農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告精品5篇
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,其在寫作上有一定的技巧。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇1
商州區(qū)自20xx年開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度暨“三變”改革工作以來,穩(wěn)步推進(jìn),大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),取得了顯著的成績(jī)。近期,對(duì)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
商州區(qū)總面積2672平方公里,轄18個(gè)鎮(zhèn)(街道),288個(gè)村(社區(qū)),總?cè)丝?5萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口41.6萬(wàn)人,常用耕地面積32萬(wàn)畝。自20xx年以來全區(qū)共有279個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,共界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員43.775萬(wàn)人,設(shè)成員股43.7758萬(wàn)股,集體資產(chǎn)折股量化6.5億元,成立集體經(jīng)濟(jì)組織279個(gè)。截至20xx年底,全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)總額15.1億元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)10.01億元;集體土地總面積297.56萬(wàn)畝,其中耕地資源43.84萬(wàn)畝,林地資源216.44萬(wàn)畝。
為解決全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成立初期幾乎無任何集體積累,20xx年以來區(qū)財(cái)政累計(jì)給全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注入集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金28990萬(wàn)元,隨著脫貧攻堅(jiān)全面勝利和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,商州區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了快速發(fā)展的新態(tài)勢(shì),截至20xx年底全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組收益達(dá)到5006萬(wàn)元,村集體年收益超過50萬(wàn)元的3個(gè)(其中2個(gè)超過100萬(wàn)元),年收益達(dá)到30到50萬(wàn)元的20個(gè),10到30萬(wàn)元的225個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)組織通過多種途徑發(fā)展經(jīng)濟(jì),具體體現(xiàn)為:
(一)以財(cái)政注資,入股國(guó)有企業(yè),實(shí)現(xiàn)固定收益分紅。針對(duì)大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主發(fā)展能力不足,為保障集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展資金有效利用,區(qū)委、區(qū)政府牽線搭橋,各鎮(zhèn)辦組織,各村集體經(jīng)濟(jì)組織將資金投資到區(qū)城投公司租車服務(wù)、電廠粉煤灰、潤(rùn)業(yè)砂石加工、菊芋制造中心、潤(rùn)科食用菌、潤(rùn)科木耳產(chǎn)業(yè)園和潤(rùn)科繡球菌等項(xiàng)目中,約定按投入資金的10%、8%或5%給村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。目前全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織共入股區(qū)城投公司項(xiàng)目2.12億元,年投資收益達(dá)到3553萬(wàn)元。
。ǘ┩ㄟ^資產(chǎn)確權(quán),進(jìn)一步增加集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。脫貧攻堅(jiān)期間,全區(qū)貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過資金入股,由區(qū)志誠(chéng)扶貧開發(fā)有限公司共建設(shè)62734.28千瓦光伏扶貧電站,20xx年底,區(qū)政府研究決定,將這資產(chǎn)總值50187.42萬(wàn)元,容量62734.28千瓦的光伏扶貧電站權(quán)屬確權(quán)到全區(qū)244個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步壯大了集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),村集體經(jīng)濟(jì)組織每年可增加3217.3萬(wàn)元光伏收益。
。ㄈ┤牍升堫^企業(yè),由龍頭企業(yè)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)共有111個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織將3278.2萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投資到陜西森弗天然制品有限責(zé)任公司,簽訂資金入股協(xié)議111份,約定按投入資金的10%或8%給村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅,年投資收益達(dá)到278萬(wàn)元。
(四)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,助力脫貧摘帽。陳塬街道上河村流轉(zhuǎn)本村農(nóng)戶土地100畝,建成紅仁核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園,開發(fā)林下空閑土地,打造50畝農(nóng)耕體驗(yàn)園,通過開展社會(huì)認(rèn)領(lǐng),打造農(nóng)耕勞動(dòng)實(shí)踐基地,林下中藥材種植等,每年為村集體經(jīng)濟(jì)組織增收12萬(wàn)元。腰市鎮(zhèn)江山村立足江山景區(qū)核心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、入股景區(qū)景交車項(xiàng)目,集中流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地招引小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和研學(xué)教育基地、村集體光伏電站建設(shè)等項(xiàng)目,村集體經(jīng)濟(jì)組織年收益達(dá)到54萬(wàn)元。北寬坪鎮(zhèn)于家山村、農(nóng)興村、劉院村、全脈村,四個(gè)村地域相鄰,資源相似,20xx年四個(gè)村聯(lián)合起來,采取流轉(zhuǎn)承包的形式盤活原大河面中學(xué)6.5畝閑置土地,共同出資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生物質(zhì)粒料染料廠一個(gè),引進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),每個(gè)村集體每年增收6-8萬(wàn)元。
。ㄎ澹┮M(jìn)龍頭企業(yè),聯(lián)營(yíng)增加收益。北寬坪鎮(zhèn)廣東坪村位于蟒嶺深山,20xx年6月引進(jìn)陜西利盛源食品有限公司,項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元,資金來源為蘇陜扶貧協(xié)作資金30萬(wàn)元,企業(yè)自籌470萬(wàn)元,年加工優(yōu)質(zhì)大豆800噸,年產(chǎn)值20xx萬(wàn)元,年創(chuàng)利潤(rùn)120萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)組織入股分紅年可分紅10萬(wàn)元,現(xiàn)已建設(shè)花干生產(chǎn)線加工車間并投入生產(chǎn),市場(chǎng)前景相當(dāng)可觀。夜村鎮(zhèn)何家原村引進(jìn)北寬坪食用菌產(chǎn)業(yè)合作社,投資500余萬(wàn)元建設(shè)百萬(wàn)袋食用菌生產(chǎn)基地,建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化大棚155個(gè),菌袋生產(chǎn)線一套,氣調(diào)庫(kù)200平方米,年生產(chǎn)香菇100萬(wàn)袋以上,村集體將30萬(wàn)元項(xiàng)目資金投入到發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),食用菌種植合作社每年給村集體10%的分紅,20xx年分紅3萬(wàn)元。
。┌l(fā)展資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng),盤活資源資產(chǎn)。城關(guān)街道東店子社區(qū)依托有利區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合社區(qū)資源,吸納集體經(jīng)濟(jì)組織成員籌資,建成東店子果菜批發(fā)市場(chǎng)、東店子?xùn)|苑餐飲市場(chǎng)、綜合樓、門面房等村集體可經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn),通過資產(chǎn)租賃、果菜批發(fā)市場(chǎng)管理服務(wù),年收益超過500萬(wàn)元。
以上幾種主要發(fā)展途徑和模式是在近年來集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程逐步探索出來的。一是解決了集體經(jīng)濟(jì)收入從無到有的問題。自從土地聯(lián)產(chǎn)承包以來的幾十年,集體經(jīng)濟(jì)在多數(shù)村成為空白,沒有實(shí)力,基層組織失去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為村級(jí)注入財(cái)政資金,可以說是前所未有的大動(dòng)作,村村有了經(jīng)濟(jì)合作組織實(shí)體,有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基礎(chǔ)干部和農(nóng)民群眾點(diǎn)贊擁護(hù)。二是覆蓋面廣,資金投入量大。資金投入在村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,資金量將近3個(gè)億,前所未有。而且這些資金大部分投入到穩(wěn)賺穩(wěn)收的項(xiàng)目,村上坐收利潤(rùn),干部群眾非常歡迎。三是激發(fā)了基層發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。有了上級(jí)的資金政策支持,村級(jí)干部有了底氣,有了干勁,創(chuàng)新模式,引進(jìn)、興辦企業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了活力。三是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用,相得益彰,成效顯著。這些歸根結(jié)底,都是區(qū)委政府站位高,看得遠(yuǎn),看到了新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然趨勢(shì),看到了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求,切中要害,資金到位,項(xiàng)目落實(shí),收益保障。盡管商州區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展還處在起步階段,收益的額度還不大,但是農(nóng)民群眾從中看到了希望,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了非常良好的起步勢(shì)頭。
二、存在問題
。ㄒ唬┘w經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。目前全區(qū)年收益超過100萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)組織僅有2家,村集體經(jīng)濟(jì)收益年收益超過50萬(wàn)元的僅32家,220家村集體經(jīng)濟(jì)組織年收益低于50萬(wàn)元,26家集體經(jīng)濟(jì)組織收益低于10萬(wàn)元。全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整體偏弱。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展項(xiàng)目單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展主要靠投資入股區(qū)城投公司租車、砂石、食用菌、粉煤灰、光伏、數(shù)字化菊芋等項(xiàng)目,和入股陜西森弗有限公司菊芋制造項(xiàng)目,自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村集體經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較少,體量小,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏管理人才。一是大多數(shù)村干部對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足,不知道怎樣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。一些村干部甚至不知道光伏電站資產(chǎn)屬于村集體資產(chǎn),光伏收益屬于村集體經(jīng)濟(jì)收益。二是我區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員都是由村兩委會(huì)干部兼任,村級(jí)行政事務(wù)繁忙,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作重視度不高,積極性不高。而且大部分干部缺乏發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力和思路,村集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏專業(yè)管理人員。
。ㄋ模┐寮w經(jīng)濟(jì)組織管理不規(guī)范。一是村集體資產(chǎn)賬務(wù)管理不規(guī)范。雖然我區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)管理以鎮(zhèn)(街道)為單位委托第三方會(huì)計(jì)公司代為管理。但是會(huì)計(jì)公司對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)管理制度不熟悉,與村干部溝通不夠,導(dǎo)致部分村干部對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)物賬務(wù)現(xiàn)狀不了解,村干部與村集體財(cái)務(wù)賬務(wù)管理脫節(jié)。二是“全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)”使用率低。
。ㄎ澹┓龀旨w經(jīng)濟(jì)力度不大。一是在發(fā)展思路指導(dǎo)跟不上。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村工作的總抓手,這期間怎么發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),中央有要求,如何給基層出主意、想辦法、解難題,這就值得研究。二是缺乏政策支持不給力。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,有缺位,不明確。村集體在集體的資源的`開發(fā)及利用上缺少相應(yīng)的政策支持,限制較大。三是支持的合力和環(huán)境沒形成。資金問題上貸款過不了擔(dān)保關(guān),扶持資金過不了規(guī)模關(guān),用地政策只緊不松,沒有優(yōu)惠,就是辦個(gè)執(zhí)照還要跑前跑后。總之一句話,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)都說重要,都說是好事,可是要真的干起來,非常不容易。
三、建議和對(duì)策
。ㄒ唬┮獙(duì)新時(shí)期發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有一個(gè)新認(rèn)識(shí)。村集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最重要的組成部分,其發(fā)展程度關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,這一點(diǎn)尤為重要。一是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的地位和作用要有新的認(rèn)識(shí),發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),集體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)龍頭作用非常重要,集體沒實(shí)力,振興實(shí)現(xiàn)難。二是明確工作指導(dǎo)思路。以盤活資源資產(chǎn)為重點(diǎn),以發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)為突破口,加大扶持力度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極推進(jìn)不同類型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是貫徹新發(fā)展理念,要以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)指導(dǎo)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要精心研究集體經(jīng)濟(jì)在新的機(jī)遇期干什么,怎么干的問題,要指導(dǎo)一個(gè)村具體干什么,怎么干的問題,精心研究“輸血”和建立“造血”功能機(jī)制的問題。四是要解決一些具體的思想認(rèn)識(shí)問題。比如集體經(jīng)濟(jì)可有可無、無關(guān)緊要的思想,比如“一朝被蛇咬、十年怕草繩”的畏難松勁思想,比如坐享其成、怕吃苦、怕麻煩的“等、靠、要”思想等。
。ǘ┮压ぷ髦攸c(diǎn)放在拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑上。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)走什么路徑,干什么事情是共有的難題,怎么解決,可從這樣幾個(gè)方面予以思考:一是從特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏增收等方面確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。二是對(duì)可開發(fā)利用的宅基地、耕地、林地、水面等資源,由村集體經(jīng)濟(jì)組織集中流轉(zhuǎn)、改造提升,開展自主規(guī);(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一出租經(jīng)營(yíng)、打包入股合作經(jīng)營(yíng)。三是對(duì)閑置資產(chǎn)由鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織修復(fù)、改造,用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或出租經(jīng)營(yíng)、參股入股經(jīng)營(yíng)。四是發(fā)展公共服務(wù)型實(shí)體,圍繞村級(jí)生產(chǎn)生活、環(huán)境整治、社會(huì)事業(yè)、鄉(xiāng)村文明等,創(chuàng)建農(nóng)資供銷服務(wù)店、紅白理事會(huì)、勞務(wù)工作隊(duì)、電子商務(wù)、公共保潔、物業(yè)管理等服務(wù)項(xiàng)目。
。ㄈ┮袑(shí)加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的支持力度。一是項(xiàng)目支持。優(yōu)先允許并鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)承擔(dān)各級(jí)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、一村一品、農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、村級(jí)光伏等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)投入農(nóng)村50萬(wàn)元以內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等工程項(xiàng)目,按招標(biāo)要求優(yōu)先選擇由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施。政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府主導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)占有一定股份。二是資金支持。持續(xù)完善和推廣寧商協(xié)作促“三變”改革模式,以每村不少于30萬(wàn)元的項(xiàng)目資金,創(chuàng)新財(cái)政支持方式,每年安排一定的項(xiàng)目資金,支持村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。區(qū)財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)資金,并從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)整合資金中安排一定資金,支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制。加大金融支持,金融機(jī)構(gòu)要把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍。三是土地政策支持。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,對(duì)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,在不占用基本農(nóng)田的前提下,納入設(shè)施農(nóng)用地管理,實(shí)行土地備案。對(duì)于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),符合土地利用總體規(guī)劃的,用地優(yōu)先審批。四是其它政策支持。產(chǎn)業(yè)示范基地優(yōu)先配套電力設(shè)備,電價(jià)按照農(nóng)用電政策執(zhí)行。三產(chǎn)融合示范基地優(yōu)先爭(zhēng)取一縣一業(yè)項(xiàng)目支持。新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),按照一企一策給予政策、資金扶持。
。ㄋ模┮⑴囵B(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才隊(duì)伍。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就需要一批只懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和一批不存私心、吃苦吃虧、任勞任怨的基層干部。要選好帶頭人,選好支部書記,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力基層班子,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有基礎(chǔ)、有希望。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員以及其他行業(yè)干部職工、駐村幫扶干部、大學(xué)生、退伍軍人、電商、返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員、大學(xué)生到村任職工作人員、農(nóng)村能人等人才,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,培育致富能手、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等“鄉(xiāng)土”人才。鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民參選村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或在關(guān)鍵崗位任職。同時(shí)要加大人才培訓(xùn),努力提升發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇2
為深刻感受到少數(shù)民族村寨這幾年變化之大,處處洋溢著和諧氣氛,處處綻放著幸福喜悅。同時(shí),也暴露出一些不足與矛盾,主要體現(xiàn)在苗族村寨多數(shù)座落在邊遠(yuǎn)落后的山區(qū),苗族貧困人口多,發(fā)展條件差,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,人居環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象不同程度存在,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民發(fā)展缺乏資金技術(shù)支持,農(nóng)民增收渠道單一,直接影響到整個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。本調(diào)研報(bào)告主要從以下三個(gè)方面深刻闡述,一是總結(jié)鐵匠苗族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,二是分析存在的問題,三是思考下一步的發(fā)展思路。
一、基本情況
橫江第一苗鄉(xiāng)——鐵匠鄉(xiāng)是赫章縣唯一的苗族鄉(xiāng)。位于赫章縣西部,坐落在橫江上游白泥河畔,東鄰雙坪鄉(xiāng),南面、西面與威寧縣羊街、鹽倉(cāng)二鄉(xiāng)接壤,北面與輔處鄉(xiāng)相連。鄉(xiāng)政府所在地距赫章縣城63公里,距威寧縣城28公里,威寧火車站31公里,位于東經(jīng)10421’21",北緯2704’03"。地勢(shì)成南北走向,屬典型卡斯特石漠化山區(qū),平均海拔1930米,最高點(diǎn)眼睛山2400米,最低點(diǎn)陰家河溝1780米,年平均氣溫18攝氏度、日照時(shí)間250天、降雨量951毫米,年總積溫6570攝氏度,無霜期180天。居住著漢、苗、彝、白、布依、穿青人、蔡家等民族和未定民族。全鄉(xiāng)總面積83.94平方公里,全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村(社區(qū)),64個(gè)村民組,總?cè)丝?552戶20635人。少數(shù)民族1001戶4854人,約占總?cè)丝诘?3.52%。居住著漢、苗、彝、白、布依、穿青人、蔡家等民族。
二、鐵匠苗族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,排難前進(jìn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的新局面。
(一)全面消除絕對(duì)貧困
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,鐵匠鄉(xiāng)在各級(jí)各部門的大力支持以及社會(huì)各界人士和組織的傾情幫扶下,發(fā)揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神,緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù),以“建基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)特色、穩(wěn)保障、促脫貧”的工作思路為指引,建立“盯死一個(gè)目標(biāo)、圍繞二個(gè)中心、提供三個(gè)保障、強(qiáng)化四個(gè)責(zé)任”的“一二三四”工作機(jī)制,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難。以“一抓到底”的干勁、“一鼓作氣”的拼勁、“一以貫之”的韌勁奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線!耙贿_(dá)標(biāo)兩不愁”和“3+1”保障全面解決,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶1295戶6614人全部脫貧,貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)清零,11個(gè)村(社區(qū))脫貧出列,勝利打贏收官戰(zhàn),絕對(duì)貧困全面消除。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展百花齊放
一是發(fā)展思路明確,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“八要素”要求,始終把產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引進(jìn)“貴州赫章縣苗嶺農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司”“赫章縣陽(yáng)光生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”“廣州港華農(nóng)業(yè)科技有限公司”等龍頭企業(yè)入駐投資。采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式建立“1135”“555”“1126”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,逐步帶動(dòng)群眾改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式,切實(shí)解決農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入問題。二是整合多方資源,落實(shí)三園兩地帶動(dòng)示范。
(三)鄉(xiāng)村變化翻天覆地
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。鐵匠鄉(xiāng)重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫,打響了一場(chǎng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬仗。五年來,累計(jì)投入1.05億元建成通村公路96公里、通組公路143.6公里,完成院壩硬化15000平方米。實(shí)現(xiàn)了通村路、通組路、串戶路、院壩硬化全覆蓋。投資1650萬(wàn)元,完成聯(lián)合、聯(lián)盟、中井、沿海、處卓、鐵匠農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。投資980萬(wàn)元打造聯(lián)盟、共同等6個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),完成立面改造83000平方米,完成連戶路建設(shè)34公里,院落打造260戶,完成入鄉(xiāng)寨門1個(gè)。完成內(nèi)墻粉糊59200平方米,隔斷(實(shí)現(xiàn)倫理分離)2230平方米,室內(nèi)地面硬化9600平方米,新建衛(wèi)生廁所49個(gè),玻璃破損安裝210戶,室內(nèi)家具(碗柜、衣柜、鍋架、沙發(fā)、床)共計(jì)發(fā)放20xx件,有效全面補(bǔ)齊脫貧短板。全鄉(xiāng)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了提級(jí)改造,通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全面升級(jí)。二是特色小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鐵匠鄉(xiāng)積極爭(zhēng)取極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)浦發(fā)二期8+X項(xiàng)目,巧借市級(jí)統(tǒng)籌羊街鎮(zhèn)和鐵匠鄉(xiāng)同城化發(fā)展的機(jī)遇,全力配合市、縣抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目建設(shè)等工作。現(xiàn)已形成“一軸三心,一帶五片”的空間發(fā)展格局。完成了寬21米、長(zhǎng)650米的同城大道建設(shè)及綠化、亮化、地下管網(wǎng)建設(shè);完成了寬19米、長(zhǎng)1000米的同心大道建設(shè)及綠化、亮化、地下管網(wǎng)建設(shè);完成了寬18米、長(zhǎng)920米的新老集鎮(zhèn)連接線建設(shè)及綠化、亮化、地下管網(wǎng)建設(shè);完成了寬15米、長(zhǎng)550米的連心路建設(shè)及綠化、亮化、地下管網(wǎng)建設(shè);完成了寬6.5米、長(zhǎng)3200米的環(huán)鄉(xiāng)路建設(shè)及亮化工程。配備城鎮(zhèn)功能建設(shè)社會(huì)停車場(chǎng)2個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)、牲畜交易市場(chǎng)1個(gè),同時(shí)新建城鎮(zhèn)污水處理廠1個(gè)和集休閑、娛樂、餐飲、民族民間文化開發(fā)的山體公園——民族風(fēng)情園1個(gè)。三是易地搬遷安置點(diǎn)設(shè)施健全。鐵匠鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以人民為中心,全力打好民生保障組合拳。全鄉(xiāng)實(shí)施289戶1468人易地搬遷(其中1戶4人搬入赫章縣城),易地扶貧搬遷項(xiàng)目工程已全部完成并搬遷入住。搬遷社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生室、警務(wù)室、講習(xí)所、夜校等功能室配套齊全。引進(jìn)服裝廠、琥珀廠等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐易地扶貧搬遷安置點(diǎn),建立1000平方米扶貧車間,提供了300余個(gè)就業(yè)崗位,有效解決搬遷農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入難題,實(shí)現(xiàn)了搬遷戶“搬得來、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)。
三、存在的問題分析
少數(shù)民族山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,人居環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象不同程度存在,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,邊遠(yuǎn)少數(shù)民族村寨生產(chǎn)生活成本較高等民生問題依然突出,扶貧開發(fā)和建設(shè)難度仍然很大。由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,民族鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得不到全面扶持,少數(shù)民族發(fā)展資金總量較小,少數(shù)民族思想觀念保守,缺乏發(fā)展動(dòng)力。
一是少數(shù)民族干部力量薄弱。能與少數(shù)民族群眾溝通的.干部隊(duì)伍少,導(dǎo)致整體工作推動(dòng)慢。
二是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。部分少數(shù)民族小村寨處于較邊遠(yuǎn)落后的山區(qū),通訊不穩(wěn)定,交通網(wǎng)單一。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織體系不夠健全,少數(shù)民族群眾暫時(shí)無法從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中跳出。
四是人居環(huán)境尚待整治。部分少數(shù)民族村寨百姓環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),臟亂差現(xiàn)象不同程度存在,自我保潔的觀念差。
五是社會(huì)治理壓力大。部分群眾法律意識(shí)、道德意識(shí)淡薄,少數(shù)群眾信教不信法,群眾工作任務(wù)繁重。
四、下一步發(fā)展建議
下一步,將以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,結(jié)合鐵匠鄉(xiāng)少數(shù)民族文化資源,圍繞“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富”的目標(biāo),大力發(fā)展,為鐵匠鄉(xiāng)建成生態(tài)文明小鎮(zhèn)打好基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。
(一)全力抓好黨的建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)各村(社區(qū))班子建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,擴(kuò)大選人用人視野,選拔任用村支兩委干部不摳學(xué)歷,不卡年齡,注重培養(yǎng)優(yōu)秀年輕村干部,改善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,積極引導(dǎo)群眾參政議政發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)黨委、政府的科學(xué)決策匯集鄉(xiāng)情民意,使廣大人民群眾在黨委政府的中心工作中發(fā)揮主體作用。強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí),發(fā)揮黨員在全鄉(xiāng)工作中的先鋒模范作用,激發(fā)黨員在征地拆遷工作中的積極性,實(shí)現(xiàn)黨建和社會(huì)發(fā)展雙促進(jìn)。
(二)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)
積極向各級(jí)各部門爭(zhēng)取資金投入項(xiàng)目,并強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,解決群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和收入問題,同時(shí)助力全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一是結(jié)合民族風(fēng)情廣場(chǎng)打造具有民族特色的休閑觀光旅游區(qū)。以民族文化風(fēng)情展示,特色農(nóng)業(yè)種植,科技農(nóng)產(chǎn)品展示及觀光旅游、農(nóng)家休閑娛樂為主。二是以新老集鎮(zhèn)為中心,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),老集鎮(zhèn)片區(qū):以現(xiàn)有居住地和牛馬市場(chǎng)為依托,逐步進(jìn)行舊城改造,打造集人居與商貿(mào)于一體的綜合集鎮(zhèn),解決老集鎮(zhèn)因老化造成交通擁堵、服務(wù)功能差、農(nóng)資、商業(yè)交易受制、群眾購(gòu)買農(nóng)用物資難等問題;新集鎮(zhèn)公共服務(wù)片區(qū):以行政管理、商業(yè)金融、文體科技、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健、集貿(mào)市場(chǎng)等為主,配套高品位居住的綜合片區(qū)。
(三)全力抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一是繼續(xù)抓好烤煙、中藥材、蔬菜種植;通過務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、分紅等讓248戶1507人戶均增加收入5000元;二是以烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),建成以鐵匠社區(qū)為核心區(qū),以沿海社區(qū)至聯(lián)盟村烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)核心帶,輻射帶動(dòng)周邊3個(gè)村建成多個(gè)相對(duì)集中連片500畝以上的烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)基地,在全鄉(xiāng)形成“一帶多基地”的萬(wàn)畝烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)布局。
(四)全力抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)
一是繼續(xù)支持服務(wù)好扶貧車間的服裝廠、琥珀廠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保務(wù)工人員均達(dá)100人,年人均平均工資2.4萬(wàn)元以上,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金修建1萬(wàn)平方米的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)手套、汽車坐墊廠等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐園區(qū),解決500人就業(yè),務(wù)工人員年平均工資達(dá)3萬(wàn)元以上。二是強(qiáng)力推進(jìn)可樂豬養(yǎng)殖一期建設(shè)項(xiàng)目,打造品牌效應(yīng),完成投資2.4億元,養(yǎng)殖生豬12000頭,解決50余人就業(yè),務(wù)工人員年平均工資3.5萬(wàn)元以上,每年預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.5億元。
(五)全力抓好環(huán)境綜合整治
一是加大宣傳教育,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,搞好庭院綠化、美化、凈化;杜絕農(nóng)村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象和家庭室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂問題;二是繼續(xù)開展好“清潔戶”的創(chuàng)評(píng)工作,加大獎(jiǎng)勵(lì)和積分兌現(xiàn)力度,營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)純、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興的美麗新農(nóng)村。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇3
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的日益重視,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。本次調(diào)研是為了深入了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)及潛在機(jī)遇,為政策制定和實(shí)踐操作提供數(shù)據(jù)支撐和理論參考。
一、調(diào)研區(qū)域基本情況
本次調(diào)研選取了我國(guó)中部地區(qū)的一個(gè)典型農(nóng)業(yè)縣作為研究對(duì)象。該縣下轄xx個(gè)行政村,總?cè)丝诩sxx萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口占xx%。耕地面積廣闊,主要農(nóng)作物包括水稻、小麥、玉米等,同時(shí)畜牧業(yè)和漁業(yè)也占有一定的比重。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)
近年來,該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。通過推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、改善農(nóng)田水利設(shè)施等措施,糧食產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量均有所提高。同時(shí),畜牧業(yè)和漁業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
2. 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
隨著市場(chǎng)需求的變化和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,該縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。除了傳統(tǒng)的種植業(yè)和畜牧業(yè)外,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)也逐漸興起。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
3. 農(nóng)民收入持續(xù)增加
在國(guó)家政策的扶持下,該縣農(nóng)民收入持續(xù)增加。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入外,農(nóng)民還通過外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)家庭副業(yè)等方式增加收入。同時(shí),農(nóng)村社會(huì)保障體系的不斷完善也為農(nóng)民提供了更好的生活保障。
三、面臨的挑戰(zhàn)
1. 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
該縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,農(nóng)田水利設(shè)施不完善、農(nóng)村道路交通條件差等問題仍然存在。這些問題不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
雖然該縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,但仍以傳統(tǒng)的`種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在面對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)缺乏足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3. 農(nóng)民素質(zhì)有待提高
該縣農(nóng)民整體素質(zhì)相對(duì)較低,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。這在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
四、建議與措施
1. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
2. 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、培育新興產(chǎn)業(yè)等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)能力,根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。
3. 提高農(nóng)民素質(zhì)
加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)水平。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織形式提高組織化程度和管理水平。
五、結(jié)論
該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績(jī)但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高農(nóng)民素質(zhì)等措施可以有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展并為全國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇4
通過聽取部門工作匯報(bào)、實(shí)地走訪鎮(zhèn)村、召開座談會(huì)等方式全面了解了我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,有針對(duì)性地提出了措施建議,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、村集體經(jīng)濟(jì)基本情況
近年來,我縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,突出黨建引領(lǐng)抓帶動(dòng),突出重點(diǎn)扶持抓示范,突出改革創(chuàng)新抓特色,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)村扶持、示范村培育、空殼村清零“三大行動(dòng)”,村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到66個(gè)村全覆蓋,呈現(xiàn)出遍地開花、多元發(fā)展的新局面,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得了新成效。20xx年,全縣發(fā)展林麝產(chǎn)業(yè)村24個(gè)、食用菌產(chǎn)業(yè)村10個(gè)、花椒產(chǎn)業(yè)村11個(gè),蘋果、中藥材、蔬菜、中蜂養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)村22個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到730萬(wàn)元,其中5萬(wàn)元以上村53個(gè),10萬(wàn)元以上的村25個(gè),50萬(wàn)元以上的村2個(gè),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”全部清零,黃牛鋪鎮(zhèn)三岔河村被命名為省級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村。
二、做法成效
1.建立健全推動(dòng)機(jī)制,發(fā)展動(dòng)力不斷激活。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓和部門幫扶制度,開展萬(wàn)企興萬(wàn)村“三聯(lián)五幫六帶”行動(dòng),共同推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定印發(fā)《黨建引領(lǐng)村社聯(lián)動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)八條措施》《鳳縣村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效掛鉤暫行辦法》,以創(chuàng)新管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、發(fā)展模式為動(dòng)力,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。探索村企、村社、村村聯(lián)建的“三聯(lián)共建”發(fā)展思路,推廣特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、勞務(wù)輸出帶動(dòng)型、經(jīng)濟(jì)主體拉動(dòng)型、資產(chǎn)租賃增值型、鄉(xiāng)村旅游融合型“五型”發(fā)展模式,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織走聯(lián)合發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展路子。在全縣成立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,構(gòu)建“服務(wù)中心+公司+村集體股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社”的工作運(yùn)行機(jī)制。每年組織一次鎮(zhèn)村黨組織書記參加的觀摩評(píng)比,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)差距、教方法、提要求,鎮(zhèn)村兩級(jí)比學(xué)趕超的氛圍日益濃厚。
2.多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。緊抓中央、省市鄉(xiāng)村振興資金支持的機(jī)遇,加大對(duì)接協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好資金保障。20xx年成功申報(bào)25個(gè)省級(jí)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1250萬(wàn)元,先后建設(shè)大紅袍花椒基地、中蜂養(yǎng)殖基地、林麝養(yǎng)殖基地、100噸級(jí)冷藏庫(kù)等項(xiàng)目。加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的政策扶持,先后投資1699.6萬(wàn)元,支持草店村、興隆場(chǎng)村、東河橋村、龍口村、鄧家臺(tái)村等5個(gè)試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展,成立鳳羌陽(yáng)光電力有限責(zé)任公司、鳳香果椒種植專業(yè)合作社,建成千畝花椒種植基地、百畝牡丹套種園、果品冷庫(kù)等項(xiàng)目,推進(jìn)興隆場(chǎng)村、東河橋等村民俗旅游發(fā)展。
3.發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的關(guān)鍵,按照“雙十引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的工作思路,整合農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等各類資金6.9億元,集中力量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),重點(diǎn)打造鳳州、三岔兩個(gè)萬(wàn)畝椒果產(chǎn)業(yè)園、國(guó)安寺林麝產(chǎn)業(yè)園、三岔河“秦嶺菌谷”食用菌產(chǎn)業(yè)園、巖灣嶺南農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍的示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。20xx年,累計(jì)完成投資1.65億元,其中脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接資金1205萬(wàn)元,先后建成了17個(gè)花椒規(guī)范化種植示范園區(qū),帶動(dòng)農(nóng)民人均增收5300元;建成了12個(gè)林麝人工繁育示范基地,戶均增收1800元;形成了黃牛鋪、紅花鋪、留鳳關(guān)、平木四大食用菌生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)園示范引領(lǐng)成效顯著。
4.因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收途徑不斷拓寬。把壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型作為助農(nóng)增收的重要途徑,建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地87個(gè)、市級(jí)扶貧企業(yè)和扶貧示范合作社9個(gè),形成了黨支部+脫貧戶、龍頭企業(yè)+脫貧戶、合作社+脫貧戶、致富能人+脫貧戶、農(nóng)技干部+脫貧戶、新型職業(yè)農(nóng)民+脫貧戶“六個(gè)+”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式,建立了股份聯(lián)結(jié)、訂單聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)四種利益聯(lián)結(jié)方式,有效帶動(dòng)了全縣脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效。目前,全縣大紅袍花椒年產(chǎn)量達(dá)4000余噸,食用菌產(chǎn)量6800余噸,林麝存欄2.12萬(wàn)頭,中蜂養(yǎng)殖8.8萬(wàn)箱,中藥材種植4萬(wàn)畝,大紅袍花椒獲評(píng)“國(guó)家氣候標(biāo)志”,林麝養(yǎng)殖規(guī)模居全國(guó)之首,麝香占全國(guó)產(chǎn)量的70%,成為名副其實(shí)的“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”“中國(guó)林麝之鄉(xiāng)”,成功創(chuàng)建為全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
三、存在問題
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。我縣地處秦嶺腹地山區(qū),交通、區(qū)位、資源稟賦優(yōu)勢(shì)不足,特別是部分邊遠(yuǎn)山區(qū)村,發(fā)展產(chǎn)業(yè)受技術(shù)、市場(chǎng)、融資、自然災(zāi)害等因素影響,風(fēng)險(xiǎn)較大。部分村雖然擁有一到兩個(gè)企業(yè),但產(chǎn)品層次低,缺少帶動(dòng)能力,難以形成一定規(guī)模。
2.發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金不足。一方面,大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,缺乏資金,融資又難,金融機(jī)構(gòu)貸款控制嚴(yán)格,村級(jí)沒有可以抵押的資產(chǎn),造成資金短缺。另一方面,由于歷史遺留問題,村級(jí)債務(wù)較大,制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才緊缺。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和打工潮的影響,很多年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才緊缺。大多數(shù)村干部年齡偏大,思想和觀念跟不上時(shí)代發(fā)展步伐,再加上村上工作任務(wù)重、壓力大,導(dǎo)致發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作推動(dòng)較為緩慢。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)盈利能力有待提高。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展項(xiàng)目上還處于嘗試、篩選和孵化階段,項(xiàng)目運(yùn)作還不夠成熟和穩(wěn)健,收益效果未顯現(xiàn),另外,村級(jí)資產(chǎn)大多通過租賃形式經(jīng)營(yíng),僅按最低收益率6%收取租金,收益少且存在租賃方無法正常履約等不確定風(fēng)險(xiǎn)。
5.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全。從目前情況看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)較少,更多收益被龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體獲得,雖然通過勞務(wù)等方式帶動(dòng)了村民增收,但集體經(jīng)濟(jì)收益增幅較慢。如黃牛鋪鎮(zhèn)林麝養(yǎng)殖企業(yè)10家,存欄量近3000頭,但絕大多數(shù)為企業(yè)養(yǎng)殖,農(nóng)戶直接參與養(yǎng)殖幾乎沒有,僅僅只有部分農(nóng)戶通過務(wù)工和提供飼草獲得收益。
四、意見建議
1.解決好人才問題。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織人事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財(cái)稅金融等部門齊抓共管的工作機(jī)制,橫向上強(qiáng)化部門協(xié)作,縱向上落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)。二要引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織引入現(xiàn)代企業(yè)管理體系,推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。三要選好帶頭人,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人才,注重吸引有理想、有奉獻(xiàn)精神的鄉(xiāng)賢投身集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。四要依托科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)部門,加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)人才支撐。
2.解決好資金問題。要把扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金與盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源相結(jié)合,發(fā)揮資金資產(chǎn)資源的'集成效應(yīng)。一要全力爭(zhēng)取省級(jí)試點(diǎn)資金支持,用好貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,并整合其它相關(guān)涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要盤活農(nóng)村各項(xiàng)資產(chǎn)資源,包括閑置的辦公房、學(xué)校,沒有利用的荒地、荒山、河流、森林等。三要設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,用于借貸、擔(dān)保等,撬動(dòng)金融資金和社會(huì)資金投入到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,切實(shí)解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的資金困難。四要落實(shí)好相關(guān)稅收和金融支持政策、土地和環(huán)保支持政策。
3.解決好經(jīng)營(yíng)問題。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展,必須解決好經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展上:一要指導(dǎo)鎮(zhèn)村做好規(guī)劃的統(tǒng)籌,堅(jiān)持差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)全縣“一盤棋謀劃、多元化發(fā)展”。二要指導(dǎo)鎮(zhèn)村圍繞各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,探索特色農(nóng)業(yè)型、農(nóng)村服務(wù)型、合作經(jīng)營(yíng)型和社會(huì)服務(wù)型等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三要做好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村土地、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村林權(quán)等改革的銜接,注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,發(fā)揮改革的綜合效應(yīng)。在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控上:一是把好項(xiàng)目選擇關(guān),指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織立足本地優(yōu)勢(shì),科學(xué)選擇一批見效快、經(jīng)濟(jì)效益好、生態(tài)效益優(yōu)、建設(shè)成本低、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目,強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)防控。二是做好項(xiàng)目跟蹤支持,通過特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等途徑,強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。三是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
4.解決好管理問題。一是健全監(jiān)督檢查機(jī)制,政府職能部門要指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)揮就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)扶持資金監(jiān)督,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn),提升資金使用績(jī)效。二是健全內(nèi)部管理制度,抓好集體經(jīng)濟(jì)組織治理機(jī)制,健全成員代表會(huì)議、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)治理結(jié)構(gòu),完善合作章程,提升經(jīng)濟(jì)組織的管理能力。三是建好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對(duì)收益分配和財(cái)務(wù)管理等重大事項(xiàng),實(shí)行民主議事、民主決策,強(qiáng)化分配風(fēng)險(xiǎn)防控。四是落實(shí)好激勵(lì)機(jī)制,建立紅黑榜,向社會(huì)公開公示。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不力、效果不佳的村,基層組織不予評(píng)先評(píng)優(yōu)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇5
近期,根據(jù)省州安排部署,舟曲縣統(tǒng)計(jì)局安排相關(guān)專業(yè)人員隨機(jī)抽取巴藏鎮(zhèn)、立節(jié)鎮(zhèn)、大川鎮(zhèn)、八楞鄉(xiāng)、武坪鎮(zhèn)、插崗鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展20xx年第一季度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專題調(diào)研,我通過深入田間地頭實(shí)地查看、座談訪問等形式,進(jìn)行了一些研究和探討,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
舟曲縣轄區(qū)內(nèi)共有208個(gè)行政村4個(gè)社區(qū)528個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)村常住人口12.33萬(wàn)人,人均占有耕地2.33畝,氣候?qū)贉嘏瘞^(qū),海拔高度在1173-4504米之間,地形復(fù)雜,溝壑縱橫,高差懸殊,是典型的高山峽谷區(qū),氣候垂直變化明顯。近年來,舟曲縣立足資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、適度開發(fā)的思想,統(tǒng)籌考慮人與自然和諧共生,有效利用地理氣候條件,因地制宜,多措并舉,把握潛力、科學(xué)謀劃,以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障,走集中集聚集約發(fā)展的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,打造了一批高品質(zhì)、高端化、高效益的農(nóng)特產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)。
。ㄒ唬﹫(jiān)持黨建引領(lǐng)。
今年,舟曲縣緊盯“1+6”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極探索黨建工作與產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)融合、互促共進(jìn)的新思路、新模式、新機(jī)制,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,有力促進(jìn)了全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊盯“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,成立“一辦七專班一工作組”(1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、7個(gè)產(chǎn)業(yè)專班、1個(gè)督導(dǎo)考核組)作為“1+6”產(chǎn)業(yè)振興工作的組織機(jī)構(gòu),切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。建立舟曲縣抓黨建促產(chǎn)業(yè)振興工作聯(lián)席會(huì)議制度,每月組織召開聯(lián)席會(huì)議,整合資源力量,做好總體謀劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)和工作落實(shí)。探索構(gòu)建“1+6”特色產(chǎn)業(yè)“四位一體”包抓責(zé)任體系,每個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓聯(lián)系、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部抓服務(wù)、1名專業(yè)技術(shù)人才抓指導(dǎo)、1名黨建指導(dǎo)員抓黨建,并制定了管理辦法,建立了工作臺(tái)賬,形成縱橫交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條,助推產(chǎn)業(yè)振興。
。ǘ┘訌(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。
按照“短期發(fā)展有方案、長(zhǎng)期發(fā)展有規(guī)劃”的思路,編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案,20xx年以來分別制定 “建檔立卡年、數(shù)據(jù)采集年、夯實(shí)基礎(chǔ)年、扶持發(fā)展年、培育提升年、提質(zhì)增效年、高質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化年”七個(gè)產(chǎn)業(yè)培育方案。在中組部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國(guó)農(nóng)科院的精心指導(dǎo)下,聚焦文化旅游、從嶺藏雞、黑土豬、中華蜂、羊肚菌、中藏藥材、花椒七大產(chǎn)業(yè),確定“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“一特三高四小”(即堅(jiān)持特色優(yōu)勢(shì)發(fā)展,堅(jiān)持高品質(zhì)、高端化、高效益,做到小而特、小而精、小而優(yōu)、小而美)發(fā)展路徑,著力構(gòu)建功能完備、要素齊全、上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、有機(jī)有效、科學(xué)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)振興體系。
。ㄈ┩七M(jìn)產(chǎn)品商品化。
舟曲從嶺藏雞、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜獲得國(guó)家地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品證書,舟曲被中國(guó)養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)授予“中國(guó)蜜蜂之鄉(xiāng)”,舟曲紋黨花土蜂蜜在全國(guó)第六屆中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng),羊肚菌榮獲20xx年美麗鄉(xiāng)村博鰲國(guó)際峰會(huì)“第三屆美麗鄉(xiāng)村風(fēng)物博覽會(huì)推薦名品”,特別是第六屆全國(guó)羊肚菌大會(huì)去年在舟曲召開,業(yè)界形成了“全國(guó)羊肚菌看甘南,甘南羊肚菌看舟曲”的共識(shí)。
二、秋冬播作物苗情及長(zhǎng)勢(shì)
農(nóng)諺講“谷雨時(shí)節(jié)種谷天”。谷雨剛過,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入春耕大忙時(shí)節(jié),今年一季度全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)良好開局。數(shù)據(jù)顯示,今年全縣越冬農(nóng)作物種植9.57萬(wàn)畝,其中:冬播糧食作物6.53萬(wàn)畝,冬播油菜籽2.78萬(wàn)畝,越冬蔬菜0.26萬(wàn)畝。由于舟曲縣獨(dú)特的地理環(huán)境和氣象條件,今年冬季低溫降雪天氣頻繁,土壤墑情較好,早春氣溫回升快,有利于越冬作物苗情轉(zhuǎn)化,截至目前還沒有發(fā)現(xiàn)大面積的病蟲災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,今年越冬作物苗期長(zhǎng)勢(shì)均好于去年。由于氣溫回升較快,后期部分旱川地塊有受干旱天氣影響的趨勢(shì),但沿河川水澆地和背陰地塊影響不大。
三、春耕備耕生產(chǎn)情況
一年之計(jì)在于春,眼下,正值春耕春種的.關(guān)鍵時(shí)節(jié),全縣春耕生產(chǎn)正在緊張有序的進(jìn)行。一是近幾年全膜雙壟溝播技術(shù)推廣取得了明顯的效果,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),采用全膜雙壟溝播種植比常規(guī)半覆蓋種植增產(chǎn)20-30%,全膜雙壟溝播技術(shù)既實(shí)現(xiàn)了保墑蓄墑、增加了積溫,又?jǐn)U大了玉米及中晚熟品種的種植區(qū)域,有效抑制田間雜草生長(zhǎng),減輕土壤的鹽堿危害,經(jīng)過多年的推廣已被群眾廣泛接受。預(yù)計(jì)今年全縣種植全膜雙壟溝播玉米2萬(wàn)多畝、全膜雙壟溝播馬鈴薯2多萬(wàn)畝。二是農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)充足,農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查,5kg地膜50元/捆,10kg地膜100元/捆;玉米、馬鈴薯籽種部分價(jià)格上漲,興達(dá)5號(hào)90元/袋,增長(zhǎng)20%,中單、沈單等價(jià)格漲幅不大,馬鈴薯價(jià)格與去年同期基本持平;小麥?zhǔn)袌?chǎng)收購(gòu)價(jià)3元/公斤、玉米2.8元/公斤,與去年同期相比,小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)持平,玉米略微下降。
四、設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極探索反季節(jié)種植
近年來,舟曲縣把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向,緊緊圍繞總體發(fā)展思路,按照“鞏固、擴(kuò)大、提升、轉(zhuǎn)型”的要求,在農(nóng)民自愿發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,目前,全縣設(shè)施蔬菜種植地區(qū)主要分布在白龍江流域和拱壩河流域。截至目前,大棚蔬菜種植面積達(dá)到359畝(日光溫室93畝、鋼架大棚266畝),占全縣蔬菜面積的12%左右。近兩年,舟曲縣把羊肚菌種植作為設(shè)施農(nóng)業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量”的重要手段,不斷加大羊肚菌特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,促進(jìn)增收成效明顯,今年全縣共推廣種植羊肚菌20xx多畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)400噸多。
五、牲畜飼養(yǎng)情況
近年來,舟曲縣大牲畜和綿山羊養(yǎng)殖呈逐年下降局勢(shì),豬和家禽養(yǎng)殖呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全縣一季度預(yù)計(jì)牛出欄1661頭,豬出欄18849頭、羊出欄2570只,出售和自宰肉用家禽41432只,各類牲畜總增率11.23%、成畜;盥99.86%、繁殖率58.75%。
六、存在的問題
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高素質(zhì)勞動(dòng)力短缺的矛盾顯現(xiàn)。近年來大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移,在家留守的多是老弱病殘人員,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動(dòng)力短缺的矛盾日益突出,主要表現(xiàn)為“三難”,即抗災(zāi)救災(zāi)難、季節(jié)性搶收種難、科技應(yīng)用難。這些問題既影響了農(nóng)民群眾的正常生產(chǎn),又增加了生產(chǎn)成本。高素質(zhì)勞動(dòng)力的不斷流失在一定程度上延緩了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的進(jìn)程。從當(dāng)前形勢(shì)看,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。二是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益不高,部分龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)作用不明顯,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng);農(nóng)產(chǎn)品精深加工不到位,缺乏必要的包裝和宣傳,商品價(jià)值偏低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,嚴(yán)重影響農(nóng)民增收。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高、市場(chǎng)觀念弱,對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的接受能力低,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的推廣和進(jìn)度,難以把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是畜牧業(yè)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)增加,市場(chǎng)波動(dòng)較大。去年由于生豬、家禽價(jià)格大幅下跌,養(yǎng)殖戶對(duì)生豬市場(chǎng)前景持謹(jǐn)慎觀望態(tài)勢(shì)。今年仔豬價(jià)格明顯下跌,生豬養(yǎng)殖規(guī)模不穩(wěn)定。牛羊肉價(jià)格繼續(xù)維持高位運(yùn)行,雞肉維持平穩(wěn);牛羊肉、奶制品供給繼續(xù)偏緊。
七、下一步工作打算及對(duì)策
(一)加大產(chǎn)業(yè)振興和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳縣委、縣政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)振興工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)。充分利用大喇叭、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造產(chǎn)業(yè)振興的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。
。ǘ┩怀霎a(chǎn)業(yè)振興主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。產(chǎn)業(yè)振興要以政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨支部、村委會(huì)與駐村幫扶工作隊(duì)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。
。ㄋ模┳ズ棉r(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型新型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗,增加農(nóng)民的收入。
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