鄉(xiāng)鎮(zhèn)溺水事故應(yīng)急預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)溺水事故應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溺水事故應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)溺水事故應(yīng)急預(yù)案1
為有效預(yù)防和減少因溺水事故所造成的人員傷亡，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置能力，保證社會(huì)穩(wěn)定和諧，特制定本預(yù)案。
成立溺水救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為：
組長(zhǎng)：唐世洲
副組長(zhǎng)：金周喜
成員：萬(wàn)啟剛、張遠(yuǎn)平、潘建宏、程坦、楊艷萍、張勤、汪喆
溺水救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是按照本預(yù)案的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)、指揮有關(guān)人員分工負(fù)責(zé)、密切配合，各司其職，迅速開(kāi)展救援及善后等有關(guān)事宜的處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組，其人員組成和工作職責(zé)分別為：
1、現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控救援組：
組長(zhǎng)：萬(wàn)啟剛
副組長(zhǎng)：潘建宏
成員：派出所、綜治辦、各村兩委、水利站、民兵應(yīng)急分隊(duì)
工作職責(zé)：在接到溺水救援通知后，應(yīng)迅速到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行緊急救援，并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散救援區(qū)閑雜人員；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并收集有關(guān)資料，如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場(chǎng)攝影、現(xiàn)場(chǎng)錄像等。了解溺水者信息，及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人。
2、醫(yī)療救助組：
組長(zhǎng)：楊艷萍
副組長(zhǎng)：張勤
成員：衛(wèi)生院應(yīng)急分隊(duì)、各村衛(wèi)生室、黨政辦
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷者搶救，視情況撥打“120”急救電話，及時(shí)運(yùn)送傷員。
3、輿情監(jiān)控組
組長(zhǎng)：汪喆
成員：黨政辦
工作職責(zé)：接到報(bào)警后立即在第一時(shí)間趕到救援現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門匯報(bào)事態(tài)的發(fā)展情況；負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)指令傳達(dá)到各小組及有關(guān)單位和人員；密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，把握態(tài)勢(shì)，確保民情穩(wěn)定。
4、善后處理組
組長(zhǎng)：張遠(yuǎn)平
副組長(zhǎng)：程坦
成員：民政所、財(cái)政所、各村兩委、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委、中小學(xué)
做好溺水學(xué)生和家長(zhǎng)的思想工作，出現(xiàn)傷亡情況，積極聯(lián)系保險(xiǎn)公司予以理賠，各種善后事宜。協(xié)同有關(guān)部門，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。
溺水應(yīng)急救援處理程序
1、發(fā)生溺水事件后，現(xiàn)場(chǎng)目擊者有義務(wù)立即撥打4630110報(bào)警。派出所接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，通知鎮(zhèn)政府救援組到現(xiàn)場(chǎng)施救，同時(shí)，黨政辦向各個(gè)工作組傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)警后，迅速向上級(jí)匯報(bào)同時(shí)應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控組、后勤及醫(yī)療救助組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，保證有關(guān)物資的供應(yīng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救等工作。
3、輿情監(jiān)控組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)掌握資料，監(jiān)控輿情動(dòng)態(tài)，擬定通稿，在領(lǐng)導(dǎo)組同意情況下對(duì)外發(fā)布，積極穩(wěn)控群眾情緒。
4、溺水現(xiàn)場(chǎng)的救援結(jié)束后，善后處理組應(yīng)協(xié)助公安部門或其他有關(guān)部門調(diào)查溺水原因，并將結(jié)論報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，作為領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)溺水事故善后處理的依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)溺水事故應(yīng)急預(yù)案2
為有效預(yù)防青少年兒童突發(fā)溺水事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定此預(yù)案。
一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，綜治、學(xué)校、衛(wèi)生院、派出所、安監(jiān)、水利、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的防溺水事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。
二、加強(qiáng)管理，明確責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的管理，切實(shí)將上級(jí)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)組明確了具體工作職責(zé)如下：
（1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織防溺水工作，提供必要的預(yù)防經(jīng)費(fèi)和物資保障。
（2）負(fù)責(zé)常見(jiàn)防溺水安全教育的開(kāi)展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。
三、制定措施，預(yù)防為主
1、加大宣傳教育力度
（1）向家長(zhǎng)發(fā)放防溺水的宣傳材料，讓家長(zhǎng)明確學(xué)校的作息時(shí)間，提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)，并履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。
（2）通過(guò)辦專欄，張貼防溺水圖片，宣傳防溺水知識(shí)，開(kāi)展防溺水主題班會(huì)等提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
2、加大督促檢查力度
（1）加大對(duì)學(xué)校的檢查力度。學(xué)生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請(qǐng)假條，確保學(xué)生在校園期間的安全。
（2）在學(xué)校周邊水域設(shè)立警示牌，提醒學(xué)生在夏季養(yǎng)成良好的安全意識(shí)。
（3）各村在事故多發(fā)地點(diǎn)設(shè)立警示牌，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的巡查。
（4）讓家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長(zhǎng)的陪同，確保孩子的人身安全。
（5）在學(xué)生當(dāng)中形成互相監(jiān)督，及時(shí)反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學(xué)要及時(shí)制止，立即向?qū)W校報(bào)告。
（6）實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動(dòng)上。
3、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力
（1）一旦發(fā)現(xiàn)青少年兒童溺水事故，應(yīng)采取積極果斷措施進(jìn)行營(yíng)救，并按程序報(bào)警，請(qǐng)求110、120救助;同時(shí)防溺水工作應(yīng)急小組立即啟動(dòng)，學(xué)校、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織施救。
（2）一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，中心校、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局，縣委縣政府。
（3）鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，做好對(duì)事件的善后處理。
（4）發(fā)生青少年兒童溺水事故的要迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過(guò)程，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)溺水事故應(yīng)急預(yù)案3
為有效預(yù)防學(xué)生突發(fā)溺水事故發(fā)生，穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序，根據(jù)縣委、縣政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：曾煉(黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：瞿義文(黨委副書(shū)記)
楊敏(黨委委員、武裝部部長(zhǎng))
成員：曹奇(人大主席)
龔國(guó)良(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)
桂軍鋒(黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng))
戴雄輝(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))
夏祖靈(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
莫滿花(人大副主席)
黃熙鵬(綜治辦專職副主任)
張春林(關(guān)工委執(zhí)行主任)
盧江敏(派出所所長(zhǎng))
鄧晗(團(tuán)委副書(shū)記)
匡周潔(婦聯(lián)主任)
葉學(xué)飛(上奉鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng))
官志勇(上奉鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng))
各村小校長(zhǎng)、各村(居)主任、執(zhí)法大隊(duì)成員
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我防范意識(shí)。
2、利用班會(huì)、板報(bào)、櫥窗、發(fā)放宣傳資料等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺安全的教育。
3、各學(xué)校每年初夏時(shí)節(jié)，發(fā)放“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育致家長(zhǎng)的一封信”，明確責(zé)任。
4、組織人員對(duì)學(xué)校周邊水域再次進(jìn)行排查分析，水池、河道和危險(xiǎn)地段樹(shù)立明顯警示標(biāo)志。
5、派出所派出巡邏隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水域加強(qiáng)巡邏，成立水上安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、加大防溺水宣傳力度，利用宣傳車到各村進(jìn)行“學(xué)生防溺水安全教育”。
7、當(dāng)發(fā)生學(xué)生溺水時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救并報(bào)告上級(jí)，請(qǐng)求110、120救助。
8、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。
三、預(yù)防的重點(diǎn)
1、要利用板報(bào)、班會(huì)、課堂對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水安全教育。
2、每年初夏時(shí)節(jié)，發(fā)放“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育致家長(zhǎng)的一封信”，對(duì)學(xué)生安全提出具體要求。
3、教育學(xué)生不要在放學(xué)、上學(xué)時(shí)段私自結(jié)伴，在沒(méi)有任何保護(hù)措施的情況下去游泳。講清危害和周圍學(xué)校學(xué)生私自外出游泳發(fā)生溺水事故的教訓(xùn)，防患于未然。
4、學(xué)校各班主任、任課教師上課前要清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，對(duì)未到校的學(xué)生要查明原因，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，預(yù)防學(xué)生私自外出發(fā)生意外溺水事故。
5、發(fā)揮學(xué)生干部的`作用，做好對(duì)學(xué)生預(yù)防私自結(jié)伙去游泳苗頭的勸阻，并及時(shí)報(bào)告班主任或?qū)W校。
6、要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域的巡查，排查轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫(kù)、水壩、江河湖泊、積水坑地等危險(xiǎn)區(qū)域。
7、要落實(shí)警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，安排專人加強(qiáng)暑期、中午等重點(diǎn)時(shí)段值守。
8、加強(qiáng)對(duì)居民群眾的教育，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四、溺水事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施
1、如果學(xué)生因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營(yíng)救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時(shí)立即撥打鎮(zhèn)應(yīng)急電話、110、120等求救電話。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室接到學(xué)生溺水的報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織各工作小組采取積極果斷措施組織救援。
3、動(dòng)用一切器材對(duì)溺水者進(jìn)行營(yíng)救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程序。
4、第一時(shí)間通知溺水者家長(zhǎng)。
5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須立即如實(shí)地向鎮(zhèn)政府報(bào)告，鎮(zhèn)政府向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告死亡情況，做好溺水學(xué)生家長(zhǎng)的思想工作，積極聯(lián)系保險(xiǎn)公司予以理賠，處理各種善后事宜。
7、協(xié)同有關(guān)部門，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)溺水事故應(yīng)急預(yù)案4
為創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度出發(fā)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全鎮(zhèn)防溺水事故確保做到人人抓、事事抓、時(shí)時(shí)抓、處處抓。為了防止溺水事故的發(fā)生，本著對(duì)安全工作高度重視的精神，鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記副、鎮(zhèn)長(zhǎng)曹霞為組長(zhǎng)的防溺水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。在全鎮(zhèn)干群中樹(shù)立“安全工作重于泰山”的思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。為了深入貫徹上級(jí)有關(guān)安全會(huì)議精神，確保防溺水安全，特制定此預(yù)案。
一、溺水事故危險(xiǎn)（害）及癥狀分析
溺水是指大量水液被吸入肺內(nèi)，引起人體缺氧窒息的危急病癥。多發(fā)生在夏季，游泳場(chǎng)所、海邊、江河、湖泊、池塘等處。溺水者面色青紫腫脹，眼球結(jié)膜充血，口鼻內(nèi)充滿泡沫、泥沙等雜物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出現(xiàn)上腹部膨脹。溺水可造成溺水者四肢發(fā)涼，意識(shí)喪失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的發(fā)病機(jī)制有濕性淹溺和干性淹溺兩種，且除常溫和熱水淹溺外還有一種叫做低溫淹溺。
1、濕性淹溺：本能屏氣，以避免水進(jìn)入呼吸道。時(shí)間久了不能屏氣，水進(jìn)入呼吸道和肺泡，引起嚴(yán)重缺氧和高碳酸血癥和代謝性酸中毒于是水進(jìn)入呼吸道。繼而連續(xù)發(fā)生嗆水、咳嗽、嘔吐、意識(shí)喪失，最后兩肺充滿水。甚至泥和雜草由于過(guò)強(qiáng)的吸氣也涌入口、鼻、呼吸道中，阻礙氣體交換；引起缺氧和二氧化碳漪留。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，對(duì)冷水比較敏感者，接觸到冷水就產(chǎn)生”潛水反射“。即冷水刺激通過(guò)三叉神經(jīng)傳入延髓呼吸中樞，引起心功過(guò)緩、心律不齊，甚至心臟驟停。
2、干性溺：一般是因?yàn)閺?qiáng)烈的刺激，比如說(shuō)驚慌、恐懼，一個(gè)驟然的寒冷，引起喉頭反射性痙率，導(dǎo)致一個(gè)聲門關(guān)閉，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的時(shí)候可能引起心臟反射性停蹺，這個(gè)死亡率大概占到10%到20%左右。通常一個(gè)低氧血癥以代謝酸中毒為主，多數(shù)情況下不伴嚴(yán)重的呼吸性酸中毒。
3、低溫淹溺，低溫淹溺和常溫和熱水淹溺有一個(gè)不同的病理過(guò)程。低溫既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人體對(duì)于低溫的適應(yīng)性反應(yīng)，和低溫對(duì)組織的保護(hù)作用。前者主要是表現(xiàn)為低溫下呼吸會(huì)抑制，心率誠(chéng)慢，對(duì)窒息相對(duì)有阻力的組織，出現(xiàn)一個(gè)血管收縮，以保持大腦和心臟的血液供應(yīng)。水越冷，就越會(huì)有更多的氧輸送到心、腦等重要器官。后者主要是表現(xiàn)為身體代謝水平的一個(gè)下降，水越?jīng)龃婊畹膸茁氏鄬?duì)越大，這些有利的方面，使低濕淹溺者可能較其他情況下淹溺者可能有更多的搶救的時(shí)間和復(fù)蘇機(jī)會(huì)。但是低溫淹溺也有不利的方面，主要表現(xiàn)在體溫迅速的降低，以至于出現(xiàn)低體溫，容易出現(xiàn)浸漬綜合癥，引起打顫甚至死亡。
二、健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，我鎮(zhèn)成立了滄水鋪鎮(zhèn)防溺水事故應(yīng)急救援指揮部，具體名單如下：
指揮長(zhǎng)：王瑜
常務(wù)副指揮長(zhǎng)：曹霞
副指揮長(zhǎng)：楊子正
成員：譚中波、周文華、徐建軍、徐瑛、梁宋明、彭毅、孫躍文、徐柱、各村（社區(qū)）支書(shū)（主任）
指揮部下設(shè)辦公室，由周文華兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)社會(huì)治安與應(yīng)急管理辦。報(bào)警及救援電話：4631009、4631119。指揮部下設(shè)6個(gè)工作組，各組成員按各自的分工開(kāi)展工作。
1.現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng)：譚中波、梁宋明
成員：龍志明、所在水域巡查看護(hù)人，村民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員、村輔警
2.搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng)：各村（社區(qū)）支書(shū)（主任）、孫躍文
成員：張益輝、周亮、蔣中伏、鎮(zhèn)消防專職救援隊(duì)
3.醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：徐柱
成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村村醫(yī)
4.后勤保障組
組長(zhǎng)：盧坤
成員：徐建軍、周志強(qiáng)、劉靜雅、孔賽蘭
5.信息報(bào)送組
組長(zhǎng)：王琦
成員：馬馮云、歐陽(yáng)哲、王鶯、李思維、王治
6.治安維穩(wěn)組
組長(zhǎng)：李煥新、徐瑛
成員：劉進(jìn)、鄧戰(zhàn)兵、凌云、趙春明
王治、派出所出警人員
三、加強(qiáng)管理，明確職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的管理，切實(shí)將上級(jí)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位，明確具體工作職責(zé)如下：
（1）指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織防溺水以及開(kāi)展應(yīng)急救援等方面工作，提供必要的經(jīng)費(fèi)和物資保障。
（2）指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織防溺水安全教育的培訓(xùn)，開(kāi)展日常應(yīng)急演練、防溺水工作日常檢查督促、資料收集與歸檔等工作，分發(fā)應(yīng)急救援物資，完成指揮部交辦的其他工作。
（3）指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防溺水安全檢查、宣傳指導(dǎo)、應(yīng)急救援與演練、培訓(xùn)等工作部署，負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布指揮部的各項(xiàng)命令。
（4）常務(wù)副指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部各項(xiàng)工作的落實(shí)，執(zhí)行指揮長(zhǎng)的命令。
（5）副指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；人員、車輛、物質(zhì)的調(diào)動(dòng)等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；執(zhí)行指揮長(zhǎng)的命令。
（6）現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)：負(fù)責(zé)溺水事故現(xiàn)場(chǎng)的控險(xiǎn)、排險(xiǎn)等搶險(xiǎn)作業(yè)；負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全線，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)；負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的疏散。
（7）搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)接到搶險(xiǎn)救援通知后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。
（8）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定和落實(shí)施救措施，對(duì)溺水人員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治，或撥打120請(qǐng)求救助。
（9）后勤保障組：充分保障轄區(qū)內(nèi)水域及山塘水庫(kù)所需的救援物資儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)溺水人員的搶救物資及車輛的及時(shí)供給。
（10）信息報(bào)送組：負(fù)責(zé)防溺水工作信息及時(shí)上報(bào)，確保信息暢通，做好防溺水工作情況和資料收集，制定和編排有關(guān)臺(tái)賬。
（11）治安維穩(wěn)組：負(fù)責(zé)溺水人員家屬的思想工作，做好溺水人員的安撫慰問(wèn)工作；做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定工作，確保救援工作順利開(kāi)展，盡快恢復(fù)正常秩序；協(xié)同有關(guān)部門調(diào)查事故原因。
四、多渠并開(kāi)，預(yù)防為主
（一）加大宣傳教育力度
（1）向家長(zhǎng)發(fā)放《溺水安全教育告全體家長(zhǎng)書(shū)》和《珍愛(ài)生命，謹(jǐn)防溺水》等宣傳材料，讓家長(zhǎng)明確學(xué)校的作息時(shí)間，提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)，并履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。
（2）微信公眾號(hào)、鎮(zhèn)區(qū)電子顯示屏、流動(dòng)宣傳車、治安巡邏車、村村響每天循環(huán)播放防溺水知識(shí)和注意事項(xiàng)。
（3）在鎮(zhèn)村設(shè)立防溺水知識(shí)宣傳欄，在鎮(zhèn)、村主要干道、人員密集區(qū)、KTV、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳一些防溺水知識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
（4）在轄區(qū)內(nèi)水域和重要場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄、防溺水警示標(biāo)牌。
（5）層層召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展防溺水知識(shí)培訓(xùn)和工作部署，在全鎮(zhèn)形成防溺水工作齊抓共管的局面。
（二）加大督促檢查力度
（1）加大對(duì)學(xué)校的檢查力度。學(xué)生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請(qǐng)假條，確保學(xué)生在校園期間的安全。
（2）在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)水域設(shè)立警示牌，備齊游泳圈、救生繩、游泳衣、救生竿等救援設(shè)備，提醒學(xué)生和群眾養(yǎng)成良好的安全意識(shí)。
（3）各村在事故多發(fā)地點(diǎn)設(shè)立兼職防溺水監(jiān)督管理員，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的巡查。
（4）讓家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長(zhǎng)的陪同，確保孩子的人身安全。
（5）在學(xué)生當(dāng)中形成互相監(jiān)督，及時(shí)反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學(xué)要及時(shí)制止，立即向?qū)W校報(bào)告。
（6）實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動(dòng)上。
（三）提升應(yīng)急救援水平
1、溺水的救治方法
(1）作業(yè)人員掉入水中時(shí)，先不要驚荒，大聲呼喊“救命”，以使附近人員聽(tīng)到“救命”聲時(shí)，及時(shí)趕來(lái)救護(hù)，并可試圖抓住木板、繩木、樹(shù)枝等可以救生的物品自救上岸。
2、發(fā)現(xiàn)溺水者時(shí)，如何將其救上岸
（1)可將救生圈、竹竿、木板等物品拋給溺水者，再將其拖至岸邊，然后救上岸。
（2）如果沒(méi)有救生器材，不會(huì)水的人員應(yīng)立即尋找會(huì)游泳人員進(jìn)行救護(hù)，會(huì)水的人員可以直接下水救護(hù)，接近溺水者時(shí)要轉(zhuǎn)動(dòng)他的競(jìng)部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己無(wú)法游動(dòng)而產(chǎn)生更大的事故，然后拖至岸邊。拖動(dòng)時(shí)通常采用側(cè)泳或仰泳拖運(yùn)法。
3、溺水人員救上岸后的急救方法
（1）當(dāng)溺水者被救上岸后，應(yīng)立即將其口腔打開(kāi)，清除口腔中的分泌物及其異物。如果溺水者牙關(guān)緊閉，要從其后面用兩手的拇指由后向前頂住他的下頜關(guān)節(jié)，并用力向前推進(jìn)。同時(shí)，兩手的食指與中指向下扳頜骨，即可搬開(kāi)他的牙關(guān)。用手帕或紗布裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開(kāi)衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸道通暢。
（2）控水。救護(hù)者一腿跑地，另一腿屈膝，將溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的頭部，使他的嘴向下，另一手壓他的背部，這樣即可將其腹內(nèi)水排出。
（3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即進(jìn)行人工呼吸，通常采用口對(duì)口吹氧的方法效果較好。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往溺水者嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時(shí)，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地（每分鐘吹16-20次)進(jìn)行，直至恢復(fù)呼吸為止。
（4）若心跳停止時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按摩。讓溺水者仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側(cè)，面對(duì)傷員，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4cm左右，然后松手腕（手不離開(kāi)胸骨)使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)律地(每分鐘60-80次)進(jìn)行，直到心跳恢復(fù)為止。
4、注意，在急救的同時(shí)，其他人員要迅速打急救電話，或攔車送醫(yī)院。
五、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力
（1）學(xué)生或群眾萬(wàn)一發(fā)生溺水事件，防溺水安全指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按職責(zé)分工調(diào)動(dòng)力量，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取積極果斷措施進(jìn)行營(yíng)救。
（2）一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，鎮(zhèn)政府及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門單位，做到上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤。
（3）鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，做好對(duì)事件的善后處理。
（4）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。
六、溺水事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、中心校負(fù)責(zé)墜落溺水事故應(yīng)急培訓(xùn)工作，組織常規(guī)墜落溺水事故應(yīng)急的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2.醫(yī)院在村（社區(qū)）、學(xué)校組織急救學(xué)習(xí)。通過(guò)板報(bào)和其他多種方式普及在受傷情況下的緊急救護(hù)工作。
3.根據(jù)工作開(kāi)展情況及時(shí)完善防溺水應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)溺水事故應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
（一）編制目的
為科學(xué)應(yīng)對(duì)學(xué)生溺水事故，規(guī)范應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防學(xué)生溺水事故，最大限度減少因溺水造成的傷害，切實(shí)保護(hù)廣大學(xué)生的人身安全。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制本應(yīng)急預(yù)案。
（三）工作原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的工作方針，堅(jiān)持預(yù)防和救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以全力保證人身安全為核心，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件的損失和影響降低到最低程度，保障人民群眾生命安全。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
（一）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：陳虎——鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：胡德輝——鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席
蘭周周——鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員：朱希華——鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記
周曉鎮(zhèn)——組織委員
譚靜——鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人民武裝部部長(zhǎng)
李德軍——鎮(zhèn)脫指辦專職副主任
林代艷——后柳財(cái)政所所長(zhǎng)
馬忠來(lái)——后柳派出所所長(zhǎng)
劉智華——后柳司法所所長(zhǎng)
王虎——鎮(zhèn)黨政辦主任
鄭詩(shī)偉——鎮(zhèn)社保站站長(zhǎng)
程勤磊——鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任
馬國(guó)富——鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)
魯龍——鎮(zhèn)農(nóng)綜站站長(zhǎng)
繆付剛——后柳衛(wèi)生院院長(zhǎng)
胡建——后柳中學(xué)校長(zhǎng)
熊軍——后柳中心小學(xué)校長(zhǎng)
柯寶林——中壩小學(xué)校長(zhǎng)
崔世芬——后柳幼兒園園長(zhǎng)
李長(zhǎng)水——中壩幼兒園園長(zhǎng)
2、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作組及職責(zé)分工
（1）救援及疏導(dǎo)組
組長(zhǎng)：譚靜
聯(lián)絡(luò)員：程勤磊
成員：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、農(nóng)綜站干部、派出所干警及鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)
職責(zé)：傷員的搶救及現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)
（2）事故救護(hù)組
組長(zhǎng)：繆付剛
聯(lián)絡(luò)員：李村
成員：衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員
職責(zé)：醫(yī)院的聯(lián)系、傷者搶救及運(yùn)送
（3）善后及后勤工作組
組長(zhǎng)：胡德輝
聯(lián)絡(luò)員：方睿
成員：社治辦、派出所、司法所、社保站、財(cái)政所、各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)
職責(zé)：事故調(diào)查、家屬的安撫
（4）對(duì)外聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：周曉
聯(lián)絡(luò)員：王虎
成員：黨政辦、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室干部
職責(zé)：對(duì)外宣傳、信息發(fā)布及上報(bào)
（5）應(yīng)急通訊
鎮(zhèn)政府值班電話：0915-6751100
衛(wèi)生院值班電話：17391335120
派出所值班電話：0915-6751134
報(bào)警電話：110、120、119
（二）危急事件的預(yù)防
預(yù)防學(xué)生溺水事故各單位職責(zé)分工：
村（社區(qū)）：要高度重視學(xué)生防溺水工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于防溺水工作要求，確保宣傳到位，措施到位。轄區(qū)范圍內(nèi)的水灣、堰塘、水庫(kù)、礦坑等水域必須設(shè)置醒目的警示牌和防護(hù)網(wǎng)等安全設(shè)施。水域面積較大、有多個(gè)入口的要設(shè)置多個(gè)警示牌，危險(xiǎn)性較大的要設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。水域?qū)儆趥�(gè)人的，督促水源責(zé)任人落實(shí)安全防護(hù)網(wǎng)、警示牌等安全設(shè)施。定期檢查安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修。加大對(duì)防溺水安全知識(shí)宣傳力度，通過(guò)喇叭、村民會(huì)議、微信、發(fā)放宣傳品等形式提醒家長(zhǎng)看護(hù)好孩子。認(rèn)真排查危險(xiǎn)水域，發(fā)現(xiàn)安全隱患第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)政府，最短時(shí)間消除隱患。
中小學(xué)、幼兒園：建好預(yù)防學(xué)生溺水工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行教師安全管理包聯(lián)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行防溺水安全教育（安全宣傳欄、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、案例警示、家訪、家長(zhǎng)會(huì)、承諾書(shū)、致家長(zhǎng)一封信、短信等）。
鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)督查各村（社區(qū)）、各單位預(yù)防學(xué)生溺水工作措施的落實(shí)情況。
農(nóng)綜站：扎實(shí)抓好水上安全，加強(qiáng)對(duì)船只管理，渡船日常營(yíng)運(yùn)必須穿戴救生衣、嚴(yán)禁超載。做好管轄水域防溺水安全警示標(biāo)志設(shè)置工作。
公用事業(yè)服務(wù)站：抓好鎮(zhèn)內(nèi)旅游景點(diǎn)防溺水工作督促落實(shí)。加強(qiáng)在建工程內(nèi)深基坑的安全監(jiān)督管理，督促施工單位對(duì)在建建筑工程內(nèi)的深基坑、溝槽、水池等采取安全防護(hù)措施，并設(shè)立安全警示牌。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：督導(dǎo)做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，加強(qiáng)對(duì)礦坑的監(jiān)管，配合做好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳、警示和防護(hù)工作。
派出所：積極配合開(kāi)展學(xué)生溺水事故救援工作，強(qiáng)化涉溺水事故接處警及警力調(diào)度，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合施救，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)控制事故肇事人，做好涉案事故的調(diào)查取證工作。
衛(wèi)生院：要組織好對(duì)溺水學(xué)生的救治，確保溺水人員第一時(shí)間得到有效搶救。
（三）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
1、學(xué)生溺水人身傷亡事故類型：游泳、失足落水等。
2、學(xué)生溺水人身傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。
3、危急事件的應(yīng)對(duì)
（1）最早發(fā)現(xiàn)溺水事件的人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)警；一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，要及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣兩辦、應(yīng)急管理局；
（2）接到報(bào)警電話后，應(yīng)迅速按本預(yù)案的職責(zé)范圍通知有關(guān)部門，發(fā)出救援指令，趕往事故現(xiàn)場(chǎng)；
（3）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，采取積極有效的救援措施，保證救援工作的及時(shí)性；
（4）做好對(duì)危急事件現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生，安保人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性；
（5）迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過(guò)程；
（6）經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院，做進(jìn)一步的救護(hù)和觀察直至結(jié)束；
（7）當(dāng)事故控制后，抽調(diào)專人組成事故調(diào)查組,做好事故原因的調(diào)查上報(bào)和防范措施的制訂。
（四）事故處理及應(yīng)急預(yù)案取消
1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作，做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作;
2、做好傷者或死者家屬安撫工作;
3、事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動(dòng)也宣告結(jié)束。
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