基建管理制度
一、基建管理的定義
基建管理是基本建設(shè)管理的簡(jiǎn)稱;窘ㄔO(shè)管理包括基本建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工及其資金、物資供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算及基本建設(shè)預(yù)算、竣工決算等一系列的管理工作。
二、基建管理制度(精選6篇)
為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),甘肅省制定了城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法,下面小編給大家分享基建管理制度(精選6篇),希望對(duì)您有幫助。
基建管理制度1
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué);窘ㄔO(shè)管理,保證學(xué);窘ㄔO(shè)工程質(zhì)量,提高投資效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條學(xué);窘ㄔO(shè)管理的主要任務(wù)是:依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,按照教育部及地方政府相關(guān)行政主管部門的具體要求,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,保證投資計(jì)劃的完成,并在工作中深化基本建設(shè)管理改革,加強(qiáng)基建管理隊(duì)伍建設(shè)。
第三條本辦法適用于學(xué)校所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,包括教學(xué)科研用房、公共輔助用房、生活福利用房、大型基本配套設(shè)施及室外工程(給排水、供暖、供氣以及電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、道路和綠化等)等;包括國(guó)撥資金項(xiàng)目、學(xué)校自籌資金項(xiàng)目、學(xué)校與社會(huì)合作資金項(xiàng)目、學(xué)校接受捐款項(xiàng)目、銀行貸款項(xiàng)目和學(xué)校管理的后勤社會(huì)化基建項(xiàng)目,以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他基建工程項(xiàng)目。
第四條學(xué)校基本建設(shè)由學(xué)校黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)決策;基建處是負(fù)責(zé)校內(nèi)基本建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工保修工作的職能部門,是代表學(xué)校行使相應(yīng)職責(zé)的建設(shè)單位。
第五條基建處具體職責(zé)包括:
(一)基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究和設(shè)計(jì)工作;
(二)基建項(xiàng)目招標(biāo)工作;
。ㄈ┗(xiàng)目的材料、設(shè)備采購(gòu)工作;
。ㄋ模┗(xiàng)目的變更、簽證工作,審定造價(jià)和使用功能發(fā)生較大變化的基建項(xiàng)目變更、簽證;
。ㄎ澹┗(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制;
。⿲徸h和審定基建工作管理的相關(guān)程序、規(guī)則、制度;
。ㄆ撸┬iL(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公會(huì)授權(quán)的其他基建管理工作事項(xiàng)。
第六條基建工作主動(dòng)接受國(guó)家項(xiàng)目主管部門及學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)審人員對(duì)基建工作實(shí)行全過程的監(jiān)督。
第七條校園內(nèi)的新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目均應(yīng)按校園規(guī)劃實(shí)施,應(yīng)按國(guó)家及省、市政府主管部門的規(guī)定,履行工程項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù),并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。
第一章立項(xiàng)與可行性研究
第八條學(xué)校各職能部(處)是校內(nèi)基建工程項(xiàng)目的主要使用單位,是基建工程項(xiàng)目的基層申請(qǐng)單位,應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定,提出對(duì)教學(xué)科研用房、公共輔助用房、生活福利用房和大型基礎(chǔ)配套設(shè)施等基本建設(shè)項(xiàng)目的需求申請(qǐng)。
第九條基建處按照學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃及校園規(guī)劃,擬訂學(xué)校的基建工程項(xiàng)目建議書,組織起草基建工程立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后,方可作為校內(nèi)立項(xiàng)項(xiàng)目。
第十條基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,由基建處組織編寫向上級(jí)審批部門申報(bào)審批的立項(xiàng)報(bào)告及項(xiàng)目建議書(根據(jù)項(xiàng)目情況及有關(guān)部門的要求組織編制可行性研究報(bào)告或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)文件,涉及教學(xué)新區(qū)規(guī)劃和教學(xué)、科研的重大建設(shè)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告應(yīng)委托有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制),學(xué)校審核同意后報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)。
第十一條基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告和可行性研究報(bào)告獲批準(zhǔn)后,基建處組織編制或調(diào)整年度基建投資計(jì)劃,報(bào)學(xué)校審批。
第二章勘察、設(shè)計(jì)與規(guī)劃報(bào)批管理
第十二條基建工程項(xiàng)目必須按照工程的性質(zhì)和類別,由基建處提供相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及周圍環(huán)境狀況等原始資料及勘察、設(shè)計(jì)的委托事項(xiàng),通過招標(biāo),委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。
第十三條基建工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
。ㄒ唬┗üこ添(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書已獲批準(zhǔn);
。ǘ┮呀(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃審批手續(xù);
。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求,并應(yīng)在確保不違反設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下控制經(jīng)濟(jì)指標(biāo),防止設(shè)計(jì)造成的浪費(fèi)。
第十四條基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)或計(jì)劃獲批準(zhǔn)后,相關(guān)部門要積極進(jìn)行基建工程規(guī)劃審批工作,包括完成消防、環(huán)保、人防、防雷、自來水、市政、供電、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃審批等;基建工程項(xiàng)目經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后,應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)內(nèi)容組織施工圖設(shè)計(jì)。
第十五條基建處必須按照建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,委托具有資質(zhì)的審查單位或行業(yè)主管部門對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得使用。
第三章招標(biāo)與合同管理
第十六條學(xué)校所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要材料、設(shè)備采購(gòu)等,必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行招標(biāo)。
第十七條基建工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)、材料與設(shè)備采購(gòu)等各類經(jīng)濟(jì)合同。學(xué)校法定代表人或法定代表人的受托人,代表建設(shè)單位簽訂各類基建工程合同。
第十八條基建工程合同談判以建設(shè)單位招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、基建工程合同范本及相關(guān)法律為基本依據(jù)。合同條款中應(yīng)明確工程內(nèi)容、承包方式、質(zhì)量要求、開工竣工時(shí)間、材料與設(shè)備采購(gòu)方式及價(jià)款結(jié)算辦法、竣工驗(yàn)收及保修規(guī)定、雙方的權(quán)利和義務(wù)、履約擔(dān)保和違約處罰條款等主要內(nèi)容。不得訂立背離招、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第十九條基建處負(fù)責(zé)落實(shí)基建工程合同,完成合同規(guī)定內(nèi)容。
第四章施工與材料、設(shè)備采供管理
第二十條基建工程開工前,基建處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),領(lǐng)取施工許可證。
第二十一條基建處必須按基建工程項(xiàng)目指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目承擔(dān)明確的責(zé)任和義務(wù)。
第二十二條基建處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)履行工作職責(zé)。
第二十三條基建工程的質(zhì)量管理,按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)行,基建處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)政府委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督及監(jiān)理單位的監(jiān)理須給予積極配合和協(xié)調(diào)。
第二十四條工程設(shè)計(jì)變更、簽證的管理嚴(yán)格按照基建工程變更、簽證及結(jié)算審核管理辦法執(zhí)行。
第二十五條基建工程材料、設(shè)備采供工作按照“發(fā)包人供應(yīng)”、“發(fā)包人認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)承包人采供”和“承包人自主報(bào)價(jià)一次包死”三種類型分別實(shí)施。工程項(xiàng)目中對(duì)上述三種方式的選用必須在招標(biāo)文件中預(yù)約并明示。大宗基建材料的采購(gòu)按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。
第二十六條材料、設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),責(zé)任到人。無論是建設(shè)單位采供還是施工單位采供的材料,均應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后方可使用。
第二十七條在基建工程質(zhì)量管理活動(dòng)中,校內(nèi)所有人員不得以任何理由要求施工單位(或設(shè)計(jì)單位)在工程施工作業(yè)(或設(shè)計(jì))中違反法律、法規(guī)及基建工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝;施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第二十八條基建處現(xiàn)場(chǎng)代表要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)施工中的質(zhì)量和安全隱患等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)提出意見,并按規(guī)定程序上報(bào)。
第五章資金管理
第二十九條加強(qiáng)基建工程成本管理,按工程項(xiàng)目核算成本,保證基建工程成本數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不亂攤亂擠成本,不虛列謊報(bào)成本,不任意擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn);要及時(shí)清理往來款項(xiàng),保證資金規(guī)范運(yùn)行。
第三十條基建處嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn)行政策及工程具體情況核算工程造價(jià),按中標(biāo)價(jià)簽訂合同價(jià)款。工程款的支付嚴(yán)格按基建處有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
凡存在下列情況之一的,不得支付基建工程資金:
(一)違反國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以及學(xué)校有關(guān)規(guī)章的;
。ǘ┎环辖(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模,或未經(jīng)批準(zhǔn)超投資的;
。ㄈ┎环虾贤瑮l款規(guī)定的;
。ㄋ模└犊罱Y(jié)算、審核手續(xù)不完備的;
(五)支付審批程序不規(guī)范、不完整的。
第六章投資與審核管理
第三十一條加強(qiáng)基本建設(shè)管理,合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)工程造價(jià),增強(qiáng)投資控制意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三十二條基建項(xiàng)目投資實(shí)行預(yù)算管理,杜絕無預(yù)算的項(xiàng)目。申報(bào)基建項(xiàng)目必須進(jìn)行可行性論證和嚴(yán)格審核,并視當(dāng)年財(cái)力合理安排。原則上基建成本不得突破項(xiàng)目投資概算。
第三十三條基建處負(fù)責(zé)對(duì)基建工程預(yù)結(jié)算及乙方提供的竣工資料進(jìn)行核查。核查人員應(yīng)客觀、公正、公平、合理,核查經(jīng)監(jiān)理審查的工程預(yù)算及竣工結(jié)算書。核查依據(jù)為:
(一)國(guó)家及地方建設(shè)行政管理部門有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定;
。ǘ┖贤昂贤s定的相關(guān)文件。
第三十四條基建處項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人督促監(jiān)理、施工單位于竣工后及時(shí)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的結(jié)算資料,確保結(jié)算按時(shí)完成并真實(shí)反映工程的造價(jià)。
第三十五條經(jīng)基建處核查的工程竣工結(jié)算資料報(bào)送政府相關(guān)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。
第三十六條基建處應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定,根據(jù)政府相關(guān)審計(jì)部門出具的基建工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告,進(jìn)行工程結(jié)算。
第七章竣工與保修管理
第三十七條基建處負(fù)責(zé)組織各專業(yè)管理人員及監(jiān)理人員按照施工合同和施工設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真檢查核實(shí),使工程項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收的條件。
第三十八條基建處收到施工單位提交的經(jīng)監(jiān)理審批的工程竣工報(bào)告后,按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和基建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及移交、保修工作,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十九條基建工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,按照基建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及移交、保修工作管理辦法的具體要求,交付使用并向資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
第四十條基建工程項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位在向基建處提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)出具質(zhì)量保修書(住宅工程應(yīng)出具使用說明書)。質(zhì)量保修書應(yīng)當(dāng)明確基建工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第八章信息與檔案管理
第四十一條工程竣工檔案是工程項(xiàng)目建設(shè)從立項(xiàng)到工程竣工決算所涉及的全部文件和資料,基建處應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》的要求及工程項(xiàng)目備案要求,整理、匯總后移交歸檔。
第四十二條基建處保存的檔案是工程項(xiàng)目管理過程中形成的各類檔案材料。
第四十三條基建工作各類信息的收集、整理、保存、反饋和發(fā)布等環(huán)節(jié)由基建處負(fù)責(zé);ü芾碇贫、基建處廉政建設(shè)制度、崗位職責(zé)、工作程序及各科室工作要點(diǎn),招投標(biāo)工作,材料、設(shè)備采供,建筑施工單位、監(jiān)理單位等的信息應(yīng)在校園網(wǎng)上公布,加大基建工作過程與結(jié)果的公開、透明度。
第四十四條基建處負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目所用建筑材料、設(shè)備的市場(chǎng)調(diào)研和信息收集,并建立價(jià)格信息庫(kù)和供應(yīng)商資料庫(kù)。信息庫(kù)和資料庫(kù)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更新,不斷完善充實(shí)。
基建管理制度2
一、學(xué)校新建改建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦理。所有基建維修項(xiàng)目必須遵循滿足使用功能、節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)、兼顧美觀,確保經(jīng)費(fèi)的原則和先預(yù)算審核,后組織施工的程序。
二、根據(jù)學(xué)校年度維修預(yù)算或教育、教學(xué)、師生生活等的緊急需要,總務(wù)處相關(guān)人員及時(shí)擬定基建維修項(xiàng)目、計(jì)劃,做好工程預(yù)算,預(yù)算應(yīng)詳細(xì)、清楚,明確工料及施工方式,報(bào)校長(zhǎng)審批。5000元以上項(xiàng)目,經(jīng)學(xué)校研究決定后按相關(guān)規(guī)定辦理。一般采用招標(biāo)的辦法,參與招標(biāo)的單位可以由校內(nèi)教職工推薦,但必須具備相關(guān)的施工資質(zhì)。中標(biāo)單位應(yīng)與學(xué)校簽訂施工合同。
三、1000元以上的項(xiàng)目由總務(wù)處負(fù)責(zé)詢價(jià)比價(jià),詢價(jià)一般不得少于三家并填寫好詢價(jià)記錄,推出信譽(yù)好、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)位低的單位,報(bào)分管校長(zhǎng)審核、校長(zhǎng)審批。
四、總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等的監(jiān)督管理,要有專人負(fù)責(zé)并做好督工記錄,發(fā)現(xiàn)不符合合同要求的情況應(yīng)立即通知施工單位。施工單位如因故變動(dòng)施工方案(包括更換材料、改變?cè)O(shè)計(jì)方案等)應(yīng)與校方協(xié)商,并有書面同意意見,否則視作違約,應(yīng)追究其相應(yīng)的違約責(zé)任。
五、總務(wù)處相關(guān)人員應(yīng)會(huì)同校保衛(wèi)干部加強(qiáng)對(duì)施工工地的安全管理,督促施工人員文明施工、安全施工、遵紀(jì)守法。
六、基建維修項(xiàng)目完工后,施工單位應(yīng)向校方提交完工決算單?倓(wù)處安排2人以上對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,復(fù)核必須公平公正,認(rèn)真負(fù)責(zé),做好詳細(xì)記錄,復(fù)核員及總務(wù)主任在完工單上簽字后交校領(lǐng)導(dǎo)審批。
七、施工項(xiàng)目完成后,總務(wù)處負(fù)責(zé)做好固定資產(chǎn)帳簿增減處理工作。
八、學(xué)校高檔儀器設(shè)備的維修參照本制度執(zhí)行。
基建管理制度3
為了規(guī)
一、資金預(yù)算管理
本項(xiàng)目屬中央財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目,因此,對(duì)本項(xiàng)目基本建設(shè)資金實(shí)行預(yù)算管理,并按省水利廳批準(zhǔn)的用款計(jì)劃執(zhí)行。
二、資金使用管理
1、該項(xiàng)目資金設(shè)立專帳、專戶管理;資金使用必須實(shí)行專款專用,必須符合概算,預(yù)算確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn);必須完備手續(xù),符合規(guī)定的程序。
2、資金的申請(qǐng)和撥付應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目概算、年度投資計(jì)劃、施工計(jì)劃支出預(yù)算,施工進(jìn)度,支出預(yù)算等辦理資金的申領(lǐng)和撥付。
3、資金的使用必須進(jìn)行認(rèn)真審查,包括的內(nèi)容:
。1)支付憑證是否合法,手續(xù)是否完善,金額是否正確;
。2)是否符合合同約定;
。3)是否符合財(cái)務(wù)預(yù)算,用款計(jì)劃;
。4)是否符合規(guī)定的.程序;
。5)支付方式是否符合規(guī)定等。
三、工程預(yù)付款的管理
1、工程預(yù)付款的支付程序;由承包商申報(bào),經(jīng)監(jiān)理工程師審核,項(xiàng)目部施工組人員審核后,呈項(xiàng)目法人審批,并
2、工程預(yù)付款的支付方式是很行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。
3、工程預(yù)付款由財(cái)務(wù)部門按合同,承包單位及標(biāo)段進(jìn)行管理,項(xiàng)目部及施式組要積極配合財(cái)務(wù)部門同承包商及時(shí)核對(duì)工程預(yù)付款的支付及扣回情況,防止多付少扣。
四、建設(shè)單位管理費(fèi)的管理
1、實(shí)行預(yù)算控制,嚴(yán)格按省水利廳批準(zhǔn)的用款計(jì)劃數(shù)額內(nèi)控制使用。
2、建立并規(guī)范審批手續(xù),由項(xiàng)目法人一支筆審批。
3、遵守規(guī)定的內(nèi)容和開支標(biāo)準(zhǔn)
五、工程價(jià)款結(jié)算形式與手續(xù)
根據(jù)本工程的特點(diǎn),確定定期(每月)或階段性進(jìn)行結(jié)算。
1、由承包單位按合同約定將結(jié)算申報(bào)監(jiān)理工程師審核,并附本次結(jié)算工程量的證明材料。
2、工程監(jiān)理按照合同約定及工程完成情況進(jìn)行審核,審核主要內(nèi)容為本期工程量是否屬實(shí),單價(jià)是否為合同約定,若存在差異,要求承包商重報(bào),若無問題,編制月進(jìn)度支付憑證,簽發(fā)計(jì)量支付憑證,報(bào)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。
3、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,對(duì)監(jiān)理審核上報(bào)結(jié)算進(jìn)一步核定,重要為工程量計(jì)算是否正確,若無問題,簽發(fā)工程款結(jié)算支付單,報(bào)項(xiàng)目法人審批。
4、財(cái)務(wù)部門付款時(shí),必須重點(diǎn)審核累計(jì)結(jié)算款,預(yù)付工程款的扣回?cái)?shù),質(zhì)量保證金累計(jì)數(shù)是否一致,本期支付數(shù)計(jì)算是否正確等,若沒有問題,辦理工程價(jià)款支付手續(xù)。
六、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要求
財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,主要包括的有資金平衡表、基建投資表、待攤投資明細(xì)表以及附表。財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要做到真實(shí)性、完整性、可靠性、編制依據(jù)一致性的要求;會(huì)計(jì)報(bào)表要逐級(jí)匯總上報(bào)。
基建管理制度4
根據(jù)學(xué)校規(guī)模和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,從實(shí)際出發(fā),著眼發(fā)展,編制校園規(guī)劃。學(xué)校基建應(yīng)根據(jù)校園規(guī)劃有計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。
1、學(xué)校成立基建領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由教職工代表大會(huì)民主產(chǎn)生。
2、大型拆、擴(kuò)建項(xiàng)目工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)均要聽取各方面的意見與建議,充分論證。經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,報(bào)行政會(huì)議批準(zhǔn)確定后,由總務(wù)處負(fù)責(zé)實(shí)施。
大型工程均應(yīng)采取公開招、投標(biāo)的方式,確定施工單位。小型工程由學(xué)校基建領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)三家以上有資質(zhì)的企業(yè)投標(biāo)竟?fàn),做到公開、公平、公正。
按有關(guān)部門的要求,做好施工前期準(zhǔn)備,領(lǐng)取規(guī)劃許可證和建設(shè)許可證,大型基建項(xiàng)目工程實(shí)行監(jiān)理制,在施工招標(biāo)前確定監(jiān)理單位,委托全過程、全方位監(jiān)理。小型工程學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)行監(jiān)理,以確保工程質(zhì)量。
對(duì)于招標(biāo)工程的暫定價(jià),一律由學(xué)校采購(gòu)小組實(shí)行市場(chǎng)詢價(jià)采購(gòu)。對(duì)于工程確需變更的部分,須經(jīng)過學(xué)校基建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行充分論證、研究決定。工程變更和暫定價(jià)的聯(lián)系單資料包含:
。1)會(huì)議記錄,
(2)相應(yīng)的證明材料,
。3)教師代表簽字認(rèn)定,
。4)監(jiān)理人員的簽字認(rèn)定。
興建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工,根據(jù)工程量大小,基建領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人做為校方施工代表,按設(shè)計(jì)要求檢查監(jiān)督。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并填表寫好施工日志。隱蔽工程要有多人驗(yàn)收簽字,定期召開工程例會(huì),確保順利施工。
基建項(xiàng)目竣工后,及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保等有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
基建、擴(kuò)建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,由總務(wù)處嚴(yán)格根據(jù)合同按工程進(jìn)度分期分批付款,不得提前支付或透支。工程竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)進(jìn)行決算,由分管校長(zhǎng)向基建領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),必要時(shí)要進(jìn)行工程審計(jì)。
竣工驗(yàn)收后將全部基建資料進(jìn)行整理,建檔并及時(shí)交學(xué)校檔案室存檔。
學(xué)校校舍維修由總務(wù)處負(fù)責(zé)。總務(wù)處要經(jīng)常檢查校舍使用狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),并提出維修項(xiàng)目和用工用料計(jì)劃,經(jīng)分管校長(zhǎng)或校長(zhǎng)同意后實(shí)施。
校產(chǎn)維修采用承包方式時(shí)要認(rèn)真審核工程預(yù)算,集體研究確定,防止偏差。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。臨時(shí)請(qǐng)小工要確定工作內(nèi)容,派人檢查工作情況,記清工日,定期核對(duì)、結(jié)算。
負(fù)責(zé)基建維修的管理人員要盡職盡責(zé),秉公辦事,不謀私利,不徇私情。
基建管理制度5
一、總則
集團(tuán)公司基本建設(shè)項(xiàng)目在確立承建(攬)單位后,必須簽訂商務(wù)(技術(shù))合同。否則不得進(jìn)入施工和開展業(yè)務(wù)。商務(wù)(技術(shù))
合同簽訂由基建部牽頭,煤礦承辦。
二、合同簽訂
1、簽訂合同必須具備以下條件:
。1)施工或承攬單位已經(jīng)確定。
。2)投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)或投資已經(jīng)落實(shí)。
。3)合同價(jià)款或結(jié)算方式已經(jīng)確定。
。4)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備包括立項(xiàng)、可研及初步設(shè)計(jì)已經(jīng)審定。
2、簽訂原則
。1)認(rèn)真審核承建(攬)單位的資質(zhì)。
。2)嚴(yán)格合同條款審查。堅(jiān)持企業(yè)利益不受損害原則和平等互利互惠的原則。
3、簽訂程序
按集團(tuán)公司現(xiàn)行合同管理辦法執(zhí)行。即經(jīng)建設(shè)單位審核后,報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門審定,主管
三、合同的管理
1、商務(wù)(技術(shù))合同簽字蓋章后,具備法律效應(yīng)。發(fā)包方與承建方必須嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。
2、基建部、煤礦要跟蹤合同的履行情況,定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查通報(bào),并將有關(guān)要求事項(xiàng)及時(shí)反饋給集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3、基建部、煤礦要明確專人,按項(xiàng)目、單位、工期、投資、價(jià)款支付辦法等設(shè)立專項(xiàng)臺(tái)帳。
基建管理制度6
一、為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市投資環(huán)境和生活環(huán)境,提高城市的綜合配套服務(wù)水平,根據(jù)省人民政府和國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,特制定本暫行辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
二、本《辦法》所稱的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)和零星建設(shè)形式進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、民用建筑工程按新建或擴(kuò)大的建筑面積繳納的用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用。
三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用于城市供水、排水(污水處理)、供氣、供熱等設(shè)施工程建設(shè)和城市規(guī)劃道路的改造、鋪裝等工程的配套建設(shè)。
四、按國(guó)家規(guī)定取消現(xiàn)行各級(jí)地方政府及有關(guān)部門在水、電、氣、熱、道路上加收的以及其他各種名目的專項(xiàng)配套費(fèi)、增容費(fèi)等,將其統(tǒng)一規(guī)并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
五、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局會(huì)同財(cái)政、建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和城市公用事業(yè)價(jià)格改革、調(diào)整情況,分不同檔次制定。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制在下列標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi):
(一)蘭州市(不含市轄縣)每平方米80元;
(二)其他地級(jí)市(不含市轄縣)每平方米50元;
(三)縣級(jí)市每平方米30元;
(四)其他縣每平方米20元。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和用于供水、供氣、供熱、污水處理、道路建設(shè)等的比例按下列程序報(bào)批:
(一)地級(jí)市及州、行署所在地的市(縣)由物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門在上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)提出意見并經(jīng)市、州人民政府和行署同意,報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門審批;
(二)縣及縣級(jí)市由物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門在上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)提出意見經(jīng)縣、市人民政府同意,并報(bào)地(州、市)物價(jià)、財(cái)政部門審批,報(bào)省物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)行政主管部門備案;
(三)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,個(gè)別地方要高于上述標(biāo)準(zhǔn)的,地級(jí)市由同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門提出意見,經(jīng)市人民政府同意后,報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門審批;縣及縣級(jí)市由當(dāng)?shù)卣岢鲆庖,?bào)上一級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門審核后報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門審批。
六、建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,應(yīng)按規(guī)定繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),未繳清的建設(shè)項(xiàng)目,城市建設(shè)行政主管部門不予提供供水、供氣、供熱等設(shè)施。
七、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由城市建設(shè)行政主管部門收取,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,執(zhí)收單位收費(fèi)前應(yīng)向同級(jí)物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,憑證收費(fèi),使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。
八、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入屬預(yù)算外資金,實(shí)行財(cái)政專戶、收支兩條線管理。按城市人民政府的計(jì)劃安排,分項(xiàng)目使用,?顚S,不得挪作他用。年終結(jié)余全額結(jié)轉(zhuǎn)下年度,繼續(xù)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
九、下列建設(shè)項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi):
(一)敬老院、孤兒院、社會(huì)福利院、托兒所、幼兒園;
(二)醫(yī)院門診、住院用房,大、中、小學(xué)教學(xué)用房;
(三)為殘疾人就業(yè)興辦的建設(shè)項(xiàng)目及生活服務(wù)設(shè)施;
(四)納入計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè);
(五)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
(六)遠(yuǎn)離城市建成區(qū)且生產(chǎn)生活配套設(shè)施自成系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目。
享受免征配套費(fèi)的項(xiàng)目,由建設(shè)單位提出書面申請(qǐng),并持有關(guān)證明文件,經(jīng)建設(shè)行政主管部門簽署意見后,按配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批權(quán)限報(bào)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)。
十、各地建設(shè)行政主管部門要將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)執(zhí)行情況和收支使用情況定期向同級(jí)物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)行政主管部門報(bào)告,各級(jí)物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
十一、違反本辦法,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按《價(jià)格法》、國(guó)務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))和《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》的規(guī)定查處。
十二、本辦法由首物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
十三、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。