有關(guān)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編整理的有關(guān)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
有關(guān)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
維護(hù)穩(wěn)定是我項目部全體人員的共同責(zé)任,處置重大群體性事件是維護(hù)社會穩(wěn)定的一項十分重要的工作,要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,對待重大的群體性事件,采取相應(yīng)穩(wěn)妥的措施予以處置,將事件的影響和損失減少到最低限度。
二、處置原則
要遵循“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,按照《信訪工作制度》,妥善、冷靜、果斷的處置每一件重大群體性事件。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。堅持“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實崗位責(zé)任制。
2、預(yù)防為主,化解矛盾。堅持預(yù)防為主的工作方針,堅持做好科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的各項工作,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,在取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺政策措施,加強(qiáng)并規(guī)范信訪工作,從源頭上防止涉及群眾切身利益的大規(guī)模群體性事件發(fā)生。要建立健全預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將事件控制在萌芽階段、控制在基層,及時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。
3、依法處置,防止激化。堅持依法行政、依法處置,自覺維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。要注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件,慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用武器警械,加強(qiáng)對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾、防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。對發(fā)生暴力行為或嚴(yán)重擾亂社會治安秩序、危害公共安全的事件,要及時、果斷采取措施,堅決制止違法犯罪行為,盡快平息事態(tài)。
4、快速反應(yīng),相互配合。大規(guī)模群體性事件發(fā)生后,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制。各單位和股室要相互協(xié)作、相互配合,及時爭取其他有關(guān)部門的配合和支持,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制事態(tài);應(yīng)切實加強(qiáng)溝通和交流,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
5、加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)。要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
(一)處置重大群體性事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
對涉及全局的特別重大、重大群體性事件,根據(jù)工作需要,成立處置大規(guī)模群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮事件的處置。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由劉xx兼任,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和力量的調(diào)度,綜合科負(fù)責(zé)情況綜合、收集信息、上報下達(dá),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),各科室和要結(jié)合各自的實際情況制定相應(yīng)的工作預(yù)案。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)特別重大、重大群體性事件的應(yīng)急處置工作;
。2)決定事件處置決策和應(yīng)對措施,指揮、協(xié)調(diào)各科室和辦屬各處組織實施;
。3)決定事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、記者采訪等新聞工作重要事項;
(4)研究解決事件處置過程中的其他重大事項。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防及預(yù)警信息收集
要制訂針對大規(guī)模群體性事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,建立高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要特別強(qiáng)化情報信息工作,擴(kuò)大信息收集的范圍,增強(qiáng)信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,報送信息必須及時、客觀、全面、準(zhǔn)確,不得瞞報、謊報、緩報。
。ǘ╊A(yù)警信息
。1)出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭,但尚處在醞釀過程中的。
。2)聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打工作人員或嚴(yán)重影響交通、治安秩序等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
(3)其他由各種矛盾引起、尚未出現(xiàn)過激行為、可以由有關(guān)主管部門現(xiàn)場開展工作、化解矛盾的群體性行為。
。ㄈ⿲赡軐儆谥卮蠛吞貏e重大群體性事件的預(yù)警性信息應(yīng)及時逐級上報。要及時總結(jié)群體性事件預(yù)防和處置的經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解矛盾和不穩(wěn)定因素,從源頭上防止群體性事件的發(fā)生。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)啟動
1、特別重大群體性事件發(fā)生后,要按照各自職責(zé),迅速啟動預(yù)案開展處置工作。
2、根據(jù)需要,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)事發(fā)地有關(guān)科室的建議,派出工作組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)單位做好處置工作。
3、必要時,根據(jù)工作需要,成立處置大規(guī)模群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。按照職責(zé)分工,承擔(dān)群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的情報信息、行動處置、新聞宣傳、政策法規(guī)等職責(zé),并加強(qiáng)協(xié)作溝通。
(二) 現(xiàn)場處置
現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位后,應(yīng)立即派應(yīng)急處置人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場,并按照職責(zé)分工迅速開展處置工作。
1、事發(fā)科室主要任務(wù):主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場,了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況,提出工作方案,直接指揮現(xiàn)場處置工作,并帶頭與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人面對面地做群眾工作,及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。
2、事件涉及部門的主要任務(wù):主要負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、勸解工作,告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)渠道及正當(dāng)?shù)纳暝V方式,通過合法手段和途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
3、信息報送和處理。
。1)信息采取分級報送的原則。特別重大群體性事件信息應(yīng)立即(最遲不得超過1小時)上報市人民政府,同時上報辦領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)事發(fā)地單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,核查、了解、研究并續(xù)報有關(guān)信息。
(3)信息收集和報送應(yīng)做到及時、客觀、全面、準(zhǔn)確。
。4)信息報送內(nèi)容:
、 事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。
② 事件的經(jīng)過、參與人員數(shù)量和估計的人員傷亡數(shù)、財產(chǎn)損失情況。
③ 事件發(fā)生的原因分析。
、 事件發(fā)展趨勢的分析、預(yù)測。
、 事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案。
、 其他需要報告的事項。
。5)信息報送形式:可通過電話口頭初報,隨后采用傳真、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等載體及時報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。
4、后期處置。
(1)及時開展對大規(guī)模群體性事件中傷亡群眾的救治及其他善后處理工作,積極恢復(fù)社會秩序。
(2)事件平息后,要繼續(xù)做好群眾工作,消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素,進(jìn)一步做好化解工作,并加強(qiáng)跟蹤和督查,防止事件反復(fù)。
。3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織開展事件的損失評估工作,認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并形成專門報告上報。
七、獎勵與責(zé)任
要定期對大規(guī)模群體性事件的處置工作進(jìn)行總結(jié)、評估。對在預(yù)防和處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。
有下列情形之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。1)對有關(guān)規(guī)定不執(zhí)行或貫徹不力,或制定錯誤政策、作出錯誤決策,侵害群眾利益,引發(fā)大規(guī)模群體性事件或致使事件升級的。
。2)對責(zé)任區(qū)域存在的可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的矛盾、糾紛不認(rèn)真解決,失職、瀆職,致使大規(guī)模群體性事件發(fā)生的。
。3)因違反工作紀(jì)律等行為,導(dǎo)致群眾集體上訪或引發(fā)大規(guī)模群體性事件的。
。4)大規(guī)模群體性事件發(fā)生后不及時報告,不及時采取有效措施,處置失當(dāng),致使可以避免的影響和損失未能避免的。
。5)在預(yù)防和處置大規(guī)模群體性事件中有其他違法違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果的。
有關(guān)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為了切實防止傳染病流行、群體性食物中毒事故在我校發(fā)生,保障廣大師生員工的健康,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo):
江蘇省江靖中等專業(yè)學(xué)校成立傳染病流行、群體性食物中毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全校的預(yù)防、救治、控制工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員:
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):指導(dǎo)開展傳染病防治和預(yù)防食物中毒的宣傳、教育工作。
二、工作目標(biāo):
1、加強(qiáng)對傳染病、食物中毒防治的宣傳、培訓(xùn),提高全體師生員工的防范意識,增強(qiáng)抗病能力。
2、及時發(fā)現(xiàn)、報告可能發(fā)生的傳染病和食物中毒。
3、及時與教育局、衛(wèi)生防疫站溝通,謹(jǐn)防傳染病和食物中毒的發(fā)生、擴(kuò)散、蔓延。
三、對策措施:
傳染病、食物中毒是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面工作,各部門、班級要未雨綢繆,明確職責(zé),動作協(xié)調(diào),嚴(yán)格把關(guān),謹(jǐn)防傳染病在我校的流行和食物中毒事件的發(fā)生。
(一)形成網(wǎng)絡(luò):
校長為學(xué)校應(yīng)急處理防治工作的第一責(zé)任人。學(xué)校把傳染病和食物中毒事故的預(yù)防控制工作作為關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系師生員工身體健康和生命安全的中心工作抓緊抓好。建立學(xué)校食物中毒和傳染病預(yù)防的控制網(wǎng)絡(luò),分管校長及各處(科)室對各自分管的口子負(fù)責(zé),確保及時發(fā)現(xiàn)情況,及時匯報,杜絕遲報、漏報、瞞報。學(xué)校24小時值班電話:白天:xxx;晚上:xx
。ǘ┬麄髋嘤(xùn):
根據(jù)教育局、衛(wèi)生局關(guān)于“食物中毒、傳染病”防治的會議精神,向廣大教職工傳達(dá)有關(guān)文件,使大家充分認(rèn)識到食物中毒和流行病防治的重要性,要求大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
利用校廣播電視臺召開“傳染病”防治的廣播會,醫(yī)務(wù)室向每位學(xué)生分發(fā)宣傳材料,講解“傳染病”的特征和預(yù)防知識,增加學(xué)生自我保護(hù)意識,讓學(xué)生了解到:只要注意個人衛(wèi)生,喝符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水,不與傳染病人或疑似病人接觸,“傳染病”是可防、可治、可控的,消除學(xué)生的恐慌心理。
總務(wù)處召開食堂從業(yè)人員會議,向工作人員宣傳《食品安全法》和《中華人民共和國傳染病防治法》防治知識,確保向?qū)W生供應(yīng)安全衛(wèi)生的食品。
(三)嚴(yán)格防范:
1、集中整治校園環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生,做好消毒防范工作;把好進(jìn)貨渠道,規(guī)范食品的制作和存放。
2、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,根據(jù)天氣變化及時增減衣服,不到學(xué)校周邊無證攤販點購買食品,參加體育鍛煉和課外體育活動,增強(qiáng)抵抗能力。
3、做好有關(guān)應(yīng)急處理所需物資的準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)現(xiàn)傳染或食物中毒,迅速對病人隔離和封鎖事故現(xiàn)場,并務(wù)必第一時間送醫(yī)院治療。
四、應(yīng)急處理方案:
。ㄒ唬⿲魅静』颊叩膽(yīng)急處理方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時都應(yīng)當(dāng)及時向附近的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告。
2、立即送醫(yī)院救治。
3、組織力量進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑。
4、必要時,報經(jīng)上一級地方政府決定,可以采取下列緊急措施:
①限制或者停止人群聚集的活動。
、谕Un。
、叟R時租用房屋、交通工具。
、芊忾]被傳染病病原體污染的公共飲用水源。
(二)對食物中毒事故的應(yīng)急處理方案。
1、一旦發(fā)生食物中毒,立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存可疑食物,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告,必要時應(yīng)同時向公安部門報告。
2、立即將中毒人員送醫(yī)院救治。
3、成立事故處理小組。
4、保護(hù)事故現(xiàn)場,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門查找中毒原因,如實提供有關(guān)材料和樣品。
5、對食堂進(jìn)行徹底消毒,防止中毒事故連續(xù)發(fā)生。
6、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。
有關(guān)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
建立健全小浪底水力發(fā)電廠(以下簡稱電廠)群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè),提高處置能力,最大程度地預(yù)防和減少群體性突發(fā)社會安全事件的發(fā)生,降低事件造成的危害和影響,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)電廠全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國刑法》
《中華人民共和國治安管理處罰法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《信訪條例》
《濟(jì)源市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《小浪底建管局應(yīng)急預(yù)案管理制度》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于電廠群體性突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急處置工作。按照有關(guān)法律法規(guī),社會安全事件主要包括重大治安事件,具有突發(fā)性、對電廠正常工作秩序?qū)⒃斐苫蚩赡茉斐蓢?yán)重影響的大規(guī)模群體上訪、請愿、集會、游行、蓄意鬧事及恐怖襲擊等事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會影響作為首要任務(wù),切實加強(qiáng)突發(fā)事件管理工作。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在電廠統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和電廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下,各分廠(部門)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
1.4.3依靠科學(xué),采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.4.4堅持預(yù)防為主的原則。突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案是安全生產(chǎn)保障體系的重要組成部分,貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
1.4.5堅持保護(hù)重點的原則。在突發(fā)事件處理和控制中,將采取一切必要的手段防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,確保人員的生命安全和身體健康,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2群體性突發(fā)事件分級
各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.1應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
電廠成立重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)應(yīng)急辦公室和兩個工作小組,負(fù)責(zé)電廠重大突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:電廠廠長
副組長:電廠副廠長、總工程師
成員:電廠辦公室主任、財務(wù)部主任、安全監(jiān)察部主任、生產(chǎn)技術(shù)部主任、生產(chǎn)保障部主任、運(yùn)行調(diào)度分廠廠長、發(fā)電維護(hù)分廠廠長、水工分廠廠長、水電供應(yīng)部主任、保衛(wèi)處處長、小浪底公安局局長。
3.1.3應(yīng)急辦公室
主任:電廠辦公室主任
副主任:安全監(jiān)察部主任、生產(chǎn)技術(shù)部主任、生產(chǎn)保障部主任
成員:廠辦公室、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)保障部主任管理人員、當(dāng)班值長
應(yīng)急辦公室設(shè)在電廠辦公室:24小時值班電話xxxx
3.1.4應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個工作小組:
(1)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組
主任:主管生產(chǎn)電廠副廠長
成員:電廠辦公室、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠、水電供應(yīng)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
有關(guān)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,防范和減少在體育比賽、藝術(shù)會演、軍事訓(xùn)練、科普學(xué)農(nóng)、旅游考察等大型群體活動中發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故,提升學(xué)校對群體活動事故的應(yīng)急處理能力,確保師生身體健康及活動安全順利,特制定本預(yù)案。
一、可能引發(fā)群體活動事故的原因
學(xué)校未對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動紀(jì)律擅自自行活動或離隊;租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差;活動場所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
二、防范措施
1、學(xué)校和活動承辦單位要加強(qiáng)對活動期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)責(zé)任,切實落實各項衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學(xué)生校外活動前,學(xué)校和承辦單位應(yīng)在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定計劃、成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對活動全程的監(jiān)督,確定信息報告人和信息報告的程序。
2、學(xué)校要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格紀(jì)律,實行全程帶隊的領(lǐng)隊負(fù)責(zé)制;顒忧,學(xué)校要專門開展預(yù)防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識的宣傳教育,增強(qiáng)參加活動人員的安全意識和自我保護(hù)、救護(hù)能力。要配備專職教師帶管,一般20-30人配一名教師,并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動期間必須服從組委會的統(tǒng)一安排,未經(jīng)組委會同意,不得擅自在外食宿。
3、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作,并督促各項制度和措施的落實。大型活動需要的盒飯、點心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購,保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生異地參加軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、游覽、參觀等活動時,對需在外就餐的,必須事先查看就餐地點,查驗工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括食堂和小賣部等)以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗報告等,并將就餐地點和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃块T及衛(wèi)生監(jiān)督部門,經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后,方可組織學(xué)生就餐,確;顒拥沫h(huán)境、飲食飲水的'衛(wèi)生安全。
4、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛(wèi)生、公安等部門,落實各項防范措施,確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全,防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動的路線和車輛,確保途中交通安全。要認(rèn)真檢查活動場所,確保安全通道的暢通,防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生;確保有關(guān)設(shè)備設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求,特別是公共場地的電器、消防設(shè)施、運(yùn)動器材、高壓、高溫設(shè)備及參加活動人員生活設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。
三、處理程序
一旦在活動期間發(fā)生事故,應(yīng)遵循以下程序處理。
1、及時報告和報警。
。1)一旦發(fā)生事故,活動領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報告,尋求幫助。同時向?qū)W校報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,同時在第一時間內(nèi)向教育局有關(guān)部門報告。
。2)報告中要具體匯報事故發(fā)生的時間、地點、人員情況、事故原因及處理情況。對于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報告中說明情況。事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報告中說明。
2、學(xué)校和承辦單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時采取措施救護(hù)患病或受傷人員,同時以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院,積極配合衛(wèi)生部門對患病或受傷人員進(jìn)行救治。
3、學(xué)校和活動領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息,做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場、證據(jù)的保存工作。活動的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時間發(fā)揮作用,在最短的時間內(nèi)相互聯(lián)系并及時作情況匯總。
4、學(xué)校和活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量疏散人群,有條件的要及時運(yùn)送活動人員回學(xué)校或去安全的地方。
5、及時聯(lián)系患病或受傷人員的家屬(學(xué)生家長),做好安撫工作。
6、落實公安、衛(wèi)生、教育等行政部門要求采取的措施,控制事態(tài),減少社會影響。
7、如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的,可參照《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序》開展工作;如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上,可參照《校車交通事故的應(yīng)急處理程序》開展工作;如果事故是由活動場所器械(具)、設(shè)施、設(shè)備引起的,學(xué)校要與活動場所、活動承辦單位交涉,并配合進(jìn)行善后處理工作。
8、學(xué)校要在事件發(fā)生后及時做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查,以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬(學(xué)生家長)的解釋工作,并及時將有關(guān)情況書面報告教育局。
9、及時通知保險機(jī)構(gòu)介入。
10、必要時公安介入。
有關(guān)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
1編制依據(jù)
為了維護(hù)內(nèi)部治安秩序,保障內(nèi)部安全與穩(wěn)定,保證公司在發(fā)生突發(fā)事件時,各單位在處置突發(fā)事件中正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,高效、有序地開展工作,特制定本工作預(yù)案。
2適用范圍
本預(yù)案適用于因本單位行為而引發(fā)的和按屬地原則應(yīng)由本單位處置的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置。群體性突發(fā)事件主要包括嚴(yán)重危害國家、公司利益、客戶、職工生命財產(chǎn)安全、擾亂內(nèi)部治安秩序的群體性行為,以及造成重大社會影響的群體性突發(fā)事件。
3工作原則
以人為本,科學(xué)決斷,快速響應(yīng),減少危害,減少損失。
3.1以人為本,安全第一
切實履行管理職責(zé),把保障人員生命安全放在首位,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),科學(xué)決策、從容應(yīng)對突發(fā)情況,以最大程度地預(yù)防和減少各類事件造成的人員傷亡和危害,把損失減少到最小程度。
3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。
在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,職能部門認(rèn)真履行職責(zé)。建立健全應(yīng)急管理體制,在各級領(lǐng)導(dǎo)下實行安全管理責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
3.3整合資源、協(xié)同應(yīng)對
不斷完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急管理隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮公司整體資源的優(yōu)勢和各級職能部門的作用,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享、形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
3.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對應(yīng)急管理工作常抓不懈。堅持事件和險情應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有的專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
4應(yīng)急機(jī)構(gòu)
4.1群體突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組在公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
4.2群體突發(fā)應(yīng)急處置工作小組組成:
組長:安全副總經(jīng)理
副組長:保衛(wèi)部部長
組員:保衛(wèi)部全體及兄弟單位干警及保衛(wèi)人員。
4.3職責(zé)
4.3.1群體突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組主要職責(zé)
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
。2)決定事件處置決策和應(yīng)對措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施;
(3)決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;
(4)對在預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
4.3. 2日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在安全保衛(wèi)部),負(fù)責(zé)日常工作。
主要職責(zé):
。1)組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施;
(2)負(fù)責(zé)收集、整理、上報信息;
。3)開展調(diào)研工作,對改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議;
。4)傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,通知相關(guān)單位、部門工作到現(xiàn)場做工作;
。5)處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
5應(yīng)急預(yù)警
5.1不斷完善預(yù)警機(jī)制
針對可能引發(fā)各類突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警信息要及時上報,不斷整合監(jiān)測信息資源,不斷完善突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。
5.2預(yù)警行動
5.2.1積極搜集和研究可能導(dǎo)致公司突事件災(zāi)難的內(nèi)部信息和外部信息,及早提示預(yù)警并采取有效的應(yīng)對措施。
5.2.2當(dāng)本級、本部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),認(rèn)為需要支持時要及時請求上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
6信息報告程序
6.1信息報送與處理
6.1.1報告時限和程序
6.1.2公司內(nèi)部發(fā)生突發(fā)事件后,要立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時如實向上一級單位和當(dāng)?shù)卣蛑鞴芄矙C(jī)關(guān)報告。同時抄報上級公司主管部門。
6.1.3報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
7應(yīng)急處置
7.1突發(fā)事件的等級
在公共場合發(fā)生四人以上的罷工、靜坐、暴力事件或大型活動場所引發(fā)的騷亂事件,稱為突發(fā)事件。本預(yù)案管理的突發(fā)事件根據(jù)突發(fā)事件及險情的嚴(yán)重程度、影響范圍、可控制性和處置要求,分為三個響應(yīng)等級:根據(jù)突發(fā)事件參加人員多少、影響大小及其危害程度,可劃分為一般性、重大、特大三個級別。
7.1.1一般性突發(fā)性xx事件:4人以上10人以下,靜坐、打架及在公共場合制造騷亂等行為。
7.1.2重大突發(fā)性xx事件:10人以上20人以下,或人數(shù)雖不到10人以上,但行為激烈,影響較大,嚴(yán)重妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。
7.1.3特大突發(fā)性xx事件:20人以上,或人數(shù)雖不到20人以上,但行為激烈,影響巨大,有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為。
7.2應(yīng)急響應(yīng)
7.2.1本預(yù)案分級響應(yīng)基本原則
一、二級事件啟動應(yīng)急預(yù)案,公司群體突發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與上級和政府相關(guān)部門聯(lián)動處置;三級事件不啟動應(yīng)急預(yù)案、公司職各能部門負(fù)責(zé)處置并報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
7.2.2應(yīng)急小組成員接到指令后,立即趕赴現(xiàn)場接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長分配的任務(wù),做好職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項技術(shù)準(zhǔn)備工作,搜集有關(guān)信息和資料,迅速開展工作。
7.2.3應(yīng)急工作小組按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示對事件的施救方案認(rèn)真分析研究跟蹤指導(dǎo),聯(lián)系各有關(guān)方提供一切必要的資源和信息支持。并將事件應(yīng)急行動過程、效果和需求隨時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
7.2.4嚴(yán)格遵照屬地管理為主的原則,密切配合屬地公安、消防及有關(guān)單位的救助行動。積極提供有關(guān)信息和技術(shù)支持。積極配合公安機(jī)關(guān)開展工作,采取積極有效的救助行動,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進(jìn)展情況,盡最大努力控制危險勢態(tài)的發(fā)展,搶救人員生命和國家財產(chǎn),使危害和損失減少到最低程度。
8、基本任務(wù)
8.1全面搜集、掌握相關(guān)情報信息和事態(tài)進(jìn)展,及時上報公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、公司群體應(yīng)急處置工作小組,經(jīng)請示公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后報主管公安機(jī)關(guān)。
8.2充分發(fā)揮職能作用,及時傳達(dá)貫徹部署公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、公司群體突發(fā)應(yīng)急處置工作小組以及公安機(jī)關(guān)決策。
8.3積極參與搶險救援工作,組織力量保護(hù)客戶、職工生命、財產(chǎn)安全。
8.4嚴(yán)密關(guān)注事態(tài)發(fā)展,維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定。
8.5采取措施保護(hù)重點、要害部位,免遭破壞。
8.6盡快恢復(fù)內(nèi)部秩序,做好現(xiàn)場保護(hù)、事后調(diào)查以及相關(guān)善后工作。
9組織指揮
職能部門在公司事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、群體突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
9.1全面掌握情況,及時向公司突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告。
9.2及時提出行動處置的建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參酌。
9.3派出人員到現(xiàn)場,組織力量協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展工作。
9.4完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
10處置程序和措施
大規(guī)模突發(fā)事件發(fā)生后,監(jiān)督部等相關(guān)職能部門要在公司突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組以及主管公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,迅速開展處置行動。整個處置行動分為啟動、實施和終止三個階段。
10.1啟動階段
10.1.1及時匯集相關(guān)信息,迅速上報公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān),通報相關(guān)部門、單位。
接到大規(guī)模突發(fā)事件的情況報警后,應(yīng)迅速核實事件的性質(zhì)和危害,并按照處置緊急事件的原則和程序采取緊急措施進(jìn)行初步處置,同時立即報告上級公司和公安機(jī)關(guān),案情重大,可越級上報,不得延誤。
上報信息包括事件發(fā)生的時間、詳細(xì)地點,事件的性質(zhì),人員財產(chǎn)損失等有關(guān)情況,已采取的措施等基本要素和有關(guān)人員的名單及聯(lián)系方式。
10.1.2派出內(nèi)保人員,展開處置準(zhǔn)備。
大規(guī)模突發(fā)事件發(fā)生,公司保衛(wèi)部立即組織公司保衛(wèi)人員保護(hù)現(xiàn)場,等待公安機(jī)關(guān)到達(dá),協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展處置工作。
10.2實施階段
10.2.1實施現(xiàn)場管制,組織人員疏散。
10.2.2按照公安機(jī)關(guān)要求,協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展救援工作。
10.2.3全力維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定。
公司保衛(wèi)人員要積極配合公安機(jī)關(guān),組織各單位保衛(wèi)人員加強(qiáng)對重點場所、部位、設(shè)施和制高點的控制、安全檢查和保衛(wèi)工作,切實加強(qiáng)對內(nèi)部治安防控力度,嚴(yán)防新的事件發(fā)生。
10.3終止階段
10.3.1按照應(yīng)急工作小組和公安機(jī)關(guān)的終止意見,做好善后工作。努力消除職工恐慌,盡快恢復(fù)工作秩序。
10.3.2總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案。
11應(yīng)急演練
11.1公司安全保衛(wèi)部定期組織各單位保安部進(jìn)行各類突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,不斷提高內(nèi)保人員處置各類突發(fā)事件能力。
12應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
12.1公司突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點設(shè)在安全保衛(wèi)部。
聯(lián)系電話:91xx
手機(jī):15xxx12765
12.2制定與解釋
本預(yù)案由公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定和解釋。
12.3應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
有關(guān)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
為有效預(yù)防、及時控制和消除食物中毒事件及其危害,保障公眾健康和生命安全,維護(hù)社會正常秩序,同時提高醫(yī)療衛(wèi)生人員對群體性食物中毒事件的應(yīng)急處置工作能力,有效掌握應(yīng)急救援程序及方法,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》及《食品安全法》的要求,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化我院群體性食物中毒應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,成立醫(yī)院群體性食物中毒應(yīng)急處置工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)醫(yī)療專家小組、管理報告小組、后勤物資保障小組。
1、醫(yī)院群體性食物中毒應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:在上級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮我院群體性食物中毒應(yīng)急處置工作,組織實施各項診療工作,統(tǒng)一調(diào)配全院人力、物力等資源,制定預(yù)防控制對策與措施,討論決定我院防治工作的重大問題與事項。
2、醫(yī)院群體性食物中毒應(yīng)急處置醫(yī)療專家小組
組長:
副組長:
成員:
專家小組的職責(zé)是:對可疑及確診病例進(jìn)行會診,提出疾病診斷意見和治療方案,指導(dǎo)醫(yī)療救治、醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)和消毒隔離工作。
3、醫(yī)院群體性食物中毒信息管理報告小組
組長:
副組長:
成員:
管理報告小組職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測我院疫情,及時匯總,上報至醫(yī)院群體性食物中毒防治應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時上報至疾控中心。
4、醫(yī)院群體性食物中毒防治應(yīng)急處置后勤物資保障小組
組長:
副組長:
成員:
物資保障小組職責(zé):在本院發(fā)生突發(fā)事件后,及時提供救治工作需要的相關(guān)物資,包括床位、藥品、急救設(shè)備、生活用品等。
群體性食物中毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急小組成員的手機(jī)應(yīng)24小時開機(jī),院內(nèi)召集緊急會議及緊急會診時,在崗人員應(yīng)在10分鐘之內(nèi)到位。
二、應(yīng)急處置流程
1.接收三人以上食物中毒患者或病情嚴(yán)重有生命危險食物中毒患者時,即刻通知醫(yī)務(wù)部(工作日)或總值班(夜間、節(jié)假日)。
2.醫(yī)務(wù)部或總值班接到通知后,根據(jù)具體情況,立刻向分管院長匯報,分管院長向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,根據(jù)中毒患者人數(shù)、病情等情況判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案,如無須啟動,由科室組織力量搶救,必要時由醫(yī)務(wù)部或總值班調(diào)動醫(yī)療應(yīng)急隊伍參與救治。如需啟動應(yīng)急預(yù)案,即刻組織院內(nèi)力量參與救治。
3.院感辦及時匯總食物中毒事件中發(fā)病人數(shù)及救治情況,上報至醫(yī)院應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時上報至疾控中心。
4.如人數(shù)驟增,由醫(yī)院群體性食物中毒防治應(yīng)急處置后勤物資保障小組及時保證床位、藥品的供應(yīng)。3人以上類似食物中毒癥狀就診院感辦負(fù)責(zé)上報信息至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和疾控中心醫(yī)務(wù)部或總值班調(diào)動應(yīng)急處置隊伍人員參加救治工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組信息管理小組物資保障小組醫(yī)療專家小組啟動應(yīng)急預(yù)案無需啟動應(yīng)急預(yù)案報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告分管院長電話通知醫(yī)務(wù)部,節(jié)假日或夜間通知醫(yī)療總值班和行政總值班。
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