可行性研究報(bào)告案例范文

可行性研究報(bào)告案例范文

　　一、可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容

　　各類可行性研究?jī)?nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1.投資必要性。主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。

　　2.技術(shù)的可行性。主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。

　　3.財(cái)務(wù)可行性。主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。

　　4.組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

　　5.經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。例如：

　　首先，從經(jīng)濟(jì)效益上講，而本系統(tǒng)的開發(fā)，為統(tǒng)計(jì)人員工作效率帶來(lái)了一個(gè)質(zhì)的飛躍。

　　第一，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以代替人工進(jìn)行許多繁雜的勞動(dòng)；

　　第二，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以節(jié)省許多資源；

　　第三，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以大大的提高統(tǒng)計(jì)人員的工作效率；

　　其次是，從所需投入來(lái)講，對(duì)于一個(gè)中小型的圖書館管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，他的投資成本是十分的低。應(yīng)該不會(huì)超過(guò)5000元。

　　所以，此系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。

　　6.社會(huì)可行性。主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。

　　7.風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

　　二、可行性研究報(bào)告案例范文（通用37篇）

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的用途越來(lái)越大，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編為大家整理的可行性研究報(bào)告案例范文（通用37篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　可行性研究報(bào)告案例1

　　一、基本概況

　　xx縣xxx位于xx縣南部，距縣城50公里，是xx縣油氣田開發(fā)區(qū)。全鄉(xiāng)共轄10個(gè)行政村，全鄉(xiāng)有11482人。其中0—6歲兒童將近20xx人，近年，隨著經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，人們的教育意識(shí)逐年增加，對(duì)幼兒的教育愈來(lái)愈重視。但多年來(lái)，楊米澗鄉(xiāng)一直沒(méi)有一所公辦的、有規(guī)模的幼兒園，僅附設(shè)為學(xué)前班或附設(shè)為幼兒園，嚴(yán)重制約著楊米澗鄉(xiāng)教育的發(fā)展，制約著整個(gè)楊米澗鄉(xiāng)人文素質(zhì)的提升。因此，根據(jù)省市縣有關(guān)規(guī)劃的精神，擬在鄉(xiāng)內(nèi)建一所寄宿制幼兒園。

　　二、項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目名稱：新建靖邊縣楊米澗鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目

　　2、項(xiàng)目申報(bào)單位：xx縣xx學(xué)區(qū)

　　3、法人代表：邊宇

　　4、項(xiàng)目屬性：新建類

　　5、預(yù)算投資總額：150萬(wàn)元

　　6、申請(qǐng)項(xiàng)目金額:150萬(wàn)元

　　三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性

　　隨著xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，幼教資源緊缺與需求的矛盾日益突出，已很難滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、均衡教育的迫切要求。而楊米澗鄉(xiāng)一直沒(méi)有一所公辦的、有規(guī)模的幼兒園，只有附設(shè)學(xué)前班或附設(shè)幼兒園，其辦園條件、師資力量、園務(wù)管理、保教質(zhì)量均受到嚴(yán)重制約，與幼兒教育的規(guī)范要求相比存在著巨大的差距，嚴(yán)重制約著楊米澗鄉(xiāng)教育的發(fā)展，制約著整個(gè)楊米澗鄉(xiāng)人文素質(zhì)的提升，成為楊米澗鄉(xiāng)幼兒教育乃至整個(gè)教育事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。因此，楊米澗鄉(xiāng)須新建一所規(guī)模較大、條件合格、管理科學(xué)、質(zhì)量上乘的公辦幼兒園，這對(duì)促進(jìn)幼兒教育跨越式發(fā)展，促進(jìn)幼兒身心全面健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，普及義務(wù)教育，完善幼兒教育布局、促進(jìn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施的可行性

　　1、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)高度重視，楊米澗鄉(xiāng)的幼兒教育引起了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和村班子的重視，經(jīng)多方協(xié)商，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定無(wú)償提供人口集中、交通便利的韓伙場(chǎng)九年制學(xué)校的4.2畝土地作為幼兒園的園址。

　　2、該項(xiàng)目符合社會(huì)發(fā)展要求，項(xiàng)目建成后將極大地促進(jìn)我鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展水平，可大面積解決幼兒入園難的問(wèn)題，因此，本項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。

　　3、本項(xiàng)目的實(shí)施，可徹底解決我鄉(xiāng)范圍內(nèi)幼兒入學(xué)難的問(wèn)題，可以讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民安心發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，也可以讓專心在城里供幼兒學(xué)生的家長(zhǎng)返回本鄉(xiāng)達(dá)成供學(xué)掙錢兩不誤的效果，既可以緩解城鎮(zhèn)幼兒園人數(shù)多，班額大的諸多壓力，也切實(shí)減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　4、可以有效擴(kuò)充楊米澗九年義務(wù)教育生源，進(jìn)而緩解城鎮(zhèn)學(xué)校人數(shù)多，班額大的諸多壓力，有利于促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。該項(xiàng)目經(jīng)深入調(diào)查，項(xiàng)目建成后，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，對(duì)帶動(dòng)和促進(jìn)全鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，項(xiàng)目積極可行。

　　五、項(xiàng)目規(guī)劃及資金概算

　　建成后的楊米澗鄉(xiāng)中心幼兒園，將有教師5名，教學(xué)班級(jí)3個(gè)，可容納120名適齡兒童。該園占地面積2500平方米(約3.7畝)，其中建筑面積1000平方米。

　　計(jì)劃新建活動(dòng)及輔助用房、辦公及輔助用房、生活用房等，概算需建設(shè)資金600萬(wàn)元。

　　1、新建活動(dòng)及輔助用房800平方米，每平方米造價(jià)1500元，需資金120萬(wàn)元。

　　2、新建辦公及輔助用房100平方米，每平方米造價(jià)1500元，約需資金15萬(wàn)元。

　　3、新建生活用房100平方米，每平方米造價(jià)1500元，需資金15萬(wàn)元。

　　以上各項(xiàng)共計(jì)需用資金150萬(wàn)元。

　　六、建設(shè)后的社會(huì)效益

　　該項(xiàng)目的建成，將極大地改善我鄉(xiāng)幼兒事業(yè)的落后現(xiàn)狀，提升幼兒教育整體發(fā)展水平，解決120名左右的幼兒入園難問(wèn)題，為我鄉(xiāng)社會(huì)力量承辦的幼兒園起到榜樣性的示范、引領(lǐng)和輻射作用。對(duì)規(guī)范幼兒教育管理，切實(shí)提高保教質(zhì)量，為幼兒終生發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平都將起到巨大的助推作用。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)能取得良好的社會(huì)效益。

　　可行性研究報(bào)告案例2

　　國(guó)際學(xué)校是指跟隨外國(guó)僑民母國(guó)的教育制度，為外國(guó)僑民提供其母語(yǔ)教育的學(xué)校。近年來(lái)又發(fā)展成同時(shí)可以為本國(guó)學(xué)生提供國(guó)外教育模式的學(xué)校。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際學(xué)校（英語(yǔ)：InternationalSchool）是提供中等或以下程度的教育，并擁有相當(dāng)比例的外籍學(xué)生，而且實(shí)施外國(guó)學(xué)制的學(xué)校。盡管中華人民共和國(guó)的教育法中并沒(méi)有出現(xiàn)“國(guó)際學(xué)�！币辉~，但仍有一系列的學(xué)校符合上述定義。

　　國(guó)際學(xué)校席位的需求急速上升，部分原因是大多數(shù)中國(guó)學(xué)校不接受外國(guó)學(xué)生。隨著越來(lái)越多外國(guó)人涌入上海、北京和廣州等其他一二線城市工作，外籍父母只好把子女送到國(guó)際學(xué)校。另一部分原因則來(lái)自家長(zhǎng)，包括那些有經(jīng)濟(jì)能力的香港父母和臺(tái)灣父母，他們都把英語(yǔ)授課的課程、高科技的配套設(shè)施以及高質(zhì)量的教學(xué)隊(duì)伍視為他們決定是否選擇國(guó)際學(xué)校的主要考慮。

　　第一部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目總論

　　總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目名稱

　�。ǘ�）項(xiàng)目承辦單位

　�。ㄈ�）可行性研究工作承擔(dān)單位

　　（四）項(xiàng)目可行性研究依據(jù)

　　本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下：

　　1．《中華人民共和國(guó)公司法》；

　　2．《中華人民共和國(guó)行政許可法》；

　　3．《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)（20xx）20號(hào)；

　　4．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》；

　　5．《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》；

　　6．《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行；

　　7．《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年

　　8．企業(yè)投資決議；

　　9．地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

　　（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

　　在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景

　　（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題

　�。ㄈ�）項(xiàng)目政策保障問(wèn)題

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目資金保障問(wèn)題

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目組織保障問(wèn)題

　�。�六）項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題

　�。ㄆ撸╉�(xiàng)目人力保障問(wèn)題

　�。ò耍╉�(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題

　　（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

　�。ㄊ�）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

　　（十一）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

　　四、存在的問(wèn)題及建議

　　對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

　　1．項(xiàng)目總投資來(lái)源及投入問(wèn)題

　　項(xiàng)目總投資主要來(lái)自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金，按照計(jì)劃在20xx年3月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在20xx年4月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。

　　項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以國(guó)際學(xué)校、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。

　　2．項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問(wèn)題

　　項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場(chǎng)上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購(gòu)。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　3．項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問(wèn)題

　　項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購(gòu)先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　第二部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

　　這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景

　�。ㄒ唬﹪�(guó)際學(xué)校項(xiàng)目市場(chǎng)迅速發(fā)展

　　國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。

　�。ǘ�）國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　我國(guó)非常中國(guó)國(guó)際學(xué)校領(lǐng)域的發(fā)展，國(guó)家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

　�。�1）穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；

　�。�2）提高自主創(chuàng)新能力；

　�。�3）加快實(shí)施技術(shù)改造；

　　（4）淘汰落后產(chǎn)能；

　�。�5）優(yōu)化區(qū)域布局；

　　（6）完善服務(wù)體系；

　�。�7）加快自主品牌建設(shè)；

　�。�8）提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)可行性

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)可行性

　�。ǘ�）政策可行性

　　（三）技術(shù)可行性

　　本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國(guó)外廠商，其他輔助設(shè)備從國(guó)內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于20xx年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的國(guó)際學(xué)校工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測(cè)，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項(xiàng)目順利開展。

　　（四）模式可行性

　　國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目運(yùn)作由該公司全資注冊(cè)子公司主導(dǎo)，項(xiàng)目產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。目前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展均較為迅速，市場(chǎng)空間放量速度加快，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。

　�。ㄎ澹┙M織和人力資源可行性

　　第三部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

　　市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查

　�。ㄒ唬﹪�(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查

　　（二）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查

　�。ㄈ�）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

　　（四）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查

　�。ㄎ澹﹪�(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查

　　（六）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

　�。ㄒ唬﹪�(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　（二）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　�。ㄈ�）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)

　�。ㄋ模﹪�(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　（五）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　�。�六）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

　　第四部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

　　（一）工藝設(shè)備選型

　�。ǘ�）工藝說(shuō)明

　　（三）工藝流程

　　三、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

　�。ㄒ唬�營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

　�。ǘ�）營(yíng)銷模式

　　在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。

　　1、投資者分成

　　2、企業(yè)自銷

　　3、國(guó)家部分收購(gòu)

　　4、經(jīng)銷人情況分析

　　第五部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地

　�。ㄒ唬﹪�(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

　�。ǘ�）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

　�。ㄈ�）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

　　（四）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

　　近年來(lái)，項(xiàng)目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動(dòng)力量；餐飲娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌�產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；一大批改制企業(yè)充滿活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)……

　�。ㄎ澹﹪�(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

　　（六）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸

　　項(xiàng)目運(yùn)作立當(dāng)?shù)�，面向�?guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國(guó)道、2條省道，高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓�路運(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項(xiàng)目產(chǎn)品銷售國(guó)際學(xué)校環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時(shí)投放到銷售目標(biāo)市場(chǎng)。

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目土建總規(guī)

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

　　1．廠址

　　2．廠房建設(shè)內(nèi)容

　　3．廠房建設(shè)造價(jià)

　�。ǘ�）土建規(guī)劃總平面布置圖

　　（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

　　1．場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　2．場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　3．場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目土建及配套工程

　　1．項(xiàng)目占地

　　2．項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

　�。�六）項(xiàng)目其他輔助工程

　　1．供水工程

　　2．供電工程

　　3．供暖工程

　　4．通信工程

　　5．其他

　　第六部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目國(guó)際學(xué)校、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

　�。ǘ�）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

　　（三）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

　�。ǘ�）項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　　三、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目節(jié)能方案

　　按照國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬(wàn)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見(jiàn)后，項(xiàng)目方可立項(xiàng)。因此，對(duì)建設(shè)規(guī)模超過(guò)發(fā)改委規(guī)定要求的項(xiàng)目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》一樣，是項(xiàng)目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

　　（二）項(xiàng)目節(jié)能分析

　　四、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目消防方案

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

　�。ǘ�）項(xiàng)目消防措施

　　（三）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

　�。ㄋ模�滅火系統(tǒng)

　　（五）消防知識(shí)教育

　　五、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)

　　（二）項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施

　　第七部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

　　在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目組織

　�。ㄒ唬┙M織形式

　　（二）工作制度

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

　�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)定員

　　（二）年總工資和職工年平均工資估算

　�。ㄈ�）人員培訓(xùn)

　　本項(xiàng)目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項(xiàng)基本技能。經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時(shí)間，這對(duì)于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時(shí)間都具有極好的效果。

　　第八部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施的各階段

　�。ㄒ唬┙�立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

　�。ǘ�）資金籌集安排

　�。ㄈ�）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

　　（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

　�。ㄎ澹┦┕�準(zhǔn)備

　�。�六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

　　（七）竣工驗(yàn)收

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

　　三、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位管理費(fèi)

　　（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)

　�。ㄈ�）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

　�。ㄋ模┺k公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

　�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)支出的費(fèi)用

　　第九部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目總投資估算

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目資金籌措

　　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金�？尚行匝芯繄�(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件�？尚行匝芯恐�，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：

　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

　�。ǘ�）項(xiàng)目籌資方案

　　三、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

　�。ㄒ唬┩顿Y使用計(jì)劃

　�。ǘ�）借款償還計(jì)劃

　　四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

　�。ㄒ唬┯�(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

　　1．《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，20xx年1月1日起實(shí)施。

　　2．《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，[財(cái)政部令第5號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。

　　3．《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國(guó)務(wù)院令第512號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。

　　4．《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局令第50號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。

　　5．《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行。

　　6．項(xiàng)目必須遵守的國(guó)內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。

　�。ǘ�）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

　　五、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

　�。ㄒ唬┲苯映杀�

　�。ǘ�）工資及福利費(fèi)用

　　（三）折舊及攤銷

　�。ㄋ模┕べY及福利費(fèi)用

　�。ㄎ澹┬蘩碣M(fèi)

　�。�六）財(cái)務(wù)費(fèi)用

　　（七）其他費(fèi)用

　�。ò耍┴�(cái)務(wù)費(fèi)用

　�。ň牛┛偝杀举M(fèi)用

　　六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　�。ㄒ唬╀N售收入

　�。ǘ�）銷售稅金及附加

　�。ㄈ�）增值稅

　�。ㄋ模╀N售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　七、損益及利潤(rùn)分配估算

　　八、現(xiàn)金流估算

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

　　（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

　　第十部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目不確定性分析

　　在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

　�。ㄒ唬┯�虧平衡分析

　�。ǘ�）敏感性分析

　　第十一部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

　　在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明

　　一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

　　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

　�。ㄒ唬┴�(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

　　財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

　　（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。

　　一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。

　�。ㄈ�）投資回收期Pt

　　投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：

　�。�1）計(jì)算公式

　　動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：

　　Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

　�。�2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

　　1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目（或方案）能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的；

　　2）Pt＞Pc時(shí)，則項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目投資收益率ROI

　　項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)（EBIT)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率�？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

　　ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤(rùn)率（或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目投資利稅率

　　項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：

　　投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

　　投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　�。�六）項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率（ROE）

　　項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

　　項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。

　�。ㄆ撸╉�(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表

　　二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

　　三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

　　在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

　　第十二部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

　　一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

　　二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　第十三部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

　　一、結(jié)論與建議

　　根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：

　　1．對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)

　　2．對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明

　　3．對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議

　　4．對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)

　　5．對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

　　6．可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論

　　可行性研究報(bào)告案例3

　　核心提示：阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目投資環(huán)境分析，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目背景和發(fā)展概況，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的必要性，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)條件與選址方案，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目不確定性及風(fēng)險(xiǎn)分析，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析提供國(guó)家發(fā)改委甲級(jí)資質(zhì)

　　專業(yè)編寫：

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建議書

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

　　【主要用途】發(fā)改委立項(xiàng)，政府批地，融資，貸款，申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金等

　　【關(guān)鍵詞】阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告

　　【交付方式】特快專遞、E-mail

　　【交付時(shí)間】2-3個(gè)工作日

　　【報(bào)告格式】Word格式；PDF格式

　　【報(bào)告價(jià)格】此報(bào)告為委托項(xiàng)目報(bào)告，具體價(jià)格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎進(jìn)入公司網(wǎng)站，了解詳情，工程師（高建先生）會(huì)給您滿意的答復(fù)。

　　【報(bào)告說(shuō)明】

　　本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、上馬、融資提供全程指引服務(wù)。

　　可行性研究報(bào)告是在制定x一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告�？尚行匝芯繄�(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。

　　可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

　　報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見(jiàn)。

　　可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）

　　為客戶提供國(guó)家發(fā)委甲級(jí)資質(zhì)

　　第一章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目總論

　　第一節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目背景

　　一、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目名稱

　　二、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目承辦單位

　　三、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目主管部門

　　四、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

　　五、承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

　　六、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

　　七、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程

　　第二節(jié)可行性研究結(jié)論

　　一、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

　　二、原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

　　三、選址

　　四、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目工程技術(shù)方案

　　五、環(huán)境保護(hù)

　　六、工廠組織及勞動(dòng)定員

　　七、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

　　八、投資估算和資金籌措

　　九、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

　　十、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　第四節(jié)存在問(wèn)題及建議

　　第二章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目投資環(huán)境分析

　　第一節(jié)社會(huì)宏觀環(huán)境分析

　　第二節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目相關(guān)政策分析

　　一、國(guó)家政策

　　二、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)準(zhǔn)入政策

　　三、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)技術(shù)政策

　　第三節(jié)地方政策

　　第三章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

　　第一節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目提出的背景

　　一、國(guó)家及阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　二、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

　　第二節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目發(fā)展概況

　　一、已進(jìn)行的調(diào)查研究阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目及其成果

　　二、試驗(yàn)試制工作情況

　　三、廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

　　四、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建議書的編制、提出及審批過(guò)程

　　第三節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　一、現(xiàn)狀與差距

　　二、發(fā)展趨勢(shì)

　　三、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　四、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的可行性

　　第四節(jié)投資的必要性

　　第四章市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　第一節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)

　　一、國(guó)內(nèi)外阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀

　　二、國(guó)內(nèi)外阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)

　　第二節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

　　一、國(guó)內(nèi)外阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校市場(chǎng)需求現(xiàn)狀

　　二、國(guó)內(nèi)外阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

　　第三節(jié)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析

　　一、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)界定

　　二、市場(chǎng)占有份額分析

　　第四節(jié)價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)

　　一、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格

　　二、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格

　　第五節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

　　一、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況

　　二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)

　　三、營(yíng)銷策略

　　第六節(jié)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

　　第五章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析

　　第一節(jié)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀

　　一、重點(diǎn)企業(yè)信息

　　二、企業(yè)地理分布

　　三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

　　四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)

　　第二節(jié)重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)特點(diǎn)分析

　　一、華北區(qū)域

　　二、東北區(qū)域

　　三、西北區(qū)域

　　四、華東區(qū)域

　　五、華南區(qū)域

　　六、西南區(qū)域

　　七、華中區(qū)域

　　第三節(jié)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略分析

　　一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略

　　二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略

　　三、渠道競(jìng)爭(zhēng)策略

　　四、銷售競(jìng)爭(zhēng)策略

　　五、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)策略

　　六、品牌競(jìng)爭(zhēng)策略

　　第六章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考

　　第一節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)產(chǎn)銷狀況分析

　　第二節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況分析

　　第三節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況分析

　　第四節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)獲利能力分析

　　第五節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)成本費(fèi)用分析

　　第七章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

　　第一節(jié)市場(chǎng)調(diào)查

　　一、擬建阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

　　二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

　　三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

　　四、替代產(chǎn)品調(diào)查

　　五、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

　　六、國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查

　　第二節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

　　二、產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

　　三、價(jià)格預(yù)測(cè)

　　第三節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略

　　一、推銷方式

　　二、推銷措施

　　三、促銷價(jià)格制度

　　四、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)

　　第四節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

　　一、產(chǎn)品方案

　　二、建設(shè)規(guī)模

　　第五節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)

　　可行性研究報(bào)告案例4

　　xx學(xué)校是xx年市政府創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技校。辦學(xué)以來(lái)，在市委、市政府和市有關(guān)部門的親切關(guān)懷和大力支持下，學(xué)校堅(jiān)持多層次培養(yǎng)人才，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，在校生達(dá)到了2500多人；專任教師145人，65%以上具有中高級(jí)職稱。學(xué)校以服務(wù)社會(huì)為宗旨，加大技能人才的培養(yǎng)力度，教學(xué)實(shí)力和整體水平不斷提高，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。辦學(xué)以來(lái)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了近萬(wàn)名高素質(zhì)技能型人才。

　　近幾年來(lái)，學(xué)校在市委市政府和市有關(guān)部門的關(guān)心支持下，立足自身優(yōu)勢(shì)和特色，努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和提升辦學(xué)層次，并取得了較好的社會(huì)效益。學(xué)校建設(shè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)5年左右的努力，把技校建成在校生達(dá)到3500人（其中高級(jí)技工班1500人）的規(guī)模，具有技工教育特色的集技工教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)服務(wù)為一體的多功能、綜合性、示范性教育基地。

　　為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)層次，學(xué)校計(jì)劃今年在原有食堂的基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目名稱：食堂禮堂綜合樓。

　　2、項(xiàng)目選址：在總平面圖原有食堂的位置。

　　3、建設(shè)規(guī)模：擬建食堂禮堂綜合樓項(xiàng)目總用地面積1800平方米，總建筑面積6850平方米，總體結(jié)構(gòu)為四層（含中間夾層）。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　目前市政府制定了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，這一發(fā)展形勢(shì)直接導(dǎo)致我市就業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求的重大轉(zhuǎn)變，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高，對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求越來(lái)越大，無(wú)疑為我市技工教育發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。技校作為我市目前最大的技工教育和職業(yè)培訓(xùn)基地，責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)著這一重任。加強(qiáng)市技校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我市培養(yǎng)大批高素質(zhì)技能型人才，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，滿足人民群眾提高素質(zhì)的需要具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

　　技校食堂建于xx年，是按當(dāng)時(shí)在校生1000人的辦學(xué)規(guī)模設(shè)計(jì)建造的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技校在校生現(xiàn)已達(dá)到2500多人，濾布由于實(shí)行封閉式管理，學(xué)生食住都在學(xué)校，造成學(xué)生食堂十分擁擠，無(wú)法容納全校學(xué)生一起用餐，在這種情況下，不少學(xué)生只能等候用餐，或者到小賣部吃快餐，對(duì)學(xué)生的管理和身體健康十分不利。根據(jù)全市再就業(yè)工作會(huì)議的要求，技校要發(fā)展到在校生3000人的規(guī)模，那么現(xiàn)有的食堂規(guī)模就不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的需要。另外，由于技校一直沒(méi)有禮堂，以致全校師生大會(huì)、文娛活動(dòng)等都在露天場(chǎng)所進(jìn)行，十分不便。

　　為此，市委、市政府在今年1月召開的第二次市委常委、副市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上討論同意市技校改擴(kuò)建學(xué)生食堂及興建學(xué)生禮堂，工程總投資控制在888萬(wàn)元以內(nèi)，所需資金按進(jìn)度列入去年市財(cái)政預(yù)算安排。市技校食堂和禮堂的建設(shè)，將大大改善技校的食堂擁擠和師生開大會(huì)、文娛活動(dòng)等方面的困難局面，為技校高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)條件和生活條件。

　　三、建設(shè)條件

　　1、項(xiàng)目選址的地形情況：擬改擴(kuò)建的食堂禮堂場(chǎng)地位于校區(qū)中心地帶原食堂的位置。建筑施工時(shí)需要拆部分墻、煙通、補(bǔ)樁基礎(chǔ)。

　　2、項(xiàng)目選址的地質(zhì)情況：以改擴(kuò)建的食堂禮堂綜合樓場(chǎng)地屬于低小丘陵間地段，沖洗積成因。填土為0.9~5.5米，平均約2.5米。下伏有軟弱淤泥質(zhì)土及細(xì)砂層，將選用樁基礎(chǔ)。

　　3、交通條件：項(xiàng)目在校園內(nèi)，交通便利。

　　4、供水供電情況：學(xué)校供水由第三水廠供應(yīng)，水源保證；學(xué)校供電設(shè)施完善，電力有保證。

　　四、管理機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員情況

　　學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)有管理機(jī)構(gòu)7個(gè)，分別是黨群辦公室、行政辦公室、教務(wù)科、學(xué)生科、招生就業(yè)科、培訓(xùn)部、教育后勤服務(wù)中心（基建工程辦公室）。學(xué)校現(xiàn)有教職工230人，其中專任教師145人，在校生2500多人，98%以上為本地生源。

　　五、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)規(guī)劃

　　擬建食堂禮堂綜合樓項(xiàng)目總用地面積1800平方米，總建筑面積約6850平方米，為四層結(jié)構(gòu)，1、2層為食堂，3、4層為禮堂，建筑面積為2499平方米內(nèi)設(shè)約1650個(gè)座位。禮堂頂用鋼結(jié)構(gòu)屋蓋，面積為1200平方米。

　　六、投資構(gòu)成及資金來(lái)源

　　擬建食堂禮堂項(xiàng)目工程總投資888萬(wàn)元，其中：勘察費(fèi)2.5萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)11.06萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi)44.045萬(wàn)元（含可行性研究?jī)蓚�(gè)方案的設(shè)計(jì)費(fèi)5.745萬(wàn)元）。土建工程費(fèi)630.9萬(wàn)元，水電及消防費(fèi)106.2萬(wàn)元，設(shè)備費(fèi)21萬(wàn)元，人防費(fèi)及城市設(shè)施配套費(fèi)53萬(wàn)元，其他19.295萬(wàn)元。食堂禮堂綜合樓項(xiàng)目所需資金全部按進(jìn)度列入20xx年市財(cái)政預(yù)算安排解決。

　　七、建設(shè)進(jìn)度安排

　　擬建食堂禮堂項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排：xx年上半年?duì)幦×㈨?xiàng)，10月進(jìn)行投標(biāo)并做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)等工作，xx年建成投入使用。

　　八、經(jīng)濟(jì)效益分析

　　食堂禮堂的建成，大大緩解了現(xiàn)有食堂的擁擠狀況，保證了學(xué)生食用餐場(chǎng)地。禮堂的建成解決了師生開大會(huì)、文娛活動(dòng)等困難，為更好地培養(yǎng)學(xué)生文化、藝術(shù)等綜合素質(zhì)，為精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明作貢獻(xiàn)。

　　九、可行性研究結(jié)論

　　綜上所述，xx學(xué)校已基本具備了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的條件，建設(shè)食堂禮堂是完全必要的，也是可行的。

　　可行性研究報(bào)告案例5

　　一、基本情景

　　1.項(xiàng)目申請(qǐng)單位基本情景：

　　單位名稱：xx大學(xué)

　　單位地址：xx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　單位郵編：

　　聯(lián)系電話：

　　法人代表姓名：

　　學(xué)科門類：教育、文、法、史、理、工、醫(yī)、管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等十大學(xué)科門類

　　財(cái)務(wù)收支狀況：學(xué)校財(cái)務(wù)收支堅(jiān)持平衡，運(yùn)轉(zhuǎn)情景正常。

　　2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情景：

　　姓名：

　　性別：男

　　職務(wù)：副校長(zhǎng)

　　職稱：教授

　　專業(yè)：化學(xué)

　　與項(xiàng)目相關(guān)的主要業(yè)績(jī)：由業(yè)誠(chéng)教授是學(xué)校分管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)，主持學(xué)校教學(xué)管理、教學(xué)條件建設(shè)和教學(xué)評(píng)估等工作。20xx年，主持21世紀(jì)初高等教育改革項(xiàng)目（世行貸款項(xiàng)目），工科實(shí)驗(yàn)的教學(xué)改革與實(shí)踐（項(xiàng)目編號(hào)：1283A03023），在經(jīng)過(guò)國(guó)家項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　聯(lián)系電話：

　　3.項(xiàng)目基本情景：

　　項(xiàng)目名稱：工程訓(xùn)練中心設(shè)備購(gòu)置

　　項(xiàng)目類型：高校儀器設(shè)備購(gòu)置

　　主要工作資料：購(gòu)置建設(shè)xx大學(xué)工程訓(xùn)練中心所需的各種設(shè)備

　　二、預(yù)期總目標(biāo)：

　　根據(jù)教育部有關(guān)建立“工程訓(xùn)練教學(xué)示范中心”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校培養(yǎng)“應(yīng)用型、復(fù)合型”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)有工科實(shí)踐教學(xué)管理體制的改革，對(duì)教學(xué)實(shí)習(xí)資料、課程體系、教學(xué)方法的更新，對(duì)教學(xué)設(shè)備和教學(xué)條件的進(jìn)一步整合和完善，努力將我校工程訓(xùn)練中心建成擁有一流師資隊(duì)伍和教學(xué)條件，到達(dá)一流教學(xué)水平，取得一流教學(xué)成果的工程訓(xùn)練示范中心。使“構(gòu)建多元化的實(shí)踐教學(xué)體系，保證應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”成為我校鮮明的辦學(xué)特色之一。

　　為我校開展素質(zhì)教育，提高學(xué)生工程實(shí)踐能力，培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)展需要的、具有競(jìng)爭(zhēng)能力的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才供給必要條件。

　　我校建設(shè)工程訓(xùn)練中心的指導(dǎo)思想是：結(jié)合學(xué)校實(shí)際情景，建設(shè)一個(gè)體現(xiàn)綜合大學(xué)特點(diǎn)的、實(shí)訓(xùn)功能較完善的、各專業(yè)學(xué)生能夠共享的、到達(dá)“工程訓(xùn)練教學(xué)示范中心”標(biāo)準(zhǔn)的工程訓(xùn)練中心。

　　我校建設(shè)工程訓(xùn)練中心的總目標(biāo)是：

　�。�1）樹立“大工程”意識(shí)，建設(shè)一個(gè)涵蓋完整的具有現(xiàn)代工業(yè)體系資料的、體現(xiàn)我校辦學(xué)特色、能夠同時(shí)容納300－400人進(jìn)行工程訓(xùn)練及部分專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基地。中心應(yīng)對(duì)全校學(xué)生，即要適合工科學(xué)生的實(shí)訓(xùn)，也接納其它學(xué)科學(xué)生的培訓(xùn)，為全面提高大學(xué)生綜合能力、學(xué)生創(chuàng)新教育供給場(chǎng)所，同時(shí)還具有面向社會(huì)服務(wù)的輻射作用。

　　（2）對(duì)學(xué)生技能的培訓(xùn)逐漸改變傳統(tǒng)的講課、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)相分離的作法，逐步構(gòu)成學(xué)前認(rèn)知、學(xué)時(shí)實(shí)驗(yàn)、學(xué)后綜合三位一體的實(shí)訓(xùn)模式。

　�。�3）打破傳統(tǒng)的專業(yè)劃分界限，體現(xiàn)綜合知識(shí)培養(yǎng)，按工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)知、傳統(tǒng)制造技術(shù)、現(xiàn)代制造技術(shù)、工業(yè)系統(tǒng)控制技術(shù)等四個(gè)層面建立統(tǒng)

　　三、完整、綜合的工程訓(xùn)練體系。

　�。�1）改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生為中心，增加綜合性、創(chuàng)新性的訓(xùn)練項(xiàng)目的比例，提高大學(xué)生自主創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)揮大學(xué)生工作室的作用，為大學(xué)生供給全開放的能力培訓(xùn)場(chǎng)所。

　�。�2）建成貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“工程訓(xùn)練教學(xué)示范中心”。在20xx年前，申報(bào)省級(jí)或國(guó)家級(jí)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。

　　階段性目標(biāo)：

　　第一階段（20xx年1月－4月）：制定xx大學(xué)工程訓(xùn)練中心建設(shè)方案，并組織校內(nèi)、外專家進(jìn)行實(shí)地論證。

　　第二階段（20xx年5月－9月）：完成學(xué)校機(jī)械實(shí)習(xí)工廠2000m2廠區(qū)改擴(kuò)建和設(shè)備更新工作；改造傳統(tǒng)制造技術(shù)基本訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)室，建設(shè)先進(jìn)制造技術(shù)基本訓(xùn)練室（一期）；整合信息工程學(xué)院、機(jī)械工程學(xué)院、建筑工程學(xué)院、美術(shù)學(xué)院部分實(shí)驗(yàn)室、素質(zhì)教育中心工作室，建成適合學(xué)校發(fā)展建設(shè)需要的工程訓(xùn)練體系。

　　第三階段（20xx年10月－20xx年6月）：學(xué)校建成3000－4000m2的工程訓(xùn)練中心新址建設(shè)和配套設(shè)備的購(gòu)置工作，實(shí)現(xiàn)工程訓(xùn)練中心的建設(shè)目標(biāo)。

　　第四階段（20xx年7月－20xx年10月）：工程訓(xùn)練中心建設(shè)完善、提高和運(yùn)行階段。學(xué)校將在完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好項(xiàng)目的績(jī)效分析和申報(bào)示范中心的準(zhǔn)備工作。

　　四、主要預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo)：

　　經(jīng)過(guò)學(xué)校集中投入，我們力爭(zhēng)建成貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“工程訓(xùn)練教學(xué)示范中心”，滿足教學(xué)要求。項(xiàng)目建成后，將極大地改變我校工程實(shí)訓(xùn)條件，為學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)，從而大力提高我校的辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。主要預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo)如下：

　�。�1）構(gòu)建集教與學(xué)為一體、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)為一體、課內(nèi)與課外教學(xué)為一體的實(shí)踐教學(xué)基地。該項(xiàng)目的建成，將全面提升我校辦學(xué)條件、提升教學(xué)效果、保證教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)校影響。

　　（2）成為全校所有學(xué)生“認(rèn)識(shí)工業(yè)”的平臺(tái)；成為全校工科類專業(yè)基礎(chǔ)和綜合性工程訓(xùn)練的“技術(shù)實(shí)踐”平臺(tái)；成為全校所有本科學(xué)生進(jìn)行科技制作、科技競(jìng)賽和科技創(chuàng)新的實(shí)踐平臺(tái)。

　�。�3）實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革對(duì)工程訓(xùn)練中心的需要。即，實(shí)現(xiàn)工科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與工程訓(xùn)練中心對(duì)全校工科學(xué)生從入校到離校按五個(gè)層次進(jìn)行訓(xùn)練：

　　第一層次為工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)知訓(xùn)練。（適合于1-2年級(jí)的學(xué)生）

　　第二層次為傳統(tǒng)制造技術(shù)基本訓(xùn)練。（適合于2-3年級(jí)的學(xué)生）

　　第三層次為先進(jìn)制造技術(shù)基本訓(xùn)練。（適合于2-3年級(jí)的學(xué)生）

　　第四層次為工業(yè)系統(tǒng)控制和制造技術(shù)綜合訓(xùn)練。（適合于3-4年級(jí)的學(xué)生）

　　第五層次為創(chuàng)新實(shí)踐與學(xué)生課外科技活動(dòng)。（適合于所有年級(jí)的學(xué)生）

　　每個(gè)層次為一個(gè)教學(xué)實(shí)踐模塊，每個(gè)模塊按不一樣專業(yè)大類都有不一樣的訓(xùn)練資料，使不一樣專業(yè)的學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)都能獲得最佳工程訓(xùn)練效果。

　�。�4）經(jīng)過(guò)校企合作等形式，面向社會(huì)開展聯(lián)合教學(xué)、培訓(xùn)和服務(wù)。建成后每年為學(xué)校帶來(lái)約60－100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益。

　　項(xiàng)目總投入情景（包括人、財(cái)、物等方面）：

　　xx大學(xué)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，是我�！笆�一五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校成立工程訓(xùn)練中心建設(shè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，在20xx年底前，將建成5000－6000m2、設(shè)備總值達(dá)2000萬(wàn)元的工程訓(xùn)練中心。

　　本項(xiàng)目申請(qǐng)資金總額1500萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助900萬(wàn)元，地方財(cái)政補(bǔ)助400萬(wàn)元，學(xué)校配套200萬(wàn)元（不含學(xué)校用于場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)費(fèi)）。

　　五、必要性與可行性

　　1.項(xiàng)目背景及實(shí)施項(xiàng)目的必要性。

　　黨的十六大報(bào)告明確指出：我們要“堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)踐教育和創(chuàng)新教育是我們高校的重要使命，也是新時(shí)期人才培養(yǎng)對(duì)我們工程訓(xùn)練工作的迫切要求。利用高等教育得天獨(dú)厚的人才資源，建設(shè)工程訓(xùn)練中心，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，會(huì)動(dòng)腦、會(huì)實(shí)踐、懂設(shè)計(jì)、懂操作的綜合型、創(chuàng)新型、高素質(zhì)工程技術(shù)人員是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的迫切需要，也是高等教育義不容辭的職責(zé)。目前全國(guó)高等院校幾乎都建成了各有特色、門類齊全、設(shè)施先進(jìn)的工程訓(xùn)練中心，成為學(xué)生工程實(shí)踐訓(xùn)練的基地和學(xué)生課外科技活動(dòng)的園地。我校是一所培養(yǎng)應(yīng)用型人才的地方綜合大學(xué)，籌建工程訓(xùn)練中心，無(wú)疑是必須的和高瞻遠(yuǎn)矚的。

　　工程訓(xùn)練中心將認(rèn)真貫徹執(zhí)行我�！芭囵B(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才”的培養(yǎng)目標(biāo)，密切配合各專業(yè)基礎(chǔ)系列課程教學(xué)改革與實(shí)踐，啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維、開發(fā)創(chuàng)新潛能、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化工程訓(xùn)練、提高學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決工程實(shí)際問(wèn)題的能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，構(gòu)建集教與學(xué)為一體、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)為一體、課內(nèi)與課外教學(xué)為一體的實(shí)驗(yàn)基地。并經(jīng)過(guò)校企合作等形式開展聯(lián)合教學(xué)與培訓(xùn)，開展科學(xué)研究活動(dòng)。該項(xiàng)目的建成，將全面提升我校辦學(xué)條件、提升教學(xué)效果、保證教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)校影響。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施的可行性。

　　六、主要工作思路與設(shè)想：

　�。�1）工程訓(xùn)練中心是全天候開放的教學(xué)基地，能夠同時(shí)容納300~400人進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。實(shí)訓(xùn)主要以現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)為主、同時(shí)也為部分專業(yè)實(shí)驗(yàn)供給條件。

　　（2）工程訓(xùn)練中心摒棄傳統(tǒng)的管理模式，采用現(xiàn)代信息化管理，包括網(wǎng)上預(yù)約實(shí)訓(xùn)；進(jìn)入中心各實(shí)驗(yàn)室的注冊(cè)準(zhǔn)入管理；試驗(yàn)臺(tái)及儀器的示教使用、操作示范等；設(shè)備使用情景的監(jiān)控等；學(xué)生實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)等可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)信息化教學(xué)平臺(tái)兼顧的方式。

　�。�3）改革傳統(tǒng)實(shí)習(xí)資料，體現(xiàn)多學(xué)科、綜合性技能培訓(xùn)特點(diǎn)。實(shí)訓(xùn)資料包括：傳統(tǒng)加工實(shí)習(xí)（車、銑、刨、鉗、鈑金、磨、鑄、鍛、焊、熱處理等）；數(shù)控加工技能培訓(xùn)（數(shù)控車、銑、數(shù)控線切割、加工中心、快速成型、CADCAM應(yīng)用軟件）；特種加工技能培訓(xùn)（電火花加工、塑料成形、電鍍、化學(xué)加工）；電工電子技能培訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)（電路焊接、電器與儀表組裝）、建筑工程測(cè)量實(shí)訓(xùn)、工業(yè)檢測(cè)與控制技能培訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)、化工基本技能培訓(xùn)、工業(yè)造型基本技能培訓(xùn)、藝術(shù)造型技能培訓(xùn)。

　�。�4）與社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，突出體現(xiàn)新技術(shù)的培訓(xùn)。如增加數(shù)控設(shè)備、快速成型設(shè)備等機(jī)電一體化的現(xiàn)代工程訓(xùn)練資料比重，使新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的實(shí)習(xí)資料達(dá)50%以上。將傳統(tǒng)基礎(chǔ)制造設(shè)備與高新技術(shù)加工設(shè)備按照現(xiàn)代制造技術(shù)體系重新整合，組建包括機(jī)械、電氣、數(shù)控、信息、CADCAM等多種高新技術(shù)集成的“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)與制造系統(tǒng)”。具體的建設(shè)資料是，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)將實(shí)習(xí)車間的高新加工設(shè)備連接起來(lái)，以便實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化交互式產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造，提高CADCAMCAPP的培訓(xùn)效率和先進(jìn)設(shè)備的利用率，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　�。�5）與我校的“百千萬(wàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)”工程緊密結(jié)合，為大學(xué)生創(chuàng)新教育供給實(shí)踐基地。具體思路是，以大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)為引導(dǎo)，充分利用我中心的設(shè)備和加工能力優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)和制造，將有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品。并經(jīng)常開展創(chuàng)新設(shè)計(jì)與制造的競(jìng)賽活動(dòng)，開放部分實(shí)踐場(chǎng)所，使學(xué)生有機(jī)會(huì)利用課余時(shí)間在實(shí)驗(yàn)室中自主設(shè)計(jì)、自編工藝、自行加工，訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和工程能力。

　�。�6）中心除了為本科生服務(wù)外，還為碩士研究生開出高層次的實(shí)驗(yàn)課。另外，還可對(duì)社會(huì)廠礦企業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和聯(lián)合科研，成為以xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為輻射區(qū)的制造業(yè)技能人員培訓(xùn)基地。

　　七、預(yù)期效益分析：

　　工程實(shí)踐訓(xùn)練中心是學(xué)校科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要陣地。學(xué)生在實(shí)習(xí)訓(xùn)練過(guò)程中，經(jīng)過(guò)深入地了解現(xiàn)代機(jī)械設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、通信與信息技術(shù)、現(xiàn)代控制技術(shù)、工程材料、特種加工技術(shù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最新方法與成果，經(jīng)過(guò)綜合性創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練，能夠逐步提高學(xué)生的操作技能、專業(yè)技能、綜合實(shí)踐能力。經(jīng)過(guò)不斷改善教學(xué)方法，激勵(lì)學(xué)生開展科技創(chuàng)新，緊跟實(shí)踐創(chuàng)新教育的發(fā)展方向。工程實(shí)踐訓(xùn)練中心要為學(xué)生供給一個(gè)良好的教學(xué)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)，其效益還將具體體此刻：

　�。�1）有利于提高我校教學(xué)效果、保證教學(xué)質(zhì)量。

　　經(jīng)過(guò)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，力爭(zhēng)使學(xué)生的受益面由建設(shè)前的800人年，增加到建設(shè)后的5000人年，服務(wù)專業(yè)面由建設(shè)前的8個(gè)增加到建成后的20多個(gè)，并逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)全校各專業(yè)的最終目標(biāo)，使各專業(yè)學(xué)生能夠從不一樣層面理解全面和深入的工程實(shí)訓(xùn)和技術(shù)教育。

　�。�2）有利于提升我校實(shí)驗(yàn)檔次，擴(kuò)大學(xué)校影響。

　　經(jīng)過(guò)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并推廣和帶動(dòng)全校其它實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。我們還將在中央和地方財(cái)政的直接支持下，抓住機(jī)遇，節(jié)儉經(jīng)費(fèi)，解決其它實(shí)驗(yàn)室建設(shè)存在的問(wèn)題。提前解決完成學(xué)�！�20xx年—20xx年共建高校專項(xiàng)資金—基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目規(guī)劃》中20xx年的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)——土木工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置，該實(shí)驗(yàn)室還被遼寧省教育廳評(píng)為省高校巖土與結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心。

　�。�3）有利于我校“雙師”型教師的培養(yǎng)。

　　經(jīng)過(guò)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，我校教師能夠了解到先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，學(xué)習(xí)到先進(jìn)的工程技術(shù)手段，進(jìn)而提高自我的工程實(shí)踐水平。因而，建成后，良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備無(wú)疑能夠穩(wěn)定我�，F(xiàn)有師資隊(duì)伍，吸引教師從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、提高開展教學(xué)科研的積極性，從而壯大實(shí)驗(yàn)室教師隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并將吸引外來(lái)人才、起到“筑巢引鳳”的效果。

　　（4）有利于深化我校教學(xué)資料、教學(xué)手段的改革，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)資料更新。

　　經(jīng)過(guò)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，不失時(shí)機(jī)地對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行管理模式和教學(xué)資料、教學(xué)手段的改革，設(shè)計(jì)性、綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)?zāi)芰�將�?huì)有大幅度提高。學(xué)生能夠更加全面地了解和熟悉現(xiàn)代加工技術(shù)及其發(fā)展趨勢(shì)，更深刻地感受到新工藝、新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展，需要多學(xué)科知識(shí)的交叉和融合，同時(shí)，也使學(xué)生在傳統(tǒng)加工方法與先進(jìn)加工技術(shù)的比較實(shí)踐中，感受和理解科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維能力。

　　經(jīng)過(guò)現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，能夠帶動(dòng)和促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)人員的教學(xué)手段、教學(xué)水平和素質(zhì)的提高。如在實(shí)習(xí)過(guò)程中采用多媒體教學(xué)，既能夠彌補(bǔ)對(duì)一些沒(méi)有實(shí)習(xí)條件的工種進(jìn)行了解，又能夠經(jīng)過(guò)多媒體教學(xué)體現(xiàn)其真實(shí)、直觀、信息量大的特點(diǎn)，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，提高教學(xué)質(zhì)量，提高了效率，為加大信息量供給了條件，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì)。

　　（5）有利于推進(jìn)創(chuàng)新教育活動(dòng)，提高大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的積極性。

　　自20xx年，學(xué)校將實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新教育“百、千、萬(wàn)工程”，即建成100個(gè)學(xué)生工作室，每年有1000個(gè)學(xué)生在研的創(chuàng)新基金項(xiàng)目，有10000個(gè)學(xué)生參與各種創(chuàng)新和科技競(jìng)賽等活動(dòng)。工程訓(xùn)練中心的建設(shè)，必將大學(xué)生合作學(xué)習(xí)、參與科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、知識(shí)競(jìng)賽及各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的平臺(tái)。

　　八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析。

　　項(xiàng)目實(shí)施存在的主要不確定性是在第三階段（20xx年10月－20xx年7月），學(xué)校擬建成工程訓(xùn)練中心新址建設(shè)能否按期交付使用。

　　應(yīng)對(duì)措施：本次申報(bào)的項(xiàng)目資金總額為1500萬(wàn)元，沒(méi)有包含工程訓(xùn)練中心新址建成后所需的設(shè)備費(fèi)，這樣能夠?qū)⒅醒肱c地方共建高等學(xué)校共建專項(xiàng)資金的使用風(fēng)險(xiǎn)降到最低。如果中心新址如期交付使用，學(xué)校將自籌購(gòu)置相關(guān)設(shè)備的經(jīng)費(fèi)。

　　九、實(shí)施條件

　　1.組織保障

　　為了保障高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《中央與地方共建高等學(xué)校共建專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定，我校專門制訂了《xx大學(xué)關(guān)于中央與地方共建高等學(xué)校共建專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《xx大學(xué)20xx年—20xx年共建高校專項(xiàng)資金—基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目規(guī)劃》、《xx大學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》、《xx大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)管理辦法》、《xx大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室開放管理辦法》等。學(xué)校將成立由分管校長(zhǎng)由業(yè)誠(chéng)教授為組長(zhǎng)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施工作。同時(shí)學(xué)校還將組織專家組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各組織機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)，職責(zé)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施。學(xué)校的財(cái)務(wù)、審計(jì)、教務(wù)、設(shè)備等部門還將參與設(shè)備采購(gòu)合同的洽談、采購(gòu)和驗(yàn)收工作，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督職能作用，保證項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。

　　2.資金條件

　　該項(xiàng)目申請(qǐng)資金總額1500萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助900萬(wàn)元，地方財(cái)政補(bǔ)助400萬(wàn)元，學(xué)校配套200萬(wàn)元（不含學(xué)校用于場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)費(fèi)）。

　　3.基礎(chǔ)條件

　　學(xué)校目前現(xiàn)有機(jī)械實(shí)習(xí)工廠建筑面積1492m2，場(chǎng)地劃分為生產(chǎn)區(qū)（面積約800m2，包括：車削、磨削、銑削、刨削、鉆削、剪板、下料工段）和實(shí)習(xí)區(qū)（面積約400m2，包括：鉗工、車工、焊接、鍛造、鑄造）、大學(xué)生素質(zhì)教育活動(dòng)基地2000m2。。還有信息工程學(xué)院、機(jī)械工程學(xué)院、建筑工程學(xué)院、工商管理學(xué)院、美術(shù)學(xué)院等部分實(shí)驗(yàn)室，有數(shù)控機(jī)床、加工中心、電工電子實(shí)驗(yàn)臺(tái)、計(jì)算機(jī)室等設(shè)備。

　　4.其他相關(guān)條件。

　　xx大學(xué)現(xiàn)有生物有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、信息科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室、智能信息處理實(shí)驗(yàn)室3個(gè)省級(jí)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有生物醫(yī)學(xué)材料示范中心、結(jié)構(gòu)與巖土工程技術(shù)示范中心2個(gè)省級(jí)示范中心，有中國(guó)古代社會(huì)思想與文化研究中心1個(gè)省高校人文社會(huì)科學(xué)研究基地。有先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)中心、生物工程研究中心、生物醫(yī)學(xué)材料研究中心、環(huán)境工程研究中心和性別研究中心5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科基地、19個(gè)實(shí)驗(yàn)室及38個(gè)科研所（中心）。20xx～20xx年連續(xù)四年獲批的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)均列遼寧省70余所高校前列，20xx年學(xué)校還被xx市政府確定為市“人才儲(chǔ)備基地”。

　　十、進(jìn)度與計(jì)劃安排

　　本項(xiàng)目需要在20xx年內(nèi)完成。

　　1.建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施

　　本項(xiàng)目規(guī)劃一經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，我們將在中央和地方財(cái)政的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立由我校分管教學(xué)的由業(yè)誠(chéng)副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處、設(shè)備處、基建處、教務(wù)處和相關(guān)教學(xué)單位等部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，把共建實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)作為學(xué)校的“一把手”工程、重點(diǎn)工程來(lái)抓。

　　我們還將成立專家組，充分發(fā)揮專家的咨詢、指導(dǎo)作用，把握好所購(gòu)設(shè)備的實(shí)用性、先進(jìn)性和超前性，請(qǐng)專家對(duì)擬建工程訓(xùn)練中心的項(xiàng)目、中心所購(gòu)置設(shè)備種類及利用率等方面進(jìn)行論證。

　　實(shí)驗(yàn)設(shè)備的采購(gòu)，我們將全部委托xx市政府采購(gòu)辦集中采購(gòu)。此外，還將在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度以及建立過(guò)程跟蹤和自查制度，力求實(shí)現(xiàn)職責(zé)到人、工作到位，力求經(jīng)過(guò)過(guò)程跟蹤及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保投資質(zhì)量和效益。

　　2.進(jìn)度安排

　　第一階段（20xx年1月－4月）：按照學(xué)�！笆�一五”建設(shè)總體規(guī)劃，制定工程訓(xùn)練中心建設(shè)方案，并組織校內(nèi)、外專家進(jìn)行實(shí)地論證。

　　第二階段（20xx年5月－9月）：完成學(xué)校機(jī)械實(shí)習(xí)工廠2000m2廠區(qū)改擴(kuò)建和設(shè)備更新工作，滿足我校6個(gè)學(xué)院，近1000名學(xué)生的金工實(shí)習(xí)和教學(xué)任務(wù)；改造傳統(tǒng)制造技術(shù)基本訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)室，建設(shè)先進(jìn)制造技術(shù)基本訓(xùn)練室（一期）；整合信息工程學(xué)院、機(jī)械工程學(xué)院部分實(shí)驗(yàn)室、素質(zhì)教育中心工作室，建成適合學(xué)校發(fā)展建設(shè)需要的工科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與工程訓(xùn)練體系。

　　第三階段（20xx年10月－20xx年7月）：學(xué)校建成3000－4000m2的工程訓(xùn)練中心新址建設(shè)和配套設(shè)備的購(gòu)置工作，實(shí)現(xiàn)工科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與工程訓(xùn)練中心的建設(shè)目標(biāo)。

　　第四階段（20xx年7月－20xx年10月）：工程訓(xùn)練中心建設(shè)完善、提高和運(yùn)行階段。學(xué)校將在完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好項(xiàng)目的績(jī)效分析和申報(bào)示范中心的準(zhǔn)備工作。

　　十一、主要結(jié)論

　　該項(xiàng)目的實(shí)施能夠徹底改善xx大學(xué)工程訓(xùn)練中心的辦學(xué)條件，提高工程訓(xùn)練教學(xué)水平，有利于啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維、開發(fā)創(chuàng)新潛能、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化工程訓(xùn)練、提高學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決工程實(shí)際問(wèn)題的能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，貼合學(xué)�！芭囵B(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。

　　本項(xiàng)目基本條件已具備，該項(xiàng)目可行。期望得到“中央與地方共建高等學(xué)�；�礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)的支持。

　　可行性研究報(bào)告案例6

　　晶科能源是一家擁有近萬(wàn)名職員的龍頭企業(yè)，有著豐厚的文化底蘊(yùn)與人文氣息，為了更好地優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境，響應(yīng)深化衛(wèi)生體制改革的號(hào)召，方便職工醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，成立晶科醫(yī)務(wù)室勢(shì)在必行．作為一直為晶科能源提供醫(yī)療保健服務(wù)的興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在晶科員工中具有良好口碑，也非常樂(lè)意為晶科能源員工服務(wù)．并對(duì)設(shè)置晶科醫(yī)務(wù)室的可行性進(jìn)行多方面調(diào)查論證，現(xiàn)將可行性研究作如下報(bào)告：

　　一、地位優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心位于興園辦前山安置小區(qū)，晶科宿舍附近，是上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)唯一一家具有規(guī)模的公立醫(yī)院。

　　二、服務(wù)優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已增掛上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)院（二級(jí)醫(yī)院），既有一級(jí)醫(yī)院的政府惠民、便民政策，又具備二級(jí)醫(yī)院的規(guī)模、軟件和硬件設(shè)施。

　　三、報(bào)銷比例優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是縣新農(nóng)合，城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)保定點(diǎn)單位，也已列為市醫(yī)保定點(diǎn)單位．所有藥品實(shí)行零差率銷售，縣新農(nóng)合報(bào)銷比例為90％。

　　四、技術(shù)優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是集全科醫(yī)療（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科）、預(yù)防保健、社區(qū)健康教育、康復(fù)治療、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的綜合性、非贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)有在職職工42人，專業(yè)技術(shù)人員37人，其中中級(jí)職稱6人，擁有生化儀、X光機(jī)、彩超、利普刀、陰道鏡、進(jìn)口血球儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。

　　五、醫(yī)務(wù)室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

　　1、人員配備：暫配二名醫(yī)生和二名護(hù)士，實(shí)行二十四小時(shí)輪崗制，醫(yī)生以內(nèi)科、外科特長(zhǎng)為主，如有需要可隨時(shí)調(diào)配婦產(chǎn)科醫(yī)生，所配備的醫(yī)務(wù)人員均具有執(zhí)業(yè)資格證。

　　2、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）醫(yī)務(wù)室：包括診療室、輸液室、配藥室及醫(yī)生、護(hù)士值班室。

　�。�2）房屋：建筑面積約80平方米，每室獨(dú)立。

　�。�3）基本設(shè)備：診察床、診察桌、診察凳、聽診器、血壓計(jì)、出診箱、體溫計(jì)、污物桶、壓舌板、處置臺(tái)、注射器、紗布罐、方盤、藥品柜、紫外線燈、高壓滅菌設(shè)備以及其他與開展診療科目相應(yīng)的設(shè)備。

　　3、規(guī)范性要求：制訂各項(xiàng)規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程。

　　六、醫(yī)療污物處理：

　　醫(yī)務(wù)室的污物主要有醫(yī)療垃圾，醫(yī)用廢棄物如一次性用品、敷料等，采取分類收集，分類處理的方法。

　�。�1）設(shè)置收集容器，窗口做到加蓋，消毒，封閉。

　�。�2）一次性用品采用自毀型、消毒的方法，按衛(wèi)生局規(guī)定集中收集處理。

　�。�3）生活垃圾經(jīng)處理后，送到環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一指定的地方集中處理。

　　總之，興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具備增設(shè)晶科醫(yī)務(wù)室的基本條件和能力，投入運(yùn)行以來(lái)，也深受廣大群眾的一致好評(píng)。

　　可行性研究報(bào)告案例7

　　第一部分房地產(chǎn)項(xiàng)目總論

　　總論作為可行性報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　第二部分房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)可行性

　　第三部分房地產(chǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析

　　市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、房地產(chǎn)估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　第四部分房地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

　　第五部分房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

　　第六部分房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

　　第七部分房地產(chǎn)項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

　　在可行性報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

　　第八部分房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱房地產(chǎn)時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)房地產(chǎn)活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

　　第九部分房地產(chǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

　　第十部分房地產(chǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益

　　第十一部分房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

　　第十二部分房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

　　可行性研究報(bào)告案例8

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司是一家國(guó)有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的注冊(cè)企業(yè)。公司于1992年成立后，根據(jù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制的總體要求，總公司在牢固樹立服務(wù)第一、效率第一的同時(shí)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部各項(xiàng)管理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的進(jìn)取因素，不斷吸引全社會(huì)的科技人才和投資者加盟，為共同建設(shè)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)不懈的努力。隨著總公司“大招商、招大商”戰(zhàn)略目標(biāo)的整體推進(jìn)，在開發(fā)區(qū)組建一個(gè)機(jī)動(dòng)車輛管理機(jī)構(gòu)，有效的實(shí)施人員與車輛的管理，已經(jīng)成為促進(jìn)當(dāng)前開發(fā)區(qū)迅速發(fā)展壯大的迫切需要。

　　一、組建交安委的必要性

　　1、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前現(xiàn)有各類型機(jī)動(dòng)車輛xx余輛，駕駛?cè)藛Txx余人，根據(jù)二期擴(kuò)建規(guī)劃，預(yù)計(jì)到明年底機(jī)動(dòng)車輛將增加到xx余輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T也將增加到xx余人。

　　2、已經(jīng)和即將進(jìn)駐開發(fā)區(qū)的外地的，以及在其他交安委上戶的機(jī)動(dòng)車輛和人員，由于異地車輛審驗(yàn)、工作聯(lián)系等方面的繁瑣和不便，待開發(fā)區(qū)交安委組建后，必將有一批機(jī)動(dòng)車輛和人員轉(zhuǎn)入管理。

　　3、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)位于太原市南部學(xué)府街，地理位置十分突出。在開發(fā)區(qū)四周又云集著各類大中型機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)，加之長(zhǎng)風(fēng)大街的開通，東西南北，四通八達(dá)，車流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環(huán)境。

　　二、交安委的管理方案和管理規(guī)模

　　1、管理名稱及法人

　　1.1管理名稱：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司交通管理安全委員會(huì)

　　1.2隸屬單位：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司

　　1.3法人代表：

　　1.4負(fù)責(zé)人：

　　2、組織機(jī)構(gòu)：

　　2.1主任：1人

　　2.2內(nèi)勤：1人(負(fù)責(zé)車輛和駕駛?cè)藛T的檔案管理〕

　　2.3車管員：2人

　　2.4安全管理：1人

　　3、管理辦法

　　3.1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任。

　　3.2其他所需人員全部面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。擇優(yōu)錄用。

　　3.3制定崗位實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格各項(xiàng)管理規(guī)定。

　　3.4實(shí)行年度測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、競(jìng)爭(zhēng)上崗，采取末位淘汰的新機(jī)制。

　　4、辦公地址：鑒于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的極佳投資環(huán)境，場(chǎng)址選擇在高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)大樓為最優(yōu)方案。

　　三、經(jīng)濟(jì)分析：

　　1、市場(chǎng)前景

　　1.1太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，正處于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一個(gè)十分時(shí)期，開發(fā)區(qū)機(jī)動(dòng)車輛與駕駛?cè)藛T增長(zhǎng)較快，要求簡(jiǎn)便快捷的管理需求量較大。

　　1.2高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前尚無(wú)具有必須規(guī)模，且又具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的交通管理機(jī)構(gòu)�？偣�司交安委的組建成立，依托開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，經(jīng)過(guò)先進(jìn)合理的計(jì)算機(jī)管理手段，必將對(duì)開發(fā)區(qū)駕駛?cè)藛T以及各類型機(jī)動(dòng)車輛實(shí)施有效的管理，具有穩(wěn)定的管理基礎(chǔ)。

　　可行性研究報(bào)告案例9

　　一、項(xiàng)目概述

　　目前我國(guó)城鄉(xiāng)空巢家庭超過(guò)50%，部分大中城市達(dá)到70%；目前，世界上主要的養(yǎng)老服務(wù)模式有三種：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老。西方發(fā)達(dá)國(guó)家建造了大量老年福利機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)與眾多行業(yè)相關(guān)聯(lián)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸甚廣，包括老年人用品、養(yǎng)老金融產(chǎn)品、醫(yī)療保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面。同時(shí)，還能帶動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年地產(chǎn)等諸多行業(yè)的發(fā)展，具有顯著的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。

　　基于中國(guó)“未富先老”的國(guó)情，面對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題日漸嚴(yán)峻，在此基礎(chǔ)上，中國(guó)出現(xiàn)了居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老三種養(yǎng)老模式。

　�。�1）家庭照顧

　　中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老(也稱家庭照顧)為主，即養(yǎng)老的物質(zhì)需要和生活照料由家庭成員提供。

　�。�2）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)在社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)方面有了較大的投入，尤其是在政府對(duì)老齡化問(wèn)題的重視下，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的建設(shè)有了很大的改善。各種營(yíng)造類家庭氣氛的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紛紛成立，致力于讓老人在晚年獲得更多家庭的溫暖與感覺(jué)。此外，各種機(jī)構(gòu)更加重視以人為本，以客為主的服務(wù)建設(shè)，要讓老人真正成為機(jī)構(gòu)的主人，從而使老年機(jī)構(gòu)照顧的質(zhì)量有了保證。機(jī)構(gòu)服務(wù)觀念的改變和政府政策的支持是機(jī)構(gòu)照顧可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　�。�3）社區(qū)養(yǎng)老

　　社區(qū)照顧，是指動(dòng)員社區(qū)資源、運(yùn)用非正式支持網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)合正式服務(wù)所提供的支援服務(wù)及措施，讓有需要的人在家里得到照顧，從而能夠過(guò)正常生活，達(dá)到與社區(qū)的融合。

　　綜上所述，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式能較好的適應(yīng)中國(guó)目前的國(guó)情，人口結(jié)構(gòu)等狀況，隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求不斷增加,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì),依賴于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的開展。隨著機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式在中國(guó)大范圍的成功推廣，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)將成為今后中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。

　　目前，全國(guó)多個(gè)省市正在積極摸索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的方式。北京市推出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)的扶持政策及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。河南省推出了老年醫(yī)養(yǎng)協(xié)作聯(lián)盟，通過(guò)醫(yī)院牽頭，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加盟，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合最大的特點(diǎn)便是為老人提供及時(shí)、便利、權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)。把醫(yī)療和養(yǎng)老結(jié)合在一起，有病及時(shí)治療，無(wú)病康復(fù)養(yǎng)老，成為有病老人、高齡失能老人的最佳去處。通過(guò)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型的養(yǎng)老新模式，有效解決了老人的養(yǎng)老及就醫(yī)問(wèn)題，不僅讓老人“老有所依”，更讓老人們“老有所醫(yī)”

　　二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

　　項(xiàng)目擬投資2.54億元引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施，配套相應(yīng)的水、電、氣及輔助設(shè)施，建成可安置800名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院。項(xiàng)目占地面積30畝（約20001平方米），土建工程主要包括老年公寓、老年文體活動(dòng)中心、醫(yī)療康復(fù)中心、老年?duì)I養(yǎng)膳食中心、老年旅行社以及辦公區(qū)等。項(xiàng)目擬引進(jìn)的設(shè)備包括起居設(shè)備、廚衛(wèi)設(shè)備、空調(diào)、鍋爐與供暖管道、理療健身設(shè)備、輪椅、輪式擔(dān)架、電視機(jī)、閉路電視系統(tǒng)、通訊設(shè)備等日常設(shè)備以及骨科康復(fù)減重步態(tài)訓(xùn)練器、糖化血紅蛋白儀、移動(dòng)X線機(jī)、超聲診斷掃描儀、心電圖儀、肺功能機(jī)、腦電圖機(jī)、腦血流機(jī)專業(yè)醫(yī)療設(shè)備。項(xiàng)目計(jì)劃從2013年11月開始實(shí)施，到2014年11月結(jié)束，建設(shè)期12個(gè)月。

　　項(xiàng)目的建設(shè)，將為XXX市及周邊老年人提供一個(gè)養(yǎng)老為主、醫(yī)療為輔，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人既能享受到養(yǎng)老服務(wù)，又能得到專業(yè)醫(yī)療保障，不僅提升了老年人的生活質(zhì)量，還能提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利用率，同時(shí)分流老年慢性病患者，緩解醫(yī)院床位緊張的壓力，可謂是三贏。養(yǎng)老院的建設(shè)也將帶動(dòng)周邊的居民就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合而言，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯，符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策及走可持續(xù)發(fā)展道路的理念，將對(duì)XXX市乃至XXX省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均具有重要意義。

　　三、項(xiàng)目規(guī)劃

　　項(xiàng)目市場(chǎng)定位：以XXX及周邊地區(qū)為目標(biāo)市場(chǎng)，以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主，為老人提供生活、休息、保健、娛樂(lè)、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心。

　　服務(wù)宗旨：切實(shí)解決XXX市及周邊地區(qū)老年人口養(yǎng)老問(wèn)題，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的宗旨。項(xiàng)目建成后，能夠安置800名老人，為他們提供養(yǎng)頤養(yǎng)天年、醫(yī)療康復(fù)和生活休閑的場(chǎng)所。

　　養(yǎng)老院將設(shè)專門的醫(yī)療中心，專門治療和護(hù)理各種老年病，成為養(yǎng)老院一大特色，集養(yǎng)老、治療為一體。一般的老年病護(hù)理中心無(wú)優(yōu)秀治療條件，一旦老人出現(xiàn)病情，便立即撥打120，送往其他養(yǎng)老院。本中心集護(hù)理與治療為一體，老人出現(xiàn)病情不用送往其他養(yǎng)老院，可保證最佳、最快的搶救時(shí)間和治療時(shí)間，讓家人安心、放心。

　　包括老年人腦出血、腦梗塞、腦血栓、骨科術(shù)后、截癱康復(fù)、機(jī)能康復(fù)、老年癡呆、臨終關(guān)懷等。

　　可行性研究報(bào)告案例10

　　一、公墓項(xiàng)目概況

　　(一)項(xiàng)目名稱

　　(二)項(xiàng)目承辦單位

　　(三)可行性研究工作承擔(dān)單位

　　(四)項(xiàng)目可行性研究依據(jù)

　　本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下：

　　1.《中華人民共和國(guó)公司法》；

　　2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》；

　　3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)(20xx)20號(hào)；

　　4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》；

　　5.《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》；

　　6.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行；

　　7.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年。

　　8.企業(yè)投資決議；

　　9.地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。

　　(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

　　(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　二、公墓項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

　　在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

　　(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景

　　(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題

　　(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題

　　(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題

　　(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題

　　(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題

　　(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題

　　(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題

　　(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

　　(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

　　(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

　　對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

　　四、存在的問(wèn)題及建議

　　1.項(xiàng)目總投資來(lái)源及投入問(wèn)題

　　項(xiàng)目總投資主要來(lái)自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金，按照計(jì)劃在20xx年3月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在20xx年4月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。

　　項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。

　　2.項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問(wèn)題

　　項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場(chǎng)上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購(gòu)。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　3.項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問(wèn)題

　　項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購(gòu)先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　可行性研究報(bào)告案例11

　　一、項(xiàng)目概述

　　我國(guó)人口老齡化的發(fā)展速度十分迅猛，截至2017年底，我國(guó)60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%，而且這一數(shù)字還在以每年近1000萬(wàn)的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2050年前后，我國(guó)老年人口數(shù)將達(dá)到峰值4.87億，占總?cè)丝诘?4.9%，屆時(shí)中國(guó)將成為世界人口老齡化程度最嚴(yán)重的國(guó)家之一。根據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》預(yù)測(cè)，2014至2050年間，中國(guó)老年人口的消費(fèi)潛力將從4萬(wàn)億元左右增長(zhǎng)到106萬(wàn)億元左右，占GDP的比例將從8%左右增長(zhǎng)到33%左右，中國(guó)將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　本項(xiàng)目是該市首家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+旅游”智慧養(yǎng)老試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目周邊有配套的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園185畝。規(guī)劃建設(shè)6棟養(yǎng)老公寓、1棟康復(fù)中心以及1棟康養(yǎng)生活配套設(shè)施中心，同時(shí)配套購(gòu)置醫(yī)療檢查設(shè)備、康復(fù)設(shè)備等。配套進(jìn)行道路硬化（含外部道路）、基地綠化，同時(shí)進(jìn)行基地內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目完成后將為社會(huì)提供216個(gè)養(yǎng)老床位，有效緩解區(qū)域內(nèi)的社會(huì)養(yǎng)老壓力。

　　三、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

　　本項(xiàng)目采用“養(yǎng)老+旅游”的模式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，與國(guó)內(nèi)其他養(yǎng)老項(xiàng)目相比具有如下特色：

　　1、綜合評(píng)估個(gè)性分區(qū)：綜合評(píng)估、個(gè)性化適配

　　2、24小時(shí)個(gè)性化服務(wù)

　　3、“社會(huì)角色回歸”模式

　　可行性研究報(bào)告案例12

　　一、建設(shè)背景

　　中國(guó)老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年底，中國(guó)60歲及以上老人已經(jīng)突破2億，預(yù)計(jì)到2035年，60歲以上的老年人可能突破4億，分別占亞洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，每四個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)老年人，80歲以上的高齡老人將超過(guò)1億。

　　中國(guó)城市居民的家庭結(jié)構(gòu)呈倒寶塔形，四個(gè)老人、一對(duì)夫婦、一個(gè)孩子的“四二一”家庭大量出現(xiàn)，家庭養(yǎng)老功能日益弱化。據(jù)北京、上海、廣州調(diào)查顯示，只有老人沒(méi)有子女的空巢家庭比例超過(guò)三成。關(guān)心老人、切實(shí)解決老人的實(shí)際困難，已成為老人、兒女迫切的需求，也成為一個(gè)廣為關(guān)注的重大社會(huì)問(wèn)題。但目前我國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。

　　二、建設(shè)意義

　　根據(jù)國(guó)家提出的“9064”養(yǎng)老服務(wù)體系，該方案分階段解決政府養(yǎng)老需求：

　　第一階段：

　　通過(guò)模式、技術(shù)和管理輸入，為政府、老人和服務(wù)提供方搭建三方平臺(tái)，提升現(xiàn)有服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老“90%”目標(biāo)；

　　第二階段：

　　通過(guò)模式、技術(shù)和管理輸入，盤活現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老“6%”目標(biāo)；

　　第三階段：

　　為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供智能化管理平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，以及公辦民辦托管的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“4%”目標(biāo)。

　　為民政老齡部門建立完善的養(yǎng)老服務(wù)管理及協(xié)調(diào)機(jī)制：

　　隨著國(guó)家養(yǎng)老制度的不斷完善，老年社會(huì)福利服務(wù)由“補(bǔ)缺型”向“普惠型”的轉(zhuǎn)變，在應(yīng)對(duì)人口老齡化、保障和改善民生方面，需要政府的管理手段和服務(wù)水平得到全面提升。智慧養(yǎng)老信息化平臺(tái)將利用現(xiàn)代化科技手段，通過(guò)建立老齡人群數(shù)據(jù)庫(kù)及養(yǎng)老服務(wù)電子化檔案，利用網(wǎng)上辦公形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常管理；通過(guò)構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為支撐的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的有效銜接，為數(shù)據(jù)挖掘及數(shù)據(jù)分析提供了強(qiáng)有力的支撐載體，為相關(guān)部門提供不同緯度、不同方向、不同類型的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息，從而全面提升政府養(yǎng)老相關(guān)部門的業(yè)務(wù)處理能力、全面監(jiān)管能力、便捷高效服務(wù)能力，為相關(guān)部門的科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　三、建設(shè)目的

　　通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銜接老人、老人親屬與線下為人們提供生活類服務(wù)的商家（包括商城、菜市場(chǎng)、超市）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等服務(wù)商。通過(guò)平臺(tái)居民可以便捷的搜尋想要的服務(wù)。服務(wù)商通過(guò)平臺(tái)可以精準(zhǔn)快速的響應(yīng)居民的需求，進(jìn)行精準(zhǔn)的服務(wù)。

　　1、信息化平臺(tái)建設(shè)需求

　　建立養(yǎng)老管理子平臺(tái)、社區(qū)電商服務(wù)管理子平臺(tái)、民政服務(wù)管理子平臺(tái)、街辦管理子平臺(tái)、社區(qū)管理子平臺(tái)、呼叫中心管理子平臺(tái)。

　　2、養(yǎng)老信息化管理

　　養(yǎng)老信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、養(yǎng)老電商服務(wù)的管理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理、養(yǎng)老智能終端的管理。

　　3、社區(qū)電商管理

　　給生活類服務(wù)提供商提供一個(gè)線上展示平臺(tái)、支持供應(yīng)服務(wù)的發(fā)布、支持訂單管理、支持線上接單線下服務(wù)。

　　4、呼叫中心管理

　　系統(tǒng)平臺(tái)線上人工服務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)電商平臺(tái)的訂單進(jìn)行及時(shí)響應(yīng)、監(jiān)督商家給居民提供的服務(wù)質(zhì)量情況。提供線上人工客服務(wù)。

　　5、民政服務(wù)管理

　　給民政局提供一個(gè)管理平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各居民信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、社區(qū)和街辦工作信息化管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、居民通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行線下、線上服務(wù)的監(jiān)督和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

　　6、街辦管理

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)各街辦工作者、下轄社區(qū)工作者、居民、企業(yè)、志愿者、社區(qū)日常工作進(jìn)行數(shù)據(jù)查看和分析、精準(zhǔn)信息傳達(dá)。

　　7、社區(qū)管理

　　社區(qū)日常工作信息化管理，包括網(wǎng)格化管理、黨建工作、社區(qū)服務(wù)、四社聯(lián)動(dòng)、志愿者管理、居民信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

　　四、運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式

　　整合社會(huì)資源進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、讓居民認(rèn)識(shí)平臺(tái)、完成實(shí)名注冊(cè)入駐、綁定老人信息和老人親屬信息，進(jìn)行平臺(tái)使用的培訓(xùn)，讓居民會(huì)使用，建立晚上的培訓(xùn)機(jī)制、市場(chǎng)推廣機(jī)制、項(xiàng)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)體系、售后體系。

　　可行性研究報(bào)告案例13

　　現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與其他行業(yè)一樣，要辦養(yǎng)老院，也要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行可行性分析。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，開辦養(yǎng)老院，僅有愛(ài)心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)是微利甚至是不盈利的。當(dāng)然，也確有人投資建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)純?yōu)榛貓?bào)社會(huì)，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦以后，也還有個(gè)維持良性動(dòng)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，即如何保持其自身發(fā)展。盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、防暑降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。其計(jì)算公式為（預(yù)期入住人數(shù)╳收費(fèi)）-服務(wù)成本即為盈虧，收費(fèi)項(xiàng)目主要有床位費(fèi)、生活費(fèi)、取暖費(fèi)三項(xiàng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可就其他服務(wù)項(xiàng)目收取約定的費(fèi)用。

　　一、辦院可行性分析

　　養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長(zhǎng)的行業(yè)，對(duì)此，投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于：

　　一是入住率的不足，房租、人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開支不能得到有效攤薄，導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長(zhǎng)時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。

　　二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門，造成墊付費(fèi)用的局面。

　　三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來(lái)人力和物力上的負(fù)擔(dān)。

　　就深圳現(xiàn)狀，試做開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下：

　　從市場(chǎng)角度，深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市，各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對(duì)65歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實(shí)際人口1200萬(wàn)，其中老年人口占到102萬(wàn)，占到9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家，床位共計(jì)800余張，剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。從區(qū)域角度來(lái)看，——區(qū)和——區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)密集，市南老城區(qū)和——路東部人口居住密集區(qū)、——新區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位上的不足。

　　二、目前深圳市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展評(píng)價(jià)

　　深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運(yùn)營(yíng)水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來(lái)講：

　　1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)施齊全。

　　2、百床以上收費(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來(lái)養(yǎng)老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。

　　3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理還處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺(jué)不自覺(jué)將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。

　　4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營(yíng)這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭(zhēng)取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠�？赡艿那闆r下爭(zhēng)取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用這種方式爭(zhēng)取到前期經(jīng)營(yíng)者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)方式，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施，達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。

　　收支情況分析（以50張床位，四人間養(yǎng)老院為例）：

　　（一）開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入

　　1、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營(yíng)狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元-600元），例：50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬(wàn)以下。

　　2、房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費(fèi)用，約投入6萬(wàn)元。

　　3、基本設(shè)施配備。

　　a)床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計(jì)800元×50=40000元。

　　b)床上用品700×50=35000元

　　c)室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200×50=10000

　　d)電視每房間一個(gè)1000×15=15000

　　e)活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套，麻將桌2個(gè)，健身器材2件，預(yù)算約10000元。

　　f)餐飲設(shè)施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺(tái)，總控制在8000元。（可在開業(yè)時(shí)爭(zhēng)取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng)）

　　g)洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元。

　　h)洗澡設(shè)備，預(yù)算5000元。

　　i)辦公設(shè)施，電腦、打印機(jī)各一臺(tái)，面包車一部。（可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位）合計(jì)最小投入280000元。

　　4、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用，約20000元。

　　以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元

　�。ǘ�）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度運(yùn)營(yíng)投入

　　1、員工工資。

　　院長(zhǎng)（兼會(huì)計(jì)）1人計(jì)4000×12=48000元

　　副院長(zhǎng)兼采購(gòu)1人計(jì)2000×12=24000元

　　護(hù)理員5人計(jì)1000×12×5=60000元

　　廚師2人計(jì)1200×12×2=26400元

　　以上共計(jì)9人計(jì)158400元。

　　2、伙食費(fèi)成本300×50×12=180000元。

　　3、水電費(fèi)400×50=20000元

　　4、取暖費(fèi)700平米×20=14000元

　　5、辦公費(fèi)用600×12=7200元

　　6、設(shè)備耗材、維護(hù)等2000元

　　7、租金10萬(wàn)元。

　　以上投入合計(jì)482000元。

　　（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測(cè)（按80%床位利用率，680元收費(fèi)）

　　1、床位費(fèi)四人間200×12×50×80%=96000元。

　　2、服務(wù)費(fèi)200×12×50×80%=96000元

　　3、餐費(fèi)260×12×50×80%=124800元

　　4、水電費(fèi)20×12×50×80%=9600元

　　5、取暖費(fèi)80×3×50×80%=9600元

　　以上收入計(jì)336000元

　�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)評(píng)估

　　1、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。

　　2、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬(wàn)元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。

　　3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。

　　三、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)

　　（一）開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件

　�。�1）符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃；

　　（2）有規(guī)范的名稱；

　　（3）有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，有室外活動(dòng)場(chǎng)所；

　�。�4）有相應(yīng)的資金（前期投入約1萬(wàn)元/床）；

　�。�5）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員（醫(yī)生護(hù)士可通過(guò)與屬地醫(yī)院診所簽約實(shí)現(xiàn)）。

　�。ǘ�）開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。�1）開辦組織或個(gè)人的身份證明；

　�。�2）機(jī)構(gòu)章程；

　�。�3）資金狀況證明；

　　（4）場(chǎng)所證明；

　�。�5）消防安全、衛(wèi)生防疫證明；

　�。�6）與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書。

　�。ㄈ�）開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)辦理如下手續(xù)：

　　1、市和各區(qū)（市）人民政府以及非本市組織、個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人直接向市民政部門提出申請(qǐng)。本市其他組織和個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)（市）民政部門提出申請(qǐng)。區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的，報(bào)市民政部門。民政部門審查開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的時(shí)限為自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)。

　　2、核準(zhǔn)開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建，經(jīng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書。

　　3、申辦人取得登記證書后，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：

　�。�1）利用非國(guó)有資產(chǎn)開辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

　　（2）利用國(guó)有資產(chǎn)開辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書按事業(yè)登記管理的規(guī)定到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

　�。�3）開辦營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。

　　四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠和社會(huì)資源利用

　　1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。

　　2、符合星光老年之家投入條件的，可申請(qǐng)福彩基金的注入。

　　3、可利用志愿者開展服務(wù)，降低用人成本，實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)。

　　4、開展社會(huì)公益活動(dòng)，爭(zhēng)取捐贈(zèng)和贊助，補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足。養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補(bǔ)償、水電氣市政條件等落實(shí)，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對(duì)象（消費(fèi)群體）市場(chǎng)容量等。

　　可行性研究報(bào)告案例14

　　一、概況

　　1、項(xiàng)目概況

　　利用現(xiàn)有的20畝土地，在奉賢區(qū)建立一所現(xiàn)代化的、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院，擴(kuò)大企業(yè)的營(yíng)收渠道和社會(huì)形象力，同時(shí)作為福利項(xiàng)目也為奉賢區(qū)的老人提供一個(gè)可以安適養(yǎng)老的環(huán)境，盡企業(yè)的社會(huì)義務(wù)。養(yǎng)老問(wèn)題是當(dāng)下一個(gè)重要的討論話題，如何做好養(yǎng)老院的建設(shè)、服務(wù)、醫(yī)療保健、財(cái)務(wù)效益等，是我們所要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老院的狀況的分析，我們可以獲得直觀的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)此項(xiàng)目的建設(shè)做出指導(dǎo)

　　2、報(bào)告范圍

　　通過(guò)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)狀況的分析，當(dāng)下國(guó)情與民眾需求的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合已有資本和目標(biāo)，論述在奉賢建立養(yǎng)老院的各個(gè)方面的可行程度。同時(shí)探討建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地址、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能、市場(chǎng)定位、效益與風(fēng)險(xiǎn)等多方位內(nèi)容。為企業(yè)是否將資源投入到養(yǎng)老院的建設(shè)中，如何確保經(jīng)營(yíng)中的利益并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供理論準(zhǔn)備與指導(dǎo)。其中特別注重SWOT分析法的指導(dǎo)意義。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

　　1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

　　項(xiàng)目所在地定于上海市奉賢區(qū)，投入土地總計(jì)20畝，資金充裕。初步計(jì)劃建設(shè)成一個(gè)布局合理，各項(xiàng)功能設(shè)施齊全的養(yǎng)老社區(qū)，住宿公寓配套醫(yī)療室、保健室、老年活動(dòng)室等設(shè)施，并且強(qiáng)調(diào)綠化建設(shè)，園區(qū)內(nèi)衛(wèi)生條件達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量良好，盡可能使老年人養(yǎng)老生活舒適、安逸。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　�。�1）多層公寓

　　養(yǎng)老院多層公寓的總建筑面積約5000平米，建筑樣式為磚混（或框架）結(jié)構(gòu)，采用條形排布，以六層為主，配有電梯。公共走廊寬敞、明亮，方便人員進(jìn)出，大量采用外飄窗、凸窗、大陽(yáng)臺(tái)，保證有較好的采光性。整個(gè)養(yǎng)老院充分利用自然資源，多層屋頂采用太陽(yáng)能集中采熱系統(tǒng)。綠化結(jié)合組團(tuán)綠化、中心綠化，合圍庭院綠化景觀，力求達(dá)到戶戶見(jiàn)綠、推窗見(jiàn)景的景觀效果。

　�。�2）醫(yī)療室

　　建筑面積約1000平方米，養(yǎng)老院的醫(yī)療室建成雙層建筑，各主要科室齊全，另有急救處與觀察處。醫(yī)療室要配備常規(guī)診療與保健器械，并時(shí)刻有醫(yī)生值班。

　�。�3）活動(dòng)室

　　建筑面積約1000平方米，雙層結(jié)構(gòu)，主要配備室、乒乓球室和戲劇室和電影院等。；

　　（4）接待室、會(huì)議室、辦公室

　　建筑面積約1000平方米。

　�。�5）其他公共設(shè)施

　　總建筑面積約4000平方米，包括公共餐廳、車庫(kù)、景觀綠化、老年人晨練運(yùn)動(dòng)器械和其他安全設(shè)施等。

　�。�6）物業(yè)管理

　　養(yǎng)老院實(shí)行封閉式現(xiàn)代化物業(yè)管理。

　　供電系統(tǒng)：采用雙路供電，采用高級(jí)安全插座；

　　通訊系統(tǒng)：每間都設(shè)置電話插口及網(wǎng)絡(luò)接口；

　　電視系統(tǒng)：每間設(shè)置工控閉路電視及衛(wèi)星電視；

　　護(hù)理系統(tǒng)：公寓每層都有護(hù)理人員值班，老人有何問(wèn)題隨叫隨到，第一時(shí)間幫助老人排憂解難。

　　安保系統(tǒng)：周邊采用圍墻和景觀綠化將養(yǎng)老院和外界隔開，同時(shí)有保安定期巡邏；

　　三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析及市場(chǎng)定位

　　1、市場(chǎng)分析

　　（1）我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老的背景

　　當(dāng)前，我國(guó)老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，據(jù)民政部門的權(quán)威信息顯示，我國(guó)老年人口將年均增長(zhǎng)800萬(wàn)到900萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到2050年進(jìn)入重度老齡化階段，老年人口將達(dá)到4.37億，約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。也就是說(shuō)，到本世紀(jì)中葉，我國(guó)將進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列，那時(shí)，中國(guó)人口的13都將是老年人。如今正處于老齡化社會(huì)的加速發(fā)展階段，并呈現(xiàn)出老齡化規(guī)模大、速度快、區(qū)域發(fā)展不平衡、老齡化超前于現(xiàn)代化等特點(diǎn)，這都使得我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)成為新世紀(jì)國(guó)家發(fā)展的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

　　此外由于我國(guó)特殊的生育政策，上世紀(jì)90年代初，我國(guó)每10個(gè)年輕人養(yǎng)1一個(gè)老人，而現(xiàn)在越來(lái)越多的家庭將出現(xiàn)4個(gè)老年人、一對(duì)夫婦和1個(gè)孩子的所謂“4、2、1”格局，居家養(yǎng)老傳統(tǒng)模式受到極大的挑戰(zhàn)，普通家庭越來(lái)越小型化、核心化，已無(wú)力承擔(dān)養(yǎng)老的重?fù)?dān)，養(yǎng)老問(wèn)題將更多的求助于社會(huì)。因此社會(huì)養(yǎng)老越來(lái)越受到重視。作為社會(huì)養(yǎng)老方式之一的養(yǎng)老院養(yǎng)老更是由于其專業(yè)化、人文化滿足了老年人對(duì)于生活照料、護(hù)理康復(fù)和精神關(guān)愛(ài)等方面的需求，因此受到了人們的熱捧。

　�。�2）我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老面臨的困境

　　正是由于以上原因，從目前的情況來(lái)看，我國(guó)老人到養(yǎng)老院養(yǎng)老是一個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)，但目前也存在著很多的問(wèn)題。

　�、傥覈�(guó)公辦養(yǎng)老院供不應(yīng)求、護(hù)理人員缺口大

　　據(jù)保守估計(jì)，目前我國(guó)養(yǎng)老院的床位缺口數(shù)量在300萬(wàn)以上，但與此日益嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的則是養(yǎng)老護(hù)理人員不論是規(guī)模還是專業(yè)水平都不能適應(yīng)這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。目前我國(guó)最少需要1000萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理人員。養(yǎng)老護(hù)理員短缺已經(jīng)成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，民辦養(yǎng)老院的護(hù)理員多為城市下崗職工或農(nóng)村無(wú)業(yè)的“4050”人員，文化程度不高，絕大多數(shù)缺乏養(yǎng)老護(hù)理基本常識(shí)，僅靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成日常工作，無(wú)法保證服務(wù)的專業(yè)性。全國(guó)100多萬(wàn)養(yǎng)老護(hù)理專門服務(wù)人員中，持有國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)證書的人員不到3萬(wàn)人，只占3%左右，由于待遇差、社會(huì)地位低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，護(hù)理人員流失嚴(yán)重。改善養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍福利待遇，實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化成為亟待解決的問(wèn)題。

　　現(xiàn)在很多地方存在著公辦養(yǎng)老院“一串難求”和排隊(duì)等床的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)楣�辦養(yǎng)老院有著天然優(yōu)勢(shì)，從地理位置上來(lái)看，它們往往在市中心且靠近居住區(qū)，醫(yī)療、交通等配套設(shè)施齊全，更大的優(yōu)勢(shì)在于公辦養(yǎng)老院收費(fèi)很低，所以廣受歡迎。

　�、诿褶k養(yǎng)老院發(fā)展受阻

　　在我國(guó)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍然以公辦為主，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則發(fā)展滯緩。這是由多方面的原因所導(dǎo)致的。

　　目前，我國(guó)民辦養(yǎng)老院的發(fā)展面臨著如下問(wèn)題：

　　I、資金短缺。

　　這是最大的困難。按現(xiàn)行制度設(shè)計(jì)，養(yǎng)老院大多數(shù)為民辦非企業(yè)單位，執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，其基本特征是不以營(yíng)利為目的，資源提供著不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不享有該組織的所有權(quán)。由此不難看出，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)是明確無(wú)誤的。也應(yīng)為如此，其社會(huì)融資受到限制，我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定，社會(huì)公益設(shè)施不得抵押。中國(guó)人民銀行《帶框通則》對(duì)民辦非企業(yè)單位作為貸款人的主體資格至今沒(méi)有明確界定，各商業(yè)銀行依照各自理解決定貸款條件。而依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和目前經(jīng)營(yíng)狀況，其社會(huì)融資的渠道就受到了限制。

　　II、民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)重。

　　國(guó)家規(guī)定的免征所得稅、營(yíng)業(yè)稅和車船使用稅，以及水、電、氣、暖等鼓勵(lì)性優(yōu)惠政策長(zhǎng)期難以得到落實(shí)，導(dǎo)致民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)較重。民辦養(yǎng)老院屬于非營(yíng)利性的民辦非企業(yè)單位，早在2000年，國(guó)務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)》，要求在用地、用電、用水、電話等方面給予優(yōu)惠政策，但這些政策很多都未得到有效落實(shí)。比如，沒(méi)有統(tǒng)一的稅收政策，稅務(wù)部門將有的民辦養(yǎng)老院作為企業(yè)來(lái)對(duì)待；規(guī)定民辦養(yǎng)老院的水電費(fèi)按民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，但有的民辦養(yǎng)老院由于租的是工廠閑置的房子，水電費(fèi)按工業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取，承諾的床位補(bǔ)貼不能到位等。由于政策不到位、扶持力度弱，是民辦養(yǎng)老院的優(yōu)惠政策形同虛設(shè)。

　　III、用地困難。

　　有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分民辦養(yǎng)老院靠租賃房屋經(jīng)營(yíng)，房屋租金一般達(dá)到機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入的25%。由于近年來(lái)房屋租金大幅攀升，費(fèi)用不斷增加。這就使得民辦養(yǎng)老院只能多收入住老人的錢老維持經(jīng)營(yíng)，于是惡性循環(huán)，住的人越來(lái)越少。

　　IV、看病難，意外險(xiǎn)空白

　　大多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于醫(yī)療人員和硬件普遍不具備條件，而未能納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位，所以參保老人必需到定點(diǎn)醫(yī)院看病，看病成了老人的難題。民辦養(yǎng)老院的客戶均為老人，老人很容易受傷，由此造成的糾紛較多，而保險(xiǎn)公司通常不把70歲以上老人納入意外傷害保險(xiǎn)范圍。

　　2、市場(chǎng)定位

　　在對(duì)實(shí)際情況的了解中我們發(fā)現(xiàn)，大部分無(wú)力在家養(yǎng)老的老人更傾向于到公辦養(yǎng)老院中去養(yǎng)老，這主要是由于經(jīng)濟(jì)性、口碑，以及民辦養(yǎng)老院少，難以獲取渠道等原因造成的。但一般公辦養(yǎng)老院又大多存在著人數(shù)眾多，太過(guò)擁擠、公共設(shè)施老舊、管理水平落后，、效率低下等問(wèn)題。隨著人們收入的增長(zhǎng)，老人，以及他們的子女們更多地想要尋求一個(gè)足夠舒適的環(huán)境來(lái)安置老人，這時(shí)，他們更多的是考慮養(yǎng)老院整體的養(yǎng)老狀況，經(jīng)濟(jì)因素不再是首要條件。這些都為項(xiàng)目的發(fā)展帶來(lái)了有利因素。

　　所以要在當(dāng)下狀況的養(yǎng)老院市場(chǎng)中占據(jù)有利地位，該項(xiàng)目三個(gè)定位點(diǎn)是現(xiàn)代化、科學(xué)化、人性化。

　　可行性研究報(bào)告案例15

　　公司領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于籌建養(yǎng)老院一事經(jīng)過(guò)開發(fā)部的調(diào)查和搜集資料，已把具體事宜擬成如下報(bào)告，請(qǐng)定奪。

　　一、從市場(chǎng)角度

　　XX是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到養(yǎng)老。目前人口1350萬(wàn)其中老年人口占到234萬(wàn)，占到18.83%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1080余家共計(jì)4.68萬(wàn)余張，剛剛達(dá)到老年人口百分之二，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。

　　二、目前市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展考察

　　XX市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運(yùn)營(yíng)水平不夠高，特別是缺少像天津鶴童院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來(lái)講，

　　1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用1000元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)齊全。

　　2、百床以上收費(fèi)在1300元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來(lái)養(yǎng)老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。

　　3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺(jué)不自覺(jué)將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。

　　4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活，前期投較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營(yíng)這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭(zhēng)取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠。經(jīng)營(yíng)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)方式，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)復(fù)施達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。經(jīng)我公司實(shí)地考察并開會(huì)商討，認(rèn)為開發(fā)籌建養(yǎng)老中心的方案可行，不僅能為市的社會(huì)福利事業(yè)做出貢獻(xiàn)，此項(xiàng)目也有很大的發(fā)展空間。請(qǐng)定奪。

　　關(guān)于打熱水井的問(wèn)題，我部門已經(jīng)咨詢過(guò)工程勘察研究院，地?zé)峥辈樵焊呒?jí)工程師教授。得知如要打井，前期需投入15-20萬(wàn)資金做專家論證會(huì)，會(huì)后會(huì)有詳細(xì)的報(bào)告和勘查結(jié)果來(lái)證實(shí)是否有熱水可以洗和供暖，但是存在一定風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)定奪。

　　可行性研究報(bào)告案例16

　　第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述

　　作為一個(gè)新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂(lè)業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅�。特別地，按照國(guó)際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，20XX年我國(guó)有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。

　　此外，目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人，按照國(guó)際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。

　　第二章、養(yǎng)老方式存在問(wèn)題分析

　　1、農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者，而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村，要解決我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題，難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失，現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人，無(wú)依無(wú)靠的老人，他們的生活面臨著非常艱難的境地。

　　2、養(yǎng)老金太少，社會(huì)保障制度不完善。

　　現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志，絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了，但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過(guò)高，一般的退休工人根本住不起，而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足，養(yǎng)老金水平太低，社會(huì)保障制度不完善。

　　3、空巢引發(fā)的老年人身心問(wèn)題。

　　空巢老人最容易感覺(jué)孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙，子女繞膝。而今子女離巢，自己退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶、喪友、生病等，老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異，產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問(wèn)題，嚴(yán)重的甚至?xí)�產(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。

　　4、養(yǎng)老院太少。

　　目前，中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大部分條件簡(jiǎn)陋，缺少完備的服務(wù)設(shè)施，即便如此，各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬(wàn)張，平均每千名老人占有床位僅有816張，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問(wèn)題，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求，我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

　　第三章、項(xiàng)目開發(fā)的必要性分析

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時(shí)，標(biāo)志著設(shè)個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó)60歲以上，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。

　　到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8%，即沒(méi)4個(gè)人中就有一位老人；又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?22.6%)，我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。

　　隨著人口老齡化的來(lái)臨，老年人問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。鄭州市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。

　　1、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要：

　　黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢(shì)老人，孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福，也成為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極地促進(jìn)作用。

　　2、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要：

　　鄭州航空港區(qū)敬老院項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)�有的敬老院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決鄭州市港區(qū)弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu)，將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

　　第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向

　　1、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系，鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái)，但是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情況下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國(guó)仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。

　　這就要求：

　　一方面，國(guó)家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢(shì)、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中；

　　另一方面，1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”，但是，在許多方面還沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。

　　2、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在，通過(guò)家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩剑�它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面，特別是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面，發(fā)揮著不可替代的作用。

　　機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個(gè)方向發(fā)展：

　　一方面，政府應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資，重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五�！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求；

　　另一方面，部分經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則，可以向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。

　　3、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足，而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，適合我國(guó)國(guó)情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來(lái)越重要的角色，我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位，因而我國(guó)開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn)：

　　第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體責(zé)任地位，整合社區(qū)資源，使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。

　　第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象主要面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，同時(shí)通過(guò)倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式，動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。

　　可行性研究報(bào)告案例17

　　中國(guó)自1999年步入人口老齡化國(guó)家行列，發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國(guó)際社會(huì)關(guān)注，給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)，給中國(guó)的家庭帶來(lái)極大的負(fù)擔(dān)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第六次人口普查結(jié)果：目前，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)1.85億，占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)（其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個(gè)百分點(diǎn)）。

　　中國(guó)已經(jīng)正式進(jìn)入老齡化社會(huì)，中國(guó)的老齡化進(jìn)程將逐步加快。隨著第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰的到來(lái)，我國(guó)人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從20xx年到2015年全國(guó)60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬(wàn)；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每月遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化以及中國(guó)現(xiàn)時(shí)期獨(dú)特的“421”家庭結(jié)構(gòu)相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。

　　從社會(huì)角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問(wèn)題，已涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸多問(wèn)題。未來(lái)20年，我國(guó)人口老齡化日益加重，到2030年全國(guó)老年人規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，養(yǎng)老已經(jīng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的其中一項(xiàng)大問(wèn)題，如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問(wèn)題，是一個(gè)亟待解決的社會(huì)課題。

　　我國(guó)近年來(lái)加大力度推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)系列政策支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)；國(guó)家加大資金投入，進(jìn)入21世紀(jì)，在城鎮(zhèn)建立面向“三無(wú)”老人的社會(huì)福利院，在農(nóng)村為“五保”老人提供集中供養(yǎng)場(chǎng)所和生活服務(wù)；頒布《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》等政策文件，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等形式，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較快發(fā)展。

　　在此背景下，本項(xiàng)目投資公司——XXX海產(chǎn)生物制藥集團(tuán)有限公司，為順應(yīng)我國(guó)老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，滿足人們對(duì)新型養(yǎng)老方式的需求，帶動(dòng)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，本項(xiàng)目公司依托現(xiàn)有的資金、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，擬投資100億美元，在海南省�？谑忻捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個(gè)綜合性的國(guó)際養(yǎng)老示范中心,項(xiàng)目總占地約6000畝,其中包含3000畝國(guó)際養(yǎng)老基地，3000畝科技孵化基地,項(xiàng)目將新建美蘭國(guó)際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)配套中心等配套設(shè)施，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境和資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綠色有機(jī)的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個(gè)園區(qū)的公共設(shè)施，為“老有所用，老有所創(chuàng)”提供基地，項(xiàng)目能夠輻射周邊約30平方公里，帶動(dòng)地方新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　�。ㄒ唬┪覈�(guó)收養(yǎng)性社會(huì)福利單位供給的總體狀況

　　海南屬于沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般，但氣候溫和，來(lái)此休假的老年人很多。海南島山清水秀，工業(yè)污染少，有廣闊的森林，是一天然大氧吧。這里遠(yuǎn)離城市的喧囂，無(wú)論是短期的休閑還是長(zhǎng)時(shí)間的養(yǎng)老居住，這里無(wú)疑都是理想的世外桃源。

　　民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至20xx年底，全國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40868個(gè)，比上年增加964個(gè)，擁有床位353.2萬(wàn)張，比上年增長(zhǎng)11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張，比上年增長(zhǎng)7.3%)，年末收養(yǎng)老年人260.3萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.4%。

　　相關(guān)資料顯示，20xx年，全國(guó)60歲及以上老年人口18499萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.1%。人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)，單位：

　　在老齡服務(wù)方面，截至20xx年底，全國(guó)共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬(wàn)個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬(wàn)人，各類老年活動(dòng)室41.3萬(wàn)個(gè)，全年接待來(lái)信來(lái)訪45.8萬(wàn)次。

　�。ǘ�）不提供住宿的社會(huì)服務(wù)。

　　老齡服務(wù)。20xx年，全國(guó)60歲及以上老年人口18499萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.1%。截至20xx年底，全國(guó)共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬(wàn)個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬(wàn)人，各類老年活動(dòng)室41.3萬(wàn)個(gè)，全年接待來(lái)信來(lái)訪45.8萬(wàn)次。

　　可行性研究報(bào)告案例18

　　根據(jù)投資項(xiàng)目可行性研究的研究對(duì)象，結(jié)合我縣、鄉(xiāng)在交通狀況、地理優(yōu)勢(shì)、旅游景點(diǎn)、土壤肥力情況和農(nóng)民群眾基礎(chǔ)等各方面進(jìn)行研究和分析，我覺(jué)得在天等縣上映鄉(xiāng)建立一個(gè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目[旅游(游覽大新德天瀑布)—觀光(觀賞明仕田園風(fēng)光)—休閑(品嘗桃永葡萄、桂花梨)]是至關(guān)重要的，該項(xiàng)目匯集旅游、觀光、休閑為一體，項(xiàng)目的建成可以帶動(dòng)其它行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的需求量，拉動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化的進(jìn)步、市場(chǎng)的繁榮。

　　一、項(xiàng)目背景

　　1.項(xiàng)目大背景

　　高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是對(duì)效益農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步提升和發(fā)展，是以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以工業(yè)化、城市化支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)引上集約和可持續(xù)發(fā)展軌道的又一次飛躍，是農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的大戰(zhàn)略。

　　2.項(xiàng)目小背景

　　度假區(qū)面臨從觀光向休閑度假的轉(zhuǎn)型。因此要做優(yōu)做強(qiáng)度假區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，必須在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)觀光旅游的基礎(chǔ)上，開拓發(fā)展休閑度假項(xiàng)目，由此來(lái)延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，刺激游客消費(fèi)，做到“觀光旅游”和“休閑旅游”雙輪驅(qū)動(dòng)。

　　二、項(xiàng)目開發(fā)條件評(píng)價(jià)

　　1.自然條件

　　上映鄉(xiāng)桃永村伏桃屯山多田少，一年四季瓜果不斷，其中葡萄年收入占居民其它收入的絕大部分。耕地僅人均1畝，以種植水稻、玉米為主。土質(zhì)為沙性土壤，土性偏硬，是種植葡萄的上上品。

　　2.人文條件

　　桃永村有種植葡萄的優(yōu)良傳統(tǒng)。加上近幾年來(lái)，天等縣委、縣政府又十分重視“南方葡萄一年兩熟”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、提高縣域經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。為打造高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

　　3.環(huán)境優(yōu)勢(shì)

　　度假區(qū)森林綠化覆蓋率達(dá)46%以上，項(xiàng)目所在地桃永村自然環(huán)境良好，處于未開發(fā)狀態(tài)，有大量原始植被覆蓋。相比工業(yè)城市—廣東省，到處是工廠、高樓大廈以及汽車尾氣排出的大量濃煙，簡(jiǎn)直就是天壤之別。這為該村開展高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目提供有力資本。

　　4.交通狀況

　　桃永村距離大新德天瀑布僅為60公里，道路為柏油路面，隨著公路路網(wǎng)的全面改造，預(yù)計(jì)到2013年底，天等至碩龍二級(jí)公路將建成通車，二級(jí)公路通車后，路程將縮短為50公里。

　　三、項(xiàng)目策劃思路

　　1.策劃主題

　　以利用高效農(nóng)業(yè)種植和休閑旅游中采摘樂(lè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合為主題，完善農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，獲取最大利潤(rùn)。項(xiàng)目主題可分為四個(gè)層面：

　　1.1高效農(nóng)業(yè)參觀

　　1.2農(nóng)耕感悟

　　1.3農(nóng)家體驗(yàn)

　　1.4鄉(xiāng)村休閑

　　2.策劃思路突破點(diǎn)

　　2.1高效種植技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化主題的內(nèi)涵獲得突破。

　　2.2桃永村特色旅游產(chǎn)品“葡萄”將成為眾多農(nóng)產(chǎn)品中閃光點(diǎn)，包裝成為僅次于龍眼的大新特產(chǎn)。

　　3.策劃原則

　　3.1依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率。

　　3.2珍重自然，保留自然村落原有自然風(fēng)貌，因地制宜，規(guī)范管理，同時(shí)重視對(duì)山林植被再綠化和水質(zhì)的保護(hù)。

　　3.3注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益三統(tǒng)一。

　　四、項(xiàng)目情況概況

　　1.桃永村情況簡(jiǎn)述

　　上映鄉(xiāng)桃永村位于天等縣西部，東與寧干鄉(xiāng)相連，南與龍茗鎮(zhèn)毗鄰，西與大新縣土湖鄉(xiāng)接壤，北與把荷鄉(xiāng)相接。全村下轄13個(gè)自然屯22個(gè)村民小組，504戶2999人，總面積15600畝，耕地面積2615畝。葡萄種植面積1500多畝，桂花梨種植面積450多畝，年產(chǎn)量達(dá)225萬(wàn)公斤以上。

　　1.1桃永村高效農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述

　　1.1.1項(xiàng)目名稱：上映桃氏旅游度假區(qū)桃永村高效生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游。

　　1.1.2項(xiàng)目選址：本項(xiàng)目初定選址于桃永村。隨著項(xiàng)目深入發(fā)展，到二期、三期可以擴(kuò)展覆蓋上映的平典、上美、佩光等幾個(gè)村。

　　1.1.3項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

　　1.1.3.1綠色無(wú)公害產(chǎn)品葡萄、桂花梨的種植開發(fā)。

　　首先根據(jù)度假區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“一村一品”戰(zhàn)略，將葡萄作為桃永村的品牌產(chǎn)品。

　　其次，桃永村葡萄得益于獨(dú)特的山水土壤環(huán)境。獨(dú)具果粒均勻碩大，色澤鮮嫩，口感好的特點(diǎn)。

　　第三，桃永村葡萄作為水果家庭中的一員，具有一年兩熟、二造果一般都是在水果短缺季節(jié)上市，極符市場(chǎng)需求，具有很大的市場(chǎng)占有力。

　　可行性研究報(bào)告案例19

　　一、我國(guó)老年人情況分析和養(yǎng)老床位

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)60歲以上的人口達(dá)到1.44億，占總?cè)丝诘?1%，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，老齡人口的比例將以年均3.2%的速度增長(zhǎng)，2030年前后，我國(guó)60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國(guó)的人口總和；到2050年，我國(guó)60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億，這意味著每3個(gè)人中就有1個(gè)老人。據(jù)人口專家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，包括獨(dú)生子女與獨(dú)生子女、獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女組成的獨(dú)生父母家庭（即421家庭）在我國(guó)至少會(huì)達(dá)到上千萬(wàn)個(gè)。據(jù)一項(xiàng)京滬穗城市居民調(diào)查顯示，35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人；全國(guó)各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有170多萬(wàn)張養(yǎng)老床位，而全社會(huì)的養(yǎng)老床位需求達(dá)1400萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。老年人的養(yǎng)老、安居問(wèn)題日益成為重要的社會(huì)問(wèn)題。

　　二、石家莊老年人口情況和老年公寓情況

　　石家莊現(xiàn)在60歲以上的老年人口已達(dá)118.2萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.6%，石家莊民政局福利處姜連吉處長(zhǎng)說(shuō)，托老的需求，市場(chǎng)很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家，床位不足萬(wàn)張，占市區(qū)老齡人口的千分之8.12，跟全國(guó)的1%差距很大，跟國(guó)外要求達(dá)到的10%，不可而語(yǔ)。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報(bào)記者楊勃志說(shuō)，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初開始，好多老年公寓爆滿，且有幾家排隊(duì)等候入住。

　　我們考察過(guò)的老年公寓護(hù)理院，了解到的一些信息：白求恩護(hù)理院；頤養(yǎng)園老年公寓；夕陽(yáng)紅老年公寓；長(zhǎng)安老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；棉五托老所；聯(lián)誼老年公寓。運(yùn)營(yíng)比較好的老年公寓有：長(zhǎng)安老年公寓；東云老年公寓；夕陽(yáng)紅老年公寓；松鶴圓老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴(kuò)建的老年公寓有：新建的錦華老年公寓，投資150萬(wàn)；東三教的頤壽園投資600萬(wàn)，面積7000平米。頤養(yǎng)園老年公寓擴(kuò)建投資200萬(wàn)；祥和老年公寓擴(kuò)建投資200萬(wàn)。當(dāng)時(shí)我們?cè)谝患易o(hù)理院了解情況時(shí)，老板說(shuō)，石家莊的老年公寓5年后會(huì)火起來(lái)，我們想有一定道理。

　　三、幾種養(yǎng)老形式的介紹：家庭服務(wù)、居家養(yǎng)老、老年公寓、福利院等4種形式

　　家庭服務(wù)照顧，是對(duì)生活不能自理、臥病在床的老年人，在家接受親屬全方位照顧的形式，兒孫滿堂，兒女盡孝自古以來(lái)就是中國(guó)老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國(guó)家大部分都是這種形式，也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn)；居家養(yǎng)老，是對(duì)居住在自己家中，有部分生活能力，但又不能完全自理的老年人提供的一種服務(wù)。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購(gòu)物、陪同上醫(yī)院等項(xiàng)目；老年人公寓，是對(duì)社會(huì)上有生活自理能力但身邊無(wú)人照顧的老年夫婦或單身老年人提供的一種照顧方式，包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時(shí)外出或度假，無(wú)人照料的老年人便可送到暫托所，由工作人員代為照顧；而對(duì)那些生活不能自理，又無(wú)人照顧的老年人則送入福利院或敬老院，這是國(guó)家對(duì)一些孤寡老人和生活困難老人提供的一種福利。根據(jù)我國(guó)特有的情況，計(jì)劃生育造成的421家庭的出現(xiàn)，當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加大，子女們工作緊張和生活壓力增大，致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉(zhuǎn)變，居家養(yǎng)老和家庭服務(wù)養(yǎng)老在一些條件上不允許，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院，一些高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，是不可阻擋的。

　　四、高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓都包括什么

　　高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓在設(shè)施、管理和環(huán)境上要有特色，體現(xiàn)在軟件和硬件兩個(gè)方面，無(wú)障礙設(shè)施、緊急呼叫系統(tǒng)、室內(nèi)衛(wèi)生間、圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身娛樂(lè)場(chǎng)所、室外活動(dòng)場(chǎng)地等都要高標(biāo)準(zhǔn)配齊，護(hù)理人員的素質(zhì)以及針對(duì)老年人的服務(wù)也要全面具體。體現(xiàn)在：規(guī)劃設(shè)計(jì)中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題，充分體現(xiàn)人與大自然相和諧的環(huán)境，在整個(gè)規(guī)劃中園林綠化面積達(dá)75%以上，并根據(jù)老年人活動(dòng)和愛(ài)好特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要有：垂釣湖、門球場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)、種植園及戶外健身設(shè)施。室內(nèi)設(shè)計(jì)按照國(guó)家頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》高標(biāo)準(zhǔn)、高要求實(shí)施。在園區(qū)內(nèi)所有設(shè)施都要采用環(huán)保和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，只要是涉及老年人日常生活、健身活動(dòng)的地方都要無(wú)障礙設(shè)施和人性化提示、對(duì)老年人身體健康、生命安全有著絕對(duì)保障。賓館有五星級(jí)，老年公寓也建成五星級(jí)，也相當(dāng)于賓館，也有高消費(fèi)的人群，石家莊要在一萬(wàn)里挑一個(gè)老人入住，我們想也有可能。

　　五、現(xiàn)在一般情況下老年公寓的利潤(rùn)來(lái)源主要有

　　房租算上30%，床位費(fèi)占20%，護(hù)理費(fèi)30%，飲食20%，現(xiàn)在老年公寓收一個(gè)老人一個(gè)月基本上有700元的收入。石家莊現(xiàn)在針對(duì)老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有：電費(fèi)為居民用電，暖氣為居民價(jià)，車輛養(yǎng)路費(fèi)減半，床位費(fèi)補(bǔ)貼每人每月10元，民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過(guò)節(jié)過(guò)年時(shí)一些企業(yè)到老年公寓慰問(wèn)，做志愿者，展示形象。這個(gè)方面主要靠院長(zhǎng)們發(fā)揮個(gè)人魅力去爭(zhēng)取，打通關(guān)系去要，才能得到一些，但是僧多粥少，不能做為主要的利潤(rùn)依據(jù)。

　　六、投資10000平米老年公寓的分析

　　投資10000平米，根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)行情，綜合造價(jià)在2000萬(wàn)。根據(jù)《老年住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》，使用面積為7000平米，每個(gè)老人為10平米，可以入住700老人，每人每月700元的收入，一年為700*12*700*50%（入住率）=294萬(wàn)。2000/294約7年可以收回投資。相對(duì)時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，這就是好多運(yùn)作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。

　　七、老年公寓的宣傳

　　做什么也離不開宣傳，我們假如要建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓，在現(xiàn)在石家莊三年大變樣，這個(gè)階段，大投資，肯定政府支持，群眾歡迎。報(bào)紙電視媒體會(huì)給我們做免費(fèi)廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營(yíng)了。要虛心，不張揚(yáng)，要和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，新聞媒體聯(lián)系密切，廣開門路，切實(shí)把養(yǎng)老事業(yè)做好，為集團(tuán)公司的整體形象加分。

　　八、經(jīng)營(yíng)思路

　　一切圍繞服務(wù)老年人，一切圍繞住戶所想，住戶的滿意就是我們最好的收入。說(shuō)白了，老年公寓就是伺候人的工作，沒(méi)有什么高科技，也不需要高精尖的技術(shù)，主要體現(xiàn)的是要有耐心、細(xì)心、愛(ài)心、真心、孝心。必須用心學(xué)習(xí)、總結(jié)別人的經(jīng)驗(yàn)，做到手腳要勤快，嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者，也體現(xiàn)出了這方面的意思。

　　九、項(xiàng)目立項(xiàng)社會(huì)背景

　　不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè)，現(xiàn)在石家莊的老年公寓市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有飽和，確實(shí)是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。

　　十、綜合考慮

　　我們要建老年公寓要考慮這樣幾個(gè)方面：

　　一是地理位置選擇交通便利、人氣旺盛、公用設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。

　　二是定位高收入的保障對(duì)象，要“嫌貧愛(ài)富”。

　　三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。四是我們肯定是邊干邊學(xué)、人性化、規(guī)范化公司式管理，讓參觀者和入住者感到我們眼光遠(yuǎn)大，要有建設(shè)百年企業(yè)的雄心和韜略。

　　十一、提高老年公寓效益的對(duì)策思路

　　理論上有經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)自于兩個(gè)方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路，才能從根本上降低養(yǎng)老服務(wù)成本，提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園，共享政府配套設(shè)施；抓好前期投入，考慮事情要有前瞻性，不要重復(fù)投資，減少返修；降低管理成本，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色性服務(wù)項(xiàng)目，提供差異化管理，最大程度做到最小成本提供最優(yōu)服務(wù)，達(dá)到利潤(rùn)最大化；要充分考慮到老年人特有的風(fēng)險(xiǎn)因素，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻煩，造成經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)提高了成本。在增加收入方面考慮到：增加有形的收入，增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供比較齊全的服務(wù)，滿足入住老人的需求的同時(shí)，吸引社會(huì)上老人消費(fèi)，提高利用頻率；增加特色服務(wù)，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，老年人需要的不僅是滿足物質(zhì)享受，還要滿足精神享受，在不斷滿足他們的提高需求，達(dá)到心理上的依賴，對(duì)于服務(wù)的支出他們會(huì)更主動(dòng)，我們更有收入（趙本山小品聊10元錢的）；還有教育培訓(xùn)（我個(gè)人上電大也有補(bǔ)缺憾成分在里面）、音樂(lè)、太極養(yǎng)花種草等，只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結(jié)合在一起，增加收入是大有余地。

　　十二、八面來(lái)風(fēng)

　　杭州市社會(huì)福利中心，占地58畝，總投資6600萬(wàn)元，共有床位500張，自XXXX年投入使用，從20XX年起每年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)40多萬(wàn)元。它的經(jīng)營(yíng)主要還是為了體現(xiàn)國(guó)家的福利設(shè)施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂(lè)園，占地50畝，投入5000萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán)，僅此一項(xiàng)，收回資金1000萬(wàn)元。老年公寓的利潤(rùn)率在20XX年，湖南的一家統(tǒng)計(jì)結(jié)果為平均利潤(rùn)率為5.6%，20XX年為10%，其中有做的成功的利潤(rùn)率為18.87%。

　　可行性研究報(bào)告案例20

　　在中國(guó)，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對(duì)象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的。本報(bào)告中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對(duì)象，以滿足高層次生活、文化需求為目標(biāo)，向老年人提供商品和服務(wù)的相關(guān)民間營(yíng)利事業(yè)活動(dòng)的總稱。

　　到20XX年底，中國(guó)65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%，超過(guò)世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國(guó)家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對(duì)老年人口的現(xiàn)狀，中國(guó)未來(lái)可能通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、購(gòu)買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項(xiàng)按揭貸款等手段加快解決老齡問(wèn)題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場(chǎng)化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)接軌的社會(huì)化、市場(chǎng)化的道路。

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應(yīng)。老齡人口的增多拉動(dòng)產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長(zhǎng)，比如對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)仍處于初級(jí)階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機(jī)有待開發(fā)。

　　“十二五”時(shí)期，我國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰，60歲以上的老年人將新增800萬(wàn)，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來(lái)5-10年間，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

　　市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　不確定性分析

　　在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

　　年齡結(jié)構(gòu)

　　在調(diào)查到的100位老年人中，80-89歲的老人居多，為44％；其次為70-79歲的老人，占29％；60－69歲以及90－99歲的老人分別為14％和10％；沒(méi)有百歲以上的老人。老年人隨著年齡的增大，身體機(jī)能逐漸削弱，健康狀況也逐漸衰退，往往更需要?jiǎng)e人的照料，敬老院在這些方面彌補(bǔ)了家庭照料資源的不足。但值得注意到是，由于目前社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的不完善，還不能滿足那些完全不自理的老人或需要長(zhǎng)期照料的老人的需求，因此，這些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求較低的中高齡老年人。

　　可行性研究報(bào)告案例21

　　一、當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

　　當(dāng)前，我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。隨著人口老齡化的來(lái)臨，老年人問(wèn)題已成為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，到20XX年，xx養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)應(yīng)到達(dá)28800張。在已有床位的基礎(chǔ)上，還需要新增1萬(wàn)張床位才能基本滿足兩年后老人入住養(yǎng)老的需要。除了國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老方式外，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將成為養(yǎng)老床位缺口的最大補(bǔ)充者。近年來(lái)，黨中央十分重視人口老齡化的快速增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響。xx市委、市政府也確立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)行動(dòng)、全民參與”的社會(huì)化養(yǎng)老基本方針，先后出臺(tái)了27項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)社會(huì)力量開辦的養(yǎng)老院，從審批、土地、收費(fèi)等多方面予以大力扶持。

　　二、xx養(yǎng)老院項(xiàng)目概述

　　xx市沈河區(qū)xx養(yǎng)老院，坐落在沈河區(qū)東陵路前陵堡一號(hào)農(nóng)業(yè)大學(xué)附近。環(huán)境幽雅，風(fēng)光秀麗，人文地理?xiàng)l件和諧，是老年人頤養(yǎng)天年的好地方。它占地總面積50畝，建筑總面積5040平，其中工程主體為三層建筑養(yǎng)員樓面積3800平、新建接待室100平，一處老年綜合健身娛樂(lè)室480平；一棟老年休閑會(huì)所760平、另設(shè)兩個(gè)功能各異的魚塘和綠色農(nóng)植物養(yǎng)殖基地30畝。該院按照xx市一流養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了床位408張，分設(shè)了醫(yī)務(wù)室、大餐廳、浴池、洗衣間、圖書室、接待室、會(huì)議室、及多功能健身房和琴棋書畫等大型娛樂(lè)活動(dòng)室；住宿房間分成高、中、低三個(gè)檔次，設(shè)有雙人間、三人間、四人間。養(yǎng)員房間內(nèi)均配有有線電視、電話、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)和組合家具；高檔房間內(nèi)還配備有獨(dú)立的衛(wèi)生間和高檔組合家具，是普通老百姓都能享受得起的五星級(jí)老年公寓。

　　三、xx養(yǎng)老院的特色服務(wù)

　　1、院區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，綠化面積達(dá)一萬(wàn)平，群花爭(zhēng)艷、各種果樹成蔭，長(zhǎng)廊、曲徑、涼亭令人仿佛踏進(jìn)了室外桃園。多樣化的室外健身場(chǎng)地，和最適合老年人的門球讓喜愛(ài)體育鍛煉的老年人有了用武之地。

　　2、我院設(shè)有三個(gè)多功能魚塘，綠色農(nóng)植物養(yǎng)殖基地，占地面積30畝。為老年人供給釣魚、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所和放心的綠色食品。

　　3、我院特為老年人開辦了一棟集超市、餐飲、娛樂(lè)為一體的老年休閑會(huì)所。供給酒店式服務(wù)，餐飲采用自給自足的方式，讓您享受自我釣魚成果的同時(shí)還能夠品嘗綠色的農(nóng)家菜，可謂一舉兩得。為前來(lái)探望老人的親友供給最便利、最簡(jiǎn)便、最全面的一站式服務(wù)。

　　4、我院設(shè)有大型綜合活動(dòng)娛樂(lè)室，總面積480平，內(nèi)設(shè)各種高檔健身器材，棋牌室、臺(tái)球室、乒乓球室、閱覽室、可舉辦大型的老年文藝匯演活動(dòng)。

　　5、我院定期聘請(qǐng)養(yǎng)生專家宣講養(yǎng)生常識(shí)，健康保健講座；邀請(qǐng)xx體育學(xué)院健身教練為老年人教授太極拳等健身項(xiàng)目。

　　四、xx養(yǎng)老院的建設(shè)概算及資金來(lái)源

　　項(xiàng)目概算總投資600萬(wàn)元，其中:養(yǎng)員樓裝修及設(shè)施380萬(wàn)元，新建接待室12萬(wàn)，改建娛樂(lè)室及健身器材15萬(wàn)，園區(qū)綠化建設(shè)55萬(wàn)，魚塘及養(yǎng)殖種植建設(shè)25萬(wàn)，休閑會(huì)所15萬(wàn)，廣告宣傳費(fèi)用50萬(wàn)，車輛及辦公費(fèi)用30萬(wàn)，其它費(fèi)用18萬(wàn)元。

　　xx養(yǎng)老院的注冊(cè)資金為500萬(wàn)元。

　　租賃年限為10年，續(xù)約具有優(yōu)先權(quán)。

　　五、xx養(yǎng)老院人員情況及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┤藛T情況

　　工作護(hù)理人員預(yù)計(jì)38人（下崗職工再就業(yè)人員）

　　員工年度工資支出預(yù)計(jì)80余萬(wàn)

　�。ǘ�）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　低檔床費(fèi)300元；中檔床費(fèi)450元；高檔床費(fèi)600元按平均床費(fèi)450元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

　　第一年按55%入住率

　　第二年按70%入住率

　　第三年按80%入住率

　　第四年按85%入住率

　　第五年按90%入住率

　　計(jì)劃5年收回投資成本

　　六、xx養(yǎng)老院服務(wù)理念和經(jīng)營(yíng)宗旨

　　健全養(yǎng)老院管理制度和提高供養(yǎng)對(duì)象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。

　　一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神禮貌窗口，到達(dá)“五個(gè)一”要求：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)的志愿者隊(duì)伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個(gè)完整的檔案冊(cè)；統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，不斷規(guī)范養(yǎng)老中心管理。

　　二是發(fā)揮養(yǎng)老中心的綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng)。

　　三是努力使該院發(fā)展成為集托養(yǎng)、養(yǎng)生休閑、健康娛樂(lè)、康復(fù)護(hù)理為一體的老年服務(wù)中心，真正發(fā)揮養(yǎng)老院綜合型、多功能的社會(huì)保障作用共創(chuàng)和諧社會(huì)。一顆孝心獻(xiàn)老人，一顆愛(ài)心獻(xiàn)社會(huì)，一顆xx講誠(chéng)信，讓老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、幸福歡樂(lè)的度過(guò)每一天。

　　七、開辦xx養(yǎng)老院各項(xiàng)手續(xù)辦理現(xiàn)狀

　　該院消防設(shè)計(jì)及裝修材料嚴(yán)格依據(jù)：

　　1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbjl6—87)(1997)；

　　2、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gbjl40-90)；

　　3、其他法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范。

　　現(xiàn)消防審批手續(xù)正在辦理中，預(yù)計(jì)2014年7月中旬可驗(yàn)收完畢。

　　以上資料呈報(bào)xx領(lǐng)導(dǎo)，望貴局給予充分關(guān)照與幫忙指導(dǎo)。

　　可行性研究報(bào)告案例22

　　隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人口增長(zhǎng)率逐步趨緩，我國(guó)已經(jīng)逐步步入老齡化社會(huì)，上海市早在19xx年已經(jīng)開始進(jìn)入老齡化地區(qū)，社會(huì)人口老齡化和老年事業(yè)已經(jīng)引起各級(jí)人民政府的高度重視，國(guó)家民政部已將老年工程作為社會(huì)管理的主要資料，出臺(tái)了許多扶持、鼓勵(lì)政策，上海市人民政府也制定了上海市老年事業(yè)發(fā)展"九五"計(jì)劃和20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)，并頒布了上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法，支持和鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人興辦社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)。

　　目前，上海市的老年人已到達(dá)250萬(wàn)人左右，占上海市總?cè)丝诘?8%左右，老年人人口增長(zhǎng)速度是人口增長(zhǎng)速度的6倍多，這對(duì)于獨(dú)生子女型家庭贍養(yǎng)老人的困難逐漸增大，老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍等方面也遇到不少困難與問(wèn)題，盡快增加老年人福利設(shè)施，擴(kuò)大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)范圍是個(gè)迫切需要解決的社會(huì)性課題，可是由于種種原因，目前我國(guó)能進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人只占老年人總數(shù)的極小一部分，許多老年人特別是上海這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，老年人經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，但因受社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施的限制，而無(wú)法進(jìn)入專業(yè)機(jī)構(gòu)頤養(yǎng)天年。所以，那里面蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展空間和良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　一、經(jīng)營(yíng)理念與服務(wù)宗旨

　　上海擎威企業(yè)投資管理有限公司作為上海一家服務(wù)型企業(yè)有意向規(guī)劃和建立一所民營(yíng)高起點(diǎn)、環(huán)境美、設(shè)施全、服務(wù)優(yōu)、管理科學(xué)的老年居家樂(lè)園，我們遵循著服務(wù)至上，溫馨健康的經(jīng)營(yíng)理念，使每一位入駐的老年人能老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所為，讓養(yǎng)老院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理滲透到老年人的方方面面，使每位老年人在此養(yǎng)年勝過(guò)家里，讓每位老年人過(guò)上心境舒暢、生活溫馨、健康長(zhǎng)壽的晚年生活，并為我國(guó)的老年人事業(yè)作出必須貢獻(xiàn)。

　　按照國(guó)家民政部要求，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，民營(yíng)養(yǎng)老院將制訂各項(xiàng)管理規(guī)章制度和崗位服務(wù)貴任制，制訂各項(xiàng)嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作準(zhǔn)則。

　　參照國(guó)外舉辦養(yǎng)老院的成功經(jīng)驗(yàn)，我們結(jié)合上海老年人的特點(diǎn)與規(guī)律，對(duì)全休員工實(shí)行嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。特別是關(guān)于老年人的飲食、起居、保健、心理等方面進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)與培訓(xùn)，同時(shí)引進(jìn)國(guó)外養(yǎng)老院的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老方面的專家到院內(nèi)進(jìn)行指導(dǎo)、交流，促進(jìn)本項(xiàng)目到達(dá)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)與飛躍。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　養(yǎng)老院將組建董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)營(yíng)管理班子，并實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各股東單位將推選出董事、監(jiān)事、選聘總經(jīng)理，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、人事部、外聯(lián)部、設(shè)施運(yùn)行部、后勤保障部、醫(yī)療部、康復(fù)中心、營(yíng)養(yǎng)中心等職能部門，這些部門將根據(jù)養(yǎng)老院的特點(diǎn)，進(jìn)行設(shè)置與分工。

　　各類管理、醫(yī)務(wù)、護(hù)理及工程技術(shù)人員除了專業(yè)性很強(qiáng)的崗位人員實(shí)行引進(jìn)外，其余員工全部實(shí)行向社會(huì)公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則。根據(jù)養(yǎng)老院入駐人員的變化，實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)研究引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人員。

　　三、建設(shè)規(guī)模及基本人員配置

　　主要成立養(yǎng)老院辦法為郊區(qū)一些較小規(guī)模二等乙級(jí)醫(yī)院及適合開設(shè)養(yǎng)老院場(chǎng)所進(jìn)行租賃或入股改制后進(jìn)行改擴(kuò)建。

　　一期規(guī)�？裳芯繐碛�200-500個(gè)床位的建設(shè)規(guī)模，其中能夠研究家庭式養(yǎng)老套間20間-50間，床位40-100個(gè)，占總床位的20%左右；特護(hù)套間10間-25間，床位10-25個(gè)，占總床位5%左右；標(biāo)準(zhǔn)房50間-100間，床位100-200個(gè)，占總床位45%左右；康復(fù)房15間-45間，每間房床位3個(gè)到4個(gè)，總計(jì)床位60個(gè)-170個(gè)左右，占總床位30%左右。

　　醫(yī)療及護(hù)理人員配置：基本床位數(shù)100個(gè)

　　臨床人員：醫(yī)師6人護(hù)士16人-24人

　　護(hù)工50人左右（外包或自我培養(yǎng)）

　　藥房1人-2人，公務(wù)員2人外包

　　輔助科室：心電圖2人B超外包，放射外包，檢驗(yàn)外包，公務(wù)員2人外包

　　后勤部門：營(yíng)養(yǎng)師2人，廚房人員5人（含廚師2人，勤雜工3人）

　　四、投資成本估算

　　目前根據(jù)擬建的建設(shè)規(guī)摸，我養(yǎng)老院規(guī)劃研究第一期床位安排200人-500人不等，管理人員、護(hù)理員、營(yíng)養(yǎng)師、醫(yī)師及各種工種技工外，約200人左右，護(hù)工等人員需外聘約150人左右。

　　五、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算

　　按照養(yǎng)老院的床位與分類的情況，根據(jù)現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做一個(gè)統(tǒng)計(jì)來(lái)測(cè)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　注：按照標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老院收費(fèi)模式計(jì)算收入，另可適當(dāng)收取特護(hù)治療及特殊伙食費(fèi)用等

　　其他效益：

　　（一）政策財(cái)政補(bǔ)貼：政策依據(jù)如下：

　　1、各區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委、民政局參照20xx年11月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)于新建床位每個(gè)床位5，000~30000元“建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼”。

　　2、參照20xx年11月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見(jiàn)》，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建和改擴(kuò)建，床位數(shù)在150張以上的，給與3年的貼息。

　　3、根據(jù)上海市民政局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局、上海市老和社會(huì)保障局下發(fā)滬民福發(fā)（20xx年）5號(hào)文件，規(guī)定給予“養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼”每位從200元／月的基礎(chǔ)上調(diào)到300元／月。

　　4、根據(jù)《上海老年權(quán)益保護(hù)法》、《醫(yī)療保障法》，如遇大病，醫(yī)保報(bào)銷方面國(guó)家衛(wèi)生局按上、下半年醫(yī)保各可報(bào)銷10，000元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目的社會(huì)效益（產(chǎn)業(yè)附加值）：

　　本院養(yǎng)老人員及其家屬朋友，他們的需求將培育出衣、食、住、行以及生老病死這一個(gè)較大的社會(huì)生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　他們的眾多的需求將推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本院將采用科普教育，老年應(yīng)用商品作為導(dǎo)向，開展老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的廠商、產(chǎn)地、供應(yīng)商有機(jī)鏈接。

　　成立老年科技教育館，到達(dá)科普宣傳導(dǎo)醫(yī)、導(dǎo)藥、導(dǎo)物的目的；“三導(dǎo)商品”每家廠商每年交付展位費(fèi)含廣告刊物費(fèi)。成立老年旅游服務(wù)社。

　　成立老年養(yǎng)老房產(chǎn)咨詢服務(wù)社。

　　成立老年婚慶、壽慶、終極一條龍服務(wù)社。

　　成立招待所接待家屬、親朋好友。

　　開展老年專項(xiàng)義贈(zèng)、義賣、贊助活動(dòng)。

　　開展老人常見(jiàn)疾病的預(yù)防和老人健康保健活動(dòng)、開展老人法律援助活動(dòng)、修改政府關(guān)愛(ài)老年政策的信息刊物（含廣告收入）。本項(xiàng)目產(chǎn)生的社會(huì)效益：

　　本院將打造老年事業(yè)的愛(ài)心傳播基地。

　　本院將有序發(fā)展志愿者聯(lián)盟協(xié)會(huì)，讓關(guān)愛(ài)老年人的熱心人團(tuán)結(jié)起來(lái)共同輔助公益事業(yè)的良性發(fā)展。

　　組織社會(huì)力量，共同參與，促進(jìn)上海老年產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，并成立相關(guān)的關(guān)愛(ài)基金會(huì)。

　　組織社會(huì)力量，共同參與、發(fā)展醫(yī)護(hù)型的養(yǎng)老院事業(yè)。

　　常年組織老年產(chǎn)業(yè)行業(yè)論壇、讓老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到社會(huì)的贊同，民眾的認(rèn)可。

　　六、綜述

　　根據(jù)以上各項(xiàng)投資與成本估算，本項(xiàng)目一期投資約4500萬(wàn)元，每年但床位費(fèi)收入預(yù)計(jì)1500余萬(wàn)元，扣除每年各項(xiàng)費(fèi)用開支1000余萬(wàn)元，收支相抵可結(jié)余500萬(wàn)元，但只靠床位費(fèi)收支部分即可到達(dá)年收益11%。如果精算各項(xiàng)其他現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目收益，預(yù)計(jì)年收益率將超過(guò)25%-30%并享受國(guó)家政策及稅收優(yōu)惠。收支相抵部分將被用于發(fā)展基金。經(jīng)測(cè)算，本養(yǎng)老院的運(yùn)行成本基本能做到平衡。所以，本項(xiàng)目的投資開發(fā)與實(shí)施具有較好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

　　可行性研究報(bào)告案例23

　　1、人口老齡化現(xiàn)狀調(diào)查

　　人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙�的�?dòng)態(tài)過(guò)程，也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡(jiǎn)單表現(xiàn)形式是"老年比"上升，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上，或65歲以上老年人口比重7％以上，就屬于"老年型人口"，或叫做"老齡化社會(huì)"。

　　老年人已構(gòu)成一個(gè)有醫(yī)療保健和活動(dòng)場(chǎng)所等特殊需要的單獨(dú)群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校，美國(guó)也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu)，叫“托老所”，有“全托”也有“半托”。

　　中國(guó)不僅僅是一個(gè)人口大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)老年人口大國(guó)，中國(guó)不僅僅是一個(gè)頭號(hào)人口大國(guó)，同是也是一個(gè)頭號(hào)老年人口大國(guó)，老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15，也就是說(shuō)，5個(gè)老年中就有一個(gè)中國(guó)老人。由于中國(guó)人口政策的特殊性，目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億，占全國(guó)總?cè)丝诘?0％以上，到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8％。隨著中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及老年人對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求，適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出，其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式。

　　2、人口老齡化成因分析

　　據(jù)美國(guó)人口理事會(huì)日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報(bào)告認(rèn)為，20年來(lái)人們對(duì)"家庭由母親和孩子組成"父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)"、"母親從感情上照看孩子"、"家庭是穩(wěn)定的社會(huì)單元"等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國(guó)的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢(shì)。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化，給家庭結(jié)構(gòu)也帶來(lái)變化，表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少，開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體，老年夫婦家庭在逐年增多。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都能夠說(shuō)是一種普遍的現(xiàn)象。中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢(shì)發(fā)展，主要原因有以下幾方面：

　　傳統(tǒng)觀念的更新：我國(guó)幾千年來(lái)"養(yǎng)兒防老"的傳統(tǒng)觀念，已被當(dāng)代年輕人打破，他（她）們因拼搏于事業(yè)的需要；或怕生孩子會(huì)感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào)；還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā)，他們自愿放棄生育孩子的念頭；如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高，導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn)，甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。

　　經(jīng)濟(jì)依附性削弱：隨著社會(huì)的發(fā)展提高，特別是青年人就業(yè)率不斷提高，他們不再需要父母撫養(yǎng)；對(duì)于離退要老年人來(lái)說(shuō)，有老齡退休金收入，他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母，要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理，老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù)，以求清閑安靜的晚年心理，倘若不是住房困難，子女和老年人都愿意分開居住。

　　由于老年人是整整一個(gè)年齡層，其身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康狀況以及繼續(xù)工作的愿望等，都有較大差異。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在現(xiàn)實(shí)生活中，不一樣輩分的人在觀念、愛(ài)好、性格、興趣以及價(jià)值觀等諸多方面都存在差異；老年人思想保守與年青人開放而富于夢(mèng)想的思想差異；老年人刻板傳統(tǒng)與年青人執(zhí)著追求現(xiàn)代生活方式的差異等等，往往致使兩代人在家庭中不易融洽，導(dǎo)致更多的老年人與自我的子女分開居住。高齡老年人增長(zhǎng)速度加快，他們生活自理能力日益減弱，特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小，家庭向小型化方向發(fā)展，極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后，家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合，將是值得研究的重要課題。

　　3、老年人居住的特點(diǎn)：

　　1992年，聯(lián)合國(guó)第一線7次大會(huì)經(jīng)過(guò)的4671、4694、和48106號(hào)決議被認(rèn)為是為20XX年全球解決人口老齡化問(wèn)題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè)，為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境，并關(guān)心和解決所遇到的問(wèn)題。到20XX年，其中解決老齡問(wèn)題方面目標(biāo)之一，就是住房與生活環(huán)境問(wèn)題。為能解決好這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)老年人居住行為進(jìn)行分析。

　�。�1）生活時(shí)間待征：老齡人由于從工作崗位下來(lái)，生活空余時(shí)間的比率增大，所以要求社會(huì)能夠供給更多的余暇活動(dòng)資料和供關(guān)展活動(dòng)的室內(nèi)外空間。

　�。�2）活動(dòng)空間特征：老齡人由于年齡和生理因素的制約，從事的各項(xiàng)活動(dòng)主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動(dòng)空間環(huán)境中進(jìn)行。

　�。�3）生理、心理待征：老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣，他們既需要安寧，又害怕寂寞孤獨(dú)，愈近暮年，需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈，期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感。

　　隨著人口老齡化，高齡老人日益增多，三世健在的家庭比例很大，家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化，急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。

　　4、養(yǎng)老模式探討

　　如何解決老齡居住環(huán)境問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。

　　中國(guó)是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國(guó)家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老人愛(ài)子孫、子孫敬長(zhǎng)輩、扶老愛(ài)幼，相依為樂(lè)的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式，仍是作為我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式，大力倡導(dǎo)，并予以加強(qiáng)。

　　養(yǎng)老社會(huì)化觀點(diǎn)：認(rèn)為在開放的現(xiàn)代化社會(huì)里，那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的兒女為了前途而奔赴四方；終身伴隨父母，已越來(lái)越難做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨(dú)，需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂(lè)為一體多功能現(xiàn)代化老人院，是一條兩全齊美出路，養(yǎng)老方式向社會(huì)化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)社會(huì)養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)："五個(gè)老有"的目標(biāo)，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感、遺棄感。

　　5、養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn)

　　老人問(wèn)題是社會(huì)生活中一個(gè)新問(wèn)題。老年人生活的變化，主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移；即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū)，由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi)；工作時(shí)間轉(zhuǎn)為閑暇時(shí)間；物質(zhì)方面需要社會(huì)、鄰里的關(guān)照，期望供給方便的社會(huì)服務(wù)；精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感。所以規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)研究：

　�。�1）創(chuàng)造"老有所養(yǎng)"的家庭或社會(huì)養(yǎng)老居住環(huán)境；

　�。�2）供給老人鄰里交往的空間；

　�。�3）設(shè)立"老有所醫(yī)"的醫(yī)療設(shè)施和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；

　�。�4）創(chuàng)造："老有所為"繼續(xù)發(fā)揮余勢(shì)的條件；

　　（5）安排："老有所學(xué)、老有所樂(lè)"的學(xué)習(xí)、鍛煉和文化娛樂(lè)的資料與場(chǎng)所。

　　特點(diǎn)一：老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體，他們認(rèn)為此刻的養(yǎng)老條件，無(wú)論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平方面都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求，所以他們逐漸關(guān)注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓。

　　老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不一樣，不是用來(lái)收養(yǎng)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人，不屬于國(guó)家或團(tuán)體創(chuàng)辦的社會(huì)福利設(shè)施，而是由社會(huì)投資興辦并按企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的老年專用住宅，一般選址在城市周邊，有山水相伴，空氣新鮮，風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。入住的老人可根據(jù)自我的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房類型、等級(jí)和服務(wù)檔次。

　　由于老年公寓供給給老年人是個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料，所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫(yī)院式的養(yǎng)老病房，同時(shí)由于老年公寓一般興建在城市周邊，還要供給多種生活必備設(shè)施（如購(gòu)物場(chǎng)所、銀行、郵局、醫(yī)院等設(shè)施）和娛樂(lè)鍛煉的配套設(shè)施（如體育館、餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、老年大學(xué)等），人性化的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)娛樂(lè)服務(wù)。所以一般房地產(chǎn)開發(fā)商的“蓋樓賣房”和普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出租床位，服務(wù)資料單一的“旅店式”運(yùn)營(yíng)模式不適合老年公寓的正常經(jīng)營(yíng)。

　　特點(diǎn)二：老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇，具有“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)。我國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，人口貧富差距懸殊，并且屬于低福利水平國(guó)家，所以政府主要關(guān)注并解決社會(huì)“低�！�、“五�！钡忍幱谌鮿�(shì)的老年人群的養(yǎng)老問(wèn)題，而對(duì)中高收入人群養(yǎng)老生活關(guān)注的較少，僅有一些粗放的政策，并且在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過(guò)程中可操作性差。同時(shí)由于老年公寓屬于新興事物，它是老年人社會(huì)化養(yǎng)老和社會(huì)化投資并企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開發(fā)的混合體，有關(guān)部門在政策制定和操作方面相對(duì)滯后，所以一般開發(fā)商在稅費(fèi)減免、金融支持方面得不到相應(yīng)的優(yōu)惠，對(duì)于具有社會(huì)化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓，開發(fā)商需要完全按照市場(chǎng)條件解決項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、資金籌措等一系列問(wèn)題。由于以上原因，老年公寓運(yùn)營(yíng)需應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，走“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的道路。

　　特點(diǎn)三：老年公寓項(xiàng)目相對(duì)于一般房地產(chǎn)項(xiàng)目投資額大、資金回收期長(zhǎng)。老年公寓項(xiàng)目不一樣于一般房地產(chǎn)項(xiàng)目，它不僅僅包括住宅本身，還包括許多服務(wù)配套項(xiàng)目，并且在設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃設(shè)計(jì)、安裝方面都要結(jié)合老年人的特點(diǎn)，有專家稱老年公寓的總體造價(jià)要比普通房地產(chǎn)項(xiàng)目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復(fù)雜，一般住宅都經(jīng)過(guò)住宅銷售實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的最終目的，而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場(chǎng)需求的多種形式，采取滿足租用、度假等需求，并且公共服務(wù)設(shè)施更需要經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收回投資，所以老年公寓的運(yùn)營(yíng)模式要采取靈活多樣的銷售方式保證其正常經(jīng)營(yíng)。如實(shí)行對(duì)現(xiàn)有設(shè)施能過(guò)改建方式進(jìn)行，可較大節(jié)儉成本的支出。

　　老年公寓運(yùn)營(yíng)模式中的市場(chǎng)定位、銷售方式、服務(wù)體系的建立直接影響老年公寓的經(jīng)營(yíng)成敗，所以老年公寓的市場(chǎng)定位應(yīng)當(dāng)遵循兼顧老年人養(yǎng)老與公建設(shè)施共享的“二路出擊”原則。其目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)包括具有中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人和資源公享群體（即享用老年公寓設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)等資源的群體，包括旅游觀光者、購(gòu)物者、就醫(yī)者等群體）。

　　老年公寓具有“一低二高”的特點(diǎn)，即低容積率、高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)。低容積率意味著人口密度低，這與高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)存在矛盾，所以其公建設(shè)施和服務(wù)資源在充分滿足社區(qū)內(nèi)老年人需求的同時(shí)向公眾供給服務(wù)，這樣一方面能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期以低廉的價(jià)格向社區(qū)內(nèi)的老年人供給高品質(zhì)的服務(wù)，另一方面能夠最大限度地發(fā)揮公建設(shè)施和服務(wù)資源的效能。

　　為老年人供給養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置，因地制宜地開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣�資源規(guī)劃公建設(shè)施。如在旅游區(qū)域內(nèi)，就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，在為老年人供給特色服務(wù)的同時(shí)對(duì)游客供給住宿、娛樂(lè)等服務(wù)，這樣一方面減少老年公寓作為老年社區(qū)的“暮氣”，讓老年人更多的接觸社會(huì)，減輕他們已經(jīng)脫離社會(huì)的心理感受，另一方面能夠增加社區(qū)的收入，維持其正常經(jīng)營(yíng)，從而為老年人供給更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老生活環(huán)境。

　　銷售方式為出租房屋使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)酒店方式銷售房間（產(chǎn)權(quán)酒店是一種投資行為與消費(fèi)行為相融合的方式）形式。

　　不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性。老年公寓的使用主體是老年人，但其消費(fèi)主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性，如為老年人養(yǎng)老、為投資房地產(chǎn)及二者兼而有之的，靈活的銷售方式能夠滿足不一樣人群的消費(fèi)需求，同時(shí)有利于開發(fā)商的資金回籠。

　　銷售方式適應(yīng)老年公寓市場(chǎng)定位及多元化發(fā)展的要求。出租房屋使用權(quán)方式最為靈活，它能夠根據(jù)當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者的消費(fèi)觀念，創(chuàng)造性的衍生出多種既滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求又適合開發(fā)商經(jīng)營(yíng)的租賃方式；產(chǎn)權(quán)酒店的銷售方式適合老年公寓的養(yǎng)老、旅游服務(wù)模式的市場(chǎng)定位一方面滿足了投資者獲取投資收益的心理預(yù)期，同時(shí)能夠使開發(fā)商快速回籠資金，另一方面能夠使開發(fā)商繼續(xù)擁有老年公寓的經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而有利于堅(jiān)持老年公寓的經(jīng)營(yíng)方向。

　　老年公寓為老年人供給高品質(zhì)的養(yǎng)老生活，一方面它供給適合老年人居住的住宅環(huán)境，另一方面供給完善周到的人性化的社區(qū)服務(wù)，這是老年公寓差異化經(jīng)營(yíng)的必備條件。老年公寓的社區(qū)服務(wù)水平能夠分為必備層級(jí)、完備層級(jí)、完善層級(jí)，其中必備層級(jí)是老年公寓到達(dá)為老年人供給安全、便利的服務(wù)資料，完備層級(jí)是老年公寓為老年人供給尊重人性的規(guī)范的服務(wù)水平，完善層級(jí)是老年公寓開發(fā)具有前瞻性服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成與其他同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。

　　總之，老年公寓開發(fā)為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給了高品質(zhì)的養(yǎng)老方式，在我國(guó)屬于新鮮事物，老年公寓的特點(diǎn)導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)模式具備創(chuàng)新性、復(fù)雜性，所以要結(jié)合我國(guó)老年人的需求特點(diǎn)和國(guó)外老年公寓的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，從市場(chǎng)定位、銷售方式、社區(qū)服務(wù)方面探索適合老年公寓“福利性事業(yè)、商業(yè)化”特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式。

　　6、養(yǎng)老院選址大連的優(yōu)勢(shì)

　　大連地理位置得天獨(dú)厚的優(yōu)越性，中國(guó)最適宜居住的城市，為外地游客供給了一個(gè)養(yǎng)老度假的絕佳之所。大連市政府對(duì)大連旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的發(fā)展在各方面也十分重視。異地養(yǎng)老在我國(guó)已具備了可行性：

　　一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，許多老人產(chǎn)生了“趁身體還能夠，到外面走走看看”的愿望；

　　二是隨著人們生活水平的提高，一些老人自我或子女具備了必須的經(jīng)濟(jì)能力和異地養(yǎng)老消費(fèi)能力；

　　三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高，能夠?yàn)槔先斯┙o較好的甚至個(gè)性化的服務(wù)。

　　7、項(xiàng)目的初步設(shè)想

　　(1)引進(jìn)日本先進(jìn)的養(yǎng)老設(shè)施及管理；

　　(2)在經(jīng)營(yíng)上，按比例安排日本老人來(lái)連旅游養(yǎng)老。

　　可行性研究報(bào)告案例24

　　要加強(qiáng)老齡工作，努力使全民老有所養(yǎng)推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。一個(gè)地區(qū)老年事業(yè)的發(fā)展能夠體現(xiàn)該地區(qū)政府執(zhí)政理念的先進(jìn)性，能夠提升政府以人為本的良好形象，還能夠向國(guó)際社會(huì)展示良好的國(guó)際形象。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝诒壤��?%，或60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上時(shí)即為老齡化社會(huì)。

　　據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家。六十歲以上老人約為1.45億，占我國(guó)總?cè)丝诒壤��?1.2%，并且這個(gè)數(shù)字每年都在以3%的速度增長(zhǎng)，我國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。截至去年年底我縣60歲以上老人已達(dá)14.57萬(wàn)人，占我縣人口比重的14.5%。

　　已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)比例的3.3%，從人口結(jié)構(gòu)上看老年人口數(shù)量的巨大和高齡人數(shù)的增加，明顯證明了我縣已提前十年進(jìn)入老年型大縣。所以應(yīng)對(duì)老齡化提前到來(lái)的挑戰(zhàn)，是當(dāng)務(wù)之急重中之重，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事.我縣歷來(lái)很重視老齡事業(yè)的發(fā)展，但隨著生活水平的提高，傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體，老少分住家庭小型化已成為必然趨勢(shì)。自我國(guó)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，三口之家現(xiàn)已成為社會(huì)主力家庭結(jié)構(gòu)。

　　許多獨(dú)生子女成家后所面臨的是：每對(duì)中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)條件下，需要照顧四個(gè)老人一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，再加上老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒(méi)完沒(méi)了的家庭煩惱及社會(huì)問(wèn)題。再者，我縣“三無(wú)”“五�！薄肮聝�"人員近萬(wàn)人，集中供養(yǎng)率不到4%，我縣民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚處于空白。綜上種種，為老齡事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的課題，愈發(fā)使我縣養(yǎng)老服務(wù)供求矛盾突出。

　　一、項(xiàng)目名稱

　　莒南陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心

　　承辦人：嚴(yán)汝乾

　　項(xiàng)目性質(zhì)：籌辦服務(wù)中心

　　地址：未定

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　1、解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要，隨著人口老齡化的來(lái)臨，老人問(wèn)題已成為世界問(wèn)題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。我縣已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)老齡平均標(biāo)準(zhǔn)，所以籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心，是解決我縣老齡化社會(huì)為題的需要。

　　2、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心，將為我縣老人創(chuàng)造一個(gè)“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所樂(lè)，老有所學(xué)”的好去處，體現(xiàn)全民敬老愛(ài)老的良好社會(huì)氛圍。不僅僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩，歡樂(lè)幸福，也為我縣困難弱勢(shì)群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭，讓他們?cè)谶@個(gè)充滿愛(ài)的大家庭里健康歡樂(lè)地生活。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

　　3、加快我縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，將徹底改變?cè)�有敬老院設(shè)備陳舊，環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)改善我縣弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì)為我縣社會(huì)保障體系發(fā)揮重要作用。

　　4、項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，能夠滿足我縣社會(huì)養(yǎng)老市場(chǎng)的需求，同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂解難，再次能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程，也是一個(gè)德政工程。

　　三、陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心中心經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

　　鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，是發(fā)展老年人社會(huì)福利事業(yè)的必由之路。近年來(lái)縣委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有敬老院。每年都有專項(xiàng)資金支持撥付，使全縣敬老院等福利事業(yè)得到了較快的發(fā)展。但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政困難，致使一些敬老院設(shè)施配套不完善，，比如醫(yī)療、娛樂(lè)、康復(fù)治療等硬件跟不上無(wú)法滿足當(dāng)前五保老人的需要，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，導(dǎo)致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。造成資源閑置浪費(fèi)，利用率低。

　　增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，更好的保障在院老人的合法權(quán)益，到達(dá)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，踐行中央制定的老齡工作方針政策，更好地為老人供給及時(shí)、全面的服務(wù)，離不開改革的深入推進(jìn)和運(yùn)行機(jī)制的深刻調(diào)整。將公有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其是現(xiàn)有管理不規(guī)范，服務(wù)水平差的機(jī)構(gòu)，委托給社會(huì)力量來(lái)管理和運(yùn)營(yíng)，將會(huì)盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的存量，使原有資源得到更好的利用和發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)注入蓬勃的生機(jī)和活力。

　　公辦民營(yíng)需要堅(jiān)持的原則：

　　首先，實(shí)行公辦民營(yíng)，必須以政府為主導(dǎo)，保障“五�！薄叭裏o(wú)”老人的供養(yǎng)。

　　其次，實(shí)行公辦民營(yíng)，必須保證經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，管辦分離，以實(shí)行法人實(shí)體化管理，建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，改革內(nèi)部管理，用工和分配制度。

　　第三，實(shí)行公辦私營(yíng)，必須保證以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，全應(yīng)對(duì)社會(huì)開放，發(fā)揮示范作用。

　　具體操作方法：

　　1、依托原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院，創(chuàng)新敬老院傳統(tǒng)管理模式，實(shí)施民營(yíng)資本對(duì)敬老院的投資、經(jīng)營(yíng)、管理模式。建立公辦民營(yíng)的內(nèi)部管理機(jī)制，在體制上實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”誰(shuí)投資誰(shuí)管理，誰(shuí)受益的原則。確立把現(xiàn)有敬老院建設(shè)成為，當(dāng)?shù)卣�府機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基地和示范點(diǎn)，滿足農(nóng)村、城鎮(zhèn)老人及子女就近就便的自費(fèi)養(yǎng)老需求，把敬老院作為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)加以發(fā)展，使其成為市場(chǎng)屬性和福利屬性同在、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并存的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　2、理順好權(quán)屬關(guān)系，明確各方職責(zé)。明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，敬老院原有硬件建設(shè)投入，歸服務(wù)中心負(fù)責(zé)，歸敬老院所有。新投入部分的所有權(quán)歸服務(wù)中心所有。服務(wù)中心擴(kuò)大規(guī)模增加床位，貼合政策條件的應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠待遇。服務(wù)中心托管敬老院后，必須切實(shí)做好“五�！薄叭裏o(wú)”老人的接收和服務(wù)工作。對(duì)有閑置床位的能夠自主定價(jià)，招收社會(huì)老人入住和開展有償支持居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足社會(huì)老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　3、實(shí)行分類管理，供給多元服務(wù)。

　　A、根據(jù)服務(wù)對(duì)象類別，建立專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在服務(wù)中心的總框架下根據(jù)實(shí)際情況，打破地域限制，統(tǒng)一布局，設(shè)立不一樣服務(wù)資料的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。如、臥床護(hù)理院，精神障礙老人院，臨終安樂(lè)院等特殊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行全日制專業(yè)資格人員專業(yè)化管理，體現(xiàn)對(duì)各類老人不一樣需求的尊重。

　　B、在自愿的基礎(chǔ)上，允許老人在服務(wù)中心內(nèi)和各分院之間合理流動(dòng)。對(duì)入住老人少規(guī)模相對(duì)小的分院允許跨區(qū)域調(diào)整到其他分院，合理統(tǒng)籌資源，實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　C、合理調(diào)配和利用人力資源，對(duì)以自理老人為主的分院，住滿五十名服務(wù)對(duì)象的，服務(wù)中心配備一名全日制專職醫(yī)護(hù)人員，為服務(wù)對(duì)象供給醫(yī)療保健服務(wù)。護(hù)理人員必須具備必須的護(hù)理知識(shí)，實(shí)行上崗前培訓(xùn)制度，(服務(wù)中心自建老年護(hù)理及殘疾人就業(yè)家政服務(wù)培訓(xùn)中心)取得上崗證后由中心統(tǒng)一調(diào)配。

　　D、落實(shí)各項(xiàng)保障，建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。確立“五�！薄叭裏o(wú)”老人的長(zhǎng)效供養(yǎng)機(jī)制、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以及醫(yī)保。確�！拔灞Ｈ裏o(wú)”老人免費(fèi)參加新農(nóng)合，納入大病醫(yī)護(hù)救助，并實(shí)行零起步救助。從根本上解決老人的就醫(yī)問(wèn)題。

　　E、實(shí)行托管后，由個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定落實(shí)配套資金，再統(tǒng)一劃撥給服務(wù)中心或各所轄分院。

　　F、托管合同期限，不能低于五年。以免影響中心對(duì)敬老院的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，及硬件設(shè)施投入的力度。以利于中心進(jìn)行中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　四、投資預(yù)算和資金籌措

　　陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心三年預(yù)計(jì)投資額為300萬(wàn)元，其中前期投資用于房屋租賃規(guī)劃改造、綠化供暖120萬(wàn)元：醫(yī)療、健身設(shè)備及安裝費(fèi)80萬(wàn)元，生活用品床具被褥等30萬(wàn)元，有線電視通訊設(shè)備娛樂(lè)器材等20萬(wàn)元：養(yǎng)殖場(chǎng)種植園50萬(wàn)元。資金籌措，陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心自籌資金150萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)部門資、補(bǔ)、助或協(xié)助貸款150萬(wàn)元。

　　五、效益分析

　　服務(wù)中心擬建床位200張，按年入住率70%計(jì)算，按自理老人每月六百元計(jì)算，預(yù)計(jì)可收入100萬(wàn)元左右，家政服務(wù)、培訓(xùn)等可收入十萬(wàn)元左右，種植園，養(yǎng)殖場(chǎng)預(yù)計(jì)收入20萬(wàn)元左右。年收入130萬(wàn)元。費(fèi)用：?jiǎn)T工工資30人，40萬(wàn)元，低值易耗品水電費(fèi)廚房成本40萬(wàn)元，管理費(fèi)辦公費(fèi)8萬(wàn)元，房屋租賃費(fèi)12萬(wàn)元，年費(fèi)用105萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25萬(wàn)元，十二年可收回全部成本。

　　可行性研究報(bào)告案例25

　　我局對(duì)《北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告》及其附件，按相關(guān)的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行審查，審查意見(jiàn)如下：

　　一、工程的供水范圍、建設(shè)的必要性

　　本工程三棟屋工程點(diǎn)、李家工程點(diǎn)、蓮花崗工程點(diǎn)、楓樹下工程點(diǎn)、黃竹坪工程點(diǎn)、新村工程點(diǎn)、樂(lè)昌自來(lái)水公司擴(kuò)網(wǎng)工程7個(gè)獨(dú)立工程點(diǎn)涉及供水范圍為北鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新村、黃坌、前村、下西坑、茅坪行政村。供水總?cè)丝跒?137人。涉及的農(nóng)村飲水不安全人數(shù)3137人。

　　工程解決的農(nóng)村飲水不安全人口、類型符合20xx年廣東省農(nóng)村飲水安全人口復(fù)核成果。

　　農(nóng)村飲水不安全影響到供水區(qū)域農(nóng)村人口的身體健康、生產(chǎn)生活和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，影響到我省和諧社會(huì)、小康社會(huì)的建設(shè)步伐，工程的建設(shè)十分必要，是當(dāng)?shù)卣�府和干部群眾的迫切要求，符合�?guó)家解決農(nóng)村飲水安全的政策、我省“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施方案。

　　二、工程的供水規(guī)模

　　基本同意工程確定的用水構(gòu)成及相應(yīng)的用水定額。

　　原則同意工程確定的各獨(dú)立工程點(diǎn)合計(jì)總供水規(guī)模374t/d。

　　三、水源的選擇

　　基本同意6個(gè)工程點(diǎn)以坑水為水源，1個(gè)工程點(diǎn)采用自來(lái)水廠擴(kuò)網(wǎng)型式。通過(guò)建設(shè)水陂以及相應(yīng)凈水、供水管網(wǎng)等設(shè)施集中供水的方式。

　　基本同意報(bào)告水文分析成果，水源水量基本可以滿足用水要求。下一階段應(yīng)考慮枯水年年內(nèi)分配不均因素。

　　根據(jù)樂(lè)昌市疾病預(yù)防控制中心水源水質(zhì)的檢驗(yàn)報(bào)告，各工程點(diǎn)的水源水質(zhì)都能滿足工程對(duì)水源水質(zhì)的要求。

　　根據(jù)樂(lè)昌市自來(lái)水廠的承諾，樂(lè)昌自來(lái)水廠的水質(zhì)、水量、水壓能滿足供水要求。

　　四、工程布置及主要建筑物

　　1、工程等級(jí)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

　　北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程由7宗相互獨(dú)立的小型飲水工程組成，根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(sl310-20xx)規(guī)定，三棟屋工程、李家工程、蓮花崗工程、楓樹下工程、黃竹坪工程、新村工程、樂(lè)昌自來(lái)水公司擴(kuò)網(wǎng)工程為ⅴ型。主要建筑物的級(jí)別為4級(jí)，次要建筑物級(jí)別為5級(jí)。

　　主要建筑物設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇。

　　同意本工程建筑物地震設(shè)防烈度為6度。

　　2、工程總體布置

　　基本同意本工程總體布置方案。

　　陂頭引水工程均為新建漿砌石陂頭擋水，由管道引水至沉淀池、過(guò)濾池等凈水建筑物凈化消毒后，由輸水管道至各集中供水點(diǎn)，主要建筑物由陂頭、沉淀池、過(guò)濾池、清水池、引水管道和輸水管道組成。水源為山溪水，取水點(diǎn)高程較高，可滿足自流供水的要求。

　　同意供水管道和供水管網(wǎng)采用地埋式布置。同意水利計(jì)算采用時(shí)變化系數(shù)及水頭損失計(jì)算方法，同意采用符合國(guó)家質(zhì)檢合格和衛(wèi)生許可的鋼管、塑料(pe、pvc-u)管作為引供水管。

　　五、施工組織設(shè)計(jì)

　　基本同意工程的總體施工方案，總工期6、5個(gè)月。

　　六、投資估算

　　基本同意以廣東省水利廳粵水基[20xx]2號(hào)文件頒發(fā)的《廣東省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定(試行)》為估算編制依據(jù)。

　　基本同意定額依據(jù)廣東省水利廳粵水基[20xx]2號(hào)文件頒發(fā)的《廣東省水利水電建筑工程概算定額(試行)》、《廣東省水利水電設(shè)備安裝工程概算定額(試行)》、《廣東省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額(試行)》，乘以可研階段系數(shù)1.1。

　　原上報(bào)各獨(dú)立工程點(diǎn)合計(jì)總估算300.93萬(wàn)元。經(jīng)復(fù)核，基本同意各獨(dú)立工程點(diǎn)合計(jì)總估算300.93萬(wàn)元。

　　可行性研究報(bào)告案例26

　　一、概述

　　(一)基本情況

　　高洲鄉(xiāng)位于萍鄉(xiāng)市蓮花縣北部，距縣城30公里，是一個(gè)偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)總面積128平方公里�？倯魯�(shù)3000余戶，總?cè)丝诩s16500余人。經(jīng)過(guò)近幾年的不斷發(fā)展，高洲鄉(xiāng)逐漸形成了以煤碳、水電、竹木加工等為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，和以高山蔬菜、食用菌、中藥材種植等特色農(nóng)產(chǎn)品為龍頭的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民生活水平逐漸提高，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模，隨著羅市至高洲公路建設(shè)工程的啟動(dòng)，制約高洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”得到解除。

　　(二)興建自來(lái)水工程的必要性

　　1、由于高洲鄉(xiāng)境內(nèi)沒(méi)有大江大河通過(guò)，僅有一條流量較小的芳洲河，居民、企業(yè)、學(xué)校機(jī)關(guān)的生產(chǎn)生活用水得不到保證且水質(zhì)較差，影響學(xué)生和居民的日常生產(chǎn)生活和身心健康。

　　2、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有充足衛(wèi)生的水資源才能得到保障，同時(shí)，隨著農(nóng)民生活和居住條件的改善，原有的取水方式已不再適應(yīng)需求。

　　3、為改變高洲鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活用水困難的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)政府想方設(shè)法籌措資金，經(jīng)過(guò)多方面調(diào)查分析和技術(shù)分析，并報(bào)請(qǐng)縣計(jì)劃部門批準(zhǔn)同意，立項(xiàng)興建自來(lái)水工程。20xx年初已建成高水位蓄水池一座，總?cè)萘窟_(dá)300m3。

　　可見(jiàn)，為保證我鄉(xiāng)學(xué)生、居民和企業(yè)的日常生產(chǎn)生活用水，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，興建自來(lái)水工程是勢(shì)在必行的。

　　二、自來(lái)水工程擬建規(guī)模

　　根據(jù)我鄉(xiāng)近期規(guī)劃和實(shí)地勘察，預(yù)測(cè)自來(lái)水工程解決6000人的生活用水，按人口平均用水量120升/人/日計(jì)算，則：

　　1、生活用水量

　　q1=k×6000×120=1.5×6000×120÷1000=1080t/d。

　　(k為日變化系數(shù)，取1.5)

　　2、生產(chǎn)用水量

　　經(jīng)測(cè)算，預(yù)計(jì)生產(chǎn)用水量

　　q2=560t/d

　　3、其他用水7

　　主要指一些臨時(shí)用水，消防設(shè)施，街道澆灑等用水

　　q3=150t/d

　　4、管網(wǎng)漏損量

　　按前三次的q110%計(jì)算，q4=(q1+q2+q3)×10%=180t/d

　　日供水總量：q1+q2+q3+q4=1970t/d

　　可見(jiàn)，自來(lái)水工程日供水量規(guī)模須達(dá)20xxt左右。

　　三、水源選擇及工藝流程

　　(一)水源選擇

　　由于我鄉(xiāng)森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)80%以上，山泉水資源較豐富。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，在高洲村小鴨廟山場(chǎng)有一股山泉，溢水量為0.03t/s，經(jīng)過(guò)縣衛(wèi)生防疫部門取水抽樣化驗(yàn)，完全符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，且水位較高，可以滿足自來(lái)水壓力要求。故采用此山泉水為水源。

　　(二)工藝流程

　　根據(jù)水質(zhì)取樣分析結(jié)果，水源完成符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可直接供給用戶使用，只需在出水處建澄清池，四周用混泥土澆好，用直徑200水管直接接到蓄水池，再送到用戶。其流程如下：山泉水→澄水池→蓄水池→用戶。

　　四、工程建設(shè)內(nèi)容

　　(一)取水建筑物

　　由于水源是山泉，取水建筑物只須在水源出水口建一澄清池，尺寸為2×2m，高位2.5m，邊墻用50?漿砌石砌筑，再用10?混泥土襯砌，底板和蓋板用10?鋼筋水泥土澆筑，用2根直徑150的水管從水池中將水引至蓄水池。

　　(二)蓄水池

　　蓄水池尺寸為10×15m，高2.5m，四邊墻用80?漿砌石砌筑，再用10?混泥土襯砌，底板和蓋板用15?鋼筋水泥土澆筑，進(jìn)水口用直徑150水管，出水口用直徑200水管，溢水口用直徑水管。

　　(三)管網(wǎng)及附屬設(shè)備

　　為保證供水的安全可靠性，管網(wǎng)形狀采用環(huán)狀，供水主干采用直徑200水泥壓力管，一般干管采用直徑100的鍍鋅管，支管采用直徑80，直徑50鍍鋅管，為便于維修，在管網(wǎng)適當(dāng)部位安裝閥門，排水閥，消防栓等。同時(shí)，在蓄水池附近征好地，建好管理用房和附屬設(shè)施。

　　五、投資估算和資金籌措方式

　　(一)投資估算

　　經(jīng)測(cè)算，整個(gè)自來(lái)水工程造價(jià)約60萬(wàn)元，其中：澄清池3萬(wàn)元，蓄水池15萬(wàn)元，管網(wǎng)工程25萬(wàn)元，辦公樓及附屬設(shè)施10萬(wàn)元。征地費(fèi)2萬(wàn)元，其他費(fèi)用4萬(wàn)元。

　　(二)資金籌措

　　1、鄉(xiāng)自籌30萬(wàn)元。

　　2、縣財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元。

　　3、要求上級(jí)補(bǔ)助20萬(wàn)元。

　　六、建設(shè)工期和設(shè)施進(jìn)度安排

　　從年初開始，我鄉(xiāng)已開始籌建自來(lái)水工程，完成了水資源評(píng)估選擇，計(jì)劃報(bào)批，征地，以及籌措了15萬(wàn)元資金修建了蓄水池。力爭(zhēng)在今年10月底全部竣工驗(yàn)收，投產(chǎn)使用。

　　具體進(jìn)度安排如下：

　　澄清池在7月初開工，7月底結(jié)束。

　　管網(wǎng)工程從8月初開始至9月底結(jié)束。

　　辦公樓及附屬設(shè)施從9月初至10月底結(jié)束。

　　七、經(jīng)濟(jì)分析

　　根據(jù)測(cè)算，我鄉(xiāng)自來(lái)水工程供水成本為0.2元/t，供水價(jià)格按0.8元/t收取，供水回收率按70%計(jì)算，整個(gè)工程投資回收年限為4年。同時(shí)，自來(lái)水工程建成后，除了可安排一些富余勞動(dòng)力就業(yè)外，又為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁�？梢�(jiàn)，整個(gè)工程是切實(shí)可行的。

　　八、建后管理

　　工程竣工驗(yàn)收合格后，實(shí)行企業(yè)代管理，按規(guī)定擇優(yōu)聘任管理人員6人(其中管網(wǎng)維護(hù)人員4人，水質(zhì)化驗(yàn)人員1人，后勤人員1人),建立和健全各項(xiàng)制度，合理收取水價(jià)，保障水廠正常運(yùn)行，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。

　　可行性研究報(bào)告案例27

　　一、總論

　　1、概述。申報(bào)單位主要研究開發(fā)技術(shù)領(lǐng)域、人才隊(duì)伍、研究成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新水平、主要用途及應(yīng)用范圍；單位在行業(yè)中的地位以及經(jīng)濟(jì)效益情況。

　　2、總體目標(biāo)。簡(jiǎn)述組建期完成時(shí)，在組織管理、研究開發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)外開放、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到的目標(biāo)。（本欄目各項(xiàng)指標(biāo)是簽定《組建計(jì)劃合同書》的主要內(nèi)容，也是驗(yàn)收時(shí)的主要依據(jù)。本目標(biāo)與《申報(bào)書》目標(biāo)必須一致）。

　　二、組建工程中心的必要性分析

　　1、簡(jiǎn)要說(shuō)明工程中心研究技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)進(jìn)展情況，發(fā)展的主要方向。

　　2、組建工程中心的作用、優(yōu)勢(shì)。

　　三、申報(bào)單位情況

　　1、申報(bào)單位（依托單位）基本情況。包括單位名稱、性質(zhì)、單位法人代表情況，主要研究領(lǐng)域。

　　2、研究開發(fā)能力論述

　　近3年來(lái)主要從事研究開發(fā)的領(lǐng)域、承擔(dān)的研究開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量、來(lái)源，取得的成果及成果水平，獲得國(guó)家或省級(jí)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、國(guó)家發(fā)明專利等情況。對(duì)該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

　　主要成果轉(zhuǎn)化情況。包括成果轉(zhuǎn)化的方式、數(shù)量、種類，為申報(bào)單位帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益，間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)生態(tài)效益。

　　3、單位財(cái)務(wù)狀況

　　上年末單位總資產(chǎn)、總負(fù)債，固定資產(chǎn)總額、總收入及構(gòu)成、總支出及構(gòu)成。

　　4、管理情況

　　單位各項(xiàng)管理制度，包括科研、開發(fā)、人事等以及獲得的相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)等方面的資質(zhì)。

　　5、現(xiàn)有場(chǎng)地與設(shè)備情況

　　依托單位能夠?yàn)楣こ讨行慕M建提供的場(chǎng)地，現(xiàn)有設(shè)備基礎(chǔ)條件。（列表說(shuō)明現(xiàn)有主要設(shè)備）

　　6、擬組建工程中心人員實(shí)力論述

　　工程中心主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要經(jīng)歷、創(chuàng)新意識(shí)、開拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。

　　工程中心人員情況。包括人員數(shù)量，年齡、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。研究與實(shí)驗(yàn)人員、技術(shù)開發(fā)人員、管理人員比例等。

　　專家指導(dǎo)委員會(huì)情況。包括人員數(shù)量，人員來(lái)源，主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，年齡、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

　　四、組建任務(wù)與目標(biāo)

　　從工程中心整體及人均水平角度，說(shuō)明工程中心將實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

　　1、總體目標(biāo)。對(duì)知識(shí)創(chuàng)新、原始性技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)，在全省及全國(guó)將達(dá)到的地位和水平。組建期完成時(shí)，在組織管理、研究開發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)外交流、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到的目標(biāo)。

　�。ㄒ韵虏糠址帜甓确猪�(xiàng)目進(jìn)行描述，并說(shuō)明實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可行性以及具體措施。）

　　2、開發(fā)研究目標(biāo)。包括研究開發(fā)項(xiàng)目具體方向，預(yù)期成果水平，成果成熟度，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，成果的應(yīng)用水平。在全國(guó)同行業(yè)中處于的地位和水平。

　　3、人才培養(yǎng)目標(biāo)。包括培養(yǎng)人才數(shù)量、達(dá)到的水平、培養(yǎng)方式，預(yù)期人才結(jié)構(gòu)比例，主要學(xué)術(shù)帶頭人數(shù)量及水平，中青年學(xué)術(shù)人才數(shù)量、水平及比例。

　　4、成果效益目標(biāo)。包括成果產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、措施以及直接經(jīng)濟(jì)效益、間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況；

　　5、開放目標(biāo)。包括工程中心設(shè)備對(duì)社會(huì)開放程度，主要成果的輻射。

　　6、運(yùn)行機(jī)制與管理目標(biāo)。建立的管理制度，將采取的主要運(yùn)行機(jī)制；依托單位的支持方式及程度；主管單位的支持方式及支持程度。實(shí)施專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的目標(biāo)和措施。

　　7、工程中心裝備目標(biāo)。包括工程中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程中心新增設(shè)備裝備的總經(jīng)費(fèi)投入；主要設(shè)備清單、來(lái)源、價(jià)格、用途，設(shè)備技術(shù)水平、設(shè)備配套性和適應(yīng)性以及達(dá)到的功能目標(biāo)。

　　五、組建實(shí)施方案

　　1、組建方案。詳細(xì)說(shuō)明包括工程中心的總體設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)布局（獨(dú)立或者聯(lián)合組建），組建各方承擔(dān)的主要職責(zé)及任務(wù)。

　　2、中心組織形式。工程中心各個(gè)部門的任務(wù)、職能、作用以及具備的各項(xiàng)資質(zhì)。專家指導(dǎo)委員會(huì)組建情況等。

　　3、組建進(jìn)度計(jì)劃。詳細(xì)描述組建期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、研究與實(shí)驗(yàn)工作的進(jìn)展計(jì)劃，明確各階段目標(biāo)工作預(yù)計(jì)的時(shí)間，達(dá)到的階段目標(biāo)。

　　六、投資估算與資金籌措

　　1、投資預(yù)算。工程中心建設(shè)期內(nèi)及運(yùn)行期計(jì)劃投資額，已完成投資額，需要新增加投資額，并對(duì)各投資分項(xiàng)說(shuō)明資金來(lái)源及主要用途。

　　2、新增投資的籌措。對(duì)新增加投資的部分，分年度闡述資金的籌措渠道、預(yù)計(jì)到位時(shí)間。單位自籌的部分需要說(shuō)明籌措渠道、數(shù)額；主管單位和推薦單位支持的部分，需要說(shuō)明資金使用方式、到位時(shí)間和用途。

　　3、資金投入計(jì)劃。編制資金總體使用計(jì)劃。根據(jù)實(shí)施進(jìn)展，分項(xiàng)分年度編制資金使用計(jì)劃表并進(jìn)行必要說(shuō)明，所需要添置的新設(shè)備需要有單獨(dú)預(yù)算表。

　　資金使用主要包括研究實(shí)驗(yàn)設(shè)備、開發(fā)生產(chǎn)資產(chǎn)、基地改擴(kuò)充建費(fèi)用、研究開發(fā)費(fèi)用、人才費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用等。

　　七、可行性報(bào)告編制說(shuō)明

　　簡(jiǎn)述報(bào)告編制單位，主要編制人員名單及聯(lián)系方式。

　　可行性研究報(bào)告案例28

　　一、項(xiàng)目背景及意義

　　公路建設(shè)由于投資大、風(fēng)險(xiǎn)孝效益高、拉動(dòng)能力強(qiáng)，是國(guó)家實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)仍將保持較高的增長(zhǎng)速度。根據(jù)《市交通“十五”計(jì)劃及XX年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》，“十五”期間，全市公路建設(shè)將投資56.64億元，到XX年，全市公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一級(jí)公路341.7公里，二級(jí)公路1484.7公里,公路密度為57.47公里/百平方公里。公路建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展必將推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)一次大的發(fā)展、質(zhì)的飛躍，組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司前景非常廣闊。

　�。ㄒ唬┙M建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是形勢(shì)發(fā)展的迫切需要

　　公路養(yǎng)護(hù)工作是公路部門長(zhǎng)期的、首要的職能，是公路部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)隨著公路建設(shè)步伐的加快，公路工作中存在的重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)以及經(jīng)常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)跟不上等問(wèn)題也越來(lái)越突出，在一定程度上縮短了公路的使用壽命，影響了公路部門的整體形象。市局領(lǐng)導(dǎo)本著“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想，把養(yǎng)護(hù)管理工作作為當(dāng)務(wù)之急，要求各單位將養(yǎng)護(hù)管理作為“一把手”工程來(lái)抓，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高通行能力。組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司，是提高我市公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，加快公路金融發(fā)展的迫切需要。

　　（二）組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要

　　作為公路產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)，以公路為依托，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是生存和發(fā)展的根本途徑。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)金融的逐步完善，公路工程建設(shè)中標(biāo)難度越來(lái)越大，施工要求越來(lái)越高，利潤(rùn)率也越來(lái)越低，促使積極探索新的金融增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步將工程建設(shè)重心由公路工程向養(yǎng)護(hù)工程傾斜，開創(chuàng)建、養(yǎng)并重的工程建設(shè)新格局。

　　二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　“十五”期間，市國(guó)、省道干線和縣鄉(xiāng)道路正常養(yǎng)護(hù)投資額分別達(dá)到3.5億元和3000萬(wàn)元�！妒薪煌ā笆�五”計(jì)劃及XX年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》要求，到XX年底，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到7094公里，其中：國(guó)、省道1753.3公里，縣鄉(xiāng)公路5273.9公里，專用公路67.6公里；高速公路202.5公里，一級(jí)公路564.9公里，二級(jí)公路1631.6公里�！妒懈删�公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃（XX－XX）》規(guī)定，到XX年底，全市80％的國(guó)省干線公路達(dá)到gbm工程標(biāo)準(zhǔn)，綜合好路率達(dá)到92％以上，全市平均每年安排的國(guó)省干線公路改建及大修里程不少于干線公路總里程的10％，中修里程不少于12％。由此可見(jiàn)，XX－XX年，公路養(yǎng)護(hù)工程發(fā)展前景廣闊，市場(chǎng)潛力巨大。

　　三、施工資質(zhì)和年施工能力

　�。ㄒ唬┦┕べY質(zhì)

　　現(xiàn)已具備公路工程三級(jí)施工資質(zhì)，計(jì)劃年內(nèi)晉升二級(jí)施工資質(zhì)，可承攬各類養(yǎng)護(hù)工程的施工。

　�。ǘ�）年施工能力

　　根據(jù)往年施工能力，XX年完成產(chǎn)值820萬(wàn)元人民幣，XX年完成產(chǎn)值610萬(wàn)元人民幣，XX年完成產(chǎn)值1570萬(wàn)元人民幣，確定養(yǎng)護(hù)公司年度最大施工能力為1600萬(wàn)元人民幣。

　　四、管理、技術(shù)人員配備及機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　（一）管理、技術(shù)人員配備

　　設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人，總工程師1人，各類技術(shù)人員、施工人員25人。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　設(shè)置辦公室、技術(shù)科、質(zhì)檢科，以及道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)、橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)兩個(gè)專業(yè)施工隊(duì)伍。

　　五、技術(shù)和設(shè)備的選定

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)培訓(xùn)

　　聘請(qǐng)講師，購(gòu)置專業(yè)書籍，對(duì)養(yǎng)護(hù)公司所有員工集中進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得上崗證后方可正式上崗。

　　（二）設(shè)備配置

　　現(xiàn)有穩(wěn)定土拌合機(jī)、12j振動(dòng)壓路機(jī)、30裝載機(jī)、開槽機(jī)、吹縫機(jī)、灌縫機(jī)、噴射機(jī)、攪拌機(jī)等一批公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，折舊后的價(jià)值為113.07萬(wàn)元。根據(jù)現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)工作需要，為提高養(yǎng)護(hù)科技含量和工作效率，養(yǎng)護(hù)公司計(jì)劃新購(gòu)置一批現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備：公路養(yǎng)護(hù)王、瀝青灑布機(jī)、灑水車，約需資金220萬(wàn)元。

　　可行性研究報(bào)告案例29

　　第一部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目總論

　　總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　一、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目概況

　　(一)項(xiàng)目名稱

　　(二)項(xiàng)目承辦單位介紹

　　(三)項(xiàng)目可行性研究工作承擔(dān)單位介紹

　　(四)項(xiàng)目主管部門介紹

　　(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

　　(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

　　在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

　　(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景

　　(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題

　　(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題

　　(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題

　　(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題

　　(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題

　　(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題

　　(七)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題

　　(八)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

　　(九)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

　　(十)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

　　四、存在問(wèn)題及建議

　　對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

　　第二部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

　　這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

　　一、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)背景

　　(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)行業(yè)發(fā)展

　　(二)項(xiàng)目發(fā)起人發(fā)起緣由

　　(三)農(nóng)家樂(lè)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁

　　二、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)必要性

　　(一)進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)家樂(lè)供應(yīng)

　　(二)進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)家樂(lè)工業(yè)技術(shù)水平

　　(三)進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品質(zhì)量

　　三、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)可行性

　　(一)經(jīng)濟(jì)可行性

　　(二)政策可行性

　　(三)技術(shù)可行性

　　(四)模式可行性

　　(五)組織和人力資源可行性

　　第三部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

　　市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　一、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查

　　(一)農(nóng)家樂(lè)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查

　　(二)農(nóng)家樂(lè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查

　　(三)農(nóng)家樂(lè)價(jià)格調(diào)查

　　(四)農(nóng)家樂(lè)上游市場(chǎng)調(diào)查

　　(五)農(nóng)家樂(lè)下游市場(chǎng)調(diào)查

　　(六)農(nóng)家樂(lè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查

　　二、農(nóng)家樂(lè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

　　(一)農(nóng)家樂(lè)國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　(二)農(nóng)家樂(lè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　(三)農(nóng)家樂(lè)價(jià)格預(yù)測(cè)

　　(四)農(nóng)家樂(lè)上游市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　(五)農(nóng)家樂(lè)下游市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　(六)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

　　第四部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

　　一、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

　　二、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

　　(一)工藝設(shè)備選型

　　(二)工藝說(shuō)明

　　(三)工藝流程

　　三、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

　　(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

　　(二)營(yíng)銷模式

　　在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。

　　1、投資者分成

　　2、企業(yè)自銷

　　3、國(guó)家部分收購(gòu)

　　4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

　　(三)促銷策略

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　　第五部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

　　一、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)地

　　(一)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

　　(二)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

　　(三)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

　　(四)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

　　(五)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

　　二、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目土建總規(guī)

　　(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

　　1、廠址

　　2、廠房建設(shè)內(nèi)容

　　3、廠房建設(shè)造價(jià)

　　(二)土建規(guī)劃總平面布置圖

　　(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

　　1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

　　(四)項(xiàng)目土建及配套工程

　　1、項(xiàng)目占地

　　2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

　　(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

　　(六)項(xiàng)目其他輔助工程

　　1、供水工程

　　2、供電工程

　　3、供暖工程

　　4、通信工程

　　5、其他

　　第六部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

　　一、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案

　　(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

　　(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

　　(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)

　　二、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　　(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

　　(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　　三、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目節(jié)能方案

　　(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

　　(二)項(xiàng)目節(jié)能分析

　　四、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目消防方案

　　(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

　　(二)項(xiàng)目消防措施

　　(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

　　(四)滅火系統(tǒng)

　　(五)消防知識(shí)教育

　　四、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

　　(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)

　　(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施

　　第七部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目組織計(jì)劃和人員安排

　　在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

　　一、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目組織計(jì)劃

　　(一)組織形式

　　(二)工作制度

　　二、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

　　(一)勞動(dòng)定員

　　(二)年總工資和職工年平均工資估算

　　(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

　　第八部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

　　一、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段

　　(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

　　(二)資金籌集安排

　　(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

　　(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

　　(五)施工準(zhǔn)備

　　(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

　　(七)竣工驗(yàn)收

　　二、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

　　三、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

　　(一)建設(shè)單位管理費(fèi)

　　(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)

　　(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

　　(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

　　(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用

　　第九部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

　　一、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目總投資估算

　　二、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目資金籌措

　　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金�？尚行匝芯繄�(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：

　　(一)資金來(lái)源

　　(二)項(xiàng)目籌資方案

　　三、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

　　(一)投資使用計(jì)劃

　　(二)借款償還計(jì)劃

　　四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

　　(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

　　(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

　　五、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

　　(一)直接成本

　　(二)工資及福利費(fèi)用

　　(三)折舊及攤銷

　　(四)工資及福利費(fèi)用

　　(五)修理費(fèi)

　　(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

　　(七)其他費(fèi)用

　　(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

　　(九)總成本費(fèi)用

　　六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　(一)銷售收入

　　(二)銷售稅金及附加

　　(三)增值稅

　　(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　七、損益及利潤(rùn)分配估算

　　八、現(xiàn)金流估算

　　(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

　　(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

　　第十部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目不確定性分析

　　在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

　　(一)盈虧平衡分析

　　(二)敏感性分析

　　第十一部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

　　在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明

　　一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

　　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

　　(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

　　財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

　　(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。

　　一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。

　　(三)投資回收期Pt

　　投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：

　　(l)計(jì)算公式

　　動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：

　　Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

　　(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

　　1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的；

　　2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。

　　(四)項(xiàng)目投資收益率ROI

　　項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率�？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

　　ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　　(五)項(xiàng)目投資利稅率

　　項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：

　　投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

　　投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　　(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)

　　項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

　　項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。

　　(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表

　　二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

　　三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

　　在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

　　第十二部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

　　一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

　　二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　第十三部分農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

　　一、結(jié)論與建議

　　根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：

　　1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)

　　2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明

　　3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議

　　4、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)

　　5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

　　6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論

　　二、附件

　　凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。

　　1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文

　　3、廠址選擇報(bào)告書

　　4、資源勘探報(bào)告

　　5、貸款意向書

　　6、環(huán)境影響報(bào)告

　　7、需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

　　8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告

　　9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

　　10、引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

　　11、其他主要對(duì)比方案說(shuō)明

　　12、其他

　　三、附圖

　　1、廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

　　2、總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)

　　3、工藝流程圖

　　4、主要車間布置方案簡(jiǎn)圖

　　5、其它

　　可行性研究報(bào)告案例30

　　按項(xiàng)目研究詳細(xì)程度的不同，可行性研究可分為投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究三個(gè)階段，各階段的內(nèi)容是一致的，只是指標(biāo)的詳細(xì)程度存在差別。當(dāng)然，房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的具體內(nèi)容因項(xiàng)目的復(fù)雜程度、環(huán)境狀況的不同而有所不同，但一般包括項(xiàng)目的必要性分析、實(shí)施的可能性分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。其具體內(nèi)容如下：

　　1)項(xiàng)目概況。

　　項(xiàng)目概況主要包括項(xiàng)目的名稱、背景、宗旨的基本情況，開發(fā)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)、水文地質(zhì)等基本條件，項(xiàng)目的規(guī)模、功能和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。

　　2)市場(chǎng)分析和需求預(yù)測(cè)。

　　在深入調(diào)查和充分掌握各類資料的基礎(chǔ)上，對(duì)擬開發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求及市場(chǎng)供給狀況應(yīng)進(jìn)行科學(xué)分析、客觀預(yù)測(cè)，包括開發(fā)成本、市場(chǎng)售價(jià)、銷售對(duì)象及開發(fā)周期、銷售期等。

　　3)規(guī)劃方案的優(yōu)選。

　　在對(duì)可供選擇的規(guī)劃方案進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，優(yōu)選出最為合理、可行的方案作為最后方案，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)描述，包括選定方案的建筑物布局、功能分區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施分布、項(xiàng)目的主要技術(shù)參數(shù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、控制性規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)等。

　　4)開發(fā)進(jìn)度安排。

　　對(duì)開發(fā)進(jìn)步進(jìn)行合理的時(shí)間安排，可以按照前期工程、主體工程、附屬工程、交工驗(yàn)收等階段進(jìn)行。大型開發(fā)項(xiàng)目，其建設(shè)期長(zhǎng)、投資額大，一般需要進(jìn)行分期開發(fā)，這就需要對(duì)各期開發(fā)的內(nèi)容同時(shí)作出統(tǒng)籌安排。

　　5)項(xiàng)目投資估算。

　　項(xiàng)目投資估算即對(duì)開發(fā)項(xiàng)目所涉及的成本費(fèi)用進(jìn)行分析估計(jì)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目涉及的成本費(fèi)用主要有土地費(fèi)用、期間費(fèi)用及各種稅費(fèi)等，估算的精度要求布告，但應(yīng)充分注意各項(xiàng)費(fèi)用在不同建設(shè)期的變化情況，力爭(zhēng)與未來(lái)事實(shí)相符。

　　6)資金的籌集方案和籌資成本估算。

　　根據(jù)項(xiàng)目的投資估算和投資進(jìn)度安排，合理估算資金需求量，擬訂籌資方案，并對(duì)籌資成本進(jìn)行計(jì)算和分析。房地產(chǎn)項(xiàng)目投資額巨大，開發(fā)商必須在投資前作好資金的安排，并通過(guò)不用方式籌措資金，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

　　7)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

　　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度、現(xiàn)行價(jià)格和有關(guān)法規(guī)，從項(xiàng)目角度對(duì)項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和外匯平衡等項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，借以考察項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的一種方法，其內(nèi)容包括項(xiàng)目的銷售收入和成本預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表的編制，債務(wù)償還表、資金來(lái)源與運(yùn)用表的編制，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和償債指標(biāo)的計(jì)算，如財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、債務(wù)償還期、資產(chǎn)負(fù)債率等。

　　8)風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　風(fēng)險(xiǎn)分析是可行性研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)分析通過(guò)對(duì)影響投資效果的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政策、市場(chǎng)等因素的分析，了解各因素對(duì)項(xiàng)目的影響性質(zhì)和程度，為控制項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中的關(guān)鍵因素提供依據(jù)，也為投資者了解項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小及來(lái)源提供參考。

　　9)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家、全社會(huì)的角度考察項(xiàng)目的收益和費(fèi)用，用資源的影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，并評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。它是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要組成部分，也是投資決策的重要依據(jù)之一。因此，在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，要綜合考慮項(xiàng)目對(duì)社區(qū)、城市環(huán)境、資源有效配置的影響，進(jìn)行項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益評(píng)價(jià)。

　　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)都屬于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，但兩者的評(píng)價(jià)角度不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)側(cè)重于項(xiàng)目本身的獲利能力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)側(cè)重于項(xiàng)目對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，即按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體角度考察分析項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，從而評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)又叫費(fèi)用效益分析。

　　10)結(jié)論。

　　運(yùn)用可行性研究的各種指標(biāo)數(shù)據(jù)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)各方面論述項(xiàng)目的可行性，分析項(xiàng)目可能存在的問(wèn)題，提出有效的項(xiàng)目建設(shè)建議。

　　可行性研究報(bào)告案例31

　　我校在校學(xué)生已達(dá)4400人，學(xué)生的健康體檢、日常保健、突發(fā)疾病的處理、學(xué)校各大活動(dòng)的醫(yī)療保障環(huán)節(jié)以現(xiàn)在現(xiàn)有的條件都很難從根本上保障。

　　校醫(yī)務(wù)室定位：

　　1.為我校師生提供常規(guī)健康體檢服務(wù)（每學(xué)期一次），建立教師和學(xué)生健康檔案；

　　2.為我校師生提供日常保健常識(shí)的指導(dǎo)和宣教；

　　3.為我校各大集體活動(dòng)提供醫(yī)療保障；

　　4.為我校師生的普通門診疾病提供診療服務(wù)；

　　5.為我校師生提供突發(fā)疾病和突發(fā)公共醫(yī)療事件的應(yīng)急處理；

　　6.負(fù)責(zé)我校學(xué)生的傳染病管理；

　　7.醫(yī)生擔(dān)任護(hù)理專業(yè)學(xué)生的部分課程教學(xué)；

　　8.醫(yī)務(wù)室作為護(hù)理專業(yè)學(xué)生部分課程的見(jiàn)習(xí)場(chǎng)所；

　　9.拓展業(yè)務(wù)：周邊居民的診療服務(wù)。

　　設(shè)立醫(yī)務(wù)室的地點(diǎn)：

　　要求：方便學(xué)生和社會(huì)人員就醫(yī)，位置在一樓，方便直接進(jìn)出學(xué)校，約200m，（建議原校門現(xiàn)小賣鋪）具體地點(diǎn)待定。

　　人員配置：

　　1.常駐醫(yī)生2名：有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，有5年以上臨床工作經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)常見(jiàn)病的診療，有處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力，能勝任護(hù)理專業(yè)的課程教學(xué)，能適應(yīng)學(xué)校工作模式。

　　2.常駐護(hù)士1名：可以由護(hù)理專業(yè)教師輪流值守；也可選取大二年級(jí)專業(yè)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生去實(shí)踐。

　　申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證程序

　　1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、社團(tuán)、組織的法人或個(gè)人。提供設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性報(bào)告和選址報(bào)告、資信證明;個(gè)人還需具有當(dāng)?shù)貞艨�，�?jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考試考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，在一級(jí)甲等以上醫(yī)院連續(xù)從事同一專業(yè)臨床工作五年以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　　2.在受理設(shè)置申請(qǐng)書之日起30天內(nèi)作出是否批準(zhǔn)設(shè)置的決定，不批準(zhǔn)的用書面給予答復(fù)。批準(zhǔn)的發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，可憑此書向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。同時(shí)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明，醫(yī)療用房平面圖，驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及科室負(fù)責(zé)人名單和有關(guān)資格證書，醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書副本，身份證和戶口復(fù)印件和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，技術(shù)操作規(guī)程等證明及相關(guān)材料。

　　3.在受理執(zhí)業(yè)登記之日起45天內(nèi)，經(jīng)審核驗(yàn)收合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不合格的，將審核結(jié)果以書面形式通知申請(qǐng)人。

　　可行性研究報(bào)告案例32

　　晶科能源是一家擁有近萬(wàn)名職員的龍頭企業(yè)，有著豐厚的文化底蘊(yùn)與人文氣息，為了更好地優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境，響應(yīng)深化衛(wèi)生體制改革的號(hào)召，方便職工醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，成立晶科醫(yī)務(wù)室勢(shì)在必行．作為一直為晶科能源提供醫(yī)療保健服務(wù)的興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在晶科員工中具有良好口碑，也非常樂(lè)意為晶科能源員工服務(wù)．并對(duì)設(shè)置晶科醫(yī)務(wù)室的可行性進(jìn)行多方面調(diào)查論證，現(xiàn)將可行性研究作如下報(bào)告：

　　一、地位優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心位于興園辦前山安置小區(qū)，晶科宿舍附近，是上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)唯一一家具有規(guī)模的公立醫(yī)院。

　　二、服務(wù)優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已增掛上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)院（二級(jí)醫(yī)院），既有一級(jí)醫(yī)院的政府惠民、便民政策，又具備二級(jí)醫(yī)院的規(guī)模、軟件和硬件設(shè)施。

　　三、報(bào)銷比例優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是縣新農(nóng)合，城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)保定點(diǎn)單位，也已列為市醫(yī)保定點(diǎn)單位．所有藥品實(shí)行零差率銷售，縣新農(nóng)合報(bào)銷比例為90％。

　　四、技術(shù)優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是集全科醫(yī)療（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科）、預(yù)防保健、社區(qū)健康教育、康復(fù)治療、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的綜合性、非贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)有在職職工42人，專業(yè)技術(shù)人員37人，其中中級(jí)職稱6人，擁有生化儀、X光機(jī)、彩超、利普刀、陰道鏡、進(jìn)口血球儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。

　　五、醫(yī)務(wù)室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

　　1、人員配備：暫配二名醫(yī)生和二名護(hù)士，實(shí)行二十四小時(shí)輪崗制，醫(yī)生以內(nèi)科、外科特長(zhǎng)為主，如有需要可隨時(shí)調(diào)配婦產(chǎn)科醫(yī)生，所配備的醫(yī)務(wù)人員均具有執(zhí)業(yè)資格證。

　　2、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）醫(yī)務(wù)室：包括診療室、輸液室、配藥室及醫(yī)生、護(hù)士值班室。

　�。�2）房屋：建筑面積約80平方米，每室獨(dú)立。

　�。�3）基本設(shè)備：診察床、診察桌、診察凳、聽診器、血壓計(jì)、出診箱、體溫計(jì)、污物桶、壓舌板、處置臺(tái)、注射器、紗布罐、方盤、藥品柜、紫外線燈、高壓滅菌設(shè)備以及其他與開展診療科目相應(yīng)的設(shè)備。

　　3、規(guī)范性要求：制訂各項(xiàng)規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程。

　　六、醫(yī)療污物處理：

　　醫(yī)務(wù)室的污物主要有醫(yī)療垃圾，醫(yī)用廢棄物如一次性用品、敷料等，采取分類收集，分類處理的方法。

　�。�1）設(shè)置收集容器，窗口做到加蓋，消毒，封閉。

　�。�2）一次性用品采用自毀型、消毒的方法，按衛(wèi)生局規(guī)定集中收集處理。

　�。�3）生活垃圾經(jīng)處理后，送到環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一指定的地方集中處理。

　　總之，興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具備增設(shè)晶科醫(yī)務(wù)室的基本條件和能力，投入運(yùn)行以來(lái)，也深受廣大群眾的一致好評(píng)。

　　可行性研究報(bào)告案例33

　　可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　一、項(xiàng)目背景

　　1、項(xiàng)目名稱：

　　居住小區(qū)(暫定名)

　　2、可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)：

　　(1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

　　(2)《a市城市拆遷管理?xiàng)l例》

　　(3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》

　　(4)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》

　　(5)《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

　　(6)《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》

　　(7)《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范》

　　(8)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

　　3、項(xiàng)目概況

　　1)地塊位置：該基地東起，南至路，西至路、北至，圍合區(qū)內(nèi)土地面積約平方米，該地塊屬a市類地段。

　　2)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)：

　　土地面積：畝(平方米)

　　容積率：

　　開發(fā)周期：

　　土地價(jià)格：元/畝(a市國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓起價(jià))

　　建筑面積(預(yù)計(jì))：總建筑面積：

　　3)周圍環(huán)境與設(shè)施

　　(1)步行約10分鐘可至a市中心。

　　(2)西側(cè)為市城市中心景點(diǎn)。

　　(3)東側(cè)為城市綠化帶，南側(cè)為廣場(chǎng)。

　　(4)西南靠近a市小學(xué)。

　　(5)北面為a市人民銀行。

　　4、項(xiàng)目swot分析

　　優(yōu)勢(shì)及機(jī)會(huì)

　　(1)該項(xiàng)目地處a市最具發(fā)展?jié)摿Φ牡囟危�周邊環(huán)境在不久的將來(lái)是最佳的居住區(qū)域。

　　(2)a近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政建設(shè)步伐，使得該區(qū)域的房地產(chǎn)具有較大的升值空間。

　　(3)東側(cè)的成功開發(fā)，為該區(qū)域的房?jī)r(jià)定位提供了市場(chǎng)認(rèn)可性。

　　(4)周遍日趨成熟的居住配套及商業(yè)氛圍的逐步形成，為該項(xiàng)目的商鋪價(jià)格奠定了一定的基礎(chǔ)。

　　(5)拆遷的當(dāng)?shù)鼐用襁x擇就地回遷的比例較大，對(duì)該項(xiàng)目的資金流壓力有一定的緩解作用。

　　(6)該項(xiàng)目以毛地出讓，起價(jià)元/畝，使得取得該地塊的前期資金較少。

　　(7)該項(xiàng)目規(guī)劃定位為a市第一個(gè)小高層住宅小區(qū)，我公司在b市開發(fā)小高層的經(jīng)驗(yàn)可以為之借鑒。

　　(8)我公司與a市的政府及建設(shè)主管部門的良好公共關(guān)系背景，有利于我公司今后在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

　　(9)物業(yè)管理公司在a市的先行介入，為今后該項(xiàng)目的物業(yè)管理，具有一定的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的性。

　　(10)拆遷的難度較大使得外地的資金有所顧慮，為我們?nèi)〉眠@次競(jìng)價(jià)成功創(chuàng)造了一定的機(jī)會(huì)。

　　劣勢(shì)及威脅

　　(1)拆遷密度過(guò)大，拆遷成本及風(fēng)險(xiǎn)是該項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。

　　(2)a市拆遷實(shí)施細(xì)則的即將出臺(tái)，拆遷成本的預(yù)測(cè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。

　　(3)市政設(shè)施的帶拆帶建，因其標(biāo)準(zhǔn)的不確定性，使的成本的測(cè)算具有一定的不確定性。

　　(4)外來(lái)資金的介入，有可能使得土地的掛牌價(jià)抬的過(guò)高。

　　(5)規(guī)劃中對(duì)于地塊的居住用地的定位，今后商業(yè)的規(guī)劃能否通過(guò)，具有一定的不可確定性。

　　(6)小高層的居住觀念的形成，物業(yè)管理費(fèi)、電梯的運(yùn)行和維護(hù)等，將給今后的銷售帶來(lái)一定的抗性。

　　(7)該地塊的居民大多是二次拆遷，拆遷的難度較大。

　　(8)花園的日趨完善，又是多層住宅，與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)將比較激烈。

　　(9)拆遷的難度，使該項(xiàng)目的建設(shè)周期具有延期的可能。

　　(10)周遍的生活配套設(shè)施及交通不夠完善。

　　二、市場(chǎng)分析

　　1、a市概況(參考)

　　a市位于

　　河南岸，面積

　　平方公里，人口萬(wàn)。

　　生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)水禽濕地保護(hù)區(qū)。全市森林覆蓋率達(dá)56%，1996年和1997年被國(guó)家批準(zhǔn)為國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)。

　　投資環(huán)境良好。交通通信便捷，公路已形成了以國(guó)道、省道及沿江公路為骨架的交通運(yùn)輸網(wǎng);水運(yùn)以長(zhǎng)江干流的重要港口——a港為樞紐，擁有國(guó)家對(duì)外開放口岸，年設(shè)計(jì)吞吐能力達(dá)500萬(wàn)噸，a港泥洲新港區(qū)一期工程已動(dòng)工;通信已形成以數(shù)字傳輸、程控交換為主的多種通信方式和多功能通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　項(xiàng)目所在區(qū)位于江中下游南岸，與b市接壤，是a市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)總面積2516平方公里，人口62萬(wàn)，轄8個(gè)鄉(xiāng)、13個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處。城區(qū)人口12萬(wàn)。

　　2、a市房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)分析

　　a市房地產(chǎn)業(yè)從起步到發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：1988年至1993年為第一階段，以房屋統(tǒng)代建為主，所建住房多為福利性，商品化率低，房地產(chǎn)業(yè)處于萌芽狀態(tài)。1994年至1998年為第二階段，統(tǒng)代建行為逐步消失，商品房開發(fā)逐漸興起。1999年至今為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)范階段。以城區(qū)南門“兩點(diǎn)一線”舊城改造和西苑小區(qū)的成片開發(fā)為起點(diǎn)，掀起了城市建設(shè)新一輪高潮。尤其是地改市后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市建成區(qū)人口、規(guī)模迅速擴(kuò)張，城市建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)兩者良性互動(dòng)，房地產(chǎn)場(chǎng)進(jìn)入有序發(fā)展時(shí)期。到目前為止，a市房地產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)任務(wù)，完成了原始積累。居民住房質(zhì)量顯著改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，市場(chǎng)體系基本建立。

　　a市房地產(chǎn)業(yè)主要特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　表現(xiàn)之一：投資增幅大。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4.6億元，投資增幅達(dá)33.4%,占全市建設(shè)系統(tǒng)投資65%，占全市固定資產(chǎn)投資12.6%。

　　表現(xiàn)之二：市場(chǎng)供銷兩旺。主城區(qū)竣工商品房面積20.04萬(wàn)平方米，銷售面積22.04萬(wàn)平方米，消化空置房2萬(wàn)平方米。城市人均住房建筑面積已達(dá)26平方米。

　　表現(xiàn)之三：房?jī)r(jià)平穩(wěn)上升。城區(qū)商品住宅價(jià)格較去年上漲17%，凈增400元/m2左右。

　　表現(xiàn)之四：交易市場(chǎng)持續(xù)升溫。全市全年共辦理各類房產(chǎn)交易1.12萬(wàn)起。a市城區(qū)共辦理各類房產(chǎn)交易7938起，面積達(dá)89.62萬(wàn)m2，比上年度分別增長(zhǎng)25%和35%，其中存量房買賣2305起，面積24.40萬(wàn)m2，成交金額8800萬(wàn)元。

　　表現(xiàn)之五：拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果顯著。房地產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp增加值14%，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8.87億元，帶動(dòng)社會(huì)商品銷售6.16億元;房地產(chǎn)業(yè)上繳國(guó)家稅收2800萬(wàn)元。

　　對(duì)今后市場(chǎng)的預(yù)測(cè)：

　　——從購(gòu)房能力看

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民可支配收入逐年增多，XX年到XX年，城鎮(zhèn)居民可支配收入從5222元上升到6028元。盡管去年房?jī)r(jià)漲幅較大，但消費(fèi)市場(chǎng)仍保持旺熱。

　　——從投資角度看

　　由于股市長(zhǎng)期低迷，銀行利率多次下調(diào)，而房地產(chǎn)業(yè)保值、增值功能顯著，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)成為投資的重要領(lǐng)域。加上銀行信貸的支持，大大刺激了市場(chǎng)的需求。目前通過(guò)按揭貸款購(gòu)買商品房的比例為42%，年增幅達(dá)16%。

　　——從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看

　　隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，居民住房消費(fèi)觀念發(fā)生了明顯的變化。人們已不能滿足于“夠住就行”的傳統(tǒng)觀念，改善型住房的需求較為明顯。住房消費(fèi)正由“居住型”向“享受型”轉(zhuǎn)變。二次置業(yè)、三次置業(yè)的消費(fèi)群體逐步擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查，匯景花園一期95%以上購(gòu)房戶均為房改房換房。

　　——從需求關(guān)系看

　　根據(jù)城市總體規(guī)劃，城市建城區(qū)面積將由14.6平方公里發(fā)展到27.8平方公里，城市人口由12萬(wàn)人增加到30萬(wàn)人。在不考慮有效購(gòu)買力的情況下，單從住房需求分析，a市每年人口增長(zhǎng)拉動(dòng)的住房需求，加之城市外來(lái)人口的購(gòu)買需求和城市拆遷需要，將為房地產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。

　　3、主要競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目分析

　　住宅小區(qū)詳細(xì)情況如表：

　　項(xiàng)目

　　套數(shù)建筑面積(萬(wàn)㎡)平均單價(jià)(元/㎡)位置

　　三、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析

　　(一)、拆遷成本分析

　　圍合區(qū)域內(nèi)房屋均為磚混結(jié)構(gòu)，其中4棟5層住宅樓房(實(shí)驗(yàn)小學(xué)職工二棟40戶，四建公司職工住宅一棟16戶，拆遷公司拆遷安置房一棟，30戶)。其它房屋均為二——四層。

　　根據(jù)掛牌文件附圖及現(xiàn)場(chǎng)核結(jié)，圍合區(qū)內(nèi)需拆除房屋面積：住宅34329平方米，經(jīng)營(yíng)性用房600平方米，合計(jì)住戶約205戶。住戶成份多為由市區(qū)房屋拆遷到此健房。住戶90%以上均有土地證，規(guī)劃建房證，房屋產(chǎn)權(quán)證、獨(dú)戶水、電表。具有一定的房屋拆遷經(jīng)驗(yàn)。

　　拆遷成本估算：

　　按照a市《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定和拆遷補(bǔ)償評(píng)估報(bào)告。

　　1、住宅：640元/平方米*(0.9+0.3+0.08+0)*34329平方米=34329*819.20元=28122316.80元

　　2、經(jīng)營(yíng)性用房：640元/平方米*(0.9+1.5+0.3+0.45+2.7)*600平方米=600平方米*3776元/平方米=2265600元

　　3、附屬物(水、電、電話、空調(diào)以上其它)

　　住宅34329平方米*45元/平方米=1544805元

　　經(jīng)營(yíng)性用房：600平方米*45元/平方米=27000元

　　4、室內(nèi)裝飾：34929平方米*80元/平方米=2794320元

　　5、閣樓、圍墻院內(nèi)地坪等：

　　34929平方米*48元=1676592元

　　6、搬家費(fèi)、臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)等：

　　1)、搬家費(fèi)：

　　住宅：200戶*300元=60000元

　　經(jīng)營(yíng)性用房：9戶*500元=4500元

　　小計(jì)：64500元

　　2)、過(guò)渡費(fèi)：

　　住宅：34329平方米*2.5元/平方米*6個(gè)月=514935元

　　經(jīng)營(yíng)性用房：600平方米*16元/平方米*6個(gè)月=57600元

　　小計(jì)：632535元

　　其他費(fèi)用

　　3)、管理費(fèi)，委托拆遷費(fèi)：

　　34929平方米*15元/平方米=523935元

　　4)、房屋拆遷評(píng)估服務(wù)費(fèi)費(fèi)：35000元

　　5)、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　34929平方米*100元/平方米=3492900元

　　上述所有費(fèi)用小計(jì)：38533208元，折抵每平方補(bǔ)償金額為1103.18元。

　　按照a市人民政府令，對(duì)a市城市區(qū)域內(nèi)房屋拆遷，在XX年上半年尚可以執(zhí)行，自省《城市房屋拆遷管理辦法》，在XX年7月1日開始執(zhí)行后。a市城市房屋拆遷就困難重重，特別全國(guó)城市房屋拆遷大氣候政策，向被拆遷人傾斜，裁決司法強(qiáng)制拆遷基本停止。

　　1103.18元/平方米+100元/平方米=1203.18平方米

　　1203.18元*34929平方米=42025874.2元

　　(二)建筑成本分析

　　對(duì)該宗地塊的建設(shè)規(guī)模作了初步的規(guī)劃方案，沿東湖路建兩棟二層網(wǎng)點(diǎn)，占地面積：50*10*2=1000㎡，建筑面積：XX㎡。

　　主入口設(shè)在東湖路兩棟網(wǎng)點(diǎn)之間，次入口設(shè)在路靠近小區(qū)的橋旁。沿建設(shè)東路建二層裙房，形式基本同s小高層，裙房上建三棟12層住宅，裙房占地110*15*2=3300㎡，三棟12層住宅建筑面積：29.4*13.8*12層*3棟=14606㎡，合計(jì)建筑面積：17906㎡。

　　地塊內(nèi)大致布置

　　一棟15層29.4*13.8*15層;

　　一棟12層29.4*13.8*12層;

　　三棟12層40*15*12層;

　　一棟15層40*15*15層;

　　占地面積：3211㎡，建筑面積：41554㎡

　　總占地面積：5861㎡，建筑密度：20.7%

　　總建筑面積：61460㎡，容積率：2.17

　　高層均設(shè)計(jì)地下室，面積為4861㎡，總戶數(shù)約為297戶。

　　建設(shè)成本估算

　　(一)、工程前期費(fèi)：

　　1、拆遷成本

　　2、土地出讓金

　　3、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：61460㎡*50元/㎡=307.3萬(wàn)元

　　4、人防基金：配套建地下室

　　5、規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)：56160*1.4+5300*2.2=9.03萬(wàn)元

　　6、墻改：61460*8=49.168萬(wàn)元

　　7、散裝水泥：61460*2=12.29萬(wàn)元

　　8、白蟻防治費(fèi)：61460*2=12.29萬(wàn)元

　　9、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：61460*2=12.296萬(wàn)元

　　10、施工圖審查：61460*1=6.15萬(wàn)元

　　11、防雷審查：61460*1=6.15萬(wàn)元

　　12、消防審查：

　　13、文物：0.2萬(wàn)元

　　14、規(guī)劃設(shè)計(jì)：10萬(wàn)元

　　15、建筑設(shè)計(jì)：XX*12+59460*30=180.78萬(wàn)元

　　16、地質(zhì)勘探：61460*2=12.29萬(wàn)元

　　17、測(cè)量定位：10萬(wàn)元

　　18、煤氣增容：2500元/戶

　　19、供水管網(wǎng)配套費(fèi)：20元/㎡

　　小計(jì)：627.93萬(wàn)元

　　(二)工程成本

　　1、樁基：59460*100元/㎡=594.6萬(wàn)元

　　2、地下室：4861*600元/㎡=291.66萬(wàn)元

　　3、主體：59460*900+XX*500=5451.4萬(wàn)元

　　4、電梯：9棟*50萬(wàn)元/棟=450萬(wàn)元

　　5、室外水電氣工程：61460*50=307.3萬(wàn)元

　　6、小區(qū)綠化、道路等工程：61460*60=368.76萬(wàn)元

　　7、監(jiān)理費(fèi)：6337.66*1%=63.38萬(wàn)元

　　小計(jì)：7527.1萬(wàn)元

　　總計(jì)、8155.03萬(wàn)元

　　(三)項(xiàng)目費(fèi)用分析

　　依據(jù)比較定價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)相結(jié)合的原則，就該項(xiàng)目的預(yù)算定價(jià)為：

　　小高層住宅1900元/㎡商鋪6000元/㎡地下車庫(kù)800元/㎡

　　銷售收入住宅1900*56160=106704000

　　商鋪6000*5300=31800000

　　地下室4861*800=3888800

　　總計(jì)：142392800元

　　營(yíng)業(yè)稅及附加142392800*5.5%=7831604

　　各項(xiàng)費(fèi)用

　　142392800*4%=5695712

　　總成本：拆遷成本+建安成本+稅收+費(fèi)用+土地成本

　　=42025874.2+81550300+7831604+5695712+x=137103490.2

　　毛利潤(rùn)：銷售收入—總成本

　　=142392800-137103490.2

　　=5289309.8元

　　四、項(xiàng)目費(fèi)用分析結(jié)論

　　如土地掛牌競(jìng)價(jià)在五百二十八萬(wàn)以內(nèi)，該項(xiàng)目具有一定的利潤(rùn)空間，項(xiàng)目可行。

　　可行性研究報(bào)告案例34

　　為了加快xx旅游度假區(qū)的建設(shè)步伐，促進(jìn)xx旅游業(yè)向縱深方向發(fā)展，充分利用xx旅游資源，不斷增加省級(jí)旅游度假區(qū)的服務(wù)功能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)招商引資，擬在旅游區(qū)內(nèi)興建xx娛樂(lè)城。該項(xiàng)目已經(jīng)得到xx發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的立項(xiàng)批復(fù)。

　　一、項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況

　　1、項(xiàng)目區(qū)域基本情況。

　　xx娛樂(lè)城坐落在清河旅游度假區(qū)內(nèi)。素有“xx明珠”之美譽(yù)的xx旅游度假區(qū)地處xx省北部，屬xx市轄區(qū)，距xx市政府所在地40公里，距xx鐵路xx站9公里，距xx高速公路xx出入口10公里，距xx國(guó)道7公里，地理位置十分優(yōu)越，通訊設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。其中建成區(qū)4.62平方公里，總?cè)丝?0萬(wàn)xx省級(jí)旅游度假區(qū)自然環(huán)境得天獨(dú)厚，依山傍水，風(fēng)景秀麗。度假區(qū)內(nèi)的xx水庫(kù)為xx第三大水庫(kù)，最大庫(kù)容9.71億立方米，正常蓄水5億立方米，庫(kù)區(qū)面積54平方公里，具有防洪、灌溉、工業(yè)用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等多種功能，水質(zhì)清澈，水面開闊，湖岸蜿蜒曲折，自然流暢；水庫(kù)四周群山環(huán)抱，動(dòng)、植物資源豐富，森林覆蓋率達(dá)49.1，擁有大片生態(tài)保護(hù)良好的天然原始森林。

　　2、項(xiàng)目區(qū)基本情況

　　xx娛樂(lè)城選址在xx財(cái)政培訓(xùn)中心(位于xx旅游度假區(qū)內(nèi))東對(duì)面山頭上，占地面積6500平方米。山上多分布棕壤土，土層薄，樹木稀少，生長(zhǎng)雜亂，沒(méi)有形成林帶，基本上是一座荒山。

　　二、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響及保障措施

　　1、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響

　　項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的污水，建筑垃圾、殘土等，將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。因?yàn)轫?xiàng)目選址的山頭樹木稀少，沒(méi)有形成林帶，基本上是一座荒山，所以對(duì)項(xiàng)目區(qū)森林環(huán)境沒(méi)有影響。xx娛樂(lè)城項(xiàng)目包括：一座主樓、民俗村(以云南、蒙古少數(shù)民族民居為標(biāo)準(zhǔn))、植物園。其中，主樓的特色建筑風(fēng)格，將成為xx旅游度假區(qū)又一亮點(diǎn)。植物園的建設(shè)使本區(qū)水土保持進(jìn)一步改觀。

　　2、相關(guān)保障措施

　　項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中及建成后產(chǎn)生的污水，可采用地下滲濾系統(tǒng)進(jìn)行處理。該方法優(yōu)點(diǎn)是：投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，壽命長(zhǎng)，管理方便，可埋于地下，不影響景觀。出水水質(zhì)量較好。對(duì)水庫(kù)水質(zhì)無(wú)污染。

　　對(duì)建設(shè)過(guò)程中及建成后產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾、殘土等，可進(jìn)行集中管理，運(yùn)到度假區(qū)垃圾點(diǎn)，由度假區(qū)統(tǒng)一處理。

　　對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綠化、美化，使其融入旅游區(qū)整體環(huán)境中。

　　三、綜合評(píng)價(jià)

　　1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　隨著電視局xx的熱播，大大提高了xx省級(jí)旅游度假區(qū)的知名度，游客人數(shù)呈明顯的上升趨勢(shì)。為適應(yīng)日益增長(zhǎng)的游客量的需求，不斷提高清河旅游的檔次，擬建一座集餐飲、娛樂(lè)、休閑于一體的高檔次的娛樂(lè)城勢(shì)在必行。

　　2、項(xiàng)目的效益

　　植物園的建成，將有利于改善荒山的生態(tài)環(huán)境，因地制宜地真正實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”；民俗村的建成，在區(qū)位上與xx滿族村、xx鮮族村構(gòu)成有機(jī)整體，大大豐富xx旅游度假區(qū)民俗風(fēng)情游的內(nèi)容；該項(xiàng)目建在培訓(xùn)中心與xx山莊之間，能與周邊景觀充分有機(jī)的結(jié)合，可以起到承“前”啟“后”的作用，必將進(jìn)一步完善xx旅游度假區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃。為地方擴(kuò)大就業(yè)渠道，解決一部分社會(huì)就業(yè)人口的就業(yè)問(wèn)題，增加財(cái)政稅收，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。只有地方富裕了，才能對(duì)林業(yè)再投入，從而形成良性循環(huán)。

　　3、項(xiàng)目進(jìn)展情況

　　目前，該項(xiàng)目已經(jīng)得到xx發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的立項(xiàng)批復(fù)。投資人已經(jīng)同xx村簽定了征租地合同，并且已經(jīng)支付租金35萬(wàn)元�，F(xiàn)急等林業(yè)局辦理征占林地手續(xù)。

　　4、結(jié)論

　　綜上所述建設(shè)該項(xiàng)目，擬占用6500平方米“林地”確實(shí)必要，可行。

　　可行性研究報(bào)告案例35

　　1、適用范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告、征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制原則、程序、內(nèi)容和要求等。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告、征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制。

　　本標(biāo)準(zhǔn)不適用于修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。

　　2、規(guī)范性引用文件

　　下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）適用于本文件。

　　GB/T26424—2010森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程。

　　LY/T1820—2009野生動(dòng)植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程。

　　LY/T1821—2009林業(yè)地圖圖式。

　　LY/T1955—2011林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程。

　　LY/T1956—2011縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程。

　　LY/T2009—2012縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃制圖規(guī)范。

　　國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)建設(shè)項(xiàng)目征占林地審核審批管理辦法。

　　3、術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

　　3.1征占林地Forestlandusing

　　在縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的林地保護(hù)利用規(guī)劃落界范圍內(nèi)用于林業(yè)生產(chǎn)的土地上，建造永久性、臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物，以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。

　　3.2征占林地類型Typeofforestlandusjng

　　根據(jù)《森林法實(shí)施條例》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目征占林地審核審批權(quán)限，征占林地類型分為：防護(hù)林林地、特種用途林林地、用材林林地、繹濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地和其他林地。其中，用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地均包含其采伐跡地。

　　3.3森林植被恢復(fù)費(fèi)Forestrecoveryfee

　　建設(shè)項(xiàng)目征占林地應(yīng)當(dāng)依法繳納用于植樹造林、恢復(fù)森林植被及森林資源管護(hù)等方面的費(fèi)用。

　　3.4項(xiàng)目區(qū)Projectarea

　　建設(shè)項(xiàng)目擬使用土地的范圍。

　　3.5項(xiàng)目區(qū)域Proiectadministrativearea

　　建設(shè)項(xiàng)目擬使用土地所在的縣（市、區(qū)）行政區(qū)域。

　　3.6城市規(guī)劃區(qū)Urbanplanningarea

　　城市建成區(qū)以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域，具體范圍由有關(guān)人民政府編制的城市總體規(guī)劃確定。

　　4、總則

　　4.1編制目的

　　執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目征占林地審核審批管理辦法》，為各級(jí)林業(yè)主管部門審核審批和監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目征占林地提供依據(jù)。

　　4.2編制任務(wù)

　　a）查清建設(shè)項(xiàng)目擬征占林地現(xiàn)狀。

　　b）科學(xué)分析建設(shè)項(xiàng)目擬征占林地可行性。

　　4.3編制依據(jù)

　　a）國(guó)家和地方頒布和出臺(tái)的有關(guān)林地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　b）建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　c）林地保護(hù)利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等空間規(guī)劃。

　　d）相關(guān)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策。

　　e）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、林業(yè)專業(yè)調(diào)查的技術(shù)規(guī)程（規(guī)定）。

　　4.4編制原則

　　a）依法依規(guī)。符合國(guó)家和地方有關(guān)林地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定和林地保護(hù)利用規(guī)劃。

　　b）真實(shí)可靠。應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

　　c）科學(xué)全面。調(diào)查分析方法科學(xué)，內(nèi)容全面，涵蓋本文件規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容和分析內(nèi)容。

　　d）簡(jiǎn)明規(guī)范。表述言簡(jiǎn)意賅、針對(duì)性強(qiáng)，重點(diǎn)說(shuō)明征占林地現(xiàn)狀、主要建設(shè)內(nèi)容，并附建設(shè)布局圖。

　　e）突出重點(diǎn)。強(qiáng)化野外獨(dú)立選址的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目，特別是采石、采礦、取土場(chǎng)及風(fēng)電項(xiàng)目等和臨時(shí)征占林地對(duì)生態(tài)狀況、生物多樣性影響分析。

　　4.5編制程序

　　包括：資料準(zhǔn)備、范圍確認(rèn)、現(xiàn)狀調(diào)查、征占林地可行性分析、森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算、成果編制等。

　　4.6編制成果

　　a）建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目征占林地面積在2公頃以上（含2公頃）的，或者涉及使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域范圍內(nèi)林地的，編制建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告。

　　b）建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表。建設(shè)項(xiàng)目征占林地面積在2公頃以下（不含2公頃）的，編制建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表。

　　c）項(xiàng)目變更征占林地。建設(shè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更等原因需要收變征占林地位置或者減少征占林地面積的，分別新增、減少征占林地情況進(jìn)行調(diào)查，按上述規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告或征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表。

　　5、資料準(zhǔn)備

　　包括：

　　a）林地保護(hù)利用規(guī)劃、林地“一張圖”及林地變更調(diào)查成果等資料。

　　b）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、公益林區(qū)劃界定等資料。

　　c）林地權(quán)屬證書，或者林地證明材料。

　　d）建設(shè)項(xiàng)目資料，包括項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目擬使用土地范圍紅線圖，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)等。

　　e）其他相關(guān)規(guī)劃和基礎(chǔ)資料。

　　6、位置范圍確認(rèn)

　　6.1征占林地范圍確認(rèn)：

　　a）根據(jù)建設(shè)單位提供的使用土地范圍紅線確定征占林地范圍。

　　b）不得拆分項(xiàng)目、化整為零確定用地范圍。

　　6.2征占林地范圍與重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等的空間位置關(guān)系確認(rèn)：

　　通過(guò)空間位置，分析項(xiàng)目區(qū)與自然保護(hù)區(qū)（保護(hù)小區(qū)）、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、重要水源保護(hù)地、沿�；�干林帶等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域、城市規(guī)劃區(qū)等范圍的位置關(guān)系。

　　7、現(xiàn)狀調(diào)查

　　7.1征占林地區(qū)劃

　　征占林地區(qū)劃采用空間疊加分析的方法，將建設(shè)項(xiàng)目使用土地范圍紅線疊加到林地“一張圖”上，形成擬征占林地的范圍和征占林地地塊界線，按順序編號(hào)，并抄錄林地“一張圖”原小班號(hào)。

　　7.2征占林地調(diào)查

　　包括：

　　a）征占林地地塊主要屬性因子確定。包括地類、林地權(quán)屬、林地保護(hù)等級(jí)、森林類別、征占林地類型、林種、起源等屬性因子，原則上直接依據(jù)林地“一張圖”確定，使其與林地“一張圖”屬性保持一致。山現(xiàn)林地“一張圖”中主要屬性因子與現(xiàn)地不一致情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在不改變林地“一張圖”小班界線的前提下，實(shí)地調(diào)查林地“一張圖”原小班的屬性，并進(jìn)行對(duì)比分析，單獨(dú)形成報(bào)告說(shuō)明。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門對(duì)確實(shí)需要變更林地“一張圖”有關(guān)界限或?qū)傩砸蜃拥�，�?yīng)當(dāng)按林地“一張圖”變更程序予以變更。林地“一張圖”相關(guān)屬性因子分類及填寫規(guī)定見(jiàn)《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》和《縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》。

　　b）征占林地地塊其它屬性因子調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)查填寫，如優(yōu)勢(shì)樹種（組）、齡組、平均樹高、平均胸徑、郁閉度（覆蓋度）、活立木每公頃蓄積、經(jīng)濟(jì)（竹）林株數(shù)等。其中，活立木每公頃蓄積調(diào)查采用全林實(shí)測(cè)法或標(biāo)準(zhǔn)地法調(diào)查，經(jīng)濟(jì)（竹）林株數(shù)采用小樣圓法、標(biāo)準(zhǔn)地法或全林實(shí)測(cè)法調(diào)查，調(diào)查方法參照《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。各省可以根據(jù)本省實(shí)際情況增加調(diào)查因子，如退耕還林地、森林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查因子等。

　　c）征占林地按喬木林地、竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、采伐跡地、火燒跡地、宜林地、其他林地等劃分地類。建設(shè)項(xiàng)目征占林地因子調(diào)查表格式及填表說(shuō)明見(jiàn)附錄A。

　　7.3征占林地調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)

　　7.3.1統(tǒng)計(jì)單位：建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有林地的，以林場(chǎng)或其他國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；使用集體林地的，以行政村為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目征占林地統(tǒng)計(jì)表格式見(jiàn)附錄B。

　　7.3.2計(jì)量單位

　　a）面積單位為公頃，保留4位小數(shù)。

　　b）蓄積單位為立方米，保留整數(shù)。

　　c）林木（竹）株數(shù)（經(jīng)濟(jì)林、竹林及幼樹填寫），單位為株，保留整數(shù)。

　　d）費(fèi)用單位為萬(wàn)元，保留4位小數(shù)。

　　7.4征占林地情況說(shuō)明

　　詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容征占林地情況。例如，公路、鐵路等線性工程項(xiàng)目，要分別說(shuō)明主線（路基、邊坡寬度）、服務(wù)區(qū)等征占林地情況；水利水電建設(shè)要分別說(shuō)明淹沒(méi)區(qū)、壩址等建設(shè)規(guī)模及其征占林地情況；礦山項(xiàng)目要說(shuō)明采礦、選礦廠、尾礦庫(kù)、堆土（石）區(qū)等建設(shè)規(guī)模及其征占林地情況；城市規(guī)劃區(qū)以外的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，要說(shuō)明具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)布局、相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容及各部分建設(shè)內(nèi)容征占林地情況。對(duì)臨時(shí)占用林地的，要說(shuō)明使用方式，如營(yíng)地、施工道路、渣場(chǎng)、堆料場(chǎng)、攪拌場(chǎng)、取料場(chǎng)等，分析選址、布局的合理性對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在影響，征占林地面積是否合理，如取料場(chǎng)挖方數(shù)量，堆土場(chǎng)堆方數(shù)量，臨時(shí)用地到期后能否恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，能否原地恢復(fù)森林植被等情況。

　　7.5專項(xiàng)調(diào)查

　　包括：

　　a）重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，查清項(xiàng)目建設(shè)是否涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)，說(shuō)明涉及的功能區(qū)，是否有相關(guān)管理部門的意見(jiàn)材料。

　　b）古樹名木、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查。采用野外調(diào)查與座談訪問(wèn)、查閱資料相結(jié)合的方法，調(diào)查記載項(xiàng)目區(qū)內(nèi)古樹名木、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的名稱（學(xué)名）、位置、胸徑、樹高、樹齡、保護(hù)等級(jí)、生境等，以及擬采取的處置措施。

　　c）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地調(diào)查。采用查閱資料、社會(huì)調(diào)查和專家咨詢的方法，進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)及周邊野生動(dòng)物生境情況調(diào)查，提出擬采取的保護(hù)措施。

　　古樹名木和重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物調(diào)查，參照《野生動(dòng)植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。調(diào)查表由各省根據(jù)本省情況自行制定。

　　7.6其他調(diào)查

　　包括：

　　a）林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查是否存在爭(zhēng)議、爭(zhēng)議情況、解決方案等。

　　b）違法征占林地情況調(diào)查。調(diào)查是否存在擅自改變林地用途、末批先占等違法征占林地行為及查處情況等。對(duì)于未批先占且確需辦理征占林地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃和林地變更的檔案資料，按實(shí)際征占林地年度確認(rèn)違法征占林地的范圍，確定末批先占面積及相關(guān)屬性因子等，并在征占林地可行性報(bào)告中進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。

　　c）特定建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查。對(duì)特定的建設(shè)項(xiàng)目，還需按照國(guó)家林業(yè)局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。如石油天然氣管道、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的風(fēng)電、罩點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的礦山建設(shè)項(xiàng)目等。

　　8、征占林地可行性分析

　　8.1項(xiàng)目準(zhǔn)入性分析

　　按照相關(guān)部委發(fā)布實(shí)施的最新《禁止供地項(xiàng)目目錄》、《限制供地項(xiàng)目目錄》等規(guī)定對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入性進(jìn)行分析。

　　8.2征占林地分析

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬征占林地的數(shù)量、質(zhì)量、特征、分布，林木數(shù)量、質(zhì)量等情況進(jìn)行分析。

　　8.3征占林地生態(tài)影響分析

　　8.3.1對(duì)生物多樣性的影響。包括對(duì)國(guó)家及省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其生境、主要保護(hù)對(duì)象、古樹名木的影響。

　　8.3.2對(duì)生態(tài)效能的影響。對(duì)水土保持、水源涵養(yǎng)及其他生態(tài)防護(hù)效能的影響。

　　8.3.3對(duì)自然景觀的影響。包括森林、水文、人文等景觀的影響。

　　8.4征占林地可行性分析

　　分析項(xiàng)目建設(shè)必要性、選址合理性、用地規(guī)模合理性，重點(diǎn)分析征占林地保護(hù)等級(jí)、國(guó)家級(jí)公益林地，涉及使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的林地情況，是否體現(xiàn)了不占或少占林地的原則等。

　　對(duì)野外獨(dú)立選址的建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行詳細(xì)分析，對(duì)于城鎮(zhèn)批次用地可以簡(jiǎn)化分析。

　　9、森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬征占林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，說(shuō)明測(cè)算依據(jù)、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)算結(jié)果。

　　依據(jù)征占林地因子調(diào)查表，根據(jù)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理有關(guān)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)分類，測(cè)算森林植被恢復(fù)費(fèi)，并匯總合計(jì)項(xiàng)目征占林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)總額。

　　10、成果編制與要求

　　10.1建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表

　　建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表成果，包扦編制單位對(duì)材料數(shù)據(jù)真實(shí)性的承諾、征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表（含征占林地情況簡(jiǎn)要說(shuō)明和森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算，格式見(jiàn)附錄C）、征占林地因子調(diào)查衷（格式見(jiàn)附錄A）、征占林地現(xiàn)狀圖、征占林地紅線范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)等內(nèi)容。

　　10.2建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告

　　建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告成果，包括編制單位對(duì)材料數(shù)據(jù)真實(shí)性的承諾、報(bào)告正文、征占林地統(tǒng)計(jì)表、征占林地因子調(diào)查表（格式見(jiàn)附錄A）、圖件、征占林地紅線范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、相關(guān)附件等內(nèi)容。

　　10.2.1報(bào)告內(nèi)容

　　包括項(xiàng)目基本情況（范圍、規(guī)模、具體建設(shè)內(nèi)容、布局、進(jìn)度安排等）、征占林地現(xiàn)狀情況（數(shù)量、地類、林地保護(hù)等級(jí)、征占林地類型、生態(tài)區(qū)位、具體建設(shè)內(nèi)容）、征占林地可行性分析、保障措施、分析結(jié)論、森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算等內(nèi)容。

　　報(bào)告編制至少應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告編寫提綱（附錄D）規(guī)定的內(nèi)容。

　　建設(shè)項(xiàng)目變更征占林地的，應(yīng)分別新增、減少征占林地情況進(jìn)行說(shuō)明和分析。

　　報(bào)告的表述應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，言簡(jiǎn)意賅。具體設(shè)內(nèi)容和布局、征占林地現(xiàn)狀情況、征占林地可行性分析、建設(shè)布局圖和征占林地現(xiàn)狀圖是報(bào)告的重點(diǎn)。

　　10.2.2排版要求

　　10.2.2.1正文

　　字體，宋體；字號(hào)，小四號(hào)；標(biāo)題及正文均在段首空兩格。

　　一級(jí)標(biāo)題：黑體，三號(hào)。

　　二級(jí)標(biāo)題：宋體，三號(hào)，加粗。

　　三級(jí)標(biāo)題：宋體，小三號(hào)，加粗。

　　四級(jí)標(biāo)題：宋體，四號(hào)，加粗。

　　行間距：25磅。

　　10.2.2.2標(biāo)題序號(hào)

　　一級(jí)標(biāo)題：一、二、三、……

　　二級(jí)標(biāo)題：（一）（二）（三）……

　　三級(jí)標(biāo)題：1．2．3……

　　四級(jí)標(biāo)題：（1）（2）（3）……

　　10.2.3征占林地統(tǒng)計(jì)表

　　征占林地統(tǒng)計(jì)表附在建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告后面，格式見(jiàn)附錄B。主要包括：

　　a）項(xiàng)目征占林地按征占林地類型面積蓄積統(tǒng)計(jì)表。

　　b）項(xiàng)目征占林地按地類面積蓄積統(tǒng)計(jì)表。

　　c）項(xiàng)目征占林地按森林類別面積蓄積統(tǒng)計(jì)表。

　　d）項(xiàng)目征占林地按林地保護(hù)等級(jí)面積統(tǒng)計(jì)表。

　　e）項(xiàng)目征占林地分森林類別按地類面積統(tǒng)計(jì)表。

　　f）項(xiàng)目使用重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域林地面積統(tǒng)計(jì)表。

　　g）項(xiàng)目征占林地森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算表（表格格式自行設(shè)計(jì)）。

　　10.2.4圖件

　　土要包括項(xiàng)目地理位置圖、建設(shè)內(nèi)容布局圖、擬征占林地范圍與重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等的關(guān)系圖、建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目區(qū)遙感圖像等。圖件編制要求見(jiàn)附錄E。

　　10.3提交成果要求

　　10.3.1成果簽章要求。編制單位在可行性成果報(bào)告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表簽章，并加蓋騎縫章；在圖件扉頁(yè)或圖面簽章，對(duì)于裝訂成冊(cè)的圖件加蓋騎縫章。

　　10.3.2成果形式�？尚行詧�(bào)告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表包含紙質(zhì)和電子版兩種形式。電子版文檔或表格為PDF格式，圖件為TIF或JPG或PDF格式。

　　10.3.3成果時(shí)效。在實(shí)地調(diào)查完成后12個(gè)月內(nèi)有效。期間國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策對(duì)征占林地的標(biāo)準(zhǔn)、條件發(fā)生變化的，項(xiàng)目建設(shè)征占林地可行性報(bào)告有效期終止，應(yīng)當(dāng)重新編制。

　　10.3.4保密要求。對(duì)有關(guān)材料涉密的，核國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定使用和管理。

　　可行性研究報(bào)告案例36

　　一、項(xiàng)目背景

　　蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生產(chǎn)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之一，也是農(nóng)民增收的主渠道。新集鎮(zhèn)地處新縣政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、交通中心，具有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)。為促進(jìn)菜藍(lán)子工程的健康發(fā)展，確保城關(guān)市民四季蔬菜的均衡供應(yīng)，新縣廣宇公司計(jì)劃在新集鎮(zhèn)董店村新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室蔬菜大棚示范區(qū)，新建高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚200棟。

　　二、項(xiàng)目概況

　　1、建設(shè)地點(diǎn)：新集鎮(zhèn)董店村

　　2、建設(shè)規(guī)模：建設(shè)日光溫室蔬菜大棚200棟，蔬菜育苗基地1000平方米。

　　3、建設(shè)條件：地理環(huán)境優(yōu)越，四季分明，光照充足，熱量豐富，氣候溫暖，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，對(duì)蔬菜生產(chǎn)非常適應(yīng)。

　　三、市場(chǎng)分析

　　1、我縣市場(chǎng)上無(wú)公害蔬菜數(shù)量很少，且多是由外地進(jìn)入的，主要是供應(yīng)大型餐館，平常百姓因其價(jià)格高、品種少、選擇性低，未被普遍接受，尚未占據(jù)一定的市場(chǎng)規(guī)模。

　　2、作為食品，“無(wú)公害”是一種基本要求。但目前市場(chǎng)上蔬菜，要么有農(nóng)藥殘留，要么是亞硝酸鹽超標(biāo)，對(duì)人體健康帶來(lái)極大隱患。黨和政府對(duì)此十分重視，在全國(guó)大、中城市逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

　　因此，無(wú)公害蔬菜的市場(chǎng)前景十分廣闊。

　　3、隨著人們的消費(fèi)習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的不斷改善，無(wú)公害蔬菜將逐步取代傳統(tǒng)蔬菜。

　　4、由于新集鎮(zhèn)地處縣政府所在地，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口達(dá)6萬(wàn)人之多，年蔬菜消耗量在2000萬(wàn)公斤以上，而目前，新集鎮(zhèn)及周邊僅擁有各類蔬菜大棚150棟，面積350畝，年產(chǎn)蔬菜量在600萬(wàn)公斤左右，缺口1400萬(wàn)公斤。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季，大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng)。急需生產(chǎn)1400萬(wàn)公斤自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費(fèi)需要。新建200棟蔬菜大棚預(yù)計(jì)年產(chǎn)蔬菜400萬(wàn)公斤，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場(chǎng)前景廣闊。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件

　　1、自然條件

　　項(xiàng)目區(qū)交通十分方便，公路四通八達(dá)，產(chǎn)品運(yùn)輸便利。土質(zhì)肥沃，無(wú)污染，地勢(shì)平坦、開闊。

　　2、勞動(dòng)力條件

　　勞動(dòng)力資源豐富，特別是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)力資源更加充沛。

　　五、建設(shè)規(guī)模

　　新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚200棟，占地200畝。

　　六、保障措施

　　1、聘請(qǐng)蔬菜農(nóng)藝專家組建大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)小組，負(fù)責(zé)大棚設(shè)計(jì)和蔬菜生產(chǎn)的全程技術(shù)服務(wù)。

　　2、新建工廠化蔬菜育苗基地1000平方米，保證蔬菜種植種苗供應(yīng)。

　　七、投資概算

　　經(jīng)測(cè)算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資3萬(wàn)元，其中，棚架及覆膜13000元，保溫被8000元，墻體4000元，灌溉設(shè)施5000元。200棟蔬菜大棚共需投資600萬(wàn)元。

　　八、項(xiàng)目期限

　　4個(gè)月，即從xxxx年xx月xx日起至即從xxxx年xx月xx日止

　　九、資金籌措

　　采取國(guó)家投資與企業(yè)自籌相結(jié)合的辦法籌措項(xiàng)目資金。總投資600萬(wàn)元中，申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元，其中補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元，灌溉設(shè)備配套資金xx萬(wàn)元；企業(yè)自籌xx萬(wàn)元。

　　十、效益分析

　　1、社會(huì)效益：

　　該項(xiàng)目完成后，將進(jìn)一步滿足城市居民及周邊地區(qū)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的需求，并能合理開發(fā)農(nóng)村勞力資源，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，解決部分下崗人員就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、經(jīng)濟(jì)效益：

　　建設(shè)1棟高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚，年產(chǎn)蔬菜2萬(wàn)公斤，按每公斤平均2元計(jì)算，年產(chǎn)值為4萬(wàn)元，去除成本年純收入可達(dá)2.5萬(wàn)元。200棟蔬菜大棚年純收入500萬(wàn)元，1—2年即可收回全部投資，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

　　通過(guò)蔬菜大棚建設(shè)，可加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城郊型和城鎮(zhèn)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)的又快又好發(fā)展，為指導(dǎo)和引導(dǎo)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮良好的示范和帶動(dòng)效應(yīng)，社會(huì)效益十分顯著。

　　十一、綜合評(píng)價(jià)

　　通過(guò)論證分析，新縣廣宇公司新建無(wú)公害大棚蔬菜項(xiàng)目是必要的，也是可行的。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益較好，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將產(chǎn)生重要影響，對(duì)農(nóng)民增收和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活“奔小康”起到積極的促進(jìn)作用。

　　可行性研究報(bào)告案例37

　　我校在校學(xué)生已達(dá)4400人，學(xué)生的健康體檢、日常保健、突發(fā)疾病的處理、學(xué)校各大活動(dòng)的醫(yī)療保障環(huán)節(jié)以現(xiàn)在現(xiàn)有的條件都很難從根本上保障。

　　校醫(yī)務(wù)室定位：

　　1.為我校師生提供常規(guī)健康體檢服務(wù)（每學(xué)期一次），建立教師和學(xué)生健康檔案；

　　2.為我校師生提供日常保健常識(shí)的指導(dǎo)和宣教；

　　3.為我校各大集體活動(dòng)提供醫(yī)療保障；

　　4.為我校師生的普通門診疾病提供診療服務(wù)；

　　5.為我校師生提供突發(fā)疾病和突發(fā)公共醫(yī)療事件的應(yīng)急處理；

　　6.負(fù)責(zé)我校學(xué)生的傳染病管理；

　　7.醫(yī)生擔(dān)任護(hù)理專業(yè)學(xué)生的部分課程教學(xué)；

　　8.醫(yī)務(wù)室作為護(hù)理專業(yè)學(xué)生部分課程的見(jiàn)習(xí)場(chǎng)所；

　　9.拓展業(yè)務(wù)：周邊居民的診療服務(wù)。

　　設(shè)立醫(yī)務(wù)室的地點(diǎn)：

　　要求：方便學(xué)生和社會(huì)人員就醫(yī)，位置在一樓，方便直接進(jìn)出學(xué)校，約200m，（建議原校門現(xiàn)小賣鋪）具體地點(diǎn)待定。

　　人員配置：

　　1.常駐醫(yī)生2名：有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，有5年以上臨床工作經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)常見(jiàn)病的診療，有處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力，能勝任護(hù)理專業(yè)的課程教學(xué)，能適應(yīng)學(xué)校工作模式。

　　2.常駐護(hù)士1名：可以由護(hù)理專業(yè)教師輪流值守；也可選取大二年級(jí)專業(yè)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生去實(shí)踐。

　　申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證程序

　　1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、社團(tuán)、組織的法人或個(gè)人。提供設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性報(bào)告和選址報(bào)告、資信證明;個(gè)人還需具有當(dāng)?shù)貞艨�，�?jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考試考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，在一級(jí)甲等以上醫(yī)院連續(xù)從事同一專業(yè)臨床工作五年以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　　2.在受理設(shè)置申請(qǐng)書之日起30天內(nèi)作出是否批準(zhǔn)設(shè)置的決定，不批準(zhǔn)的用書面給予答復(fù)。批準(zhǔn)的發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，可憑此書向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。同時(shí)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明，醫(yī)療用房平面圖，驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及科室負(fù)責(zé)人名單和有關(guān)資格證書，醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書副本，身份證和戶口復(fù)印件和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，技術(shù)操作規(guī)程等證明及相關(guān)材料。

　　3.在受理執(zhí)業(yè)登記之日起45天內(nèi)，經(jīng)審核驗(yàn)收合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不合格的，將審核結(jié)果以書面形式通知申請(qǐng)人。

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