)金的流入流出，從資金層面來分析，所有產(chǎn)生交易的環(huán)節(jié)，都可以將它們緊密的聯(lián)系起來。中醫(yī)門診的資金支出主要是藥品、設(shè)備和人員工資支出，而藥品是由醫(yī)生開出，設(shè)備是由相關(guān)醫(yī)務(wù)人員需要和操作，如果這些方面產(chǎn)生問題，對財務(wù)管理工作產(chǎn)生很大的影響。
二、增強中醫(yī)門診的財務(wù)管理水平，打造高水平財務(wù)管理隊伍
�。ㄒ唬┰鰪姽芾韺拥呢攧�(wù)管理能力，提高對中醫(yī)門診財務(wù)管理的重視
1、管理層要認真學習現(xiàn)代中醫(yī)門診管理制度，從本質(zhì)上認識財務(wù)管理的重要性。中醫(yī)門診的健康發(fā)展必須要有可以維持的現(xiàn)金流，中醫(yī)門診要實現(xiàn)盈利才能保證管理層要切實加強對財務(wù)管理的認識。市場的變化速度越來越快，中醫(yī)門診要在快速變化的市場中獲得生存發(fā)展的機會，就必須適應(yīng)時代的要求，與時俱進，不斷更新對財務(wù)管理的認識。
2、明確中醫(yī)門診財務(wù)管理的目標中醫(yī)門診要根據(jù)自身的實際情況找準自己的位置，明確自身的發(fā)展目標，才能夠在越來越復雜的市場中求得生存和發(fā)展。雖然很多地方的中醫(yī)門診資金的主要來源仍然主要是政府補助，但是在市場經(jīng)濟理念日益加深的今天，中醫(yī)門診在財務(wù)管理上也應(yīng)加深市場經(jīng)濟意識，在保證醫(yī)療水平不降低的同時，降低經(jīng)營成本。
（二）加強對中醫(yī)門診財務(wù)管理的人員管理
1、為中醫(yī)門診選拔和培育高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財務(wù)專業(yè)知識也在不斷更新變化，對財務(wù)人員的要求越來越高，因此有必要在對財務(wù)人員管理上增加投入。首先，中醫(yī)門診要摒棄原有的人才選拔觀念，砍斷裙帶關(guān)系，嚴把準人關(guān)，堅持公平公正的原則，通過社會選拔高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。其次，強化對財務(wù)人員的`再教育。強化財務(wù)人員對財務(wù)、法規(guī)和財會管理、計算機等知識的再學習，及時更新專業(yè)知識，不斷完善自己，在不斷更新專業(yè)知識的同時，還要不斷學習與財務(wù)有關(guān)的其他學科的知識，建立合理的知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)知識經(jīng)濟的發(fā)展。第三，建立相應(yīng)的獎懲制度，并加強對違規(guī)者的處罰力度，以增強財務(wù)人員的道德水平，防止違法行為的發(fā)生。同時要制定一整套科學的財務(wù)考評體系，切實增強財務(wù)管理人員的財務(wù)管理水平。
2、提高中醫(yī)門診管理人員的協(xié)調(diào)溝通能力。中醫(yī)門診財務(wù)管理人員在進行預算編制和資金的發(fā)放等工作的時候，要及時與相關(guān)人員進行協(xié)調(diào)溝通，及時了解各科室物資和設(shè)備的需求情況，以及各科室醫(yī)務(wù)人員外出、其他物資的購買情況，及時將這些情況進行匯總，準確填制相關(guān)單據(jù)和報表。
（三）提高其它相關(guān)人員對財務(wù)的認識和關(guān)注
公立中醫(yī)門診財務(wù)資金的很大一部分是用在中醫(yī)門診各科室的醫(yī)療物資上和人員工資上，因此他們與中醫(yī)門診財務(wù)管理有著密切的關(guān)系。提高他們對財務(wù)管理重要性的認識，對中醫(yī)門診的財務(wù)工作甚至是中醫(yī)門診的整個管理都將起到非常積極地作用。要使相關(guān)人員樹立起責任意識，深刻認清自身所處位置的重要性，明確自身對中醫(yī)門診整個財務(wù)管理工作的重要作用。
三、創(chuàng)新體制機制，建立現(xiàn)代中醫(yī)門診管理制度
合理區(qū)分醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能與醫(yī)療機構(gòu)舉辦職能。深化公立中醫(yī)門診管理體制改革，理順公立中醫(yī)門診所有者和管理者責權(quán)。落實公立中醫(yī)門診經(jīng)營管理自主權(quán)和用人自主權(quán)，全面推行聘用制度和崗位管理制度，按照相關(guān)規(guī)定，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能進能出、能上能下的用人機制；新進人員實行公開招聘，擇優(yōu)聘用。探索建立理事會等多種形式的公立中醫(yī)門診法人治理結(jié)構(gòu)。建立嚴格有效的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系，加強監(jiān)管能力建設(shè)。推進院長專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。建立完善院長負責制和任期目標責任考核制度，探索建立院長任職資格管理制度，完善院長選拔、任用、考核、薪酬、獎懲等制度。開展院長專業(yè)化、職業(yè)化培訓，不斷提高院長管理水平。
中醫(yī)門診財務(wù)管理制度5
1、為了規(guī)范中醫(yī)門診的會計核算，保證會計信息的真實、完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、事業(yè)單位會計準則及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立中醫(yī)門診（以下簡稱中醫(yī)門診），包括綜合中醫(yī)門診、中中醫(yī)門診、專科中醫(yī)門診、門診部（所）、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性中醫(yī)門診可參照本制度執(zhí)行。
3、中醫(yī)門診會計采用權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)。中醫(yī)門診會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。
4、中醫(yī)門診應(yīng)當按照下列規(guī)定運用會計科目：
�。�1）中醫(yī)門診應(yīng)當按照本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下，可以自行設(shè)置本制度規(guī)定外的明細科目。
�。�2）本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。中醫(yī)門診不得隨意打亂重編。
�。�3）中醫(yī)門診在編制會計憑證、登記會計賬簿時，應(yīng)當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目號、不填列科目名稱。
5、中醫(yī)門診財務(wù)報告是反映中醫(yī)門診某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的收入費用、現(xiàn)金流量等的書面文件。中醫(yī)門診財務(wù)報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。
6、中醫(yī)門診財務(wù)報告分為中期財務(wù)報告和年度財務(wù)報告。以短于一個完整的會計年度的期間（如季度、月度）編制的財務(wù)報告稱為中期財務(wù)報告。年度財務(wù)報告則是以整個會計年度為基礎(chǔ)編制的財務(wù)報告。中醫(yī)門診對外提供的年度財務(wù)報告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過注冊會計師審計。
7、中醫(yī)門診對外提供的財務(wù)報告的內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等，由本制度規(guī)定。中醫(yī)門診內(nèi)部管理需要的會計報表由中醫(yī)門診自行規(guī)定。
8、中醫(yī)門診財務(wù)報告中的會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及有關(guān)附表。中醫(yī)門診應(yīng)當根據(jù)本制度有關(guān)會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求，對外提供真實、完整的會計報表。中醫(yī)門診不得違規(guī)定，隨意改變會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的會計報表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。中醫(yī)門診會計報表應(yīng)當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，要做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。
9、中醫(yī)門診會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內(nèi)容而對會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。中醫(yī)門診會計報表附注至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（1）遵循《中醫(yī)門診會計制度》的聲明。
（2）重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。
（3）重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況的說明。
�。�4）重大投資、借款活動的說明。
�。�5）會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。
（6）以前年度結(jié)余調(diào)整情況的說明。
�。�7）有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。
10、中醫(yī)門診財務(wù)情況說明書至少應(yīng)當對中醫(yī)門診的下列情況做出說明：
（1）業(yè)務(wù)開展情況。
�。�2）年度預算執(zhí)行情況。
�。�3）資產(chǎn)利用、負債管理情況。
（4）成本核算及控制情況。
�。�5）績效考評情況。
�。�6）需要說明的其他事項。
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