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曾鞏務(wù)實(shí)治福州
曾鞏(1019年9月30日—1083年4月30日),字子固,漢族,建昌軍南豐(今江西省南豐縣)人,后居臨川,北宋散文家、史學(xué)家、政治家。
曾鞏務(wù)實(shí)治福州
曾鞏(1019―1083),字子固,北宋建昌軍州南豐(今江西南豐)人,世稱“南豐先生”。其祖父曾致堯,進(jìn)士,曾任戶部郎中(相當(dāng)于財(cái)政部司級(jí)干部),擅長(zhǎng)寫(xiě)散文;父親曾易占也是進(jìn)士,曾任太常博士(相當(dāng)于民族宗教局處級(jí)干部)。宋仁宗嘉二年(1057年),39歲的曾鞏和弟弟曾牟、曾布,堂弟曾阜,妹夫王咎,被主考官歐陽(yáng)修錄取為進(jìn)士。
曾鞏是宋代新古文運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān),散文成就很高。在文學(xué)創(chuàng)作方面,他遠(yuǎn)學(xué)韓愈,又師承歐陽(yáng)修,主張“文以明道”。宋代以來(lái),許多人將其作品奉為典范,因此與韓愈、柳宗元、蘇洵、蘇軾、蘇轍、歐陽(yáng)修、王安石并稱為“唐宋八大家”。然而,縱觀曾鞏一生經(jīng)歷,他不但是一位文學(xué)家,更是一位能臣、實(shí)干家。
曾鞏考上進(jìn)士后,除了在京城當(dāng)過(guò)幾年集賢校理、實(shí)錄檢討官(相當(dāng)于文化部的干部)外,他大部分時(shí)間都在太平州(今安徽當(dāng)涂)、京城(今河南開(kāi)封)、越州(今浙江紹興)、齊州(今山東濟(jì)南)、襄州(今湖北襄陽(yáng))、洪州(今江西南昌)、福州等地的基層任職,前后長(zhǎng)達(dá)10多年,所到之處,打擊豪強(qiáng)、抵制兼并、興修水利、減賦救災(zāi),為老百姓做了很多實(shí)事好事,成效卓著,頗有政聲,是那個(gè)時(shí)代少有的能臣干吏。
宋神宗熙寧十年(1077年)春,59歲的曾鞏調(diào)任福州府知州,軍政事務(wù)一肩挑。這么老了還任地方官,主要是皇帝忽視他。自宋神宗熙寧二年(1069年)外放以來(lái),他已經(jīng)在地方任職9年了,且為政廉潔奉公,勤于政事,關(guān)心民生疾苦,很有政績(jī),只要皇帝稍微關(guān)注一下,他早就可回京城當(dāng)翰林或?qū)W士了。這主要是因?yàn)樵枏牟粡垞P(yáng)、炫耀自己的政績(jī),每次上書(shū)皇帝只是循例匯報(bào)社情民意,而對(duì)自己的政績(jī)只字不提。另外,他大力推行王安石的變法改革,根據(jù)王安石的新法宗旨,結(jié)合實(shí)際情況加以實(shí)施,致力于平反冤獄、維護(hù)治安、打擊豪強(qiáng)、救災(zāi)防疫、疏河架橋、設(shè)置驛館、修繕城池、興辦學(xué)校、削減公文、整頓吏治、廢除苛捐雜稅,深受群眾擁戴。但遭反對(duì)變法的大學(xué)士呂公著在宋神宗那里打“小報(bào)告”,說(shuō)曾鞏“為人行義不如政事,政事不如文章”,把他評(píng)價(jià)為一個(gè)品格低下、碌碌無(wú)為的庸官,斷言他不堪大用。
同僚們都說(shuō)他懷才不遇,但曾鞏并沒(méi)有把情緒帶到工作中去,在福州任職的13個(gè)月中,依然兢兢業(yè)業(yè),做出一定的政績(jī):穩(wěn)定社會(huì)秩序;還利于民;直選寺廟方丈;減輕百姓負(fù)擔(dān)。
曾鞏來(lái)福州前,福建治安很亂,各地土匪搶劫掠奪,官兵雖極力圍剿,且熙寧八年(1075年)上山造反的將樂(lè)縣土豪廖恩,雖已招安受降做官,但其殘余勢(shì)力還潛伏于閩北山林,有復(fù)起之勢(shì)。曾鞏一到任,認(rèn)為這次叛亂的主因是由于旱災(zāi)饑荒,要剿滅已被圍困的饑民很容易,但考慮到迫之過(guò)甚會(huì)逼出大亂子,所以他極力主張用和平方式解決。于是派人到將樂(lè)縣等地勸告、招安,解除其疑懼心理。因此,廖恩余黨相繼出山投降,避免了一場(chǎng)殘殺悲劇。與此同時(shí),他抓獲海盜8人、盜竊慣犯幾十人,社會(huì)秩序頓時(shí)安定下來(lái)了。
在宋代,州府級(jí)別的官吏除了享受工資外,還補(bǔ)給一定數(shù)量的“職田”(根據(jù)職務(wù)級(jí)別分給固定田產(chǎn),以充辦公費(fèi))。在福州,州府官吏沒(méi)有“職田”,卻另有一大筆收入。原來(lái),州府衙門后院有一塊很大的菜園,每年都種植各式蔬菜,成熟后,便由衙役挑到市面上賣,賣得的錢全部歸州官所有。由于府內(nèi)蔬菜上市早、質(zhì)量好,人們爭(zhēng)相購(gòu)買,不費(fèi)什么功夫,便可撈到一大筆錢。這樣,有時(shí)一個(gè)州官一年的菜錢收入可達(dá)三四十萬(wàn)(約今40萬(wàn)元)之多。
曾鞏到福州后作了調(diào)查。他了解到:州府賣菜,奪走了菜農(nóng)的飯碗,導(dǎo)致他們生意難做,收入減少,生活困難。曾鞏憤慨地說(shuō):“地方首長(zhǎng)怎能與民爭(zhēng)利呢?”他宣布取消這項(xiàng)收入,州府不再靠種菜創(chuàng)收。消息傳出,百姓很高興,菜農(nóng)更是歡欣鼓舞。從此,凡是來(lái)福州做官的,也都效仿曾鞏的做法,不再?gòu)陌傩丈砩险ト〔隋X中飽私囊了。
福州從五代十國(guó)時(shí)期王審知政權(quán)崇奉佛教以來(lái),興建了大量的佛寺禪院,到北宋時(shí),已成東南佛教重地:“湖田播種重收谷,山路逢人半是僧。城里三山千簇寺,夜間七塔萬(wàn)枝燈。”信徒捐獻(xiàn)了許多田產(chǎn)給寺廟。因?yàn)樗聫R土地稅比一般農(nóng)戶輕,刁滑之徒為了偷稅漏稅,就與寺院相勾結(jié),結(jié)果寺廟田產(chǎn)日多,民間田產(chǎn)日少,土地稅都轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。寺院富得流油,一時(shí)之間,投身寺廟當(dāng)和尚,成了人人向往的熱門職業(yè),一些好逸惡勞的地痞流氓、破落戶到處鉆營(yíng),為撈一個(gè)當(dāng)和尚的指標(biāo)而費(fèi)盡心機(jī)。這威脅到福州府的穩(wěn)定,更惡劣的是,當(dāng)寺廟方丈有利可圖,許多和尚爭(zhēng)相買方丈做。因?yàn)楫?dāng)時(shí)任寺廟方丈需要知州同意,由地方長(zhǎng)官任命,于是和尚們紛紛走后門,巴結(jié)官府,有些官員也趁機(jī)敲竹杠大發(fā)橫財(cái),一時(shí)間賄賂歪風(fēng)盛行于福州府。
為了取締這種丑惡行為,曾鞏有超前意識(shí),他在寺院舉行直選。讓和尚們不記名投票推舉方丈,并將推選出來(lái)的公正賢明的和尚記錄造冊(cè)上報(bào)政府,然后按照順序,依次遞補(bǔ)。他當(dāng)眾拒絕私謝,以杜絕左右納賄。清廉的曾鞏采取這種措施,杜絕了鉆營(yíng)門路,廢除了兩所與豪門狼狽為奸、為非作歹的寺廟,逮捕了一些企圖逃脫法律制裁的奸徒與不法僧侶,整治了福州佛教界的歪風(fēng)邪氣。
曾鞏常說(shuō):“地方官怕公文多,百姓怕追討賦稅!彼坏礁V荼愫蛯倏h商議應(yīng)辦的事情,分別輕重緩急,預(yù)計(jì)完成期限:期限未到的不再催促;限期一到,不作為的行政問(wèn)責(zé)罪;如討約的期限和要辦的時(shí)間不相當(dāng),則與該縣另定期限;而先已立有期限的,即使有所追問(wèn),知州也不派人到縣,縣上也不再派人下鄉(xiāng)。他試圖利用這種辦法來(lái)盡力減少官府對(duì)百姓的騷擾。起初屬縣不怎么執(zhí)行,曾鞏小則懲罰典史(相當(dāng)于現(xiàn)公安局兼司法局局長(zhǎng)),大則彈劾知縣,于是各縣不敢輕慢,有事則都事先召集官吏預(yù)告。由于公文減少了許多,百姓也就過(guò)上了比較寧?kù)o的日子。
宋神宗元豐元年(1078年)9月,曾鞏被調(diào)離福州,他前后在福州任職13個(gè)月,期間撰寫(xiě)的文章有16篇,詩(shī)有35首。取材福州的《道山亭記》是其離開(kāi)福州后的作品,是一篇傳誦相當(dāng)普遍的名作,福州道山亭也借此文名傳千古!独笾︿洝匪鸭烁=ɡ笾30多種,可補(bǔ)蔡襄《荔枝譜》所缺漏。
曾鞏在福州期間,因?yàn)榱疂嵐、奉公守法、從政有方,所以福州府被他治理得井井有條。他說(shuō):“福州山海靜謐,千里宴然。里閭相安,粟米豐羨!碑(dāng)時(shí)京城也盛傳其政聲。他寫(xiě)詩(shī)道:“自知孤宦無(wú)材術(shù),誰(shuí)道京師有政聲。默坐海邊何計(jì)是?白頭親在鳳凰城!薄敖K年聞?wù)f鳳池山,蠟屐方偷半日閑。笑語(yǔ)客隨朱閣上,醉醒身在白云間。溪橋野水清猶急,海岸輕寒去卻還。為郡天涯亦瀟灑,莫嗟流落鬢毛斑!笨梢(jiàn)曾鞏在福州的13個(gè)月,心情是相當(dāng)愉快的。
離開(kāi)福州后,曾鞏先改任明州(今浙江寧波)知州,再改任亳州(今安徽亳州)知州。元豐三年(1080年),曾鞏改任滄州(今河北滄州)知州,途經(jīng)京城開(kāi)封時(shí),獲宋神宗召見(jiàn)。宋神宗對(duì)其“節(jié)約為理財(cái)之要”的建議大為贊賞,留任為三班院勾判。元豐四年(1081年),朝廷認(rèn)為“曾鞏史學(xué)見(jiàn)稱士類,宜典五朝史事”,任為史官修撰,管勾編修院,判太常寺兼禮儀事。元豐五年(1082年),拜中書(shū)舍人。同年九月,遭母喪,去官。次年,病逝于江寧府(今江蘇南京)。后葬于南豐源頭崇覺(jué)寺右。南宋理宗時(shí)追謚其為“文定”,人稱“南豐先生”。
曾鞏與他所處的那個(gè)時(shí)代的許多更有名的士大夫不同。在實(shí)際工作中,曾鞏少于議論,多于實(shí)干,說(shuō)得少,做得多。他以儒家的忠君愛(ài)民思想為出發(fā)點(diǎn),簡(jiǎn)單、純粹、執(zhí)著。他一生輾轉(zhuǎn)七八個(gè)州,大多數(shù)時(shí)間都在基層任職,及時(shí)處理了很多涉及百姓切身利益的問(wèn)題,為百姓真正做了一些實(shí)事、好事。當(dāng)他任滿離開(kāi)時(shí),竟有百姓緊閉城門,極力挽留,不愿意他離開(kāi)。
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