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環(huán)境外交的起源發(fā)展及特征閱讀答案
環(huán)境外交是指作為國際關(guān)系主要行為體的國家，以雙邊的、多邊的、區(qū)域性談判、交涉和對話協(xié)商為主要外交手段，處理環(huán)境領(lǐng)域中國際關(guān)系的一切活動、制定有關(guān)行為規(guī)則以及采取環(huán)境治理階段性達(dá)標(biāo)的措施。環(huán)境外交的主體是環(huán)境外交活動的參與者和實施者。狹義上的環(huán)境外交是國家通過外交部門、環(huán)境保護(hù)部門等代表國家運用談判、協(xié)商的方式以調(diào)整國際環(huán)境關(guān)系的各種對外活動，廣義上的環(huán)境外交的主體是以國家為主，但卻不僅限于國家，也可是地區(qū)性的或全球性的。作為學(xué)術(shù)研究中的環(huán)境外交概念，從一般意義上講它是由環(huán)境外交主體、環(huán)境外交治理對象、環(huán)境外交運作方式三要素構(gòu)成。
環(huán)境外交可劃為三個階段：
第一階段是環(huán)境外交的萌芽自發(fā)階段。1966年，聯(lián)合國大會以“人類環(huán)境問題”為議題展開了討論，以此為標(biāo)志的環(huán)境會議在外交關(guān)系層次上得到推進(jìn)和發(fā)展。但從總體上看，這一時期的環(huán)境外交面比較窄，更多的是發(fā)達(dá)國家的重視與積極參與；重點對象主要是應(yīng)急性的區(qū)域環(huán)境問題，也沒有形成環(huán)境外交的理論框架和知識體系�；旧鲜翘幱诓怀墒斓淖园l(fā)階段。
第二階段是環(huán)境外交的蓬勃興盛時期。1972年，在瑞典首都斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議是全球環(huán)境外交的盛大集會，110多個國家的代表和一些非政府組織參加了會議，真正意義的環(huán)境外交由此發(fā)端。這次會議第一次將環(huán)境問題列入全球政治議程。環(huán)境問題逐漸涉及環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，在政治上相當(dāng)敏感。標(biāo)志著環(huán)境問題的性質(zhì)由傳統(tǒng)的國內(nèi)專業(yè)技術(shù)問題向國際關(guān)系的重大領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。這一階段的環(huán)境外交開始初具規(guī)模，其不僅僅局限于一般性的討論和制定原則性條文的范疇，重要的是開始進(jìn)入具有實質(zhì)性、定量化和目標(biāo)化的制定與政策實施階段。因此，這一時期的環(huán)境外交基本形成，展現(xiàn)了當(dāng)代環(huán)境外交的特征和風(fēng)貌。
第三階段環(huán)境外交進(jìn)入了成熟穩(wěn)定發(fā)展時期。冷戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)爭的危險系數(shù)大為降低，日益惡化的環(huán)境問題超越了傳統(tǒng)安全議題走到了國際政治的前臺，由邊緣地帶逐漸居于國際關(guān)系的核心地位。1992年在巴西召開的聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”大會被公認(rèn)為環(huán)境外交史上的里程碑，由此啟動了“環(huán)境外交”的歷史進(jìn)程。環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展得到各國的普遍認(rèn)同。作為國際關(guān)系主要行為體的國家，紛紛將環(huán)境外交明確列為國家外交戰(zhàn)略的重要方面，并將全球環(huán)境問題列入各自重要的活動議程，置于越來越重要的地位。2007年以來，全球氣候變化議題又成為大國外交博弈的關(guān)注焦點，它直接觸及各國重大的政治經(jīng)濟、對外關(guān)系和環(huán)境利益問題。隨著工業(yè)活動全面恢復(fù)，空氣質(zhì)量將很快再次惡化。清潔環(huán)境與經(jīng)濟增長之間必須取得平衡。氣候變化問題持續(xù)升溫，迅速成為世界主要大國關(guān)系的核心議題。因此，氣候變化問題歸根結(jié)底是環(huán)境問題，也是發(fā)展過程中面臨的難題，更是國際政治領(lǐng)域的重要問題。全球大國間和國家集團圍繞環(huán)境問題進(jìn)行的政治博弈，實質(zhì)是未來世界經(jīng)濟發(fā)展模式之爭。
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3．下列關(guān)于“環(huán)境外交”的表述，不正確的一項是（ ）
A．環(huán)境外交是指作為國際關(guān)系主要行為體的國家，處理國與國之間環(huán)境領(lǐng)域中的相關(guān)問題的一切活動。
B．環(huán)境外交主要通過雙邊、多邊、區(qū)域性的談判、交涉和對話協(xié)商等手段，制定有關(guān)規(guī)則，采取相應(yīng)措施等。
C．狹義的環(huán)境外交是指外交、環(huán)保等部門代表國家調(diào)整國際環(huán)境關(guān)系的各種對外活動，采用談判、協(xié)商的方式進(jìn)行。
D．廣義的環(huán)境外交雖然其主體以國家為主，但也可以是若干國家組成的地區(qū)，甚至是全球。它們是環(huán)境外交的參與者和實施者。
4．下列的理解與分析，不符合原文意思的一項是（ ）
A．從一般意義上講，作為學(xué)術(shù)研究中的環(huán)境外交，其三要素是環(huán)境外交主體、環(huán)境外交治理對象和環(huán)境外交的運作方式。
B．環(huán)境外交在萌芽自發(fā)階段，主要是一些發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展過程中暴露出來的區(qū)域性環(huán)境問題，而進(jìn)行的應(yīng)急性國際交流。
C．聯(lián)合國人類環(huán)境大會之前，環(huán)境外交還沒被列入政治議程，大會之后，環(huán)境問題逐漸涉及環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系。
D．冷戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)爭的危險系數(shù)大為降低，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境外交進(jìn)入成熟穩(wěn)定發(fā)展時期。
5．根據(jù)原文信息，下列分析理解不正確的一項是（ ）
A．環(huán)境外交的萌芽自發(fā)階段，世界發(fā)展進(jìn)程中的一些問題開始受到重視，但尚未形成理論框架和知識體系。
B．真正意義的環(huán)境外交是從1972年召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議開始，它標(biāo)志著環(huán)境問題的性質(zhì)由傳統(tǒng)的國內(nèi)的專業(yè)技術(shù)問題向國際關(guān)系的重大領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。
C．環(huán)境外交基本形成時，其內(nèi)容已不限于一般性的討論和制定原則性條文，而開始進(jìn)入具有實質(zhì)性、定量化和目標(biāo)化的制定與政策實施階段。
D．當(dāng)今時代環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是全球共識，各國都將環(huán)境外交明確地列為國家外交戰(zhàn)略的重要方面，成為國際外交的核心。
參考答案
3．A
4．B
5．D
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