以論語為政為題的散文
春秋有序,朝廷無常。朝廷無常,其亡有常,觀歷代之亡,察其亡故,蓋其政不順民循常也。法者,國之權衡也。推法治,吏不尊于法之上,吏生政令,此非吏之威,而乃法之威也,是百吏從于法也。古之政,吏治刻深,政令獨主。吏治刻深,有何患也?曰:吏不慎身善明,則政蠹不通,壅弊久疾不去,必上亂,然后下反,當此之時,國家又無序也。是以一朝之興亡,一地之禍福,庶民之安危,獨斷于吏。吏治傾頹,則百姓苦;吏治開明,則百姓安。俚語曰:“前事不忘,后事之師!苯裼固煜戮霉,百姓安居樂業(yè),必制天下之法,以法校吏之政,去吏匡政,上盡于法,然后天下皆相率而歸其法,法至矣。
政不順民循常而卒亡,何也?政者獨主離下,專斷于權,百姓欲指其過,然闔口而不言,吏唯上,百姓左右畏之,踧踖而不語,敢怒而不敢言,迨百姓椎心泣血之時,視生亦死,視亡亦死,視死如歸也,故不顧己之性命,以死而起之,謀其新政。在上者,恐萬民之逆政而倒其政,例行公事,蹕之而禁百姓之行,施之暴,行之力,不思政之過而思民之過,果乃民之過乎?恐是其政先逆民也,非民牴其政,而政牴其民,故而政亡朝滅。下藎于法而上婼,習澆漓之風,為政者之過,其不知民易治而政難治也。
古之治,德為政之本,法為政之用,德為先,輔以刑。德厚刑仁,則政通。今法為政之本,德為政之用,法為先,輔以德。法厚德推,則天下和。俚語曰:“不塞不流,不止不行!鄙蟻y則天下亂,上序則政通,政通則人和,自然之理也。故法之治,政為先,民為后,自百吏以下至于萬民。自上而下,上浚下通,國可安定也。以法治其吏,匡其政,正在上之序,去奸邪讒佞欺負之徒,不因位高處遠而疏其隱慝之罪也。
政者,令之行而致之民也。吏能始終自律者,寡也。以法董吏之政,宜也。防杜吏之微漸。政之最不可為者,官吏不正,怠倦其政,政令不暢,不為民之利謀,若是,猶如宴安酖毒,政危也。借權謀其私利,在位蔽其朋黨,不恤其民,是政之大患也,政失信于百姓,聚眾群起。政之忌,權不制衡,吏獨操其用而離下。又政者,非授法之者,不能塞法之治,以政律法,而當以法律政。法之要,使上下皆極智于法,盡力于權衡。去官,去親,去內,去貨,去來。權不制衡,無牽于中,督察無間,事獨斷于一,政者僭法,攘囊法度,以權勢而定輕重,吏上而法下,是今之政與古之政無異也。法之義,使天下相率而歸其法,上下一律于法,則法可大行,邦可大治,國可大興歟。
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