今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案
無論做任何的工作,安全才是第一位,企業(yè)的生產(chǎn)前提也是安全,每個(gè)從業(yè)人員的安全基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,才能有效防范和堅(jiān)決遏制事故。以下是小編給大家?guī)淼慕穸鞔喊踩a(chǎn)實(shí)施方案(精選19篇),希望對(duì)大家有幫助。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案1
為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作決策部署,根據(jù)省、市、縣歲末年初安全生產(chǎn)工作的總體要求,切實(shí)抓好全鄉(xiāng)今冬明春安全生產(chǎn)大排查大整治工作,堅(jiān)決防范遏制各類災(zāi)害事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和當(dāng)前冬春火災(zāi)防控、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)工作,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),以“查隱患、促整改、保穩(wěn)定”為抓手,深入開展安全隱患排查治理和“打非治違”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立甘溪鄉(xiāng)冬春安全生產(chǎn)大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
冬春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由xx兼任辦公室主任,馬濤、強(qiáng)永鵬、任勇負(fù)責(zé)具體辦公。
三、大排查大整治時(shí)間
20xx年1月至20xx年2月底。
四、大排查大整治范圍
(一)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管:派出所、交管站、安監(jiān)站負(fù)責(zé):以整治路面行車秩序?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)肅查處無牌無證、假牌假證、超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管。要結(jié)合本轄區(qū)路況特點(diǎn),全面開展道路交通重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、長下坡、臨水臨崖以及易形成團(tuán)霧、積水、凝凍路段的隱患排查整治;強(qiáng)化駕駛員安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),規(guī)范約束駕駛行為,加強(qiáng)車輛檢測(cè)維修,防止帶病上路,把好源頭關(guān)。要以公路安全生命防護(hù)工程為主線,按照“先重后輕、先急后緩”和“控制增量、減少存量”的原則,深入開展農(nóng)村道路隱患排查治理。
(二)加強(qiáng)消防安全隱患排查:派出所,安監(jiān)站、林業(yè)站、供電所負(fù)責(zé):狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全排查整治,組織對(duì)突出消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行聯(lián)合整治,運(yùn)用“黔小消”APP對(duì)小型生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、居民樓院開展不問斷排查整治。小型生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所重點(diǎn)排查違規(guī)住人問題,居民樓院要督促群眾清理樓道、走廊、陽臺(tái)等區(qū)域違規(guī)堆放的可燃雜物,禁止在安全出口、疏散通道和室內(nèi)停放電動(dòng)自行車充電;各村和供電部門對(duì)農(nóng)戶尤其是需要重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的人員用火用電安全開展1次入戶檢查,教育引導(dǎo)群眾安全用火用電,對(duì)村寨消防設(shè)施、器材進(jìn)行全面檢測(cè)和維修。要按照“無縫隙、全覆蓋”要求,對(duì)住宅、出租屋、施工工地、學(xué)校、醫(yī)院等單位全面拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查使用的燃煤鍋爐、燃?xì)夤艿、通風(fēng)設(shè)施、燃煤燃?xì)馄骶叩仍O(shè)施設(shè)備,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即組織整改。對(duì)居民家庭要做到每戶必到,不留任何死角;要有安排、有調(diào)度、有督查,確保實(shí)效。要積極倡導(dǎo)群眾安裝使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的煤爐、排煙管道,做好通風(fēng)處理,并定期檢查。要普及一氧化碳中毒救治知識(shí),指導(dǎo)群眾科學(xué)防范和應(yīng)對(duì),切實(shí)增強(qiáng)群眾的自救、互救和防范能力。
(三)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管:村管所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、水務(wù)站、交管站負(fù)責(zé):農(nóng)村建房及單位在建工程要突出強(qiáng)化重點(diǎn)工程的風(fēng)險(xiǎn)管控,重點(diǎn)關(guān)注起重機(jī)械、深基坑、高支模、附著式升降腳手架、有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控工作。水利工程建設(shè)要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作機(jī)制,摸排水利工程建設(shè)及運(yùn)行管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單,確保底數(shù)摸排到位、責(zé)任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎實(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)察、集中整治、紅線行動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱惠和問題,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處,切實(shí)通過執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)守法。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管:安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé):加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)檢查,集中整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。要突出重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、危險(xiǎn)化工工藝裝置等重點(diǎn)部位、崗位、流程、環(huán)節(jié)、檢(維)修、特種作業(yè)和應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事故隱患排查治理,切實(shí)消除事故隱患。要加大對(duì)非法經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度,建立“政府積極主導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)有效配合、群眾廣泛參與”的煙花爆竹安全監(jiān)管體系。要對(duì)煙花爆竹經(jīng)營庫房進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁超量儲(chǔ)存。督促煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真制定旺季銷售計(jì)劃,嚴(yán)把進(jìn)貨和送貨關(guān)口,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)禁向零售點(diǎn)超量配送。
(五)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管:食監(jiān)站、安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé):加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對(duì)液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)查無證、違法充裝行為。
(六)加強(qiáng)森林防火安全監(jiān)管:林業(yè)站、佛管站負(fù)責(zé):森林防火責(zé)任制是否落實(shí)到位;是否層層簽訂責(zé)任狀;是否采取做好當(dāng)前森林防火工作的措施;是否制定并完善森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施;森林火災(zāi)隱患排查和制度措施“兩個(gè)清單”工作開展是否到位。是否做到橫到邊縱到底,防火巡查制度是否落實(shí),尤其是自然保護(hù)區(qū)、集鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位火種不準(zhǔn)上山是否排查到位;周邊的住戶是否宣傳、監(jiān)管到位;宣傳教育開展是否到位。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)林區(qū)、主要路口宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳桿是否到位;是否在林區(qū)入口等人員密集區(qū)開展森林防火宣傳;是否對(duì)自然保護(hù)區(qū)相關(guān)人員組織森林防火安全常識(shí)培訓(xùn);24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是否落實(shí),信息報(bào)送是否及時(shí)、準(zhǔn)確;特別是涉及佛頂山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。深入抓好森林火災(zāi)防控工作,健全森林火災(zāi)應(yīng)急指揮體系,嚴(yán)格抓好源頭管控,堅(jiān)決打擊野外違規(guī)用火,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段的管控。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)食品安全監(jiān)管:食監(jiān)站、教辦負(fù)責(zé):一是做好公共場(chǎng)所及學(xué)校疫情防控工作;二是春節(jié)前,對(duì)全鄉(xiāng)所有的超市、百貨店、飯店、養(yǎng)老院等開展食品安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的過期食品立即銷毀處理。不能讓過期和偽劣食品在我鄉(xiāng)存在。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各涉安部門、各村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對(duì)大排查大整治行動(dòng)迅速作出安排部署。要及時(shí)制定工作方案,思想高度重視、工作責(zé)任到人、措施具體扎實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各涉安部門和各村要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,組織全面開展安全生產(chǎn)隱患拉網(wǎng)式、地毯式排摸檢查工作,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)排查出的隱患和問題,要建立工作臺(tái)帳,堅(jiān)持自查自改、即查即改,跟蹤督促落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。冬春大排查大整治期間,鄉(xiāng)督查組將對(duì)全鄉(xiāng)大排查大整治行動(dòng)開展情況及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況同步進(jìn)行督查指導(dǎo)。實(shí)時(shí)掌握大排查大整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況,隨時(shí)研究解決督導(dǎo)過程中存在的問題。
(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各涉安部門、各村要充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)微信、LED屏等媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分運(yùn)用正反兩方面的典型,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(五)做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班的應(yīng)急值守制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報(bào)送工作,確保突發(fā)狀況第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。同時(shí)要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、裝備、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生事故災(zāi)害,能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速投入搶險(xiǎn)救援,將事故災(zāi)害損失減小到最低限度。
(六)督查組每天安排至少1人到坪望勸導(dǎo)崗?fù)ぶ蛋嘀凳,其余人員到各村對(duì)各涉安部門開展的安全隱患大排查大整治工作進(jìn)行督促檢查,同時(shí)向全鄉(xiāng)人民群眾進(jìn)行道路交通、用火用電用碳取暖等安全常識(shí)宣傳。聯(lián)絡(luò)員每天17點(diǎn)前負(fù)責(zé)資料(甘溪鄉(xiāng)20xx年冬春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作登記明細(xì)臺(tái)賬)收集整理并上報(bào)鄉(xiāng)安委辦(安監(jiān)站)。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案2
為推進(jìn)冬春季節(jié)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì),全力防范化解重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保我鄉(xiāng)安全形勢(shì)穩(wěn)定。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春安全生產(chǎn)工作,久安鄉(xiāng)成立了今冬明春安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,成員由各部門、各村工作人員組成,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急辦,由何立宇同志兼任辦公室主任,由宋文旭、張俊龍、蘇幫、王維、劉子晨、徐沖、戴勁松、王俊杰、楊菊英、廖承誠開展辦公室日常工作。
二、重點(diǎn)任務(wù)
入冬以來,氣溫逐漸轉(zhuǎn)冷,群眾用火用電用氣集中,致災(zāi)因素增多。各村、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,不遺余力地抓好安全生產(chǎn)檢查,全面排查治理事故隱患,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1.道路交通。以事故多發(fā)路段、陡彎急坡、臨水臨崖路段、校園周邊路段為重點(diǎn),加強(qiáng)交通隱患排查治理。做好校園周邊、趕集日道路交通秩序維護(hù),加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查,重點(diǎn)整治“三超一疲勞”、未成年人騎車、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。組織開展校車、農(nóng)村公交等公共交通安全排查治理,嚴(yán)厲打擊“黑車”違規(guī)營運(yùn)。
2.消防領(lǐng)域。各行業(yè)部門要聚焦冬春火災(zāi)防控重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,實(shí)施精準(zhǔn)整治,緊盯九小場(chǎng)所、企業(yè)、自建房、學(xué)校、農(nóng)家樂、“三合一”場(chǎng)所、倉庫等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所開展“拉網(wǎng)式”排查整治,嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施,堅(jiān)決防范火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)群眾用火用電用氣安全宣傳,強(qiáng)調(diào)“三清三關(guān)”,提醒群眾規(guī)范家庭用電安全及烤火取暖安全、燒煤取暖確保空氣流通、嚴(yán)禁電瓶車室內(nèi)充電或停放、熏烤臘肉有人看管等。值班組扎實(shí)開展消防安全夜巡工作,做好巡查記錄,問題隱患落實(shí)閉環(huán)管理。(行業(yè)領(lǐng)導(dǎo):何立宇,牽頭部門:應(yīng)急管理辦;責(zé)任單位:各行業(yè)部門按照市場(chǎng)主體監(jiān)管職責(zé)落實(shí),各村)
3.城鎮(zhèn)燃?xì)。要切?shí)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂煤鸵夯瘹獬溲b安全監(jiān)管,圍繞問題氣、問題瓶、問題閥、問題軟管、問題管網(wǎng)、問題環(huán)境方面,緊盯燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié),深入推進(jìn)“大起底”排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì),違規(guī)存放使用氣瓶等違法違規(guī)行為。
4.農(nóng)業(yè)(涉水)安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,如農(nóng)機(jī)作業(yè)安全、農(nóng)藥監(jiān)督管理、山塘水庫及涉水行業(yè)等內(nèi)容的安全管理。對(duì)沼氣池安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目、機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)施工安全監(jiān)管力度。(行業(yè)領(lǐng)導(dǎo):陳勇,牽頭部門:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境保護(hù)站;責(zé)任單位:各村)
5.建筑施工。嚴(yán)禁擅自違法改擴(kuò)建自建房,嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防滑、防凍等安全管理措施,遇有雨雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,應(yīng)嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè),堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工。(行業(yè)領(lǐng)導(dǎo):何立宇,牽頭部門:城鄉(xiāng)更新辦、各項(xiàng)目責(zé)任部門;責(zé)任單位:各村)
6.工貿(mào)行業(yè)。持續(xù)深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),督促企業(yè)對(duì)承包單位、承租單位安全工作,特種作業(yè)人員的資質(zhì),筒型倉高處墜落、坍塌等安全措施,使用燃?xì)庠O(shè)置報(bào)警裝置,調(diào)漆間、噴漆室設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置或者通風(fēng)設(shè)施,有限空間進(jìn)行辨識(shí)、建立臺(tái)賬、設(shè)置安全警示標(biāo)志、落實(shí)作業(yè)審批,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人員等工作加強(qiáng)管理。對(duì)大、中、小型生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的隱患開展排查治理,圍繞粉塵涉爆、有限空間、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位安全專項(xiàng)治理,加強(qiáng)重要場(chǎng)所、設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)督檢查。(行業(yè)領(lǐng)導(dǎo):池巍、何立宇,牽頭部門:經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦,責(zé)任單位:各行業(yè)部門、各村)
7.私挖盜采。強(qiáng)化對(duì)關(guān)閉礦、廢棄礦井、私挖盜采多發(fā)、易發(fā)區(qū)域的巡排查,發(fā)現(xiàn)私挖盜采情況采集相關(guān)信息,第一時(shí)間封堵,并將線索提供自然資源部門及公安部門,從嚴(yán)從快打擊。(行業(yè)領(lǐng)導(dǎo):何立宇,牽頭部門:國土所、應(yīng)急辦,責(zé)任單位:各村)
8.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全檢查排查,督促企業(yè)落實(shí)冬季防凍保溫、檢維修作業(yè)、開停車等環(huán)節(jié)的安全措施,全面排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面安全隱患。要嚴(yán)厲打擊無證售賣煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品或許可證過期等行為,嚴(yán)格整治銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。(行業(yè)領(lǐng)導(dǎo):何立宇,牽頭部門:應(yīng)急管理辦、派出所,責(zé)任單位:各村)
9.寒潮災(zāi)害。要密切關(guān)注強(qiáng)寒潮天氣發(fā)展變化情況,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑惋L(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警,做好應(yīng)急物資、道路交通、民生工作保障。發(fā)生凝凍時(shí)采取預(yù)防管控措施,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域包保、加大信息宣傳力度、加強(qiáng)道路交通巡查、落實(shí)農(nóng)業(yè)防凍措施、加強(qiáng)老舊危房排查、妥善安排困難群眾生活、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患和監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工作。(行業(yè)領(lǐng)導(dǎo):何立宇,牽頭部門:應(yīng)急辦,責(zé)任單位:各行業(yè)部門,各村)
10.文化旅游。要針對(duì)冬季旅游安全特點(diǎn),對(duì)九龍山、古茶園、各類展廳、藏館等游客集中區(qū)域進(jìn)行全面排查,特別要加強(qiáng)對(duì)木質(zhì)建筑、護(hù)欄、步梯等設(shè)施設(shè)備安全狀況的排查檢查,對(duì)存在的安全隱患第一時(shí)間進(jìn)行整改銷號(hào),不能馬上消除的安全隱患,經(jīng)研判后采取停業(yè)、封閉等方式處理。
11.森林防火。加強(qiáng)森林防火工作,督促各村安排專人(護(hù)林員)對(duì)相關(guān)林區(qū)進(jìn)行常態(tài)化巡查,對(duì)焚燒紙錢、燃放鞭炮等行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防山林火災(zāi)事故的發(fā)生。制定有效的森林防火方案,緊急情況發(fā)生后迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急處置。(行業(yè)領(lǐng)導(dǎo):陳勇,牽頭部門:生態(tài)環(huán)境保護(hù)站;責(zé)任單位:各村)
衛(wèi)生、教育、生態(tài)環(huán)境等其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好今冬明春安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全措施,確保本行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各部門、各村要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)今冬明春安全生產(chǎn)工作的重要性,擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。統(tǒng)籌抓好本區(qū)域、本領(lǐng)域冬春安全防范工作,按照“三個(gè)必須管”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),形成今冬明春安全生產(chǎn)工作監(jiān)管合力。
(二)強(qiáng)化值班值守,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各村及值班組要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和值班組24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制,暢通信息報(bào)送渠道,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件和緊急情況,第一時(shí)間采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。提前做好應(yīng)急裝備、物資、通信等應(yīng)急保障工作,確保一旦發(fā)生事故能快速有力應(yīng)對(duì)、科學(xué)高效處置。
(三)強(qiáng)化信息共享,加強(qiáng)信息報(bào)送。各村、各部門強(qiáng)化信息共享,及時(shí)在安全生產(chǎn)群內(nèi)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。各行業(yè)部門12月26日前報(bào)送本行業(yè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作子方案到應(yīng)急管理辦公室。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案3
為了認(rèn)真抓好學(xué)校安全工作,確保我縣師生安全,根據(jù)《滎經(jīng)縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)抓好今冬明天春安全生產(chǎn)工作的通知》文件的要求,結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際,特制定《滎經(jīng)縣教育局今冬明春安全生產(chǎn)工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展理念,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列批示精神,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,圍繞安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化隱患排查整治,深化“打非治違”,堅(jiān)守災(zāi)后恢復(fù)重建安全底線,確保今冬明春特別是“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重要時(shí)段全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保學(xué)校安全與穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立滎經(jīng)縣教育局《今冬明春安全生產(chǎn)工作》領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育局安全辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作目標(biāo)
深化安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,控制一般事故,遏制較大事故,杜絕重大、特別是重大事故,實(shí)現(xiàn)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的良好開局,提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力,徹底排除學(xué)校的安全隱患,杜絕校園師生安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生人生安全和校產(chǎn)安全。
四、工作要求
(一)進(jìn)一步開展隱患排查整治工作。各學(xué)校要結(jié)合今冬明春學(xué)校安全工作的特點(diǎn),認(rèn)真抓好安全隱患的排查整改工作,建立健全安全隱患基礎(chǔ)臺(tái)帳,多渠道爭(zhēng)取資金,增添措施,及時(shí)進(jìn)行安全隱患治理,各學(xué)校要充分利用寒假時(shí)間,安排維修、加固、更換,徹底消除安全隱患。對(duì)一時(shí)無法排除的重大安全隱患,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣,落?shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦,確保不發(fā)生校園安全責(zé)任事故。安全隱患排查重點(diǎn):一是學(xué)校安全管理規(guī)章制度建立完善、安全教育培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)情況;二是學(xué)校校舍及樓道安全情況;三是人員聚集區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的用電安全、防火安全及防一氧化碳中毒情況;四是食堂、小賣部、飲用水、食品衛(wèi)生安全和冬春季傳染病防控情況;五是接送學(xué)生車輛及交通安全情況;六是學(xué)校及周邊治安綜合治理、學(xué)校安全保衛(wèi)情況等。
(二)進(jìn)一步開展安全宣傳教育工作。各學(xué)校要通過多種形式努力營造良好的安全教育氛圍,要針對(duì)學(xué)校實(shí)際,結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),通過板報(bào)、墻報(bào)、宣傳單、班隊(duì)會(huì)、講座、知識(shí)競(jìng)賽等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。會(huì)同公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門組織開展安全疏散、應(yīng)急逃生演練,寒假放假前、春季開學(xué)后集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育,切實(shí)加強(qiáng)安全管理人員、從業(yè)人員教育培訓(xùn)。各學(xué)校要上好放假最后一節(jié)和開學(xué)第一節(jié)安全教育課,重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、安全管理規(guī)定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人員聚集場(chǎng)所消防安全等進(jìn)行教育,確保安全知識(shí)入腦入心。要繼續(xù)組織開展全體師生參與的“讀一本安全生產(chǎn)知識(shí)的書、提一條安全生產(chǎn)建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產(chǎn)體會(huì)、做一件預(yù)防事故的實(shí)事、看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影、接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、憶一次事故教訓(xùn)、當(dāng)一天安全檢查員、開展一次安全生產(chǎn)簽名”的“十個(gè)一”活動(dòng),不斷增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高師生的安全素質(zhì)能力。
(三)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校要進(jìn)行一次校園安全責(zé)任制建立健全、分解落實(shí)情況的全面梳理,確保責(zé)任清、任務(wù)明。各級(jí)要層層簽訂安全責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的良好局面,使“一崗雙責(zé)”和首遇責(zé)任制真正落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日值班、帶班及護(hù)校工作,確保學(xué)校師生人生安全和校產(chǎn)安全。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的精神,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)今冬明春安全生產(chǎn)工作,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,深入貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),集中時(shí)間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。落實(shí)安全專項(xiàng)整治要求,強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鄉(xiāng)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任;抓好隱患排查整治工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實(shí)整改責(zé)任制,務(wù)必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)、有人督查,做到不走形式、不留死角。強(qiáng)化社會(huì)安全宣傳教育,改善社會(huì)安全環(huán)境,增強(qiáng)抗御能力。努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般事故,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)的目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展,成立20xx年今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作重點(diǎn)、時(shí)間及措施
重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所和社會(huì)消防安全、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特種設(shè)備、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。時(shí)間從20xx年12月開始至20xx年3月底。突出抓好各領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)和隱患整改工作。嚴(yán)格查處各類嚴(yán)重違法行為,對(duì)因不認(rèn)真履行工作職責(zé)和失職、瀆職而導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的部門和單位,由上級(jí)嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位責(zé)任人的責(zé)任。
(一)社會(huì)消防安全檢查監(jiān)管。進(jìn)入冬季,天干物燥,加上天氣寒冷,農(nóng)村取暖用電量增大,極易引發(fā)火災(zāi)。各村民委員會(huì)、各駐村干部、各包保單位及包保人員要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),以30戶以上自然村和人員密集場(chǎng)所等單位場(chǎng)所為重點(diǎn),全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)交通運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查監(jiān)管。歲末年初及兩節(jié)期間各類紅白喜事增多,農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),人流、物流激增,可能導(dǎo)致交通違法行為劇增,派出所要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,加強(qiáng)對(duì)超員、超載車輛及貨車、農(nóng)用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項(xiàng)整治;鄉(xiāng)校車辦要加大對(duì)校車的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)校車司機(jī)的教育培訓(xùn),杜絕事故發(fā)生;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)格車輛駕駛員資質(zhì)審查,嚴(yán)禁未經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的車輛參加營運(yùn),嚴(yán)禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;加強(qiáng)水上交通安全隱患排查治理,確保各渡口安全運(yùn)營,強(qiáng)化簽單員的責(zé)任意識(shí),為群眾把好安全運(yùn)營的關(guān);嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品帶上車。加快整治危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)、段和雨、雪天道路交通的疏導(dǎo)、監(jiān)管,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)學(xué)校安全管理工作。各學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),學(xué)生年齡特點(diǎn),搞好學(xué)生的安全教育,不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救、自護(hù)能力。要加大對(duì)留守兒童的管護(hù),特別要加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全監(jiān)管,嚴(yán)格學(xué)校用電管理,嚴(yán)禁私拉亂接,嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理員24小時(shí)值班制度。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)要加大危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全檢查力度,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行一次全面的安全檢查。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)在本轄區(qū)非法經(jīng)營、運(yùn)輸、存儲(chǔ)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)控和打擊。歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,安監(jiān)、公安要從經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)營煙花爆竹的行為;加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防零售店連片經(jīng)營、超量儲(chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)管。一些單位為了趕進(jìn)度、搶工期,組織員工加班加點(diǎn)、突擊施工、冒險(xiǎn)作業(yè),易引發(fā)安全事故。要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),組織對(duì)在建房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)食品、藥品安全工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,突出抓好分散在農(nóng)村的各類食品衛(wèi)生安全整治,有效遏制農(nóng)村出現(xiàn)的假冒偽劣食品。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為,預(yù)防食物中毒,進(jìn)一步整治和規(guī)范食品藥品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序,加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。
五、工作要求
(一)切實(shí)明確責(zé)任。這次安全生產(chǎn)大檢查工作是確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的重要措施。各單位、各部門要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治高度,把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一要?jiǎng)?wù),周密部署,明確責(zé)任,真抓實(shí)干。
(二)認(rèn)真做好自檢自查。全鄉(xiāng)各單位、各村要組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)及分管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;各生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織開展安全生產(chǎn)自檢自查自改活動(dòng),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。
(三)強(qiáng)化隱患治理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強(qiáng)制措施予以整改;對(duì)整改無望、危險(xiǎn)性較大隱患的企業(yè),依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉;對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行徹底整改;各行業(yè)主管部門要認(rèn)真負(fù)起本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的主體責(zé)任,采取超常規(guī)措施,堅(jiān)決消除各類隱患,確保安全生產(chǎn)。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。全鄉(xiāng)各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好這次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作,確保工作取得實(shí)效。對(duì)因工作部署不及時(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場(chǎng)、整改不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(五)加強(qiáng)信息反饋和材料報(bào)送。
1.各項(xiàng)工作小組必須于12月3日前,根據(jù)鎮(zhèn)政府的總體工作方案,制定本工作小組今冬明春工作方案和計(jì)劃,要拿出工作日程安排,并于12月3日?qǐng)?bào)送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.12月10前,各項(xiàng)工作小組要將第一次工作開展情況以書面材料報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工作開展要有記錄,有圖片須限時(shí)整改的安全隱患,要發(fā)出限時(shí)整改通知書,并保留存根。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,扎實(shí)抓好20xx年“今冬明春”安全生產(chǎn)工作,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照區(qū)市縣安全生產(chǎn)工作總體要求,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和潛在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性地制定安全防范措施,貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間和重要會(huì)議期間及重大活動(dòng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及早部署,強(qiáng)化措施落實(shí)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、工作機(jī)構(gòu)
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,決定成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、組織實(shí)施
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實(shí)推進(jìn)本單位(股室)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。在開展自查自糾的基礎(chǔ)上,集中進(jìn)行督查,督促相關(guān)單位對(duì)檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并建好臺(tái)賬,形成閉環(huán)管理。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
對(duì)辦公樓、社會(huì)福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項(xiàng)、不留一個(gè)死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開展一次,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以安全隱患排查為重點(diǎn),全面排查各類事故隱患,嚴(yán)格堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬。重大隱患要按照相關(guān)要求及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、縣相關(guān)部門報(bào)告。特別是要做好以下重點(diǎn)部位排查,預(yù)防安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的.安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查;對(duì)防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,是否及時(shí)組織整改。
2.對(duì)電氣線路、用電設(shè)備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
3.是否配置消防設(shè)施、器材,是否按照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識(shí),懂得應(yīng)急處置能力,能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。
6.是否針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),在消防設(shè)施器材上、疏散通道、安全出口、重要場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識(shí)。
。ǘ┲攸c(diǎn)排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災(zāi)易發(fā)。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
。ㄈ┲攸c(diǎn)排查救助站的安全隱患。加強(qiáng)巡街力度,做好及時(shí)救助,并對(duì)受助人員進(jìn)行安全防范教育、行為矯正和心理疏導(dǎo),不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務(wù)內(nèi)容,防止意外發(fā)生。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)排查各類民政服務(wù)對(duì)象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會(huì)救助范圍,幫助他們解決生活實(shí)際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)排查人口密集地段隱患情況。加強(qiáng)排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經(jīng)常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設(shè)備、集中活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)設(shè)施安全隱患,督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務(wù)安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各股室要針對(duì)本單位實(shí)際制定排查整治方案,成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),檢查督查。負(fù)責(zé)同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
。ǘ┟芮袇f(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動(dòng)。各股室要深入宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會(huì)監(jiān)督作用。
。ㄈ﹫(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點(diǎn)檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的股室和單位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要求落到實(shí)處。要建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模┱J(rèn)真抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對(duì)因檢查工作走過場(chǎng)、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴(yán)格問責(zé),確保大檢查取得實(shí)效。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案6
為堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把“安全第一,預(yù)防為主”落到實(shí)處,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,圍繞全國、全省“兩會(huì)”等重大活動(dòng),突出元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),精準(zhǔn)研判,優(yōu)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20xx行動(dòng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治等工作,及時(shí)防范化解安全重大風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)安全形勢(shì)穩(wěn)定,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,就加強(qiáng)轄區(qū)今冬明春安全生產(chǎn)工作制定方案如下。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)《西寧市城中區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制清單》《西寧市城中區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作機(jī)制及政府(部門)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、責(zé)任部門具體抓,生產(chǎn)經(jīng)營單位全面抓的工作格局。—一持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)重大隱患排查治理工作,全面排查和消除安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保隱患銷號(hào)閉環(huán)管理,最大限度防范各類事故發(fā)生,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定!⒔∪值、各社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,嚴(yán)格應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)專項(xiàng)應(yīng)急演練,不斷提升應(yīng)急處置能力,保持今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立南灘街道辦事處今冬明春安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
組 長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在綜合執(zhí)法辦公室,謝維娜同志兼任辦公室主任,具體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。
三、工作時(shí)間
自即日起至20xx年3月30日。
四、工作要求
(一)層層壓實(shí)安全責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位深刻吸取省內(nèi)外發(fā)生的典型事故深刻教訓(xùn),落實(shí)主體責(zé)任,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出節(jié)假日和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)條件變更、外部環(huán)境變化等關(guān)鍵時(shí)節(jié),抓好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),找準(zhǔn)問題癥結(jié),落實(shí)防控措施。
2.切實(shí)解決突出短板問題。街道、各社區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的要求,認(rèn)真分析并加快解決本單位、部門或轄區(qū)安全監(jiān)管工作中存在的突出問題。對(duì)安全底線守不牢、各方責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管力度不夠、督查問責(zé)寬松軟等問題,要下大力氣加以解決,通過樹立一批安全標(biāo)桿企業(yè),曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批“黑名單”企業(yè),取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),發(fā)揮正面示范引領(lǐng)和反面警示教育作用,營造轄區(qū)安全生產(chǎn)工作良好輿論氛圍。
(二)全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。
1.消防安全方面:聯(lián)合消防部門要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),深化消防火災(zāi)綜合治理。要加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)、賓館、公共浴室等人員密集場(chǎng)所檢查力度,集中整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、占堵疏散通道、鎖閉安全出口等突出問題,對(duì)防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉。要督促醫(yī)院、養(yǎng)老院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等敏感特殊場(chǎng)所,嚴(yán)格落實(shí)夜間值班值守,加強(qiáng)巡查檢查,嚴(yán)禁違規(guī)施工裝修改造。要指導(dǎo)“廠中廠”、老舊商住樓等混合生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所,明確消防安全牽頭管理單位,對(duì)共用安全出口、疏散通道、設(shè)施設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一管理,強(qiáng)化員工培訓(xùn)演練,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電及樓道、走廊、陽臺(tái)等區(qū)域堆放可燃雜物等問題,要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”,有針對(duì)性開展消防安全專項(xiàng)治理。消防部門要對(duì)尚未按期完成整改的重大火災(zāi)隱患單位,采取“一月一督查、一月一通報(bào)”形式,推動(dòng)盡快銷案。并會(huì)同相關(guān)主管部門對(duì)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的重大消防安全隱患開展督導(dǎo)檢查,對(duì)整改不及時(shí)、不到位的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示。
2.城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妫郝?lián)合建設(shè)部門嚴(yán)格按照《城中區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案》,深刻汲取6.21寧夏銀川及近期類似接連發(fā)生的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn),根據(jù)國家及省市區(qū)安委會(huì)各項(xiàng)工作部署和要求,聯(lián)合建設(shè)部門在轄區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查。突出加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂煤鸵夯瘹獬溲b安全監(jiān)管,通過各種新媒體加強(qiáng)安全使用燃?xì)獾闹R(shí)宣傳。如發(fā)現(xiàn)的液化石油氣經(jīng)營點(diǎn)存在違規(guī)經(jīng)營、存儲(chǔ)行為,餐飲企業(yè)存在燃?xì)夤芫W(wǎng)連接不規(guī)范、氣瓶超量儲(chǔ)存、未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等行為的,一律函告燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班,由專班牽頭倒查供氣企業(yè)責(zé)任。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品方面:配合應(yīng)急部門會(huì)同發(fā)改、建設(shè)、公安、交警等部門,督促相關(guān)企業(yè)采取針對(duì)性措施,認(rèn)真做好防凍、保溫工作,防范因儲(chǔ)罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。要加強(qiáng)對(duì)涉氨制冷、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的檢查排查,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。要嚴(yán)格化工裝置的開、停車制度,嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)制度,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù),嚴(yán)格庫存化工原料和化工產(chǎn)品的安全管理,認(rèn)真做好停產(chǎn)停業(yè)期間化工生產(chǎn)裝置的維護(hù)保養(yǎng)。要切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,特別要針對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒品等重點(diǎn),從源頭上實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控,防范因雨雪天氣、路況變化造成運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故。
4.煙花爆竹方面:配合公安、應(yīng)急、市監(jiān)、交警、城管等部門要加強(qiáng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,組織開展打擊“非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸”為重點(diǎn)的聯(lián)合行動(dòng),重點(diǎn)查處異地儲(chǔ)存、異地銷售和超量儲(chǔ)存等違法行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng),加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,教育引導(dǎo)群眾文明安全燃放煙花爆竹。
5.特種設(shè)備方面:聯(lián)合市監(jiān)部門要持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作,針對(duì)冬季節(jié)性特點(diǎn),重點(diǎn)排查以涉及民生、人員密集場(chǎng)所等特種設(shè)備為重點(diǎn),加強(qiáng)露天特種設(shè)備防凍保暖及鍋爐、大型游樂設(shè)施、公共場(chǎng)所電梯等特種設(shè)備的安全管理,加強(qiáng)安全檢查,逐一排查安全隱患,消除不安全因素。
6.大型活動(dòng)方面:街鎮(zhèn)、社區(qū)和活動(dòng)主辦單位要按照“誰主辦、誰申報(bào)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“屬地監(jiān)管”等原則,嚴(yán)格各類大型群眾性活動(dòng)的申報(bào)和審批,有效落實(shí)對(duì)人員密集場(chǎng)所和大型群眾性活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格、科學(xué)控制人數(shù),落實(shí)事故防控措施和應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防踩踏等事故發(fā)生。民政、教育、民宗、衛(wèi)健等行業(yè)領(lǐng)域,也要結(jié)合各自特點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)管,督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)加大宣傳警示教育。
針對(duì)山西呂梁“11·16”火災(zāi)事故,以及歷年冬春季節(jié)典型火災(zāi)案例,剖析起火原因,解讀事故教訓(xùn),持續(xù)開展安全生產(chǎn)、消防宣傳“五進(jìn)”工作,依托消防志愿者和義務(wù)培訓(xùn)組織、運(yùn)用社會(huì)化手段和媒體平臺(tái),教育引導(dǎo)群眾掌握安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹常識(shí)和火災(zāi)自救逃生知識(shí)。發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量,引導(dǎo)居民開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺(tái)、廚房可燃雜物,離人關(guān)閉電源、火源、氣源)行動(dòng)。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)、消防安全培訓(xùn),明確防范工作重點(diǎn)、講清法律后果,培養(yǎng)一批安全管理“明白人”,督促安全重點(diǎn)單位定期開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。
街鎮(zhèn)、各社區(qū)要針對(duì)冬季氣候寒冷干燥、風(fēng)雪冰凍等氣象災(zāi)害多發(fā)的氣候特點(diǎn),密切關(guān)注氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警,通過各種渠道及時(shí)發(fā)布告知預(yù)警信息,廣泛開展安全提示,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全防范工作。要切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。要結(jié)合實(shí)際工作重點(diǎn)做好防風(fēng)、防雨雪冰凍等應(yīng)急物資器材準(zhǔn)備工作,完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)專項(xiàng)應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援力量在極端天氣條件下處置能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情能第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置,最大限度減少損失影響。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案7
為貫徹落實(shí)20xx年12月28日全省礦山安全防范工作視頻會(huì)議、20xx年1月17日全國安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神,確保春節(jié)、冬奧會(huì)以及全國兩會(huì)期間全縣礦山形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《上杭縣人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<上杭縣今冬明春礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案>的通知》要求,茶地鎮(zhèn)人民政府決定自本方案印發(fā)之日起至20xx年4月底在全鎮(zhèn)開展今冬明春礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治(以下簡稱專項(xiàng)整治)。為保證專項(xiàng)整治順利開展,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深刻汲取今年以來國內(nèi),特別是本縣礦山事故教訓(xùn),樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,堅(jiān)守安全底線,提高政治站位,履行礦山安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步提升礦山安全生產(chǎn)保障水平,推動(dòng)我鎮(zhèn)礦山安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,以礦山安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制為載體,以深化非煤礦山安全生產(chǎn)大排查、“開小灶”整治等為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)礦山安全整治三年行動(dòng),督促指導(dǎo)礦山企業(yè)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)礦山“六嚴(yán)禁、三嚴(yán)格”措施;持續(xù)保持打非治違高壓嚴(yán)管和嚴(yán)懲重罰態(tài)勢(shì),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴(yán)查非法采礦、越界開采和超能力生產(chǎn)以及不具備安全生產(chǎn)條件冒險(xiǎn)蠻干等違法違規(guī)行為,有效防范礦山各類事故發(fā)生,確保今冬明春全鎮(zhèn)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容
1.嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為。要嚴(yán)厲打擊非煤礦山無證盜采、越界開采、未批先建和不按設(shè)計(jì)建設(shè)、開采等《茶地鎮(zhèn)非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確的12類典型違法違規(guī)行為。
2.扎實(shí)開展自查自糾,舉一反三抓問題整改落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照國家礦監(jiān)局來閩督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患清單以及20xx年12月泉州市應(yīng)急管理局來巖開展非煤礦山異地專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患清單開展好非煤礦山專項(xiàng)檢查。3月15日前,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)永宏礦業(yè)有限公司對(duì)照問題隱患清單,舉一反三,督促企業(yè)履行主體責(zé)任,組織專業(yè)技術(shù)力量開展自查自改,以整改促提升,切實(shí)消除一批問題隱患。專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改不深入、走過場(chǎng),對(duì)應(yīng)的問題隱患清單反復(fù)出現(xiàn)不整改的,加大執(zhí)法檢查頻次,協(xié)助上級(jí)部門對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)予以行政處罰。對(duì)存在重大安全隱患影響開采安全的,依法予以停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3.強(qiáng)化大排查大整治。督促永宏礦業(yè)有限公司做好每月安全隱患自查自改,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭做好安全生產(chǎn)問題隱患、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、安全管理制度措施等工作落實(shí)。組織注冊(cè)安全工程師等相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量對(duì)標(biāo)對(duì)表開展隱患排查治理,形成工作臺(tái)賬。對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。
4.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。督促永宏礦業(yè)有限公司開展圍繞所有作業(yè)區(qū)域和工序,對(duì)容易發(fā)生事故的地點(diǎn)和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面摸排,同時(shí)以嚴(yán)防采空區(qū)坍塌、火災(zāi)、墜罐跑車、潰壩等事故為重點(diǎn),對(duì)摸排出的風(fēng)險(xiǎn)要從管理、技術(shù)等方面逐條逐項(xiàng)制定可操作的管控措施,并且明確管控責(zé)任人。對(duì)摸排出的風(fēng)險(xiǎn)要廣泛宣傳,讓相關(guān)人員懂得風(fēng)險(xiǎn)在哪、如何防范;要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施要狠抓落實(shí),要將風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況納入每次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
5.全面落實(shí)采空區(qū)治理工作。督促永宏礦業(yè)有限公司對(duì)采空區(qū)安全措施落實(shí)。明確責(zé)任人員,建立采空區(qū)臺(tái)賬。按《開采設(shè)計(jì)》對(duì)采空區(qū)進(jìn)行治理,并定期檢查,采取安全管理、技術(shù)措施,確保采空區(qū)安全穩(wěn)定。
6.全面加強(qiáng)春節(jié)、冬奧會(huì)及全國兩會(huì)期間非煤礦山安全生產(chǎn)工作。督促永宏礦業(yè)有限公司對(duì)春節(jié)、冬奧會(huì)及全國兩會(huì)期間停產(chǎn)做好值班值守及安全防范工作,封閉礦山道路、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志;確保重要時(shí)段轄區(qū)內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
7.嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)。協(xié)助上級(jí)行業(yè)部門做好永宏礦業(yè)有限公司主要負(fù)責(zé)人(含實(shí)際控制人)及安全員節(jié)后召開一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作若干規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)事故處理“三個(gè)必須”,從專業(yè)技術(shù)人員配備、員工安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢修等方面對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,督促企業(yè)落實(shí)師傅帶徒弟制度、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度及專業(yè)技術(shù)人員配備(全面配備“五職礦長”、注冊(cè)安全工程師及相關(guān)技術(shù)人員)等工作。鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭組織企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全教育培訓(xùn),并組織考試,考試結(jié)果進(jìn)行歸檔,考試合格方能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。督促企業(yè)結(jié)合《上杭縣應(yīng)急管理局關(guān)于做好春節(jié)期間非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》(杭應(yīng)急〔20xx〕2號(hào))中復(fù)工要求,做好復(fù)工工作。
四、認(rèn)真履職,嚴(yán)格落實(shí)礦山安全監(jiān)管責(zé)任
各有關(guān)單位與部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,共同抓好相關(guān)領(lǐng)域礦山安全工作。
應(yīng)急辦協(xié)助上級(jí)部門依法查處非煤礦山未批先建、未取得安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證失效擅自進(jìn)行開采活動(dòng)的行為,查處非煤礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、違規(guī)轉(zhuǎn)包工程、違規(guī)使用淘汰設(shè)備工藝、重大災(zāi)害治理不到位、未按規(guī)定安裝運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)和安全教育培訓(xùn)制度不落實(shí)等違法違規(guī)行為。
鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)對(duì)礦山民爆物品購買、運(yùn)輸及爆破作業(yè)的安全監(jiān)管,監(jiān)控民爆物品流向,依法查處非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆物品等行為。相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的礦山民用爆炸物品運(yùn)送、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等方面違法違規(guī)行為和線索,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
鎮(zhèn)國土資源所依法查處無采礦許可證和超越批準(zhǔn)范圍開采行為,嚴(yán)防關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃,對(duì)非法違法礦山、礦點(diǎn)及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣【嗞P(guān)閉。
五、工作要求
(一)進(jìn)一步提高政治站位。切實(shí)把專項(xiàng)整治作為礦山安全整治三年行動(dòng)再深化、再落實(shí),認(rèn)清今冬明春礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,聚焦“兩個(gè)根本”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地、本部門和本企業(yè)實(shí)際,細(xì)化制定工作方案,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,真正將保護(hù)礦工生命安全和促進(jìn)礦山高質(zhì)量發(fā)展作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要實(shí)踐。
。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。督促永宏礦業(yè)有限公司依照新修訂的《安全生產(chǎn)法》,以完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)各崗位、各工種的安全責(zé)任,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升礦山抗災(zāi)防災(zāi)能力,不折不扣履行安全承諾,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),杜絕“三違”行為,全面提升安全保障水平。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,按照國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)的通知》(礦安〔20xx〕50號(hào))有關(guān)要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,組織精干執(zhí)法力量和專家,采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法方式,嚴(yán)肅認(rèn)真、全面細(xì)致地開展督查、檢查和巡查等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性、精準(zhǔn)性。
(四)進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織相關(guān)單位、部門加強(qiáng)日常檢查巡查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,綜合運(yùn)用約談、聯(lián)合懲戒、行刑銜接等措施,及時(shí)查處、移送有關(guān)違法違規(guī)行為,及時(shí)研究解決工作中存在的問題,及時(shí)交換工作信息,對(duì)典型違法違規(guī)案例一律公開通報(bào)曝光,形成監(jiān)管監(jiān)察工作合力。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)及信息報(bào)送。鎮(zhèn)直各有關(guān)單位、有有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治期間的溝通協(xié)調(diào),對(duì)在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的新問題、新困難,要及時(shí)、主動(dòng)向鎮(zhèn)安委會(huì)匯報(bào),并提出具體的措施和建議。請(qǐng)永宏礦業(yè)有限公司于3月13日前報(bào)送自查自糾工作情況報(bào)表到鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市、縣安全防范工作視頻會(huì)議精神,深刻汲取近期各地安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,深入排查整治安全生產(chǎn)隱患,防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),確保今冬明春街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《沂水縣今冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》,街道決定自20xx年12月至2024年3月,在街道集中開展今冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
把“安全第一、預(yù)防為主”落到實(shí)處,以安全生產(chǎn)重大事故專項(xiàng)整治行動(dòng)為主抓手,突出化工、消防、礦山、道路交通、建筑工地、燃?xì)、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出動(dòng)火作業(yè)、高處墜落、外包施工作業(yè)、有限空間等專項(xiàng)整治活動(dòng),全面壓實(shí)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施,切實(shí)守牢安全生產(chǎn)底線,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)
。ㄒ唬╅_展防范一氧化碳中毒工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、宣傳教育、管理引導(dǎo)、齊抓共管同步推進(jìn),以不發(fā)生一氧化碳群體中毒亡人事故為目標(biāo),著力強(qiáng)化報(bào)警器全覆蓋安裝和清潔取暖替代兩項(xiàng)新突破,實(shí)現(xiàn)宣傳知曉率、隱患排查率、包保幫扶率三個(gè)100%,全面加強(qiáng)人防、物防、技防措施,全力消除安全隱患,有效防范和化解公共安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。(街道安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé),應(yīng)急辦牽頭)
。ǘ┏掷m(xù)深化重大事故隱患排查整治。突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒐べQ(mào)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備、電力、油氣管道、爆破作業(yè)、商貿(mào)流通、水利、垃圾處理、污水處理、危廢處置等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,通過企業(yè)自查自改和部門精準(zhǔn)執(zhí)法,全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或制定落實(shí)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng),推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),推動(dòng)各有關(guān)部門對(duì)照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,認(rèn)真履職盡責(zé),推動(dòng)政府部門樹牢安全發(fā)展紅線意識(shí),推動(dòng)企業(yè)、部門、屬地三方責(zé)任一體落實(shí),構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效。(街道安委會(huì)負(fù)責(zé),各專業(yè)安委會(huì)、社區(qū)、村(居)、企業(yè)牽頭)
。ㄈ╅_展化工行業(yè)安全生產(chǎn)問題專項(xiàng)整治。根據(jù)《山東省開展安全生產(chǎn)特別是化工行業(yè)安全生產(chǎn)問題專項(xiàng)整治方案》要求,突出推進(jìn)化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升。嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,明確安全生產(chǎn)條件,提高安全準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格化工建設(shè)項(xiàng)目安全審批。進(jìn)一步完善化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人”,建設(shè)應(yīng)用山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化管控系統(tǒng),推動(dòng)化工企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、本質(zhì)安全化發(fā)展。提升化工行業(yè)安全生產(chǎn)治理能力。按照“屬地管理和分級(jí)管理、分行業(yè)管理相結(jié)合”的原則,對(duì)所有化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)逐一明確安全包保責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人員,由各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志分別負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格化管理措施。(危化品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),應(yīng)急辦牽頭)
。ㄋ模┓敲旱V山領(lǐng)域。持續(xù)深化露天轉(zhuǎn)地下非煤礦山安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊不按設(shè)計(jì)施工、以采代建等違法違規(guī)行為,有效化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)隱蔽致災(zāi)因素排查治理,加強(qiáng)對(duì)水文地質(zhì)復(fù)雜、深井開采、大面積采空區(qū)、頭頂庫、高陡邊坡等重點(diǎn)礦山的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。(礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),應(yīng)急辦、礦管辦等牽頭)
。ㄎ澹┳〗I(lǐng)域(建筑工地、自建房等)。要突出自建房、高處墜落和外包施工作業(yè)等專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真分析冬春季施工特點(diǎn),落實(shí)冬季施工專項(xiàng)方案。突出危大工程監(jiān)管,對(duì)深基坑、高支模、腳手架等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防高處墜落措施。突出建筑市場(chǎng)規(guī)范管理,重拳打擊“未批先建”、違法分包、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、超資質(zhì)承攬工程、無圖施工、任意壓縮合理工期等違法違規(guī)行為。持續(xù)深化自建房安全整治,強(qiáng)化重大基礎(chǔ)工程施工安全整治,努力從源頭上消除事故隱患。全面摸清外包施工底數(shù),各行業(yè)部門逐一建立各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)外包項(xiàng)目臺(tái)賬,做到外包項(xiàng)目應(yīng)納全納,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從現(xiàn)在起至2024年3月份,在街道范圍內(nèi)開展一輪生產(chǎn)經(jīng)營單位外包施工問題隱患起底式排查整治行動(dòng),建立問題隱患臺(tái)賬,閉環(huán)抓好整改。(城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)建辦等牽頭)
(六)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,強(qiáng)力排查整治“問題氣”“問題燃?xì)饩摺薄皢栴}管網(wǎng)”“問題環(huán)境”、強(qiáng)力打擊非法違法行為、強(qiáng)力排查整治燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題,全面完成對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患整治,構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。(燃?xì)饧肮彩聵I(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),綜合執(zhí)法辦等單位牽頭)
(七)消防領(lǐng)域。要深刻汲取近期全國各地火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合集中開展的冬春消防安全防范工作,攻堅(jiān)整治重大火災(zāi)隱患,突出紡織企業(yè)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全專項(xiàng)檢查,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩珜m?xiàng)整治,扎實(shí)開展礦山消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),深化冬春火災(zāi)防控工作。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理,重點(diǎn)整治違規(guī)用火、用電、用油、用氣情況,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)孤寡老人和留守兒童等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。抓牢新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解,做好“專家查隱患”問題整改工作,進(jìn)一步提升精準(zhǔn)執(zhí)法質(zhì)效、公眾消防安全素質(zhì)、冬春季節(jié)災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力和重要節(jié)點(diǎn)消防安全防范能力,確保街道消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。(消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),綜治辦、派出所、應(yīng)急辦等單位牽頭)
。ò耍┙煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域。配合縣交警、交通等有關(guān)部門開展“兩客一危一貨一面”、校車、公交車等重點(diǎn)交通工具以及車站、橋梁等重點(diǎn)設(shè)施的隱患排查治理,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。針對(duì)雪后極易出現(xiàn)道路、橋梁等容易結(jié)冰等情況,要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理,防止出現(xiàn)交通事故,加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)路段的巡邏,及時(shí)除雪除冰防滑,確保公路安全暢通。(道路交通和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),道路站等單位牽頭)
。ň牛┪幕糜晤I(lǐng)域。以冬季防火、旅游交通、冰雪旅游等為重點(diǎn),強(qiáng)化旅游安全隱患排查治理。對(duì)景區(qū)內(nèi)游客服務(wù)中心、重要景點(diǎn)、餐飲游樂場(chǎng)所、購物場(chǎng)所及星級(jí)賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所和要害區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)隱患排查;加大對(duì)旅游客車安全運(yùn)營情況的聯(lián)合檢查;加大對(duì)經(jīng)營冰雪旅游項(xiàng)目景區(qū)的檢查力度,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)景區(qū)索道、玻璃棧道、滑雪設(shè)備、滑道、游樂設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)禁帶故障違規(guī)營運(yùn);強(qiáng)化A級(jí)旅游景區(qū)和大型冰雪娛樂活動(dòng)及群眾性體育活動(dòng)流量控制,制定分流措施,及時(shí)疏導(dǎo)客流。(文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),旅游辦等單位牽頭)
(十)道路交通領(lǐng)域。配合縣交警、交通等部門重點(diǎn)整治“兩客一!避囕v逾期未報(bào)廢帶隱患上路、貨車超限超載、“兩客一!敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村地區(qū)超員和違法載人、酒駕醉駕等問題;配合有關(guān)部門統(tǒng)籌高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)村道、城市道路,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛違法行為保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì);配合做好強(qiáng)化交通應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作,遇霧、雨、雪、冰凍等惡劣天氣及時(shí)采取“限速、控距、亮尾”等安全措施。(道路交通和交通運(yùn)輸安全專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),道路站等單位牽頭)
(十一)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。依法督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)用火、用電、用氣管理。排查燒煤、燒柴、燒氣、使用太陽能等環(huán)節(jié)的不安全行為,堅(jiān)決杜絕非法安裝和使用鍋爐、電暖器、紅外輻射取暖器等設(shè)備,嚴(yán)禁使用不合格的劣質(zhì)電器產(chǎn)品,整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備等問題。(民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),民政所等部門牽頭)
三、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村(居)、有關(guān)部門、企業(yè)要進(jìn)一步提高政治站位,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作方案,明確具體措施,強(qiáng)化源頭防控和苗頭隱患治理,突出問題隱患排查整治,提高監(jiān)管執(zhí)法效能,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),狠抓隱患排查整治。各社區(qū)、村(居)、有關(guān)部門要進(jìn)一步提高精度,全力排查整治深層次矛盾問題。要進(jìn)一步加大力度,組織開展動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)制度措施落實(shí)等三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要進(jìn)一步拓展深度,著眼從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,進(jìn)一步提升治理能力。19個(gè)專業(yè)安委會(huì)要按照工作職責(zé)分工和冬春季節(jié)專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,迅速開展本行業(yè)領(lǐng)域冬春季節(jié)專項(xiàng)行動(dòng)安排部署,營造良好宣傳氛圍,迅速隱患排查整治活動(dòng),各大辦聯(lián)絡(luò)員要將本專業(yè)安委會(huì)主任檢查企業(yè)照片、檢查表(10、11、12月每月至少檢查3家企業(yè))、專業(yè)安委會(huì)檢查整治情況匯報(bào)、安排部署會(huì)議照片、記錄及隱患排查表于12月20日前報(bào)送至街道安委會(huì)辦公室(應(yīng)急辦)匯總上報(bào)。
。ㄈ⿵(qiáng)化問題整改,嚴(yán)格督導(dǎo)問效。要深入排查隱患,做到全面覆蓋,不留死角。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要當(dāng)場(chǎng)解決,對(duì)不能立即整改的隱患,要制定整改計(jì)劃,限期解決。強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度、警示提醒、驗(yàn)收考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),做出成效。街道安委會(huì)將對(duì)各專業(yè)安委會(huì)、社區(qū)冬春季節(jié)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)、考核,集中通報(bào)一次。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案9
為深入貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)今冬明春安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)市政府研究,決定從即日起,在全市范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治。為確保整治工作取得實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下本工作方案。
一、總體要求
以江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故為警示,深刻汲取近期全國及全省、全市發(fā)生的一些事故教訓(xùn),持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決克服“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)大檢查后出現(xiàn)的松懈麻痹思想,有效防止問題隱患“反彈”“回潮”。聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力治理一批重大安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”、加快建設(shè)綠色發(fā)展樣板城市和新時(shí)代幸福西寧提供持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、時(shí)間安排和整治范圍
此次安全生產(chǎn)集中整治從即日起至2月底,集中3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行。范圍包括全市各縣區(qū)、各園區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域及各類企業(yè)。
三、整治內(nèi)容及重點(diǎn)
(一)綜合整治方面
1.政治站位不高的問題。落實(shí)省委省政府、市委市政府等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的指示批示重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力、思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。
2.紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。
3.安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《西寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制清單》《西寧市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》不到位;落實(shí)“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū).
4.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。
5.隱患排查不扎實(shí)的`問題。隱患排查不深入不全面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場(chǎng),整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。
6.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。
。ǘ┪kU(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)
7.源頭管理失控問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工相對(duì)集中區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí),化工相對(duì)集中區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求,招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能,化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。
8.監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩;涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題。
9.本質(zhì)安全水平低下問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。
10.安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度等“四項(xiàng)制度”;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。
11.危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失問題。開展廢棄;返任kU(xiǎn)廢物排查,深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),重點(diǎn)整治超量存放、違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。
。ㄈ┢渌攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)
12.煙花爆竹。重點(diǎn)整治煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)制度落實(shí)情況,打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放行為。
13.消防安全。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場(chǎng)所火災(zāi)隱患,電動(dòng)自行車消防安全管理不到位,集中整治小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。森林草原防滅火重點(diǎn)排查火情研判預(yù)警、高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控不到位,春節(jié)、元宵節(jié)期間針對(duì)祭祀活動(dòng)采取措施,動(dòng)員基層群眾加強(qiáng)巡查盯守等制度落實(shí)情況。
14.非煤礦山。重點(diǎn)整治未批先建、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn),違規(guī)使用國家明令禁止淘汰的設(shè)備,局部通風(fēng)系統(tǒng)不完善;中小型露天礦山邊坡、臺(tái)階、排土場(chǎng)不符合設(shè)計(jì)要求,尾礦庫未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范。
15.道路交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一!敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;客運(yùn)企業(yè)無運(yùn)營資質(zhì)非法經(jīng)營和危險(xiǎn)品車輛異地掛靠、掛而不管以及非法改裝等違法違規(guī)行為。對(duì)場(chǎng)站設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和關(guān)鍵人員的檢查,嚴(yán)禁技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車輛上路行駛。
16.建筑施工。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程存在的安全隱患。
17.城鎮(zhèn)燃?xì)。重點(diǎn)整治燃?xì)馄髽I(yè)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,燃?xì)馄髽I(yè)關(guān)鍵崗位人員未取得從業(yè)人員資格證及第三方占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施的行為;嚴(yán)肅查處違反國家、省市相關(guān)規(guī)定,在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)饧胺欠▋?chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝瓶裝液化氣等違法行為;對(duì)“信息化減人、機(jī)械化換人”落實(shí)不到位,未采用萬向裝卸臂、未安裝電子切斷閥及隱患排查整改不力的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展聯(lián)合整治。
18.金屬冶煉。重點(diǎn)整治鋼鐵企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位,預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位,維修作業(yè)安全確認(rèn)、交底、監(jiān)護(hù)不到位;鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)的等問題。
19.油氣輸送。重點(diǎn)整治管道運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,重點(diǎn)區(qū)域和地段管道標(biāo)志樁、警示牌的檢查不到位;管道巡護(hù)和檢查不到位;嚴(yán)厲打擊破壞損害管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行等各類非法違法行為。
20.特種設(shè)備。重點(diǎn)整治特種設(shè)備使用、維護(hù)單位安全隱患排查和治理工作相結(jié)合,以涉及民生、人員密集場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備為重點(diǎn),突出對(duì)學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、綜合體等人員密集場(chǎng)所的電梯、輸送易燃易爆有毒介質(zhì)的承壓類特種設(shè)備組織開展集中整治。
21.旅游領(lǐng)域。重點(diǎn)整治旅行社向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù),特別是訂購未取得經(jīng)營資質(zhì)的車輛、住宿、餐飲和景區(qū)等服務(wù),旅行社未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、未提示旅游者購買意外保險(xiǎn),旅行社委派的導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)不具備相應(yīng)的資質(zhì),旅行社未履行與旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全相關(guān)的告知和提醒義務(wù),旅游者人身財(cái)產(chǎn)遭受損害時(shí),旅行社未及時(shí)救助等問題。
22.小微企業(yè)。全面排摸轄區(qū)內(nèi)加工制造類小微企業(yè)底數(shù),建立一企一檔。建立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商機(jī)制,定期組織有關(guān)部門開展聯(lián)合會(huì)商,認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施及監(jiān)督檢查重點(diǎn)。針對(duì)小微企業(yè)行業(yè)和業(yè)務(wù)管理特點(diǎn),梳理小微企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)變化情況、各部門聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商結(jié)果和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)狀況,有針對(duì)性地組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
此外,其它各有關(guān)行業(yè)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和事前問責(zé),及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面開展行業(yè)領(lǐng)域的集中整治,及時(shí)消除事故隱患,確保行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)安全。
四、工作措施
(一)提高政治站位,精心組織實(shí)施。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,是當(dāng)前安全生產(chǎn)一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和各相關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展集中整治的重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感,自覺扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《西寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制清單》《西寧市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。按照《方案》部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深入分析本地區(qū)、本部門和本行業(yè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),針對(duì)研判可能出現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn),研究制定工作落實(shí)措施,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
。ǘ┥钊肱挪殡[患,強(qiáng)化問題整改。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和各相關(guān)企業(yè)要按照《方案》,明確責(zé)任分工,堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程,確保集中整治有序進(jìn)行。要強(qiáng)化問題隱患排查治理全覆蓋,各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)和各部門要精心組織,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和項(xiàng)目全覆蓋。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)項(xiàng)目、工地全覆蓋,不留死角、不留隱患。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,確保隱患整改“五落實(shí)”。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送。要充分發(fā)揮本級(jí)安委會(huì)“總抓手”作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、教育等手段,加強(qiáng)督查檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治工作推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查檢查,并將集中整治開展情況納入20xx年度各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)和各部門安全生產(chǎn)考核巡查的重要內(nèi)容。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案10
為進(jìn)一步采取有力措施,扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。按照靈璧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)制定的《靈璧縣今冬明春安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》的精神要求,在各有關(guān)企業(yè)內(nèi)開展為期三個(gè)月的今冬明春安全生產(chǎn)集中整治。制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本上下功夫,在健全完善重在“從根本上消除事故除患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、長效機(jī)制上下功夫,在深化隱患排查治理、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題攻堅(jiān)行動(dòng)上下功夫,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制較大事故,有效防范一般事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降”的工作目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得積極成效,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好靈璧營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、安全理念不牢固、責(zé)任體系不完善、防范措施不落實(shí)、工作落實(shí)有差距等突出問題。完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度和長效機(jī)制,集中整治重大安全生產(chǎn)問題和隱患,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
三、整治內(nèi)容與分工
。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立完善隱患排查治理體系,落實(shí)分級(jí)分類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)加大安全投入,大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),建立和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升降級(jí)制度和聯(lián)合激勵(lì)制度,提升安全生產(chǎn)管理水平。
(二)工商貿(mào)。針對(duì)有限空間中毒窒息事故暴露出的苗頭性、傾向性問題,重點(diǎn)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全確認(rèn),開展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控,開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
。ㄈ┫馈R獙⒍痉阑鹱鳛槟昴┌踩ぷ鞯闹刂兄,緊盯糧食倉儲(chǔ);供電設(shè)備、供電線路;原油輸送管道及設(shè)施等重點(diǎn)部位隱患整治,加強(qiáng)電氣等隱患排查整治,進(jìn)一步壓實(shí)消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管主體責(zé)任,層層落實(shí)隱患排查、整治與包保責(zé)任。排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法從嚴(yán)查處,嚴(yán)格防控與整治措施。發(fā)改委所轄各企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)作為,對(duì)隱患嚴(yán)重、屢整不改的企業(yè),要綜合施策、聯(lián)合懲戒。
。ㄋ模┪kU(xiǎn)化學(xué)品。一要解決源頭管理失控的問題。重點(diǎn)整治危化品企業(yè)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》不落實(shí),引入淘汰落后產(chǎn)能,化工企業(yè)未做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問題。二要解決監(jiān)管責(zé)任懸空的問題。重點(diǎn)整治;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰,危化品監(jiān)管信息平臺(tái)和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)遲緩,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題;三要解決本質(zhì)安全水平低下的問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的;饭迏^(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷,精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問題。四要解決安全管理制度不落實(shí)的問題。重點(diǎn)整治企業(yè)未落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,未制定實(shí)施隱患排查治理、特殊作業(yè)管理等制度,控制系統(tǒng)未正常投用,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,危化品儲(chǔ)存和危廢處置管理不當(dāng),未落實(shí)冬季防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。
。ㄎ澹╇娏、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。電力、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
四、工作步驟及時(shí)間安排
即日起至20xx年3月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年1月15日)。發(fā)改委所轄各企業(yè)制定實(shí)施細(xì)則,安排部署各企業(yè)集中整治工作。
。ǘ┤骈_展階段(20xx年1月16日至20xx年3月20日)。按照實(shí)施方案組織開展整治活動(dòng),結(jié)合企業(yè)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行檢查、督查,確保整治行動(dòng)成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年3月21日至2020年3月25日)。發(fā)改委所轄各企業(yè)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),收集活動(dòng)資料、整理相關(guān)數(shù)據(jù)、上報(bào)活動(dòng)開展情況,提出下一步長效措施。
五、工作措施
。ㄒ唬┨岣哒握疚、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展今冬明春安全生產(chǎn)集中整治,是穩(wěn)定我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定本地本部門具體實(shí)施方案,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),細(xì)化整治措施。要緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè),抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決實(shí)際問題。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工舉報(bào)重大隱患和違法行為。扎實(shí)做好安全集中整治各項(xiàng)工作,確保工作成效。
。ǘ┘哟笳牧Χ取(yán)肅考核問責(zé)。要堅(jiān)持將排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治全過程。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,直至納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”。要完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立健全安全預(yù)防控制體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力、監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
。ㄈ┫嚓P(guān)要求。
1、20xx年1月1日起,各有關(guān)企業(yè)每10天報(bào)《今冬明春安全生產(chǎn)集中整治隱患查治登記表》、《今冬明春安全生產(chǎn)集中整治工作情況統(tǒng)計(jì)表》到縣發(fā)改委403辦公室。
2、3月30日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)縣發(fā)改委403辦公室。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案11
為認(rèn)真落實(shí)12月10日全國、全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的今冬明春安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng),實(shí)施方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)政治站位不高問題。對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力。
。ǘ┘t線意識(shí)不強(qiáng)問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。
。ㄈ┌踩(zé)任缺位問題。落實(shí)黨政同責(zé)觀念淡薄問題;落實(shí)“三管三必須”的監(jiān)管責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū)。企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,未依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等工作。
(四)隱患排查不扎實(shí)問題。隱患排查不深入不全面,風(fēng)險(xiǎn)管控不力,安全整治走形式、走過場(chǎng),整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。
。ㄎ澹┍O(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。未正確處理“放管服”的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。
三、整治領(lǐng)域
。ㄒ唬熁ū。重點(diǎn)整治煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作措施落實(shí);開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理,取締“下店上宅”“前店后宅”零售點(diǎn);打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸行為等問題。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦,協(xié)同配合單位:派出所)
。ǘ┕ど藤Q(mào)。針對(duì)有限空間中毒窒息事故暴露出的苗頭性、傾向性問題,重點(diǎn)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全確認(rèn),緊盯建材、污水處理系統(tǒng)等易發(fā)生有限空間較大事故的企業(yè),開展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控,強(qiáng)化粉塵涉爆專項(xiàng)整治;開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦,協(xié)同配合單位:生態(tài)環(huán)境站)
。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品。重點(diǎn)整治危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰,;繁O(jiān)管信息平臺(tái)和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)遲緩,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題;三要解決本質(zhì)安全水平低下的問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的;饭迏^(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷,精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問題。四要解決安全管理制度不落實(shí)的問題。重點(diǎn)整治企業(yè)未落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,未制定實(shí)施隱患排查治理、特殊作業(yè)管理等制度,控制系統(tǒng)未正常投用,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,危化品儲(chǔ)存和危廢處置管理不當(dāng),未落實(shí)冬季防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。鎮(zhèn)安辦、市場(chǎng)監(jiān)督所)
。ㄋ模┫。要將冬季防火作為年末安全工作的重中之重,緊盯易燃易爆場(chǎng)所、城中村、“三合一”場(chǎng)所、“五小場(chǎng)所”等重點(diǎn)部位隱患整治,深入推進(jìn)電氣火災(zāi)和高層建筑、電動(dòng)自行車消防綜合治理,要將大型商業(yè)綜合體、文物建筑、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所作為防范重點(diǎn),加強(qiáng)電氣等隱患排查整治,堅(jiān)決遏制和有效防范群死群傷火災(zāi)事故。進(jìn)一步壓實(shí)消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管主體責(zé)任,層層落實(shí)隱患排查、整治與包保責(zé)任。排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法從嚴(yán)查處,嚴(yán)格防控與整治措施。各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)作為,對(duì)隱患嚴(yán)重、屢整不改的單位,要綜合施策、聯(lián)合懲戒。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、文化站、衛(wèi)生院)
。ㄎ澹┤?xì)。重點(diǎn)整治燃?xì)饨?jīng)營點(diǎn)無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。(牽頭責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督所)
。┙ㄖ┕ぁR苑拷、市政、交通、水利、電力、工貿(mào)等在建項(xiàng)目為重點(diǎn),集中開展建筑施工安全整治。全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)起重機(jī)械、高支模、深基坑、腳手架、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的檢查,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害、涌水突泥等事故。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)人員培訓(xùn)教育與關(guān)鍵崗位持證上崗制度。合理安排工期與作息時(shí)間,嚴(yán)禁超強(qiáng)度搶工期作業(yè)和冬季惡劣天氣強(qiáng)行冒險(xiǎn)施工作業(yè)。(責(zé)任單位:規(guī)劃所)
(七)交通運(yùn)輸。冬季受雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣影響,道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)加大,事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)。針對(duì)元旦假期和春運(yùn)期間人流車流物流密集的特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”及無證駕駛、貨車非法載人、酒駕、毒駕等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通非法違法行為,強(qiáng)化對(duì)客車、貨車、危化品運(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)客運(yùn)安全專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),突出縣鄉(xiāng)道路、在建公路和農(nóng)村地區(qū),細(xì)化并落實(shí)公路安全隱患排查整改責(zé)任,確保安全暢通。(責(zé)任單位:派出所)
(八)特種設(shè)備。盯緊特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)記錄;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件;安全附件和安全保護(hù)裝置完好;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;開展人員密集場(chǎng)所電梯、大型游樂設(shè)施、等特種設(shè)備安全、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的;穳毫θ萜、鍋爐等特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
(九)其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
四、工作步驟及時(shí)間安排
即日起至20xx年3月底分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(即日起至20xx年12月31日)。各行政村、各部門制定實(shí)施方案,安排部署本地區(qū)、本部門集中整治工作。
。ǘ┤骈_展階段(20xx年1月1日至20xx年3月20日)。各行政村、各部門按照實(shí)施方案組織開展整治活動(dòng),結(jié)合本行業(yè)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行檢查、督查,確保整治行動(dòng)成效。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(2022年3月21日至20xx年3月25日)。各行政村、各部門對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,收集活動(dòng)資料、整理相關(guān)數(shù)據(jù)、上報(bào)活動(dòng)開展情況,提出下步長效措施。
五、工作措施
。ㄒ唬┨岣哒握疚、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高樓鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長謝珂為組長,副鎮(zhèn)長王超為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要求全鎮(zhèn)干群突出高危行業(yè)領(lǐng)域,緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè),抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決實(shí)際問題。廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工舉報(bào)重大隱患和違法行為。扎實(shí)做好安全集中整治各項(xiàng)工作,確保工作成效。
。ǘ┘哟笳牧Χ取(yán)肅考核問責(zé)。要堅(jiān)持將排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治全過程。要完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立健全安全預(yù)防控制體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要落實(shí)“一票否決”制度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。并將集中整治開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)考核。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案12
為切實(shí)做好今冬明春我縣安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的緊急通知》精神,縣政府決定于20xx年12月至20xx年3月底,在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕18號(hào))、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的緊急通知》等相關(guān)文件要求,深刻吸取近期全國各地發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,深入開展隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和問題,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),確保今冬明春全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以有效防范各類事故、確保不發(fā)生較大社會(huì)影響事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo),通過集中開展隱患大排查大整治,全面排查治理一批事故隱患,依法整治打擊一批非法違法行為,關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,問責(zé)曝光一批非法違法、責(zé)任不實(shí)、措施不力的單位和責(zé)任人,全力為20xx年元旦春節(jié)、全省“兩會(huì)”、全國“兩會(huì)”、博鰲亞洲論壇年會(huì)和紀(jì)念海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年活動(dòng)營造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。
三、排查整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)排查整治范圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農(nóng)場(chǎng)、新市農(nóng)場(chǎng)、轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域和各類企業(yè)。繼續(xù)開展并深化安全生產(chǎn)大檢查工作,全面細(xì)致深入開展隱患大排查大整治,突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、供水供電供氣等為重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以工業(yè)園區(qū)、公路運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、重大活動(dòng)會(huì)議場(chǎng)所等為重點(diǎn)區(qū)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1.全面排查治理各類事故隱患。排查我縣轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在各類事故隱患,是否制定落實(shí)今冬明春安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;排查前階段安全生產(chǎn)大檢查是否全覆蓋,查遺補(bǔ)漏,舉一反三,對(duì)尚未檢查的單位進(jìn)行重點(diǎn)排查整治;排查前階段督查檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患是否全部整改落實(shí),實(shí)行隱患整改閉環(huán)管理。
2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。重點(diǎn)整治無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為,關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的行為,重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為,不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的行為,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為,以及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
四、時(shí)間安排和職責(zé)分工
(一)時(shí)間安排。
此次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)自20xx年12月至20xx年3月。
(二)職責(zé)分工。
1.按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、加釵農(nóng)場(chǎng)、新市農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施。
2.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)”的原則,全縣各相關(guān)部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施。
(三)工作方式。
以查隱患、治違法為主線,分級(jí)分層分類抓好工作落實(shí)。
1.全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要持續(xù)組織開展隱患自查自糾,立查立改。堅(jiān)持查改結(jié)合、以改為主,對(duì)排查出的事故隱患和問題要建立臺(tái)賬,列出問題清單和整改責(zé)任清單,責(zé)任落實(shí)到崗到人,明確整改時(shí)限和措施,確保每一項(xiàng)隱患和問題得到及時(shí)整改,有效防范各類事故。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農(nóng)場(chǎng)、新市農(nóng)場(chǎng)、各相關(guān)部門要在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持邊排查邊整治邊打擊的原則,加大檢查頻次和密度,保持高壓態(tài)勢(shì),找準(zhǔn)問題線索,列出隱患問題整改督辦清單和打擊非法違法行為任務(wù)清單,照單督辦、照單查處,及時(shí)消除事故隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的`生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的立即予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域,要采取明查暗訪、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法等形式,督促我縣轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,把各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位。
3.縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要采取隨機(jī)抽查、駐點(diǎn)督導(dǎo)等方式開展綜合督查活動(dòng),并將督查情況進(jìn)行全縣通報(bào)。要實(shí)行跟蹤執(zhí)法和媒體跟蹤報(bào)道,對(duì)工作不落實(shí)或存在重大隱患、嚴(yán)重違法行為的單位,既要依法從嚴(yán)查處,又要在縣內(nèi)各主要媒體予以曝光。同時(shí)通過抽查企業(yè),倒查相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和各相關(guān)部門的專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)情況,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的單位及責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。
五、工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農(nóng)場(chǎng)、新市農(nóng)場(chǎng)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要按照縣委、縣政府的工作部署,高度重視安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),親自部署、親自檢查和督辦,帶頭深入一線加強(qiáng)指導(dǎo)檢查;各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農(nóng)場(chǎng)、新市農(nóng)場(chǎng)和各相關(guān)部門要迅速行動(dòng),根據(jù)實(shí)際細(xì)化制定安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,迅速下發(fā)到我縣轄區(qū)內(nèi)的每一家單位和企業(yè),精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育,營造隱患大排查大整治的輿論氛圍,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展并取得實(shí)效。
(三) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農(nóng)場(chǎng)、新市農(nóng)場(chǎng)和各相關(guān)部門要按照“嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)”的要求,在前階段安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,全面排查治理各類事故隱患,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺(tái)賬,加強(qiáng)分類監(jiān)管,限期整改到位,并對(duì)整治情況逐一進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查;對(duì)重大隱患掛牌督辦,實(shí)行整改銷號(hào)。要加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、危險(xiǎn)化學(xué)品“三違”、重大突出火災(zāi)隱患等違法違規(guī)行為,對(duì)嚴(yán)重的非法違法行為嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,嚴(yán)防誘發(fā)重特大事故。
(四)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)要嚴(yán)格履行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核等職責(zé),加大督查督辦力度,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到位,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成長效機(jī)制。此次隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)情況要納入年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核,且加大考核分值。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,予以通報(bào)或約談,并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加釵農(nóng)場(chǎng)、新市農(nóng)場(chǎng)和各相關(guān)部門要認(rèn)真做好今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,結(jié)合工作實(shí)際,制定本部門今冬明春安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,于20xx年1月5日前通過縣政務(wù)辦公信息網(wǎng)報(bào)送至縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,20xx年3月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)通過縣政務(wù)辦公信息網(wǎng)報(bào)送至縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案13
為全面落實(shí)《州安委會(huì)辦公室關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(恩施州安辦〔20xx〕45號(hào))、《恩施市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(恩市安辦發(fā)﹝20xx﹞20號(hào))和《市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全市安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的通知》及市委、市政府有關(guān)文件,有效化解一批安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)部署安排,深刻汲取市內(nèi)外安全事故教訓(xùn),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決整治部分單位落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等突出問題,重點(diǎn)加強(qiáng)元旦、春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間安全監(jiān)督檢查,緊緊圍繞礦產(chǎn)資源勘查開采、地質(zhì)災(zāi)害防治、打非治違、機(jī)關(guān)安全等工作內(nèi)容開展隱患排查和整治工作,治理一批安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾長效機(jī)制,堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、重點(diǎn)工作內(nèi)容
。ㄒ唬┑V山實(shí)地核查工作
通過第三方地質(zhì)勘查單位的參與,對(duì)全市生產(chǎn)礦山進(jìn)行實(shí)地核查,重點(diǎn)檢查礦山是否存在越層越界開采行為,是否按照“三合一”方案進(jìn)行邊生產(chǎn)、邊修復(fù),礦山標(biāo)示牌、界樁、控制點(diǎn)是否齊全并保持完好。
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真總結(jié)三年行動(dòng)、安全大檢查等專項(xiàng)整治工作取得的成效和存在的問題,切實(shí)將問題隱患“清倉見底”。做好攻堅(jiān)克難評(píng)估總結(jié),切實(shí)解決一批深層次矛盾和問題。持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),年底前對(duì)礦山企業(yè)開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,精準(zhǔn)打擊違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、盜采資源、非法生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為,充分運(yùn)用曝光、約談等手段加大懲戒力度。
2.開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好非煤礦山安全專項(xiàng)培訓(xùn)工作的通知》(恩施州應(yīng)急發(fā)〔20xx〕29號(hào))要求,組織對(duì)露天礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員進(jìn)行書面考試,對(duì)礦山企業(yè)和培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)落實(shí)安全培訓(xùn)規(guī)定情況進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查。同時(shí)緊盯人的不安全因素,在日常安全檢查時(shí)堅(jiān)持“逢查必考”,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)查復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新入職人員教育培訓(xùn)情況,嚴(yán)厲打擊不培訓(xùn)、假培訓(xùn)等違法違規(guī)行為,不斷提升作業(yè)人員安全素質(zhì)和技能。
3.強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日24 小時(shí)值班值守制度,嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送和請(qǐng)示報(bào)告制度。督促礦山企業(yè)做好礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,特別是臨近元旦、春節(jié),非煤礦山企業(yè)要確保實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人在職在崗,遇到緊急情況能夠及時(shí)有效處理。
4.加強(qiáng)雨雪冰凍天氣安全管理。督促企業(yè)落實(shí)防凍防凝工作措施,嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)、檢維修、開停車等安全管理措施。遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣立即停止室外作業(yè),加強(qiáng)礦區(qū)道路運(yùn)輸和工棚安全管理。
5.做好20xx 年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照《湖北省金屬非金屬礦山復(fù)工(復(fù)產(chǎn))檢查十條規(guī)定》要求,各縣市根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定檢查驗(yàn)收表格,按照“一礦一檢”“一礦一檔”的要求,組織開展轄區(qū)非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收工作。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。
(二)打非治違專項(xiàng)工作
對(duì)州、市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)部門交(轉(zhuǎn))辦的舉報(bào)件進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理。
對(duì)非法采礦及非法來料加工點(diǎn)進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)厲查處以打屋基、道路通暢工程、扶貧搬遷及其他工程項(xiàng)目建設(shè)為名的非法采礦行為。
對(duì)在國家、省自然保護(hù)區(qū)或林區(qū)、風(fēng)景區(qū)以及各級(jí)政府依法劃定的保護(hù)區(qū)內(nèi)非法采礦破壞生態(tài)環(huán)境的行為依法查處。
各關(guān)閉煤礦封閉井口是否破壞,安全提示標(biāo)志是否完好,是否有非法盜采等情況。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治工作
對(duì)省、州、市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、處)是否制定了防災(zāi)方案、應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案是否科學(xué)可行;汛前排查工作落實(shí)情況,“兩卡”是否發(fā)放到位,受威脅群眾是否清楚明白。監(jiān)測(cè)員是否明白職責(zé);是否進(jìn)行了宣傳培訓(xùn)、“屋場(chǎng)式”應(yīng)急演練。是否設(shè)立了警示標(biāo)牌,內(nèi)容是否完整清晰可見進(jìn)行督查。
1.統(tǒng)籌抓好各行業(yè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范工作,加強(qiáng)信息共享,重點(diǎn)關(guān)注雨雪冰凍天氣可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,實(shí)時(shí)跟蹤天氣狀況和隱患異常變化,及時(shí)開展會(huì)商研判,發(fā)布預(yù)警信息。
2.落實(shí)“四位一體”網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查。加強(qiáng)人類工程活動(dòng)管控,重點(diǎn)防范交通沿線、水利工程周邊、農(nóng)村住房建設(shè)、旅游景區(qū)等區(qū)域可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
3.推進(jìn)技術(shù)人員下沉及宣傳演練工作,提高基層一線地質(zhì)災(zāi)害防范。
。ㄋ模┰诮üこ添(xiàng)目
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)修復(fù)等在建工程進(jìn)行檢查督辦,是否編制預(yù)案和應(yīng)急措施,對(duì)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害行為要及時(shí)制止,責(zé)令整改,對(duì)嚴(yán)重的要責(zé)令停止施工,消除隱患。對(duì)關(guān)閉礦山,重點(diǎn)檢查礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)情況。
。ㄎ澹┑刭|(zhì)勘查與測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作
對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行檢查。
三、時(shí)間步驟
20xx年12月15日--20xx年4月2日
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年12月25日前)。根據(jù)部門工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確工作專班,建立工作機(jī)制,認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)15條、省安委會(huì)20條、州政府10條硬措施和市安委會(huì)19條措施,傳達(dá)中央國務(wù)院和省州市近期安全生產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神,并結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總結(jié)收官要求開展相關(guān)工作。
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年1月16日前)。根據(jù)《全市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》見(恩市安辦發(fā)﹝20xx﹞20號(hào)),結(jié)合行業(yè)工作情況深入查找問題隱患,做到立行立改,并建立工作臺(tái)賬。
。ㄈz查督查階段(20xx年3月31日前)各基層所對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查和自查自改,建立工作臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)安全隱患要采取有效措施及時(shí)制止,并制定整改措施,明確銷號(hào)時(shí)間,并限時(shí)結(jié)案,閉環(huán)管理。各督查組每月對(duì)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦,組織專業(yè)技術(shù)力量和工作專班下沉、深入基層一線,盯緊重大風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題形成工作清單,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、處)進(jìn)行整改,專項(xiàng)行動(dòng)期間,督導(dǎo)檢查原則上不少于2次。
。ㄋ模┭a(bǔ)齊短板階段。結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,全面總結(jié)強(qiáng)化各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作過程中的典型經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn),及時(shí)提煉形成制度措施,進(jìn)一步補(bǔ)齊工作短板,夯實(shí)基礎(chǔ)保障,建立長效機(jī)制并長期堅(jiān)持。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年4月2日前)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行書面總結(jié),報(bào)市安委會(huì)。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案14
根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管做好冬季安全生產(chǎn)工作通知》(津?qū)毎采k【20xx】59號(hào)文件)精神,我街道黨工委、辦事處經(jīng)研究決定,從即日起,在全街道范圍內(nèi)集中開展今冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。具體實(shí)施方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)密防范亡人事故和影響較大事故,切實(shí)維護(hù)好朝霞人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次今冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立朝霞街道今冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安監(jiān)站。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┞鋵(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度、保障安全生產(chǎn)資金投入等各個(gè)方面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人法定責(zé)任,建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ╅_展九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治
根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)原則,對(duì)9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,建立工作片責(zé)任機(jī)制,實(shí)行工作片、駐村干部、村干部及企業(yè)負(fù)責(zé)人四級(jí)責(zé)任制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。同時(shí),成立9個(gè)專項(xiàng)小組:
1、工業(yè)商業(yè)企業(yè)專項(xiàng)小組。由公共安全辦公室牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)企業(yè)事故隱患排查整治,重點(diǎn)排查;髽I(yè)、人員密集企業(yè)、涉爆粉塵等企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)防控、電氣火災(zāi)治理等事故隱患。企業(yè)特種設(shè)備安全由朝霞市場(chǎng)所牽頭,公共安全辦公室配合(治理時(shí)間11月15日至20xx年3月15日)。
2、學(xué)校、幼兒園專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé),由朝霞教委牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的事故隱患整治。重點(diǎn)排查整治實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用,廢棄化學(xué)品處置和應(yīng)急管理等方面的事故隱患(治理時(shí)間11月10日至12月15日)。
3、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé),由朝霞衛(wèi)生院牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域事故隱患排查整治,重點(diǎn)排查治理氧氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫、醫(yī)用儲(chǔ)存室、氣瓶間、危廢儲(chǔ)存室等重點(diǎn)部位事故隱患(治理時(shí)間11月15日至12月15日)。
4、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé),由公共服務(wù)辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老院消防、用電、燃?xì)夥矫鎲栴}進(jìn)行排查整治(治理時(shí)間11月15日至12月15日)。
5、危舊房屋專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé),由社區(qū)管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)危舊房屋事故隱患排查整治,制定并落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決杜絕危舊房屋安全事故(治理時(shí)間11月15日至12月15日)。
6、建設(shè)工程專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé),由公共安全辦公室牽頭,公共管理辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)建筑施工、重大建設(shè)工程、裝飾裝修等領(lǐng)域事故隱患排查整治(治理時(shí)間11月10日至12月30日)。
7、高層住宅專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé),由社區(qū)管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,結(jié)合還遷村工作片、各村委會(huì)及小區(qū)物業(yè)公司,對(duì)還遷小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、電梯、安全標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查,杜絕小區(qū)內(nèi)安全事故的發(fā)生(治理時(shí)間11月15日至20xx年3月15日)。
8、道路交通安全專項(xiàng)小組。由朝霞派出所牽頭,轄區(qū)內(nèi)各村委會(huì)配合開展工作,負(fù)責(zé)交通道路運(yùn)輸安全整治(治理時(shí)間11月10日至12月31日)。
9、煤改燃用氣安全專項(xiàng)小組。由公共安全辦公室牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,結(jié)合各村委會(huì)對(duì)轄區(qū)燃?xì)夤艿腊踩M(jìn)行排查整治并做好燃?xì)馐褂冒踩R(shí)的宣傳(治理時(shí)間11月10日至20xx年3月15日)。
四、時(shí)間安排
20xx年11月中旬至20xx年兩會(huì)結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年11月10日至15日)。各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管情況制定相應(yīng)的專項(xiàng)治理方案,報(bào)安監(jiān)站由安監(jiān)站整理總結(jié)制定街道整體專項(xiàng)治理工作方案。
。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年11月中旬至12月中旬)。按照職責(zé)分工,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致排查治理,建立問題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,明確時(shí)間表路線圖,確定整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,確保整治工作取得實(shí)效。
。ㄈ┘泄(jiān)階段(20xx年12月中旬至20xx年1月中旬)。按照從根本上消除事故隱患的工作目標(biāo),動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)、督查巡查、推廣行業(yè)或領(lǐng)域標(biāo)桿典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
。ㄋ模╈柟烫嵘A段(20xx年1月中旬至20xx年兩會(huì)結(jié)束)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,針對(duì)性補(bǔ)充完善有關(guān)制度、政策措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。確保春節(jié)和兩會(huì)期間街道的安全穩(wěn)定,結(jié)合其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,固化形成一批制度成果,著力形成安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案15
根據(jù)漢源縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)漢源縣今冬明春安全生產(chǎn)工作方案的通知》的文件精神要求,對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,確保全鄉(xiāng)20xx各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),確保今冬明春特別是元旦、春節(jié)及全國、全省、全市、全縣兩會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。按我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案:
一、切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
各村、轄區(qū)各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),從近期事故中吸取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感;要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,扎扎實(shí)實(shí)地做好今冬明春的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,確保企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、建筑工程等生產(chǎn)安全
各相關(guān)單位、安辦要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型起重機(jī)械工程、機(jī)械設(shè)備等安全監(jiān)管;要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,重點(diǎn)抓好施工方案及專項(xiàng)方案的技術(shù)可靠性的回查,認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)技術(shù)措施、安全防護(hù)措施落實(shí)情況的檢查;要督促各項(xiàng)目工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防坍塌、防火災(zāi)、防風(fēng)、防雨、防雷、防滑等監(jiān)管措施,有效預(yù)防觸電、物體打擊、高處墜落、起重傷害、坍塌等事故的發(fā)生。
三、切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理,確保春運(yùn)安全暢通
交管辦要提前做好春運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。各相關(guān)職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,加強(qiáng)路檢路查,嚴(yán)厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為,堅(jiān)決取締各類非法營運(yùn)工具;要進(jìn)一步抓好客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管和車主駕駛?cè)说墓芾,從源頭上落實(shí)事故預(yù)防措施;要加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛的管理,嚴(yán)禁違章載人和超載。
四、切實(shí)加強(qiáng)火險(xiǎn)隱患整治,確保消防安全管理
冬、春是火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)。各村、轄區(qū)各單位要全面組織消防安全檢查,要深入組織開展火災(zāi)隱患的普查整治工作,對(duì)排查出來的消防安全隱患,認(rèn)真落實(shí)整改,確保安全。大力推進(jìn)“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合治理,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,著力防范電氣問題引發(fā)的火災(zāi)事故,要依法查處有關(guān)單位的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓,特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治;同時(shí),要通過各種形式加強(qiáng)消防安全宣傳,提高群眾的自防自救能力。
五、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,確保;飞a(chǎn)經(jīng)營安全
安辦要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理,認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營和銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,有關(guān)部門和單位要做好元旦、春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全工作,保證防火措施到位。
六、切實(shí)加強(qiáng)值班和信息報(bào)告制度落實(shí),確保春節(jié)安全
元旦、春節(jié)將至,各村、轄區(qū)各單位要嚴(yán)格值班制度,增強(qiáng)值班備勤力量,重要崗位和部門要堅(jiān)持24小時(shí)有人值班,并將值班表于1月6日前報(bào)鄉(xiāng)安辦。及時(shí)報(bào)告春運(yùn)和春節(jié)期間的各類安全信息,做到信息暢通,對(duì)發(fā)生的傷亡事故,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào),嚴(yán)禁事故基本情況不清上報(bào)和越級(jí)上報(bào),事故報(bào)告務(wù)必做到準(zhǔn)確、及時(shí)。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案16
為切實(shí)貫徹落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步搞好今冬明春安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到早行動(dòng),早安排,早落實(shí),確保冬季道路安全暢通,確保單位平安和諧,確保安全工作取得實(shí)效,結(jié)合我單位的工作實(shí)際,特制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),克服麻痹松懈思想
為加強(qiáng)對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,切實(shí)抓好冬季安全生產(chǎn)工作,特成立今冬明春安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
二、強(qiáng)化保障措施,確保安全工作取得實(shí)效
。ㄒ唬└靼嘟M必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)班組管理,落實(shí)責(zé)任,提前做好安全生產(chǎn)工作的安排部署。
。ǘ└靼嘟M要認(rèn)真做好公路養(yǎng)護(hù)工作,堅(jiān)持天天上路巡查。對(duì)于冰雪路段,要備好防滑材料,做好清理積雪、打冰防滑工作。對(duì)于路基缺口、危涵和不能及時(shí)整治的危險(xiǎn)路段要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)影響交通安全的問題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)分局。路面保潔工作要堅(jiān)持經(jīng);,隨時(shí)保證道路整潔、美觀。
。ㄈ┞毠ど下纷鳂I(yè)時(shí)必須著標(biāo)志服,戴安全帽,注意避讓過往車輛。機(jī)駕人員(包括摩托車)嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車、開帶病車;嚴(yán)禁超速行駛和無證駕駛。職工要提高安全防范意識(shí),在野外活動(dòng)時(shí),注意觀察周圍動(dòng)向,防止公路沿線野犬傷人。
。ㄋ模┹喠魇匕嗳藛T必須堅(jiān)守工作崗位,看護(hù)好國旗和公私財(cái)物,切實(shí)做好防火、防盜工作。不得無故擅離崗位,否則將按職工獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行處理。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)機(jī)關(guān)、道班用火、用電的安全管理,認(rèn)真做好隱患排查,確保用火、用電安全。
(六)加大路政管理和道路安全監(jiān)管力度。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、警示標(biāo)志、橋涵進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整治;二是加大道路巡查力度,及時(shí)清理路阻路障;三是加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化單位內(nèi)部安全工作,加強(qiáng)門衛(wèi)管理,每天落實(shí)專人值班,確保信息渠道暢通。管理人員、機(jī)駕人員和各道班班長的電話必須24小時(shí)開機(jī),確保工作安排及時(shí)到位。
。ò耍┭b載機(jī)和機(jī)手駐守在452K道班,確保一旦發(fā)生坍方路阻和大雪封路,能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),盡量縮短阻車時(shí)間。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案17
為切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保春節(jié)和兩會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,貫徹落實(shí)20xx年元月11日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)精神,結(jié)合《宜賓市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<宜賓市今冬明春安全生產(chǎn)工作方案>的通知》要求結(jié)合我縣安全工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ)設(shè)施,提高安全能力為著力點(diǎn),通過深化安全生產(chǎn)大檢查打非治違和專項(xiàng)整治工作,再排查、再落實(shí)、再整改,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),縣住建和城管局成立由方中偉局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化建筑施工安全管理(在建工程)
1.督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全檢查、安全教育和技術(shù)交底,把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施層層落實(shí)到每一個(gè)班組、項(xiàng)目和操作人員,堅(jiān)決杜絕三違行為。
2.繼續(xù)扎實(shí)開展起重機(jī)械、模板支架、深基坑、施工用電、臨邊防護(hù)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng),突出現(xiàn)場(chǎng)、查漏補(bǔ)缺、排查隱患,督促落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患。
3.深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),徹底檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
4.認(rèn)真做好建筑施工消防安全工作,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品管理,嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)審批制度,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,努力提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
。ǘ┘訌(qiáng)房屋使用安全管理
繼續(xù)開展老樓危樓安全排查整治工作,重點(diǎn)排查建筑年代較長,建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)有效治理安全隱患。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)的房屋要采取果斷措施進(jìn)行處理,堅(jiān)決杜絕房屋垮塌事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真做好消防、電梯等公用設(shè)施設(shè)備與公共通道、地下空間等部位的日常巡查和維修養(yǎng)護(hù)管理,配合有關(guān)部門建立健全房屋安全使用應(yīng)急管理機(jī)制,保證房屋公用部分的安全使用和運(yùn)行。
。ㄈ┏擎(zhèn)燃?xì)?/p>
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理機(jī)構(gòu)建立、落實(shí)的情況;應(yīng)急隊(duì)伍建立和應(yīng)急救援工作落實(shí)開展情況;安全生產(chǎn)隱患排查及處置情況。打擊破壞損害城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿佬袨,整治管道占(jí)杭肮艿乐苓厑y建亂挖亂鉆問題。
。ㄋ模┦姓迷O(shè)施管理
市政設(shè)施管養(yǎng)部門對(duì)道路、橋梁的監(jiān)測(cè)、檢查、修補(bǔ)和加固情況;風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、游樂園等單位做好重點(diǎn)安全防護(hù)設(shè)施的檢查和加固修繕、人員緊急疏散等應(yīng)急預(yù)案制定及防止擁堵踐踏應(yīng)急演練情況。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全
重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊規(guī)劃編制落實(shí)情況;農(nóng)房選址、設(shè)計(jì)、施工的指導(dǎo)情況;農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況;結(jié)合農(nóng)村危房改造,建筑施工質(zhì)量控制情況。
四、時(shí)間安排
即日起至二月底,分為三個(gè)階段。
第一階段:(即日起—20xx年1月18日)安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作。
第二階段:(20xx年1月19日至2015年1月31日)組織開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作。
第三階段:(20xx年1月31日20xx年至2月28日)組織開展今冬明春安全生產(chǎn)工作“回頭看”。
五、工作要求
。ㄒ唬└髟诮üこ探ㄔO(shè)、施工、監(jiān)理,燃?xì)饨?jīng)營等相關(guān)單位要高度重視,落實(shí)主體質(zhì)量安全責(zé)任制,認(rèn)真開展好檢查,解決質(zhì)量安全方面存在的各類問題。
。ǘ┎捎弥攸c(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、突擊抽查等多種方式,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式開展暗訪暗查。
(三)嚴(yán)格規(guī)范檢查,切實(shí)整改隱患。要堅(jiān)決落實(shí)安全檢查責(zé)任制,凡是安全檢查的時(shí)間、檢查人、檢查內(nèi)容都必須有記錄,“誰檢查誰負(fù)責(zé)”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題實(shí)行“零容忍”。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案18
為加強(qiáng)今冬明春安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“六防”活動(dòng)大檢查,按照市安委會(huì)《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,縣安委會(huì)決定從即日起至20xx年4月底,在全縣范圍內(nèi)開展今冬明春安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深刻汲取典型生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),堅(jiān)決整治一些地方和部門落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等突出問題,排查治理一批事故隱患,打擊整治一批非法違法行為,問責(zé)一批工作不實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,全面減少一般事故,遏制較大及以上事故,為20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)營造良好安全環(huán)境。
二、行動(dòng)安排
落實(shí)省、市、縣重要會(huì)議關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署情況,推進(jìn)國務(wù)院安委會(huì)督查、省委巡視和省市安委會(huì)綜合督查巡查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況,開展檢查;對(duì)照《全縣今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》(見附件),抓好落實(shí)。
(一)迅速全面動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)各級(jí)工作要求,結(jié)合前期部署的安全生產(chǎn)“六防”活動(dòng)大檢查,迅速全面再動(dòng)員再部署,明確工作專班,建立工作機(jī)制,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確責(zé)任單位,扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)有序有力有效開展。
(二)組織開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)15條硬措施和省安委會(huì)20條措施有關(guān)要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總結(jié)收官、全市安全隱患排查整治攻堅(jiān)月和全縣“六防”活動(dòng)大檢查的推進(jìn),組織專業(yè)技術(shù)力量和工作專班下沉、深入基層一線,通過重點(diǎn)督導(dǎo)、駐點(diǎn)幫扶等方式,開展實(shí)地檢查。要推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)貫徹落實(shí)《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單指引》和《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單指引》開展全面檢查、立查立改。
(三)監(jiān)管部門抽查檢查?h安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)和縣直有關(guān)部門要組織檢查組,深入不放心的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,盯緊重大風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)決排查整治安全隱患。專項(xiàng)行動(dòng)期間,抽查檢查原則上不少于2次。
(四)開展綜合督導(dǎo)檢查。市、縣安委會(huì)將會(huì)同黨委、政府督查室,邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委等部門,開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。目前,市縣安委會(huì)已結(jié)合安全隱患排查整治攻堅(jiān)月活動(dòng),正在組織多個(gè)督導(dǎo)組開展明查暗訪,檢查情況將納入年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。
三、工作要求
(一)夯實(shí)工作責(zé)任,迅速推進(jìn)實(shí)施。各專業(yè)委員會(huì)第一主任(分管縣領(lǐng)導(dǎo))要主動(dòng)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,帶頭深入一線開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查、調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“一把手”負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署、親自檢查指導(dǎo)、親自督辦推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全防范措施落到實(shí)處。各行業(yè)部門要按照“三管三必須”的原則,組織開展本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,推動(dòng)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)有力有序開展。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓隱患整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)與“六防”活動(dòng)大檢查有機(jī)結(jié)合,建立隱患問題整改臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理。要繼續(xù)堅(jiān)持每周三下午17時(shí)前向縣安辦報(bào)送隱患排查整改工作清單,并于20xx年3月25日前報(bào)送工作總結(jié)。要堅(jiān)持邊排查邊整改,對(duì)能及時(shí)整改到位的事故隱患,立即采取措施整改到位;對(duì)重大隱患掛牌督辦,限期整改銷號(hào)。要?jiǎng)訂T和督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾,抓好整治整改,對(duì)排查的問題隱患建立清單臺(tái)賬,制定具體整改措施,明確責(zé)任時(shí)限,落實(shí)整改任務(wù),及時(shí)徹底整改各類問題隱患,有效防范各類事故發(fā)生。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化問責(zé)問效。各行業(yè)部門要加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處重大突出火災(zāi)隱患、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、危險(xiǎn)化學(xué)品“三違”等非法違法違規(guī)行為。對(duì)嚴(yán)重的非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,嚴(yán)防誘發(fā)較大及以上事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制,對(duì)在排查整治中因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,予以通報(bào)或約談,并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今冬明春安全生產(chǎn)實(shí)施方案19
為切實(shí)抓好本街道今冬明春安全生產(chǎn)工作,深刻吸取近期各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署, 堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),集中時(shí)間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。落實(shí)安全專項(xiàng)整治要求,強(qiáng)化安全責(zé)任制度,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為鳳埡街道社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
針對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,切實(shí)做好應(yīng)急管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防、食品、景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,保持今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展,成立今冬明春安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安辦,辦公室主任由鄭華勇同志兼任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
四、工作時(shí)間
從即日起開始至2019年3月底。分為三個(gè)階段。
第一階段(即日起—12月30日)。安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作。
第二階段(12月30日-20xx年2月底)。組織開展安全生產(chǎn)大檢查、歲末年初、“打非治違”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查工作。春節(jié)前,各相關(guān)部門、各社區(qū)要組織檢查組對(duì)轄區(qū)企業(yè)、景區(qū)、建筑工地、煙花爆竹專賣店、小賣部等進(jìn)行安全檢查,做到“全覆蓋”檢查。
第三階段(20xx年3月1日至3月底)。組織開展今冬明春安全生產(chǎn)工作“回頭看”。各相關(guān)部門、各社區(qū)要組織開展今冬明春安全生產(chǎn)工作“回頭看”,重點(diǎn)檢查下級(jí)部門和企業(yè)工作落實(shí)情況。
五、工作措施
。ㄒ唬┫腊踩O(jiān)管。進(jìn)入冬季,天干物燥,加上天氣寒冷,農(nóng)村取暖用電量增大,極易引發(fā)火災(zāi)。各社區(qū)、各相關(guān)部門要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)進(jìn)行排查,各社區(qū)和相關(guān)部門要以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。
。ǘ┧懡煌ò踩O(jiān)管。歲末年初及兩節(jié)期間農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),春運(yùn)人流、物流激增,可能導(dǎo)致交通違法行為劇增,街道安辦要聯(lián)合交警三大隊(duì)加強(qiáng)上路執(zhí)法,要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,一是加強(qiáng)對(duì)超員、超載車輛及貨車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)格車輛駕駛員資質(zhì)審查,嚴(yán)禁檢查檢驗(yàn)不合格的車輛參加營運(yùn),嚴(yán)禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛,嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品帶上車。加快整治危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)、段和雨、霧天道路交通的疏導(dǎo)、監(jiān)管,保障雨、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全;二是加強(qiáng)水上交通的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的砂石碼頭進(jìn)行安全隱患排查、檢查;三是加大對(duì)臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡等交通設(shè)施的隱患排查,并及時(shí)整改。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管。以涉氯、涉氨、石油液化氣等“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn),要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度;歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,各社區(qū)、安辦要從經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。各社區(qū)要引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹,同時(shí)各相關(guān)部門在節(jié)前要聯(lián)合對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹進(jìn)行一次全面的安全檢查,嚴(yán)防零售店連片經(jīng)營、超量儲(chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程施工安全監(jiān)管。一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、搶工期,組織員工加班加點(diǎn)、突擊施工、冒險(xiǎn)作業(yè),易引發(fā)安全事故。要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),組織對(duì)轄區(qū)在建房屋建筑和景區(qū)建筑工地進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)國鑫鳳埡山、景區(qū)孝心橋、孝心閣和三級(jí)壩水庫及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)易受暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的危險(xiǎn)區(qū)域(點(diǎn))、安辦、國土和各社區(qū)要進(jìn)行專項(xiàng)排查檢查,對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳,提高群眾防災(zāi)避災(zāi)的能力。
。┦称、藥品安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,整治和規(guī)范食品藥品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序,依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為,加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。突出抓好分散在轄區(qū)的各類食品衛(wèi)生安全整治,有效遏制下去出現(xiàn)的假冒偽劣食品,預(yù)防食物中毒,各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的申報(bào)和管理。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)旅游行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)景區(qū)建筑工地的安全和農(nóng)家樂的安全管理制度落實(shí)情況以及人員資質(zhì)、培訓(xùn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)達(dá)不到安全要求、存在嚴(yán)重事故隱患的,要責(zé)令立即停工、停業(yè),限期整改。
六、工作要求
(一)切實(shí)明確責(zé)任。這次安全生產(chǎn)大檢查工作是確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的重要措施。各社區(qū)、各相關(guān)部門要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度,把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一要?jiǎng)?wù),周密部署,明確責(zé)任,真抓實(shí)干。
(二)認(rèn)真做好自檢自查。全街道各部門、各社區(qū)要組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)及分管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;各生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織開展安全生產(chǎn)自檢自查自改活動(dòng),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。
(三)強(qiáng)化隱患治理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強(qiáng)制措施予以整改;對(duì)整改無望、危險(xiǎn)性較大的隱患企業(yè),依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉;對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行徹底整改;各行業(yè)主管部門要認(rèn)真負(fù)起本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的主體責(zé)任,采取超常規(guī)措施,堅(jiān)決消除各類隱患,確保安全生產(chǎn)。
。ㄋ模﹪(yán)肅責(zé)任追究。街道各相關(guān)部門、各社區(qū)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好這次全街道安全生產(chǎn)大檢查工作,確保工作取得實(shí)效。對(duì)因工作部署不及時(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場(chǎng)、整改不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
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